抚顺市市大气环境容量的测算

天津市空气环境质量改善经验交流材料 近几年来,天津市市委、市政府始终以改善城市环境质量和创建国家环保模范城市为目标,举全市之力,广泛深入开展环境空气综合治理、实施“蓝天工程”,使我市环境空气质量有了明显好转: 2002~2004年我市API指数小于100的天数分别为274天、264天和299天,占全年天数的比例分别为75.1%、72.3%、81.7%。2004 年达到了国家环保模范城市的考核要求,但空气环境质量相对脆弱。 一、天津市环境空气污染原因分析 多年来监测结果表明,我市环境空气污染特征是采暖期二氧化硫污染相对突出,二氧化硫与可吸入颗粒物交替成为影响我市环境空气质量的首要污染物;非采暖期可吸入颗粒物为影响我市环境空气质量的首要污染物;随着我市机动车保有量的不断增加,二氧化氮污染呈现加重趋势。 我市空气污染物主要来源于燃料燃烧、工业粉尘、建筑施工、道路扬尘和机动车尾气排放。造成污染的主要原因: 一是由于城市布局不合理,工业、生活等多种功能混杂,工业集中在中心城区,造成局地污染物集中排放;由于大规模的集中建设过程中,没有采取有效的防治扬尘措施,造成扬尘污染;城市绿化、硬化以及道路清扫水平不足也从客观上加剧了扬尘污染。二是由于燃煤产生的煤烟型污染,主要表现在中心城区小型燃煤设备以 1 及居民生活低空排放集中,且排放高度较低,同时污染治理设施老化,监控手段落后也是造成煤烟型污染加剧的主要原因。三是由于城市机动车数量增加较快,交通拥挤等加大了空气污染负荷。 二、改善环境空气质量的主要措施和具体成效 (一)加强城市基础设施建设,促进城市布局调整,提高环境空气扩散能力 天津市为改善环境空气质量,采取的重要措施是加大城市基础设施建设,提高基础设施载体功能,提高环境空气扩散能力,减缓城市热岛效应,增大环境容量,争取更大的经济发展空间。随着城市大规模的路桥建设、滨海新区建设,“工业战略东移”、海河两岸开发等城市重大工程措施相继实施,使大批工业企业逐渐退出中心城区,“十五”期间,中心城区分别外迁100多个企业,许多工业企业借土地置换、搬迁得到技术升级改造机遇,从而使城市布局更加合理,产业布局和产业结构向着经济与环境双赢的方向发展。既提高了环境空气的承载能力,又提高了企业的污染防治水平。 结合城市整体布局调整,天津市合理整合资源,通过扩大热电供热能力、“拆小建大”、“拆除并网”等措施,建立热电联产供热为主,区域集中锅炉房供热为辅,其他清洁能源填补的城市供热体系。仅2002-2003年就投入10.18亿元用于36处大型热源和供热管线250公里建设。充分发挥了热电联产的供热能力,增加了第一热电厂、陈塘庄电厂和杨柳青电厂的供热面积,同时按照《天津市中心城区供热规划》加快了新建北郊热电厂和扩建、改建杨柳青电厂和军粮 城发电厂的前期工作步伐,砍除成万根大小烟囱,为继续实施燃煤设备改燃并网,削减低空面源污染、实现集中治理、改善城市环境空气质量奠定了坚实的热源和管网基础。 结合城市整体布局调整,天津市实施了城市大规模的绿化建设和河道改造,三年以来,累计新增各类绿地5826万平方米,至2004年底,建成区绿地面积达142平方公里,绿地率达到27.21%,人均公共绿地达8.06平方米,建成区绿化覆盖率达到35.01%。不仅改善了水质和景观,也有效地调节了空气湿度,起到了吸尘和降尘净化作用。 这些城市基础设施建设和城市布局的调整都为城市空气质量改善奠定了坚实的基础。 (二)结合国有大中型企业嫁改调促进我市产业结构调整,增强企业整体空气污染防治能力 城市布局的调整,促进了产业布局调整,为第三产业的发展腾出了更大的空间,也为中心城区环境空气质量改善提供可能。2003年,三次产业增加值分别达到89.66亿元,1245.29亿元、1112.71亿元,三次产业的比重由1993年的6.6:56.4:37转变为2003年的3.66:50.88:45.46。这一变化,显现中心城市服务和辐射功能的增强,也极大减轻了环境空气污染对经济发展的压力。 在产业结构和工业布局调整过程中,天津市把“一控双达标”和“高水平是财富,低水平是包袱”作为优化生产力的强大武器,有效地运用关停“十五小”和限期治理等环保政策和 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 ,淘汰落 后生产力。对特种钢厂、天津化工厂蛋胺酸项目、同生化工厂等70家大中型企业和89家“十五小”企业,坚决采取了关、停、并、转或破产措施,对天津钢厂、卫津化工厂、天津溶剂厂等80多个老企业实施了异地搬迁改造,有效地解决了清还污染老帐的问题。 在工业企业嫁改调过程中,天津市把国家环保总局提出的“推行清洁生产、把污染消灭在生产过程中”的战略要求,变为工业污染防治的现实,将创建生态工业园、开展环境友好企业评比、实施ISO14001认证作为嫁改调推动工业结构优化的重要内容。天津钢管公司、天津东洋油墨有限公司等260多个企业取得ISO14001认证后,实现了经济、社会、环境效益的同步增长。 (三)抓住机遇,提高城市气化率,改进能源结构,减缓煤烟型污染 天津市紧紧抓住海河综合开发、市政道路建设、大规模危陋平房改造、乡镇城市化和陕气进津的历史机遇,投入巨资用于城市气化率普及工程。自2000年开始,我市天然气用量连续4年以每年25%以上的速度递增;城乡居民用户每年以5-7万户速度增长;我市燃气工民比由过去的3:7改变为7:3;自2002年开始,每年投入5500万元用于100公里老旧管网改造,到2004年,我市燃气管网达7000多公里,覆盖除蓟县以外的所有行政辖区; 2004年气化率达到98.48%;不仅提高了市民的生活水平,也为我市能源结构的改变、环境空气质量的改善提供保障。 (四)实施蓝天工程,对城市环境空气污染问题进行综合治理 强化环境管理是我国环境保护三大基本政策之一。天津市政府为有效解决环境空气污染问题,自2001年开始实施蓝天工程,对环境空气污染问题进行综合治理 1、蓝天工程形成了统一执法机制,强化了现场监督,有效遏制扬尘污染 我市每年大约有86%左右天数可吸入颗粒物为影响我市空气环境质量的首要污染物,而施工和道路扬尘污染造成可吸如颗粒物污染的主要原因。为此,从2001年开始,市政府就在蓝天工程 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 中把扬尘污染控制作为改善环境空气质量、实现创模80%目标的重点工作。 2002年,市人大批准出台了《天津市大气污染防治 条例 事业单位人事管理条例.pdf信访条例下载信访条例下载问刑条例下载新准则、条例下载 》;市建委、市市容委、市环保局联合发布了《关于专项治理煤堆、灰堆、料堆等堆场扬尘污染环境违法行为的通告》;市环保局、市建委、市市容委、市公安交管局联合制定了《天津市防治扬尘污染管理暂行规定》;2004年,市建委制订了《天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法》,颁布了施工现场管理达标的23条禁令和施工现场控制扬尘8项措施。这些法规、规章的实施,为我市深入实施蓝天工程提供强有力的法律保障。 2002年以来,我市不断加大三堆、城市裸露地面、学校裸露操场和施工工地的治理力度,采取综合措施治理扬尘污染。共计对全市1000余个工地落实了围挡、苫盖、出入口硬化洒水保洁等防尘措施,对1100余个三堆落实密闭或苫盖措施,对全市建成区内1000余个学校裸露操场进行了绿化、硬化。为控制运输洒漏污染,2004年开始,我市建委、容委等六委局下发通告,在外环线以内和其他