业委会协会的意义和作用[修订]
业委会协会的意义和作用
1、意义:近几年来杭州房地产建设发展很快，老百姓的安居乐业的生活质量进一步提高，小区内物业多种服务管理行业迅猛发展，物业服务让广大小区业主所接受，但也看到了物业服务管理水平与中央、省、市政府要求有很大差距，离杭州市文明先进城市要求目标有距离，我们要充分认识到小区老百姓是社会的一个细胞重要组成部份，它直接与我们国家文明时代，在党中央提出来的建文化强国、建经济强国有着紧密关系，当前我国社会环境、社会改革要求人民不断提高文化知识，培养人民具备品格、品德、公德心基本条件，为创建杭州社会和谐社会起到了重要作用。但在运作、发展的过程中，也看到了物业管理行业所面临物业管理新矛盾、新问题不断产生，物业服务管理工作水平好与差，直接反映杭州市维稳秩序工作，老百姓文明素质
工程
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建设的工作。随着杭州市小区物业管理工作，已经不是一个房管部门工作了，它是要与杭州市政府提出来的创新社会服务、创新社会管理有相关联，高度重视建立一个政府物业管理联动机制，处理协调各部门的执行
管理制度
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。
2、存在着新问题:随着我市物业管理行业的发展，物业管理新矛盾、新问题不断产生，原《市条例》已不能适应目前实际物业管理工作的需要，对于某些物业管理纠纷的解决办法存在法律空白，如业主委员会不按规定召集业主大会会议;未能选举产生业主委员会，或者业主委员会集体辞职;业主委员会在任期届满仍未完成换届选举;对业主委、物业管理工作年度表彰，业主委待遇问题，办公经费，发生
合同
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期限内经业主大会决定解除合同、发生交通、治安案件、燥声扰民、群租房、相关部门占用全体业主公共用地资源、环境卫生、环境污染、小区狗屎、破坏绿化、破坏公共设施、破坏公私财物，威吓业主委成员家庭生活安全感和保安的人身生命安全的保障，业委会公共资金、资产管理问题，应急情况的动用维修基金措施，物业服务企业因经营不善或其他原因要求提前解除物业
服务合同
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、撤离小区，使小区管理出现“真空”等等情形。这些新情况、新问题，不仅涉及到和谐社会建设，也关系到我市“生活品质之城”的建设，想要妥善应付、有效处置，必须加大工作力度，改进工作方法，完善
制度
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和法规建设。 3、业主委纠结问题:
(1) 物管的工作，业委会无法给出一个合理、合法、公正、透明的量化指标:
物管是做得好值得表扬，还是做得差需要批评;如果物管做得差，差到哪一
个地步，是否差到需要更换物管;„„参考的依据和指标，没有这个量化指
标，如何来指导业委会、物业服务公司管理的工作, (2) 业委会内部有分工，责任人不明，一有事情，就算有人愿意为大家出面，
但是，落实问题的时候很多人就偷懒，久而久之，也懒得去做了。导致有的
业委会成员个别人忙得不得了，而有的业委会成员基本上不管小区的事情，
甚至开会也参加很少，而你想要弹劾他们不作为，又缺少依据，业委会的职
位上不下，说的人对，做事的人少。最根本的原因:没有“以奖代帖”实习
行固定补贴，指导培训和表彰等所需经费到位。 (3) 业委会内部运作欠缺，缺乏运作的机制，引起诸多业主的不满。业委会和
物管就相互推诿不是他们的责任，没有办法，导致业主更加不满意;
(4)“物权法”第六章“78条明确规定:业主大会或业主委对业主有约束力， 业
委会没有衡量每个成员是否有不作为的标准，也没有相应的退出机制，业主
碰到不作为的业委会成员，无法弹劾; 4、作用:业主大会协会是各小区业主的联合组织，以各小区的业主委员会及个人为团体会员或个人会员，遵循国家有关法律、法规和政策，倡导和组织自我服务、自我管理、自我教育，以提高小区物业管理水平、促进各小区之间的交流、提高业主委技能方法，指导业务管理、经营思想、物业产业服务，法律事务等，增强业主集体决策能力、维护业主的合法权益和增进小区和谐为宗旨。
程荣生
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