入时入世：重庆农业发展的主旋律

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入时入世：重庆农业发展的主旋律入时入世:重庆农业发展的主旋律 ?杨盛华 decision-making 垦? ._ 芭律誓的扩大再生产. :业的时代缺陷丕不识”谱” }?国际贸易有什技术壁垒?我们】要正视参与国际在法律法规,行十划经济的烙印, :,工作方法上也 :.例如,一谈农业 .其实农业产业 !过程的整合,其产业链包含了科嵋蓦等几个环节.政业的支持政策, 主,但决不能强制 “入场券” 机食品数量不到有2400个,最大 1市场监管.第一, 的生产标准 ,而国 15严格按程序实行二,监管体制有问『职能职责不明确, 巳生等部门要么都三,农资和农产品设备,缺技术,缺邑重庆农业国际化是系不适应国际经最大的两个问题在全球经济一体化成为主流的今天,在我国加入WTO的新形势下,面对国际市场的巨大冲击,重庆农业发展要与时俱进,不断创新,顺应历史发展的潮流,就必须审时度势,人时人世. “时”是与时俱进的核心,这里的”时” 指的是时代特征时代潮流,时代脉搏. 所谓的”审时”就是要认真去分析时代特征,变化和前进的大趋势,然后去顺应时代发展.人世是今天人时的主潮流.那么怎样审时度势,如何人时人世? 一 ,把握农业经济的时代特征 (一)”国际歌”成为农业经济发展的主旋律唱好”国际歌”是当前农业经济发展的时代主旋律.在这里”国际歌”是喻指国际贸易.有经济学家认为现在进入了消费经济时代,城里人可以离开本地农村人而生活,并且生活得更好,其涵义是:国际市场是开放的,可以通过经济流通来弥补地区性不足. 从国内来看:外国农产品正不断涌人中国市场,自给自足的农业消费经济已经不适应时代发展需求.以大豆为例, 我国年消费2500万吨.其中国产只有 900万吨,另外1600万吨来源于进口, 占市场消费总量的64%.水果,我国的进口量每年以20%以上的速度递增.在上海,广州,北京等大城市,白领阶层消费的粮食,水果基本依赖进口. (二)质量认证成为市场的”入场券” 作者:中共江津市委副书记质量认证检测是国际公认的,是 WTO规定的规则,也是发达国家制约欠发达国家产品进入的技术壁垒.我们无法取消它,就只能去适应它.如果缺乏质量认证,我们就只有看着别国的产品进入国内市场.现在各大城市都建立了大型超市,超市以连锁为核心, 连锁以品牌为基础,品牌以质量论证为前提.国外超市里的蔬菜,经过卫生处理后,贴上商标,标明出产地,加工工人,如果出了问题,可以追究责任到企业直至个人.现在各大城市为了提高食品安全度,纷纷效仿,一旦这种超市成为市场主流,带给我们的将是什么?——我们的产品没有品牌,进不去,农民就只能自给自足求生存,农业只能是生存式农业,广大农村要全面实现小康就不可能实现.所以质量认证是进人世界市场的”门票”. (三)集团运作挤压个体经营国际贸易涉及环节多,国际市场又变幻莫测.要适应国际市场,必须将生产,加工,销售,储藏多环节链接, 资本,技术,体系,信息,企业家多要素整合,才能减少进人国际市场的风险.国际农业市场也毫无例外.只有跨国公司,大企业集团,大联合的协作才会成功. (四)整合型扩大再生产当今,农业经济两个整合突出:即工业型,科学型,商业经营型,生产技术型等各类人力资源整合.土地,资本,技术,企业家才能等经济要素整 decision—making 量即:产权特别是函系.当前我们的: 冒塞地,投入,市场, 制建立,从生产: 组织体系的问题 (四)要素分; 建房需要河{ 发展农业好比建J 劳动力,技术,盒户分散了土地, 家,只能建平房, 能以生存为目的该怎么办?要建. 生产要素的机制实力的开发商.瞬新机制和找一个: 要搞好对农业的j 产要素,人才,行政区划,生产和销售过程的分割,实现各种要素的整合. 三,跟上入世入时的时代步伐形势如此严峻,责任如此重大,重庆农业要顺应时代的发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,就要学会把握时代的脉搏.首先要”审时”.时代的特点是什么?要从我做起学习国际贸易规则,国际经济规律,国际经济我们的工作作风,知识水平尽快提高到国际标准上来.其次要调整有关法律法规.再次要造就一批懂国际贸易的企业家队伍.政府要通过法律和政策,服务等手段努力营造一个适合企业家成长的环境. (二)强化质量认证,取得”入场券” 质量认证是参与国际市场竞争的有效途径.首先要研究保护农产品的法律法规.第二,在技术层面上,建立健全安全农产品的质量技术标准和安全规则.第三,抓好安全农产品生产的示范基地建设.第四,强化质量论证, 管住管好农产品的流通,严格准入制, 推行标识化制度.第五,大力推进绿色,环保农产品的安全生产和销售经营过程连锁化.从一产,二产到三产全部连锁,使用统一标识.第六,建立统一的无公害农产品检测中心和市场检验速检中心. (三)创新体制,组建集团军重庆市的农业是散兵游勇,单兵作战,要解决这个问题,就需要: 第一,提高农民组织化程度,组建专业生产合作社.目前,全市出现的一些专业合作社,虽然还是低层次的,松散的,不够完善,但在一定程度因此,应该打破行政区划,在农民自愿的基础上组建专业合作社,整合资源,积聚力量,增强适应国际市场的反映力,应变力和集合力.第二,培育龙头企业.以江津市为例,在生产环节培育龙头,如重庆四面山花椒有限责任公司为农头,带动农民发展起5o 万亩花椒生产基地;在加工环节培育龙头,如江津市锦丰苎麻加工厂就带动了5万亩苎麻基地建设;在销售环节培育龙头,如江津引进澳门恒河集团,为江津柑橘开拓出3o多个国家的市场, 引进国际新品种48个,带来了世界柑橘新技术,同时引进国际资本近1亿元.第三,发展优势产业.在优势区域,集中优势资源,发展优势产品,建立产业园区,在园区进行各种资源整合,使园区成为一个新的生长点.如江津市白沙——李市优质晚熟柑橘园区,建立生产基地1O万亩,把生产,包装,商品化处理,冷储全部整合在内. 第四,延长产业链条,塑造国际知名品牌.将生产,加工,销售链接,用契约,订单,甚至是股份链接各环节,实行标准化生产,标准化加工,品牌化经营,连锁化销售.加强产品的深度开发和利用,扩大边缘性,复合性的产品,如江津花椒加工突破调料品,向圜圈? 药品,化妆品扩大,从用途上扩展消费空间.第五, 组建跨国企业.一是利用我们稀有的自然资源,品种资源招引跨国企业.二是利用广阔的市场引进跨国企业.三是利用劳动力与成本优势引进跨国企业,利用跨国企业的原有渠道和网络直接进入国际市场.? Illfll}l一?ltItll{I《flt{}}

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