气排球比赛比赛规则

气排球比赛比赛规则 一、 场地 场地长12米宽6米。中线的中心线将场地分成长为6米宽6米的两个场区。每个场区多画一条距离中心线2米并与边线连接的平行的平行线叫限制线。 球网高度为2米。 二、比赛规则 1 、比赛为三局两胜制。比赛上场队员5人，前排3名，后排2名。 2 、发球队员发球时，双方队员须在本场区内各站两排，当发球队胜一球时，则由下一轮次的队员继续发球。不准连续发球。比赛采取每球得分制。 3、发球队员必须在裁判员鸣哨后五秒内将球发出，球被抛起发球队员未击球，球未触及发球队员而落地，裁判应再一次鸣哨继续发球。发球队员在裁判未鸣哨而发球的，发球无效，重发，不判对方得分，第二次则判犯规。发球方将球击入对方场区内任何位置均有效。 4、队员的一脚或双脚踏过中线不算犯规，但触及对方或影响对方的则判犯规。 5(某队赢得25分并超出对方2分时，或双方得分成25:25时，谁先得两分成27:25时，则该队胜一局。决胜局必须超出对方2分时，才能结束全场比赛。 6、任何队员只有在两米线后(踩线犯规)才可以对高于网的球做进攻性 扣球动作。。 7、拦网不算一次触球，还可再击球三次将球击入对方场区。 8、在对方发球时，前排队员不允许单手上手击球或拦网。 9、每局比赛有六人次换人，取消暂停。 10(第一局和决胜局由双方抽签决定发球权，第二局则由另一方发球。 11(每队最多击球三次(拦网除外)并将球回击过网进入对方场区。一名队员不得连续击球两次。 12(身体的任何部位都允许触球，并取消"持球"这个概念，队员只要不把球接住后再击入对方区不判犯规。 13(局间休息时间为三分钟，决胜局为五分钟。决胜局某一队先得8分时，两队交换场区，不进行休息。 14(一场比赛中，裁判员的判定是最终判决。 15(只有队长可以对裁判员的判罚当场提出询问或要求解释，裁判应及时予以解释。 16(申诉比赛队对裁判员判罚有争议，比赛时必须服从裁判员的判决，比赛后可向保裁委员会提出口头申诉。裁判员亦应向仲裁委员会提出口头报告。 17(如被红牌罚下者，不得再参加本场比赛，并停赛一场。 18(其他规则均按照排球比赛规则进行。 19(本次比赛技术解释权归体育部。 比赛队和队员 1(每队最多可有8名队员，队员上衣必须有号码，应由1号至8号。身前号码10厘米见方，身后号码15厘米见方。场上队长应在上衣胸前有一明显标志。 2(教练员和队员应了解并遵守规则，以良好的体育道德作风服从裁判员的判定。如有疑问只有场上队长可向裁判员请求解释，教练员不得对判定提问异议或要求解释。 3(教练员和队员必须尊重裁判和对方队员，不得以任何行为影响裁判的判断。不得以任何行动和表现去拖延死球时间或被认为有意延误比赛。 比赛的进行 1(队员场上位置:双方队员各分为前排三名，后排二名。前排左边为4号位，中间为3号位，右边为2号位，后排左边为5号位，右边为1号位。每局比赛开始、场上队员必须近位置表排定的次序站位，在该局中不得调换。在新的一局、每个队上场队员的位置可重新安排。 2(暂停:每局比赛中，每个队可请求2次暂停，每次暂停时间为1分钟。只有成死球时经教练员或场上队长向第二或第一裁判员请求后才准予暂停。第一裁判员鸣哨后，比赛应立即继续进行。某队请求第三次暂停，应予拒绝、并提出警告。第一裁判员已鸣哨发球，队员尚未将球发出或与鸣哨的同时请求暂停，均应拒绝，如第二裁判员在此时间错误鸣哨允许暂停，第一裁判员也不得同意，应再次鸣哨发球。 3(换人: 每局每队最多可替换6人次，一下一上为1人次。某队换人时应由教练员或场上队长在死球时向第二或第一裁判员提出要求、并说明替换人数和队员的号码。裁判员准许换人时，上场队员应已做好准备并从前场区上下场，如队员未做好准备，则判罚该队一次暂停。 比赛成绩的计算 1(得分:只有发球队胜一球时，才得1分，决胜局则不论发球队或接发球队胜一球即得1分。 2(胜一局:某队失得15分并超出对方2分时，或双方得分成16:16时谁失得1分成17:16时，则该队胜一局。决胜局谁赢得15分并超出对方2分时，即算该队获胜。 3(规定比赛时间5分钟后仍不到场者，作弃权处理，对方则以每局15:0的比分和2:0的比局取胜。各队无正当理由不得无故弃权和罢赛。否则，取消该队三年内参加公司体育竞赛资格。 动作和犯规 1(发球 (1)发球队胜一球或接发球队取得发球权时，该队队员必须按顺时针方向轮转一个位置，由轮转到1号位的队员发球，如没有按发球次序轮转发球，则为轮转错误，必须立即纠正，并判失去发球权。 (2)发球队员必须在第一裁判员鸣哨发球后8秒钟内将球发出，球被抛出发球队员未击球，球也未触及发球队员而落地，允许继续发球。 (3)发球队的队员不得以任何方式阻挡对方观察发球队员和球的飞行路线。 (4)发球时判断队员的位置错误，应以队员身体着地部分为依据，在发球队员击球的一刹那，球未击出前，同排队员的站位不得左右超越或平行，前后排队员不得前后超越或平行。即4号位队员不得站在3、2位队员的右边，2号队员不得站在2、3、4位队员的前面或平行。否则，应判失球权或对方得分。发球队员与本方5号位队员不受站位的限制。 (5)发球触网算违例，发球和比赛过程中球触顶按违例处理。 2(击球 队员击球时，有意或无意把球接住停在手中或用双臂将球夹住停留时间较长或用手将球顺势冲至停留时间较长再将球送出，判击球犯规。队员身体任何部位连续触球多于一次，则判连击犯规(拦网除外) 3(过中线和触网 比赛进行中，队员踏越中线，应判过中线犯规，队员身体任何部位触及球网，判触网犯规，因对方击球入网而使网触及本方队员时，不算触网犯规。 4(进攻性击球 (1)队员在后场区可以对任何高度的球做进攻性击球，但在起跳时不得踏及或踏越限制线，否则即为违例犯规。 (2)队员有前场区，采用攻击力强的扣、抹、压吊动作，将高于球网上沿的球击入对区、则判犯规。如采用攻击力小的传、顶、挑的动作，击球的底部或下半部，使球具有一定向上的弧度过网不算犯规。 (3)队员有前场区，对低于球网上沿的球，可用任何击球动作将球击入对区。 5(拦网与过网 (1)后排两名队员不得拦网。如有参加拦网并起到拦网作用时应判犯规。 (2)拦网不算一次击球，还可再击球三次。 (3)不得拦对方的发球和对方队员进入前场区直接击过网的球，只允许拦对方队员在后场区直接击过网的球。 (4)甲方队员完成直接向对方击球前，乙方的手触及甲方地区上空的球时，应判乙方队员过网犯规。 半蹲准备姿势 两脚左右开立稍比肩宽，两脚尖稍内收，两膝弯曲成半蹲。脚跟稍提起，身体重心稍靠前，两臂放松，自然弯曲，双手置于腹前。两眼注视来球，两脚始终保持微动放松。 垫球 垫球技术动作要点可用“插、夹、抬、压”四个字概括。 插——双手互握插入球下。 夹——两臂夹紧伸直。 抬——提肩抬臂。 压——手腕下压。 击球时，用手腕上10厘米的前臂击球的后中下部。 正面下手发球 准备姿势:面对球网，两脚前后开立，左脚在前，两膝微曲，上体前倾，重心偏后脚，左手持球于腹前，右臂自然下垂。 引臂:击球的同侧手臂直臂向后摆动。 抛球:左手将球平稳地向上托送竖直抛起，抛球高度为30厘米左右。 挥臂击球:右腿蹬地，身体重心随着右臂的直臂前摆而前移，在腹前用掌的坚硬部位击球的后下部。重心随击球动作前移，迅速进场比赛。 正面上手传球 准备姿势:看清来球，迅速移动倒球的落点，对正来球，两脚左右开立，约同肩宽，左脚稍前，右脚脚跟稍提起，两膝微屈，上体稍前倾，两臂弯曲置于胸前，两肘自然下垂，两手成传球手形，眼睛注视来球方向。 手型:当手触球时，手腕稍后仰，两手自然张开，手指微屈成半球状。两拇指相对成“一”字形或“八”字形，两拇指间的距离不能过大，以防漏球。 击球点:击球点在前额上方约一球左右。 球触手的部位:拇指外侧，食指全部，中指的二三指节，无名指第三指节和小指第三指节的半个指节。简称为“3、2、1、半和拇指外侧”。 击球部位:后中下部 用力顺序:蹬腿、展腹、伸臂最后用手指手腕的弹力将球向前上方传出。 正面上手大力发球 准备姿势:面对球网站立，两脚自然开立，左脚在前，左手持球于体前。 抛球:左手将球平稳的垂直抛于右肩的前上方，抛球高度为1.5米左右。 引臂:屈肘后引，上体稍向右转，手停于耳旁。 挥臂击球:收腹、振胸、挂肘，上臂带动前臂向前上方弧形挥摆，伸直手臂，在肩的上方用全掌击球的后中部。 击球手法:包满打转，边包裹边推压;全手掌击球，使球呈上旋飞行。 一般二传的动作要点与要求 动作要点:采用变向传球的方法进行传球，先转体(面向出球方向)让球(使球到达转体后的前额前上方)，然后进行正面传球。 传出球的基本要求: 高 度——高于球网上沿2米左右。 远 度——球的落点最远不超过边线，最近不近于离边线2米。 离球网距离——最近不小于一球，最远不超过1米。 扣球 准备姿势:两脚自然开立，两膝微屈，上体稍前倾，观察二传来球。 助跑:左脚先向前迈出一步，接着右脚迅速跨出一大步，左脚及时并上落在右脚侧前方，两脚尖稍向右准备起跳。 起跳:两臂自后积极向前摆动，随着双腿蹬地向上起跳，两臂协调配合起跳动作用力上摆。 空中击球:起跳至接近最高点时用正面上手大力发球的挥臂动作在右肩前上方击球的中上部。 落地:完成击球动作后，身体自然下落，应尽量用双脚的前脚掌先着地，同时顺势屈膝，缓冲身体下落的力量。 气排球竞赛规则(2012-2016年) [日期:2012-07-13] 来源: 作者:未知 [字体:大 中 小] 气排球竞赛规则(2012-2016年) 中国排球协会、中国老年人体育协会气排球专项委员会审定(试行) 说明 气排球运动是由我国首创的一种排球运动衍生项目，经过二十多年的宣传、推广，已在全国中老年人群体中广泛开展起来，成为中老年人参与的体育健身项目之一。1991年10月，根据《排球竞赛规则》，结合气排球活动的特点，编写了我国第一本《气排球竞赛规则》。2003年，对《气排球竞赛规则》进行了修订。2005年7月，中国老年人体育协会制定了《老年气排球竞赛规则》，并在全国中老年人气排球比赛中施行。从2007年开始，中国老年人体协和国家体育总局社体中心、排球管理中心多次组织人员对执行规则的情况进了调查研究，同时提出了修改意见。2011年11月，中国老年人体协气排球专项委员会成立，提出对现行规则进行修改，并制定新版规则的要求。2012年3月，在口头访谈、问卷调查、网上公布听取意见的基础上，专委会组织有关排球专家、教授，对新规则的内容进行了研究论证，同时制订和审定了《气排球竞赛规则》，决定自2012年6月起，在全国气排球比赛中施行。 在规则的修订中，得到了全国广大气排球队的领队、教练员、裁判员及气排球爱好者的大力支持，在此表示感谢～ 目录 比赛的特性 第一部分比赛 第一章器材与设备 第二章比赛参加者 第三章比赛方法 第四章比赛行为 第五章比赛间断与延误比赛 第六章不良行为 第二部分裁判员职责和法定手势 第一裁判员的职权与职责 第二裁判员的职权与职责 司线员的职权和职责 记录员的职权和职责 裁判员的法定手势和司线员旗示 气排球比赛记分表 比赛的特性 气排球运动是一项各年龄段人群参与的新型体育健身项目，由于它具有球体大，重量轻，质地软，有弹性、运动缓、易控制等特点，在开展活动中比较安全，所以深受大家的喜爱。作为一个运动项目，它还具有健身性、娱乐性、竞技性和观赏性。参加气排球活动可以达到增强体质、愉悦身心的目的，有益于提高参与者的生活、生命质量。 气排球比赛是两队在由球网分开的场地上进行比赛的集体项目。它可以有多种比赛方法，以适应各种不同性质比赛的需求，从而不断推动本项目的广泛开展。 比赛的目的，是各队遵照规则，将球击过球网，使其落在对方场区的地面上，而阻止落在本方场区的地面上，每队可击球三次(拦网触球除外)将球击回对方场区。 比赛由发球开始。发球队员击球使其从网上飞至对区，比赛由此连续进行，直至球落地、出界或某一队不能合法地将球击回对区。 气排球比赛中某队胜一球，即得一分。接发球队胜一球得分时，同时获得发球权，队员按顺时针方向轮转一个位置。发球队胜一球得分时，队员仍需按顺时针方向轮转一个位置，换队员发球。 第一部分比赛 第一章器材与设备 1比赛场地 比赛场地包括场区和无障碍区。 1.1面积 比赛场区为长12米、宽6米的长方形。其四周至少有2米宽的无障碍区，从地面向上 至少有7米高的无障碍空间。比赛场区也可为长13.4米、宽6.1米的长方形。 1.2场地地面 场地地面必须平坦、水平、划一。不得有任何可能造成伤害队员的隐患，也不得在粗糙或易滑的地面上进行比赛。 1.3场地上的画线 1.3.1所有的界线宽5厘米，其颜色须区别于场地颜色。 1.3.2界线 两条边线和端线划定了比赛场区。边线和端线都包括在比赛场区面积之内。 1.3.3中线 中线连接两条边线的中点。中线的中心线将比赛场区分为长6米，宽6米的两个相等的场区。 1.3.4进攻线 每个场区各画一条距离中线中心线2米的进攻线。进攻线前为前场区，进攻线后为后场区。进攻线外两侧各画间距20厘米、长15厘米、宽5厘米的三段虚线为进攻线的延长线。两条进攻线的延长线之间、记录台一侧边线外的范围为换人区。 1.3.5发球区短线 端线后两条边线的延长线上各画一条长15厘米，垂直并距离端线20厘米的短线，两条短线(包括短线宽度)之间的区域为发球区，发球区深度延至无障碍区的终端。 1.3.6教练员限制线 由一组长15厘米、间隔20厘米的虚线组成，虚线自进攻线的延长线至底线延长线，距边线1.05米并平行于边线。限制线限制教练员的活动区域。 1.4裁判台设在球网的一端(最好有可调节高度装置)。记录台设在裁判台对面的边线外无障碍区，记录台两侧设球队席。 图1比赛场地 2球网和网柱 2.1 球网架设在中线上空。球网为黑色，长7米，宽1米，网孔为10平方厘米。网的上沿缝有5厘米宽的双层白色帆布，中间用柔软的钢丝绳穿过，网的下沿用绳索穿起，上下沿都需拉紧并固定在网柱上。球网的两端各系一条宽5厘米，长1米的标志带，垂直于边线。在两条标志带外沿、球网的不同侧面，分别设置长1.80米，直径10毫米的标志杆，高出球网 80厘米。标志杆每10厘米应涂有红白相间的颜色。 2.2球网高度 老年男子2米、女子1.8米;成年男子2.1,2.2米、女子1.9,2.0米。球网高度应用量尺从场地中间丈量。球网两端离地面必须相等，不得超过规定高度2厘米。 2.3网柱用圆形光滑的金属材料制成(需能调节高度)。网柱分别架设在两条边线外0.5米,1米的中线延长线上。 3球 球是圆形的，由柔软的材料制成。颜色为黄色、白色或彩色。圆周长为76,78厘米，重量为100克,120克，气压为0.16,0.17千克/平方厘米。一次比赛所用的球必须是同一特性的球。 第二章比赛参加者 4比赛队 4.1球队的组成 4.1.1一个队最多可有10人，包括队员、教练员等成员。 4.1.2只有登记在记录表上的队员，方可进入场地和参加比赛。一经教练员、队长在记录表上签名确认后，即不得更换。 4.2队的位置 4.2.1比赛中，队的成员应坐在他们场地一侧的球队席上(教练员可以暂时离开)，替补队员可以在本方场区的无障碍区外做无球的准备活动。 5队员装备 5.1 队员服装要统一，上衣前后须有号码，序号为1,15号。身前号码至少15厘米高，身后号码至少20厘米高。号码笔画宽度至少2厘米。队长上衣应有一条与上衣颜色不同的长8厘米、宽2厘米的标志。 5.2运动鞋必须是没有后跟的柔软轻便的胶底鞋。不允许佩带任何易造成伤害的饰物。 6参赛者的权利和责任 6.1参赛者应遵守规则，并应尊重裁判、尊重对手、尊重观众，服从裁判的判决，不允许争辩。队长和教练员应对全队成员的行为和纪律负责。 6.2教练员 6.2.1教练员赛前应核对记录表上登记的本队队员名单、号码，并签字确认。每局比赛 前将该局上场队员位置表交给第二裁判员或记录台。 6.2.2比赛中请求暂停和换人，在场外行使指导。教练员进行指导时可在球队席前、教练员限制线后的无障碍区域内站立走动，但不得干扰或延误比赛。 6.2.3比赛中教练员坐在靠近记录员一端的球队席上，但可以暂时离开。 6.3队长 6.3.1场上队长应有队长标志。如换下场时，应指定另一名场上队员担任队长。 6.3.2队长赛前在记录表上签字，并代表本队抽签。 6.3.3比赛中可以请求换人和暂停。 6.3.4 只有场上队长在死球时可以请求裁判员对规则和规则的执行进行解释，转达本队队员提出的问题和请求。如果对解释不满意，可以选择抗议并立即向第一裁判员声明，保留其在比赛结束时将正式抗议写在记录表上的权利。 6.3.5比赛结束后感谢裁判员，并在记录表上签字，承认比赛结果。 第三章比赛方法 7记分方法 7.1比赛采用每球得分制。 7.2比赛采用三局两胜制，胜两局的队为胜一场。 7.3如果1:1平局时，应进行决胜局。 7.4先得21分为胜一局，当比分为20:20时，先获得21分的队即获胜该局。 7.5决胜局，先得15分同时超过对方2分的队获胜(8分时交换场地)。当比分14:14时，比赛继续进行至某队领先两分(16:14、17:15)为止。 7.6 弃权与阵容不完整 7.6.1某队被召唤后拒绝比赛，则宣布该队为弃权。对方以每局21:0的比分和2:0的比局获胜。 7.6.2某队无正当理由而未准时到达比赛场地，则宣布该队为弃权，处理同规则7.6.1。 7.6.3某队被宣布一局或一场比赛阵容不完整时，则输掉该局或该场比赛，判给对方胜局或该场比赛所必要的分数和局数。阵容不完整的队保留其所得分数和局数。 8比赛的组织 8.1抽签 比赛开始前和决胜局开始前，由第一裁判员召集双方队长抽签。 8.1.1获先者选择: 发球或接发球或场区。 8.1.2另一方可挑选余下部分。 8.2准备活动 比赛开始前，两队合练5分钟。 8.3开始阵容 8.3.1每个队必须始终保持5名队员比赛。队员的轮转次序应按位置表登记的顺序进行。 8.3.2位置表一经交给第二裁判员或记录员，除正常换人外，其阵容不得更改。 8.3.3一局开始前，场上队员的位置与位置表不符时，须按位置表进行纠正，不予判罚。 8.4场上位置 发球队员击球时，双方队员(发球队员除外)必须在本场区内按轮转次序站位。 8.4.1靠近球网自右至左2(右)、3(中)、4(左)号位的三名队员为前排队员，另外二 名自右至左1(右)、5(左)号位的为后排队员。 8.4.2队员的位置应根据其脚的着地部位判定: 8.4.2.1每一名前排队员至少有一只脚的部分，比同列后排队员的双脚距中线更近 8.4.2.2每一名前排右(左)边队员至少有一只脚的部分，比同排中间队员的双脚距右(左) 边线更近。每一名后排右(左)边队员至少一只脚的一部分，比另一名左(右)边队员的双 脚距右(左)边线更近。 8.4.2.3发球击球后，队员可以在本场区和无障碍区的任何位置。 8.5位置错误 8.5.1当发球队员击球时，如果队员不在其正确位置上，则构成位置错误犯规。 8.5.2当发球队员击球时的犯规与对方位置错误同时发生，则发球犯规被认为在先。 8.5.3如果是发球队员在击球后的犯规与对方位置错误同时发生，则对方位置错误在先。 8.5.4位置错误的判罚如下: 8.5.4.1该队被判失去一分，由对方发球。 8.5.4.2队员恢复到正确位置。 8.6轮转 8.6.1整局比赛中，轮转次序、发球次序以及队员位置的确定均以位置表为依据。 8.6.2发球队获得发球权后，该队队员必须按顺时针方向轮转一个位置;2号为队员转至 1号位，1号位队员转至5号位等。 8.6.3发球队员得一分后，必须按顺时针方向轮转一个位置，由2号位队员继续发球。 8.7轮转错误 8.7.1没有按照轮转次序进行发球为轮转错误，应进行如下判罚: 8.7.1.1该队失一分，由对方发球; 8.7.1.2纠正队员的轮转次序。 8.7.2记录员应准确地确定其错误何时发生，从而取消该队自错误发生后的所有得分。 对方得分仍然有效。 如果不能确定错误发生的时间，则仅判失一分，由对方发球。 第四章比赛行为 9比赛的状态 9.1比赛开始 经第一裁判员允许，发球队员击球为进入比赛。 9.2比赛的中断 裁判员鸣哨中断比赛，但如果裁判员是由于比赛中出现犯规而鸣哨的，则比赛的中断实 际上是由犯规的一刹那开始的。 9.3界内球 球触及比赛场区的地面包括界线为界内球。 9.4界外球 下列情况为界外球: 9.4.1球接触地面的部分完全在界线以外; 9.4.2球触及场外物体、天花板或非场上的成员等; 9.4.3球触及标志杆、以及标志杆以外的球网、网绳或网柱; 9.4.4球的整体或部分从过网区以外过网(包括从延长空间进入对方无障碍区); 9.4.5球的整体从网下穿过。 10比赛中的击球 比赛中队员与球的任何触及都视为击球。比赛队必须在其本场地内及其空间击球。 10.1球队的击球 每队最多击球三次(规则15.3.1除外),无论是主动击球或被动触及，均作为该队击球 一次。 10.1.2连续击球 一名队员不得连续击球两次(规则10.2.3、15.2、15.3.1除外)。 10.1.3同时触球 两名或三名队员可以同时触球。 10.1.3.1 同队的两名(或三名)队员同时触到球时，被记为两次(或三次)击球(拦网除外)。如果只有其中一名队员触球，则只记一次。队员之间的碰撞不算犯规。 10.1.3.2两名不同队的队员在网上同时触球，比赛继续进行，获球一方可再次击三次。如果该球落在某方场区之外，判对方击球出界。 10.1.3.3如果两名不同队的队员在网上同时触球并造成停留，则判“双方犯规”，该球重新进行。 10.1.4借助击球 队员不得在比赛场地以内借助同伴或任何物体支持进行击球。但是，一名队员可以拉住或挡住另一名队员即将造成触网或过中线等犯规的同队队员。 10.2击球的性质 10.2.1球可以触及身体的任何部分。 10.2.2球必须被击出，不可接住或抛出。 10.2.3击球时(包括第一、二、三次击球)，允许身体不同部位在一个动作中连续触球。 10.3击球时的犯规 10.3.1“四次击球”:一个队连续触球四次。 10.3.2“借助击球”:队员在比赛场地以内借助同伴或任何物体的支持进行击球。 10.3.3“持球”:没有将球击出，造成接住或抛出。 11.3.4“连击”:一名队员连续击球两次或球连续触及其身体的不同部位(规则10.2.3除外)。 11球网附近的球 11.1球通过球网 球的整体必须通过球网上空的过网区进入对方场区。过网区是球网垂直平面部分，其范围: 下至球网上沿;两侧至标志杆及其延长线;上至天花板。 11.2球触球网 球通过球网时球可以触网。 11.3球入球网 球入网后，在该队的三次击球内，可以再次击球。 12球网附近的队员 12.1在不妨碍对方比赛的情况下，允许队员在网下穿越进入对方空间。 12.2穿越中线进入对方场区: 12.2.1队员的一只(两只)脚部分越过中线触及对方场区的同时，其余部分接触中线或 置于中线上空是允许的，不判为犯规。 12.2.2队员脚以上的身体任何其它部位，触及对方场区是允许的，但不得干扰对方。 12.2.2比赛中断后队员可以进入对方场区。 12.2.3在不干扰对方比赛的情况下，队员可以穿越进入对方的无障碍区，但不得击球。 12.3触网 12.3.1队员触网不是犯规，但干扰比赛的情况下除外。 12.3.2队员击球后可以触及网柱、网全长以外的网绳或其他任何物体，但不得干扰比赛。 12.3.3由于球被击入球网而造成球网触及队员，不算犯规。 12.4队员在球网附近的犯规 12.4.1在对方空间击球或拦网触球。 12.4.2从网下穿越进入对方空间并妨碍对方比赛。 12.4.3越过中线进入对方场区。 12.4.4队员干扰比赛如下列情况: 击球时触及球网上沿的网带; 或触及球网以上的80厘米标志杆; 或击球时借助球网的支持; 或造成了对本方有利; 或妨碍了对方合法的击球试图。 13发球 后排右(一号位)队员在发球区将球击出而进入比赛的行动，称为发球。 13.1首先发球 13.1.1第一局和决胜局由抽签选定发球权的队首先发球。 13.1.2第二局由前一局未首先发球的队发球。 13.2发球次序 13.2.1队员发球的次序按位置表上的顺序进行。 13.2.2一局中首先发球之后，队员按下列规定进行发球: 13.2.2.1当发球队胜一球时，必须轮转发球。由前排右(二号位)队员轮换至一号位进行发球。 13.2.2.2当接发球队胜一球时，获得发球权并轮转。 13.3发球的允许 第一裁判员检查发球队员已握球在手并且双方队员已做好比赛准备时，则鸣哨允许发球。 13.4发球的执行 13.4.1球被抛起或持球手撤离后，必须在球落地前，用一只手或手臂的任何部位将球击出。 13.4.2发球时球在手中移动或拍球是允许的。 13.4.3发球队员在击球时或发球起跳时，不得踏及场区(包括端线)和发球区以外地面。击球后，可以踏及和落在场区内和发球区外。 13.4.4发球队员必须在第一裁判员鸣哨后8秒钟内将球击出。 13.4.5发球队员如果将球抛起，未触及发球队员而落地，应允许再次发球，时间连续计算在8秒钟内。 13.4.6裁判员鸣哨前的发球无效，重新发球。 13.5发球掩护犯规 13.5.1发球队的队员个人或集体不得利用掩护阻挡对方观察发球队员和球的飞行路线。 13.5.2在发球时，发球队队员个人或集体挥臂、跳跃或左右移动，或集体密集站立遮挡球的飞行路线，则构成掩护犯规。 13.6发球时的犯规 13.6.1发球犯规 下列犯规应判为发球犯规进行换发球，即使对方位置错误。 发球队: 13.6.1.1发球次序错误。 13.6.1.2没有遵守“发球的执行”的规定(见规则13.4)。 13.6.2发球击球后的犯规 球被发出后，出现以下情况仍被判为发球犯规(规则13.7.2除外): 13.6.2.1球触及发球队队员或球的整体没有从过网区通过球网的垂直平面。 13.6.2.2界外球。 13.6.2.3球越过发球掩护的个人或集体。 13.7发球犯规与位置错误 13.7.1如果发球犯规与对方位置错误同时发生(规则13.6.1)，判发球犯规。 13.7.2如果发球后犯规(例如发球界外、发球掩护等)，与对方位置错误同时发生，判 位置错误犯规。 14进攻性击球 14.1进攻性击球的定义 14.1.1除发球和拦网外，所有直接向对方的击球都是进攻性击球。 14.1.2在进攻性击球时，吊球是允许的，但击球必须清晰并不得接住或抛出。 14.1.3球的整体通过球网垂直平面(触及球网后再进入对方空间)或触及对方队员，则 认为完成进攻性击球。 14.2进攻性击球的限制 14.2.1进攻线后(后场区)，队员可以对任何高度的球完成进攻性击球，但: 14.2.1.1扣球起跳时脚不得踏及或越过进攻线。 14.2.1.2击球后可以落在前场区。 14.2.1.3队员可以在进攻线前(前场区)击球，球过网时，必须要有明显向上的弧度。 14.2.1.4接发球队队员不能对在本场区内高于球网上沿的对方发球完成进攻性击球。 14.3进攻性的击球犯规 14.3.1在对方空间击球。 14.3.2击球出界。 14.3.3在前场区，进行进攻性击球，球过网时没有明显向上的弧度(包括平行飞向过网 的球)。 14.3.4对处于本场区内高于球网上沿的对方发球完成进攻性击球。 15拦网 15.1拦网的定义 拦网是队员靠近球网在本场区高于球网处阻挡对方来球的行动。与触球点是否高于球网 无关，但触球时必须有身体的一部分高于球网上沿。只有前排队员可以完成拦网。 15.1.1拦网的试图 没有触及球的拦网行动为拦网试图。 15.1.2完成拦网 15.1.2.1触及球的拦网行动被认为完成拦网。 15.1.2.2拦网触球后允许拦网队员的手自然随球过网，但触球时必须在本方场区空间。 15.1.3集体拦网 两名或三名队员彼此靠近进行拦网为集体拦网。其中一人触球则完成拦网。 15.2拦网触球 在一个动作中，球可以迅速而连续触及一名或更多的拦网队员。 15.3拦网与球队的击球 15.3.1拦网的触球不算作球队三次击球中的一次击球。 15.3.2拦网后可以由任何一名队员进行第一次击球，包括拦网时已经触球的队员。 15.4拦网的犯规 15.4.1在对方场区空间拦网触球。 15.4.2后排队员完成拦网或参加完成拦网的集体。 15.4.3拦对方的发球。 15.4.4拦网出界。 15.4.5从标志杆以外伸入对方空间拦网。 第五章比赛间断与延误比赛 16正常的比赛间断 正常的比赛间断有“暂停”和“换人”。 16.1正常间断的次数 每局比赛中，每队最多请求两次暂停和五人次换人，所换队员不受位置限制。 16.2请求间断 16.2.1在比赛死球时，裁判员鸣哨发球前，教练员或队长用正式手势，请求换人或暂停。 16.2.2一局开始前允许请求换人，应计入换人次数 16.3间断的连续 16.3.1一次或两次暂停与双方的各一次换人相连续，中间无须经过比赛过程。 16.3.2同一队未经过比赛过程不得连续提出换人请求。但在同一次换人请求中可以替换 1人或多人。 16.4暂停 16.4.1暂停时间为1分钟。 16.4.2暂停时，比赛队员必须离开比赛场区到球队席附近的无障碍区。 16.5换人 16.5.1换人必须在换人区内进行。 16.5.2请求换人时，场外队员只要进入换人区，并做好上场的一切准备，就是提出了换人请求。 16.5.3如果要替换一名以上的队员，则所有请求上场的队员都必须进入换人区，队员一对对相继进行。 16.5.4第二裁判员或记录员应以手势认可换人的请求。 16.6特殊换人 某一队员受伤或生病不能继续比赛时，必须进行合法的换人。如果不能进行合法的换人时，可采用超出规则16.5限制的“特殊换人”。特殊换人时，场外的任何队员，都可以替换受伤队员，但受伤队员不可在本场比赛中再次上场比赛。 在任何情况下特殊换人都不作为换人的次数计算。 16.7不符合规定的请求 16.7.1下列情况为不符合规定的请求: 16.7.1.1在比赛进行中或裁判员鸣哨发球的同时或之后提出请求。 16.7.1.2无请求权的成员提出请求。 16.7.1.3同一队未经过比赛过程再次请求换人。 16.7.1.4超过所规定正常间断次数的请求。 16.7.2在比赛中第一次没有影响和延误比赛的不符合规定的请求应予拒绝而不进行判罚。 16.7.3同一场比赛中再次提出不符合规定的请求应判延误比赛。 17延误比赛 17.1延误比赛的类型 一个队拖延比赛继续进行的不正当行动为延误比赛。包括以下行为: 17.1.1换人延误时间。 17.1.2在裁判员鸣哨恢复比赛后，拖延暂停时间。 17.1.3请求不合法的替换。 17.1.4再次提出不合法的请求。 17.1.5球队成员拖延比赛的继续进行。 17.2对延误比赛的判罚 17.2.1“延误警告”和“延误判罚”是对全队的延误比赛的判罚。 17.2.1.1延误比赛的判罚对全场比赛有效。 17.2.1.2所有延误比赛的判罚都记录在记分表上。 17.2.2在一场比赛中，对一个队的成员的第一次延误比赛，给与“延误警告”。 17.2.3在一场比赛中，同一队的任何成员造成不论任何类型的第二次以及其后的延误比赛，都给与“延误判罚”，失一分并由对方发球。 17.2.4局前和局间的延误比赛判罚记在下一局中。 18例外的比赛间断 18.1受伤 18.1.1比赛中出现严重伤害事故，裁判员应立即中断比赛，允许医务人员进入场地。该球重新进行。 18.1.2如受伤队员不能进行合法替换和特殊替换，则给予受伤队员5分钟的恢复时间。一场比赛中同一队员只能给予一次恢复的时间。 5分钟后仍不能进行比赛，该队被宣布阵容不完整。 18.2外因造成的比赛间断 比赛中出现任何外界干扰，都应停止比赛，该球重新进行。 18.3被拖延的间断 18.3.1任何意外的情况阻碍比赛进行时，第一裁判员、比赛组织者和主管委员会成员共同研究决定，采取措施使比赛恢复正常。 18.3.2一次或数次间断时间累计不超过2小时: 18.3.2.1如果比赛仍在原场地进行，间断的一局应保持原比分、原队员和原场上位置，已结束的各局保留比分。 18.3.2.2如比赛改在另外场地进行，则间断的一局应取消，但保持该局开始的阵容和位置，重新比赛，已结束的各局比分保留。 18.3.3一次或数次间断时间累计超过2小时，则全场比赛重新开始。 19局间休息与交换场区 19.1局间的休息 第一局结束后休息3分钟，决胜局前休息5分钟。 19.2交换场区 19.2.1每局结束后，比赛队交换场区(决胜局除外)。 19.2.2决胜局中某队获得8分时，两队交换场区，不休息，队员在原来的位置继续比赛。 如果没能及时交换场区，应在此错误被发现时立即进行交换，保留交换场区时两队已得比分。 第六章不良行为 20不良行为以及判罚 20.1轻微的不良行为 对轻微的不良行为不进行判罚，但裁判员有责任用手势或口头通过场上队长给予警告。这个警告无需记在记分表上。 20.2给予判罚的不良行为 球队成员对裁判员、对方、同伴或观众的不良行为，按程度分为三类。 20.2.1粗鲁行为:违背道德 准则 租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载租赁准则应用指南下载 或文明举止，或有任何轻蔑的表示。 20.2.2冒犯行为:诽谤或侮辱的言语或形态。 20.2.3侵犯行为:人身攻击、侵犯或威吓行为。 20.3判罚等级 第一裁判员根据不良行为的程度，分别给予判罚。判罚出场或取消比赛资格的判罚，登记在记分表上。 20.3.1判罚 用于全场比赛中任何成员的粗鲁行为，判对方得分并发球。 20.3.2判罚出场 20.3.2.1任何成员被判罚出场都必须坐在球队席上，不得继续参加该局的比赛，没有另外的判罚。教练员被判罚出场坐在球队席上，失去该局的指挥权利。 20.3.2.2某成员第一次出现冒犯行为，判罚出场，无其他判罚。 20.3.2.3同一成员在一场比赛中的第二次粗鲁行为，判罚出场，无其他判罚。 20.3.3取消比赛资格 20.3.3.1任何成员被取消比赛资格必须离开比赛控制区域，不得继续参加该场的比赛，没有另外的判处。 20.3.3.2某成员第一次出现侵犯行为，取消比赛资格，无其他判罚。 20.3.3.3同一成员一场比赛中的第二次冒犯行为，取消比赛资格，无其他判罚。 20.3.3.4同一成员一场比赛中的第三次粗鲁行为，取消比赛资格，无其他判罚。 20.4判罚的实施 20.4.1不良行为的判罚是针对个人的，对全场比赛有效，记录在记分表上。 20.4.2同一成员在同一场比赛中重犯不良行为时，按判罚等级加一级判罚(该成员接受 的判罚要重于前一次)。 20.4.3对冒犯行为或侵犯行为的判罚出场或取消比赛资格，无须有先一次的判罚。 20.5局前与局间的不良行为 任何局前与局间的不良行为，都应按规则20.3进行判罚，并记录在下一局中。 20.6判罚牌 警告:口头或手势，无牌。 判罚:黄牌 判罚出场:红牌 取消比赛资格:红牌，黄牌(同持一手) 第二部分裁判员及其职责与法定手势 21裁判人员与工作程序 21.1裁判员组成 一场比赛的裁判员由第一裁判员和第二裁判员以及二名司线员，一至二名记录员组成。 21.2工作程序 21.2.1比赛进行中只有第一裁判员和第二裁判员可以鸣哨。 21.2.2裁判员鸣哨中止比赛后，应立即以法定手势表明 21.2.2.1第一裁判员鸣哨中止比赛，他应指出 a)、应发球的队; b)、犯规的性质; c)、犯规的队员(必要时); 第二裁判员跟随并重复手势。 21.2.2.2第二裁判员鸣哨中止比赛，他应指出: a)、犯规的性质; b)、犯规的队员(必要时); c)、跟随第一裁判员指出发球队。 第一裁判员不用出示犯规性质和指出犯规队员，只指出发球队。 21.2.2.3如果是双方犯规，他们都要按顺序指出: a)、犯规的性质; b)、犯规的队员(必要时); c)、应发球的队(随同第一裁判员)。 22第一裁判员 22.1位置 第一裁判员坐或站在球网一端的裁判台上执行其职责，他的视线水平必须在高出球网上 沿50厘米的高度。 22.2权力 22.2.1 他自始至终领导该场比赛，对所有裁判员和队的成员行使权力。比赛中，他判定为最终 判定，如果发现其他裁判员的错误，他有权改判。他甚至于可撤换不称职的裁判员。 22.2.2他有权决定涉及比赛的一切问题，包括规则中没有规定的问题。 22.2.3他不允许对其判定进行任何讨论。但当场上队长提出请求时，他应对判定所依据 的规则和规则的执行给予解释。 如果场上队长表示不同意他的解释，并立即声明保留比赛结束后将抗议写在记分表上的 权力时，他必须准许。 22.3职责 22.3.1比赛前，第一裁判员: 22.3.1.1检查场地，器材和比赛用球; 22.3.1.2主持双方队长的抽签; 22.3.1.3掌握两队准备活动; 22.3.2比赛中，第一裁判员有权: 22.3.2.1向球队提出警告. 22.3.2.2对不良行为和延误比赛进行判罚。 22.3.2.3判定: a)、发球犯规和发球队位置错误，包括发球掩护; b)、比赛击球犯规; c)、高于球网和球网上部的犯规; d)、后排队员的进攻性击球犯规; e)、过网拦网犯规; f)、球的整体从网下空间穿越; g)、后排队员完成拦网。 22.3.3比赛后，检查记分表并签字。 23第二裁判员 23.1位置 第二裁判员站在第一裁判员对面，比赛场区外的网柱附近，面向第一裁判员执行其职责。 23.2权力 23.2.1第二裁判员是第一裁判员的助手，但是他也有自己的权限。当第一裁判员不能继续工作，他可以代替第一裁判员执行工作。 23.2.2他可以用手势指出他权限以外的犯规，但不得鸣哨，也不得对第一裁判员坚持自己的判断。 23.2.3他掌管记录台的工作。 23.2.4他监督坐在球队席上的球队成员，并将他们的不良行为报告给第一裁判员。 23.2.5他允许比赛间断的请求，掌握间断时间和拒绝不符合规定的请求。 23.2.6他掌握各队暂停和换人的次数，并将第二次暂停和第四、五次换人告诉第一裁判员和有关教练员。 23.2.7发现队员受伤，他可以允许特殊换人，或给予5分钟的恢复时间。 23.2.8他检查比赛场地的条件，主要是前场区。比赛中他还要检查球是否符合比赛的要求。 23.3职责 23.3.1在每局开始、决胜局交换场区，以及任何必要的时候，检查场上队员的实际位置是否与位置表相符。 23.3.2在比赛中，第二裁判员对以下犯规作出判断，鸣哨并做出手势: 23.3.2.1网下穿越进入对方场区和空间; 23.3.2.2接发球队位置错误; 23.3.2.3队员触及球网下部和第二裁判员一侧的标志杆; 23.3.2.4后排队员完成拦网和前场区进攻性击球犯规; 23.3.2.5球触及场外物体; 23.3.2.6第一裁判员难以观察时，球触及地面; 23.3.2.7球的整体或部分从过网区以外过网，飞入对方场区，或触及他一侧的标志杆。 23.3.3比赛结束后在记分表上签字。 24记录员 24.1位置 记录员坐在第一裁判员对面的记录台处，面对第一裁判员执行其职责。 24.2职责 24.2.1记录员在比赛前和每局前 24.2.1.1按照规定程序登记有关比赛和比赛队的情况，包括队员的姓名、号码，并获得双方队长和教练员的签字; 24.2.1.2根据位置表登记各队的开始阵容。 24.2.2记录员在比赛中 24.2.2.1记录得分 24.2.2.2掌握各队的发球次序，发现发球次序错误应在发球击球后立即通知裁判员; 24.2.2.3以哨音或手势认可换人的请求，掌握并登记暂停和换人次数，并通知第二裁判员; 24.2.2.4对违背规则的间断请求要通知裁判员; 24.2.2.5每局结束及决胜局8分时，向裁判员宣布; 24.2.2.6记录各种判罚和不符合规定的请求; 24.2.2.7在第二裁判员指导下登记其他事件，如特殊换人、恢复时间，被拖延的间断，外因造成的间断等; 24.2.2.8掌握局间休息。 24.2.3记录员在比赛结束后 24.2.3.1登记最终结果; 24.2.3.2如果有提出抗议的情况并得到第一裁判员同意，记录或允许队长将有关抗议的内容写在记录表上; 24.2.3.3自己在记分表上签字后，取得双方队长和裁判员签字。 25司线员 25.1位置 两名司线员，其位置应该站在两名裁判员右手的场区角端，距场角1-2米。他们各自负责他一侧的端线和边线。 25.2职责 25.2.1他们用旗(40厘米×40厘米)按旗示执行其职责 25.2.1.1当球落在他负责的线的附近时，示意“界内”或“界外”; 25.2.1.2触及接球人身体后出界的球，示意“触手出界”; 25.2.1.3示意球触及标志杆、发球后球从过网区外过网等; 25.2.1.4示意发球击球时队员脚踏出场区之外(发球队员除外); 25.2.1.5发球队员脚的犯规; 25.2.1.6队员击球时或干扰比赛的情况下，触及他一侧的标志杆; 25.2.1.7球从标志杆外过网并进入对方场区或触及他一侧的标志杆; 25.2.2在第一裁判员的询问时，他必须重复其旗示。 26法定手势 26.1裁判员的手势 裁判员必须以法定手势指出鸣哨的原因(犯规的性质或准许的比赛间断目的等)。手势 应有短时间的展示。如果是单手做手势，应用与犯规队或请求队同侧的手表示。 26.2司线员的旗示 司线员必须用法定的旗示指出犯规的性质，并有短时间的展示。 26.3裁判员的手势 26.4气排球比赛记录表 投标人在《招标投标法实施条例》中应重点关注的19个法律问题 《招标投标法实施条例》,以下简称《条例》,日前已公布～将于2012年2月1日起施行。《条例》的出台～填补了我国招标投标法律体系在行政法规层面的空白～是我国招标投标立法进程中的重要里程碑～必将对我国招标投标市场产生深远的影响。在《条例》即将施行的背景下～应重点关注哪些法律问题～成为招标投标市场各主体特别关心的问题。本文试图以投标人的角度～通过解读《条例》的相关规定～从投标文件准备阶段、投标阶段以及开标、评标和定标等阶段对上述问题进行阐述和分析。 一、投标文件准备阶段投标人应重点关注的法律问题 1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的～天价标书有望成为历史 实践中～一些招标项目尤其是施工招标中招标文件内容和数量都比较多～招标代理机构为了回收编制的成本～会向购买标书的投标人收取一定金额的费用。比较大的招标项目～标书甚至会卖到几千元甚至上万元一套～给投标人造成了一定的经济负担。因此～《条例》明确规定～招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出～不得以营利为目的。另外～对于图纸押金～招标代理机构也应以合理的金额为准～而且在投标人退还图纸等 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 文件后～应当将押金退还给投标人。 2、对资格预审文件或招标文件有异议～应在法定期限内提出 关于潜在投标人对资格预审文件或招标文件有异议应在何时提出的问题～《条例》出台前～法律及部门规章未对此作出明确规定～导致纠纷不断～影响招标的进程。此次《条例》明确规定～潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的～应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出,对招标文件有异议的～应当在投标截止时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前～应当暂停招标投标活动。因此～潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。 3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%～而非投标价的2% 根据《条例》的规定～投标保证金的金额不得超过招标项目估算价的2%。在《条例》出台之前～其他部门规章规定投标保证金最高为投标总价的2%。实践中～将投标保证金设定为投标报价的2%～一方面各投标人的投标保证金额度不统一～另外投标保证金的金额也可能导致泄露投标报价。《条例》施行后～投标保证金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%～而非投标报价的2%。另外～根据有关规章规定～对于货物和施工招标～投标保证金最高限额为80万元人民币～对于工程勘察设计招标～投标保证金最高限额为10万元人民币的规定～在上述规章调整前仍有效。 《条例》还规定了投标保证金有效期应当与投标有效期一致,依法必须进行招标的项目的境内投标单位～以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从基本账户转出。 4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价～否则将被废标 例》出台前～各地关于最高投标限价的称谓并不统一～在北京、云南称 《条 为拦标价～在厦门称为预算控制价～在黑龙江称为招标控制价～住建部发布的《建设工程工程量清单计价 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 》,GB50500-2008,则称为招标控制价。尽管提法不一～而且要求也不完全一致～但其基本含义大致相同～即指招标人设定的某次招标的投标上限价格～如果投标人的投标报价超过该上限价格～将作废标处理。 《条例》明确规定～招标人设有最高投标限价的～应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法～并规定如果投标报价高于最高投标限价～其投标将做废标处理。因此～投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高限价～应注意不能超过该最高限价,如果投标人认为该最高限价过低～可以选择放弃投标。 5、退还投标保证金时～投标人有权要求支付相应的利息 此前实践中～对于投标人提交的投标保证金～招标人退还时基本上是不计利 息的。但是根据《条例》的有关规定～招标人在终止招标时以及与中标人签订 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 后5日内～在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。若招标人不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的～将可能被行政监督部门处以罚款～造成投标人损失的～还应承担赔偿责任。因此～《条例》施行后～投标人有权要求招标人或代理机构在退还投标保证金时支付相应的利息。 6、招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件 实践中～招标人以各种不合理条件限制或者排斥潜在投标人的现象屡见不鲜～但因为法律规定不明确～有关行政监督部门难以认定。对此～《条例》做了细化和完善～列举了七种属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。因此～投标人若发现招标人有就同一招标项目提供差别信息,设定与项目实际需要不相适应的条件,依法必须招标的项目以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件,采取不同的资格审查或者评标标准,限定或指定特定的专利、商标、品牌或供应商等行为的～应当及时提出异议或投诉～依法维护自身的合法权益。 二、投标阶段投标人应重点关注的法律问题 7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标 根据《条例》的规定～与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人～不得参加投标～否则投标无效。这一规定应当引起投标人的重视。在招标投标实践中～招标人的下属单位、关联企业等参与投标的情形广泛存在～与其他投标人之间形成了明显的不公平竞争。因此《条例》的这条规定从出发点上是保障公平竞争～但执行难度很大～而且实践中对于“与招标人有利害关系”应如何界定也很难把握。在有权机关对于如何理解和适用本规定～尤其是如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前～投标人应关注并谨慎对待该类投标。 8、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标 为了保证投标人之间的公平竞争～《条例》规定存在控股、管理关系的不同 单位,如母公司和其控股子公司,不得参加同一标段的投标。根据我国《公司法》的规定～控股股东是指出资额或者持有股份的比例超过50%的股东～或者出资额、股份比例虽不足50%～但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。 根据《条例》的规定～单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位～不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。需要说明的是～上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。 9、逾期送达或者未按要求密封的投标文件～将被拒收 《招标投标法》仅规定了投标人逾期送达投标文件～招标人应当拒收～但是未规定相应的法律责任。实践中～部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件～损害其他投标人的利益。因此～《条例》明确规定～未通过资格预审的申请人提交的投标文件～以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件～招标人应当拒收。并且规定了招标人接受应当拒收的投标文件的～将可能被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。 10、通过资格预审后的联合体增减、更换成员的～其投标无效 关于资格预审后联合体发生增减或者更换成员的问题～因为法律没有明确规定～实践中的处理方式各异～容易引发争议。《条例》施行后～招标人接受联合体投标并进行资格预审的～联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的～其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的～相关投标均无效。投标人组成联合体投标的～对此应予以重点关注。 11、投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标～将承担法律责任 目前～在招标投标市场竞争激烈的背景下～存在部分投标人之间私下串通～抬高标价或压低标价等串通投标行为～损害了公平竞争的秩序～也损害了招标人和其他投标人的利益。因此～《条例》第三十九条列举了五种投标人互相串通投 标的情形。包括,1,投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容,,2,投标人之间约定中标人,,3,投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标,,4,属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标,,5,投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。根据有关法律规定～投标人之间串通投标的～中标无效～并可能被追究法律责任。 12、投标保证金从同一账户转出等情形～也将被视为串通投标 实践中～投标人之间串通投标的行为和方式通常较为隐蔽～行政监督机关往往难以认定。因此～《条例》第四十条规定出现如下情形之一的～视为投标人相互串通投标:,1,不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,,2,不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜,,3,不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人,,4,不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异,,5,不同投标人的投标文件相互混装,,6,不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 投标人应注意避免出现上述情形～防止被认定为串通投标。需要注意的是～该条第六项规定的同一单位的“账户”～不仅指基本存款账户～还包括一般存款账户、临时存款账户等。 13、投标人与招标人串通投标的～将承担相应的法律责任 鉴于串通投标对招投标市场秩序危害较大～往往同时造成国有资产的损失～《条例》明确了招标人和投标人串通投标的六种情形～并加大了对串通投标的处罚力度。串通投标的～应承担以下责任:,1,中标无效,,2,投标人未中标的～对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。,3,情节严重的～由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:,4,投标人自串通投标处罚执行期限届满之日起3年内又串通投标的～由工商行政管理机关吊销营业执照。,5,构成犯罪的～依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的～依照招标投标法第五十三条的规定处罚。 14、提供虚假的财务状况或者业绩～将承担相应的法律责任 实践中～为了谋求中标～个别投标人提供虚假的财务报表或者伪造、虚报业绩等～严重扰乱了正常的招标投标秩序。《条例》对于该类问题进行了重点关注～根据《条例》的规定～投标人不得有使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标或以他人名义投标行为。投标人不得有使用伪造、变造的许可证件、提供虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明、提供虚假的信用状况等弄虚作假的行为。违反前述规定的～不仅投标或者中标无效,还将被处以罚款、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格～直至吊销营业执照,构成犯罪的～还将被依法追究刑事责任。 三、开标、评标和定标等阶段投标人应重点关注的法律问题 15、投标文件有未经单位盖章和单位负责人签字等情形～将被废标 《条例》第五十一条明确规定了哪些情形属于法定废标的情形～投标人需要重点关注。根据《条例》的规定～出现如下情形之一的～属于评标委员会应当否决投标的情形:,1,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字,,2,投标联合体没有提交共同投标 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ,,3,投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件,,4,同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价～但招标文件要求提交备选投标的除外,,5,投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价,,6,投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,,7,投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 16、国有投资项目～无法定事由必须确定排名第一的中标候选人为中标人 根据《条例》的规定～国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目～招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。除非有法定事由～如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金～或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形～不符合中标条件的。该等情况下～招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人～也可以重新招标。 17、合同主要条款与招标文件和投标文件不一致～将面临行政处罚 中标人应注意～根据《条例》的规定～招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同～合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。违反前述规定的～将被有关行政监督部门责令改正～处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。 18、履约保证金不得超过中标合同金额的10% 考虑国内工程建设的实际情况～为了避免过高的履约保证金增加中标人的负担～《条例》明确规定了履约保证金的最高限额～即不得超过中标合同金额的10%。该规定并未明确履约保证金的形式～实践中履约保证金可以采用银行保函、转账支票、银行汇票等形式～如果招标文件有要求的～应按照招标文件要求执行。 19、中标人将中标项目肢解转让的～将受严厉处罚 对于禁止转包和违法分包的问题～《合同法》和《建筑法》等法律均有明确规定～《条例》也从规范招标投标合同履行的角度明确规定～中标人不得向他人转让或者肢解后分别向他人转让中标项目～未经招标人同意不得分包～分包人应具备相应的资格并不得再次分包～中标人与接受分包人就分包项目承担连带责任。如果违反规定～中标人将中标项目转让或者肢解后分别转让给他人的～将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的～或者分包人再次分包的～不仅转让、分包无效～还将被处以转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款、并处没收违法所得、责令停业整顿～情节严重的～还将被吊销营业执照。 结 语 此次颁布实施的《招标投标法实施条例》～对规范招投标市场秩序将发挥重要的作用～为了解决实践中出现的新情况和新问题～《条例》在《招标投标法》的基础上～增加了许多更具有可操作性的规定。一方面～为了规范投标人的行为～《条例》补充了对投标人的限制、投标人变化、联合体投标、认定串通投标、弄虚作假等规定～并规定了相应的法律责任。另一方面～《条例》通过对招投标规 则进行统一、加强和改进招投标行政监督等方式～进一步规范招标人等其他招投标主体的行为～在一定程度上也有利于保护投标人的合法权益。随着《条例》的施行～国家有关部门必将出台配套规定～制定相关措施～加强监督执法～切实维护招投标市场秩序。对此～投标人应持续关注。 来源:《中国招标投标》 作者:阳光时代律师事务所律师 郝利 吕辉木