县文化市场管理工作总结-

县文化市场管理 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 - ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 县文化市场管理工作总结- 2006年我县文化市场管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，以创建浙江省示范文明城市为契机，以建设文化大县为总目标，围绕加强市场调控和提升执法能力二个重点，大力整顿和规范经营秩序，进一步净化和繁荣文化市场，在市场监管和行政执法工作上取得了显著成效。被推荐在全省文化市场行政执法机构规范管理现场研讨会上作交流发言;被湖州市评为执法工作先进单位;还被推荐作为全国新闻出版行业服务社会主义新农村建设出版发行先进集体候选单位。现就2006年的主要工作汇报如下: 一、 严格依法审批，科学调控市场。 进一步完善行政许可各项规章制度，认真梳理行政审批事项，精简审批程序，提高行政效率。增强服务意识，为群众提供优质、高效服务。严格按审批制度操作，把好“准入关”，科学调控市场结构和布局。全年共办理行政审批事项94件，其中网吧19件，出版物10件，音像17件，歌舞娱乐12件，电子游戏7件，印刷27件，表演团体1件，内部资料性出版物1件。审批营业性演出41场。审核邮寄光盘及音像制品81张(盒)。 (一)注重市场调研，掌握市场动态。紧紧抓住行政审批和执法检查的各个环节，充分利用座谈、会议、调研等形式，深入基层和经营 1 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 单位了解情况，掌握市场动态。2006年10月份又结合文化产业调查工作，对全县所有的文化市场经营单位进行了一次普查，进一步摸清情况，为实施科学管理，落实上级精神，确保各项管理措施的到位打下了基础。 (二)加强市场规划，进行市场调控。为实现市场资源的有序流动，进一步激发市场活力，切实把国家产业政策与本地实际相结合，制定了我县文化市场发展三年规划(2007-2010)。并向社会各界和广大经营者进行了宣传，引导和规范市场投资行为。又专门下发了《关于进一步加强网吧管理的通知》对网吧变更条件作出了具体的规定和要求，在抑制无序竞争的同时，对鼓励网吧上规模、上档次、上品牌方面起到了很好的作用。 二、 规范内部管理，提升工作效率。 建立一支政治强、业务精、作风正、工作实的管理队伍，是管好文化市场的关键，也是我们抓的一项非常重要的基础性工作。为此，我们从完善内部工作机制，规范内部管理入手，调整充实管理队伍，进一步提升依法管理的能力和水平。 (一)完善内部 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，提高执法效能。结合文化市场管理工作实际，对部分管理制度进行了充实，并新增了“案件会诊”、“办证负责人”等多项制度，用制度监督、约束工作人员的行为，进一步激发工作活力。 (二)推行联动机制，形成管理合力。建立执法适度参与审批、审批适度参与执法的联动机制，两者将各自的职能合理地向对方延伸。 2 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 由市场科工作人员每周随执法队或单独进行市场检查，掌握市场的经营状况。执法队也在行政审批中履行一定的审核和建议权，特别是在办理变更和年检年审工作中，市场科充分听取执法队的审核意见和建议，以避免出现管理上的“盲区”，确保各项管理措施得到落实。 (三)加强学习、教育，提高综合素质。始终坚持把廉政教育放在首位，教育工作人员秉公办事、克己奉公，筑牢廉洁自律的思想防线。积极组织开展法律法规知识、业务知识的学习，经常性开展业务知识研讨、工作经验的交流，进一步提高工作人员的法律意识、理论水平和思想认识。鼓励工作人员参加在职学历教育，进一步扩宽知识面，2006年又有二名工作人员参加了党校法律专科班的学习。此外，采用老同志帮教等形式，辅导新人尽快进入角色。2006年在法制部门组织的综合法律知识的考试中，所有人员均一次性通过。在全省统一执法知识电脑考试中，我们也取得了优异成绩，何跃红同志还得到了满分。此外，通过轮流办理案件、案件摸拟考核，进一步规范了执法行为，提高了行政执法案件质量。 (四)建立市场评估机制，科学 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 工作成绩。为正确评价工作，建立了相对科学的执法工作评估体系，评价执法工作有定性的、更有定量的，有大队中队集体的、也有工作人员个体的，涵盖执法工作的方方面面，包括考勤、学习、日常检查、办案、协税、投诉、市场完好率等等，通过月、季、年度的评测，得出相应评估结果，并以此作为工作奖惩的主要依据。 三、紧抓监管重点，大力整顿和规范市场经营秩序。 3 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 紧紧抓住未成年人保护、政治性敏感领域监管、安全生产三个工作重点，坚持引导与规范并重、教育与处罚结合的原则，大力整顿和规范文化市场经营秩序。 (一)加强宣传、教育，营造良好社会氛围。通过报纸、电视、网络等新闻媒体，采用悬挂宣传横幅、发放宣传资料、上街咨询等开展了形式多样的宣传活动，进一步增强了群众对文化市场的了解和认识，营造了关心、关注文化市场的良好社会氛围。4月26日，世界知识产权保护日来临之际，与科技、工商部门联合举办了保护知识产权专题宣传活动，接受现场咨询112人次，发放各种宣传资料98份，并传授了非法音像制品、出版物的签别方法，取得了良好的社会效应。认真组织开展了文化市场经营户的培训工作，全年共举办音像制品、娱乐场所等培训班6个，以会代训3次，总参训人员594人，参训率达到92%。重视和强化信息报导工作。一年来，共报送文化市场相关信息50多条。信息的及时性和高质量，均得到了上级有关部门的充分肯定。同时，通过对相关信息的梳理和提炼，也为我们今后的工作提供了有益的思考和启迪。 (二)强化执法，规范市场秩序。通过设立文化市场检查记录本、落实检查记录登记等形式，进一步规范日常检查行为。同时，制定详细的检查 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，按计划检查，防止检查的无序性和随意性，确保检查取得实效。同时，通过增加检查的次数和频率，进一步加大监管力度，净化市场环境。一年来，共出动检查人员2867人次，检查场所9045家次，行政处罚37起，罚款20.05万元，收缴非法音像制品3012盒、 4 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 非法书报刊2020册、具有赌博功能的机器和电路板36台(块)，取缔无证34家，移交工商处理13起。在抓好日常检查的基础上，采用错时执法、节假日抽查、突击检查等形式加强了重点时段、重点区域的执法检查，不给违法经营行为留有余地。针对一些焦点和突出问题，开展了专项整治和部门联合大检查，严厉打击违法违规经营行为。2006年主要开展了以打击接纳未成年人上网为重点的网吧专项整治;以查处擅自兼营包装装潢和出版物印刷的印刷企业专项整治;以提高音像制品正版“上架率”为重点的音像制品专项整治。此外还开展了校园周边环境专项整治行动、打击网络侵权盗版专项行动、文化市场执法季行动等一系列专项行动。通过重点突出的执法行动，有力地打击和震慑了违法经营者，解决了一些突出矛盾，进一步净化了市场环境，取得了良好的成效。 (三)加强市场监督，督促守法经营。对义务监督员队伍进行了调整和充实，增加了不少热心社会事务、关心文化市场的人员，并指导义务监督员，认真履行监督职能。举办了乡镇文化市场领导小组成员专题培训班，并向他们发放了文化市场“检查证”，充分发挥乡镇属地管理的优势加强对乡镇文化市场的监管。积极筹备和组建文化市场行业协会，发挥行业协会自律作用，教育和引导广大经营户守法、规范经营。目前，武康地区网吧协会已成立，并积极开展活动，在抑制低价盲目竞争等方面也发挥了一定的积极作用。 (四)落实安全责任，狠抓安全生产。坚持预防为主，消防结合的安全工作原则，扎实不懈地开展安全生产工作。一是紧紧抓住审批办 5 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 证、实地查看等各个环节，进行各有侧重的安全生产知识的宣传和教育。采用会议、专题培训、上门指导等形式，进行了安全生产法律法规、紧急自救方法等内容的辅导，进一步提高经营者安全生产意识，筑牢安全生产防线。6月11日还参加了县安监局统一组织的以“安全生产，国泰民安”为主题的安全生产宣传咨询日活动，发放资料43份，接待群众咨询26人次。二是重视安全隐患排查，做到问题早发现，早解决。多次联合消防、公安部门开展消防安全专项检查，对存在问题的经营单位责令整改，共开出整改通知40份，通过帮助和指导，所有单位都已通过了安全审核。织里“9.14”特大火灾事故发生后，我局又立即作出反应，进行了又一轮的安全生产教育和对安全隐患的大排查，对不符合消防要求的单位，坚决关停。其中对擅自装修未通过消防审核的“武康大森林娱乐中心圣百娜迪吧”，我们会同消防、公安、工商部门，采取果断措施，通过法院强制其停业整改，最后达到了要求，通过了消防审核。三是精心组织，认真开展安全生产月活动。6月1日至30日，集中人力、精力，组织开展了2006年安全生产月系列活动，进一步深化和推动了安全生产工作。四是强化措施，落实安全生产责任。从严把好审批准入安全关，对未经消防部门审核的一律不予放行。各经营单位也认真制定消防 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 制度，签订安全生产责任书，落实责任制，时刻把安全生产工作放在心上。制订了《文化市场管理工作应急预案》和《文化市场经营单位安全应急预案》，进一步提高文化市场管理单位的应急处置能力和管理部门的应急响应能力。由于措施得力，工作到位，2006年我县文化市场 6 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 未发生一起安全方面的事故。 四、存在的主要问题和不足。 回顾2006年度的工作，我们在规范内部管理、完善工作机制、加强执法水平建设、强化市场监管、净化市场环境等方面都取得了一定成绩，得到了上级有关部门的肯定和群众的好评，获得了一定荣誉，文化市场秩序总体上也是健康、有序的。但是也存在着一些不容忽视的问题，如审批与执法的联动机制还不尽自如、顺畅;执法队内部运作机制有待进一步完善;执法力度不够大，执法手段不够丰富，执法责任制还没有完全落实;文化市场违法违规经营行为仍时有发生，尤其是网吧接纳未成年人现象仍显突出;守法经营率还有待进一步提高，市场秩序还需进一步整顿和规范等等，这些问题都有待于我们在今后的工作中加以解决。 2007年工作思路 2007年我县文化市场管理工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和县第十二次党代会精神，全面落实科学发展观，以文化大县建设为契机，完善工作机制，创新管理理念，丰富工作手段，转变工作职能，繁荣文化市场，确保各项工作安全有序，为加快“富裕德清、和谐德清”建设作出应有的贡献。 一、完善工作机制，提高工作效率。 7 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 要进一步强化和完善工作机制，努力推进文化市场管理工作的制度化、规范化、信息化和科学化。通过科学规范的内部运作，实现文化市场管理的高质量和高效率。 (一)梳理各项制度，提高制度的实效性和全面性。同时，狠抓制度落实，以制度促规范。 (二)完善审批执法联动机制，注重审批与执法的相互配合和支持以及相互监督、相互督促。完善执法队内部运作机制，充分形成执法工作合力，提高工作效率。 (三)采用灵活多样的学习、培训和实践等形式，坚持理论联系实际，进一步提高工作人员的政治思想、理论水平和实际工作能力，尤其是要提高对法律法规理解、政策措施掌握和灵活运用的综合能力。 二、创新管理理念，丰富管理手段。 文化市场是一个动态发展的市场，新情况、新问题层出不穷，只有不断地创新管理理念，用科学的、发展的眼光去看待和处理才能未雨绸缪，游刃有余。 (一)切实履行管理职能，实现文化市场的全面监管。作为文化市场的主管部门，对文化市场的经营、管理、安全、税收、卫生等方方面面进行监管，既是法律赋予的职责，也是我们全面认识和把握文化市场的需要。只有这样才能更好的贯彻落实有关法律法规和上级精神，也才能更好地制定和执行符合本地文化市场实际的各项政策、措施，更好地管好文化市场。 (二)牢牢把握经营动态，实现文化市场的全程监控。文化市场监 8 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 管不能只把眼光放在“已进”状态的管理，应该树立一个全程监控的观念。即对“未进”、“已进”、“退出”三种状态进行全程化的监控。要关口前移，对“未进”的积极、主动进行宣传、教育和引导，使其了解和认识文化市场，也为其提供法律法规、相关政策的支持和服务，避免盲目投资和盲目进入。对“已进”的，要加强监管，确保规范守法经营。对“退出”的，要加强后续调查和原因分析，为更好的实施监管以及文化市场的繁荣和发展提供参考。 (三)充分调动社会各方力量，实现文化市场的全方位监督。一是积极协调政府、部门、乡镇、学校以及社会各界关系，充分发挥各方的优势，对文化市场进行监督，努力形成齐抓共管的良好局面。二是要加强对文化市场经营和管理两方面的监督，既要监督文化市场经营单位守法经营，更要督促各有关部门依法行政，积极履行各自的监管职能，从而促进文化市场更好的发展。 (四)充分运用各种手段，实现文化市场的综合治理。依法管理文化市场是我们管理工作的出发点和落脚点，但是单一的运用法律手段去管理文化市场，其效果往往是达不到最大的。因此，我们要充分运用好法律、舆论、经济、税收等各种手段，对文化市场进行综合治理，以期取得更好的效果。此外，还要继续探索和尝试行政合同、公开竞拍经营权等方式，不断丰富管理手段和方法。 三、加强规范和引导，促进文化市场的繁荣和安全。 坚持一手抓繁荣、一手抓管理，规范和净化市场环境，促进文化市场有序发展，确保不出安全生产事故。 9 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ (一)加强宣传和教育，引导守法经营。要充分利用报纸、广播电视、网络等新闻媒体以及其他的宣传方式，如编印宣传手册和制作宣传展板等全方位、多样化宣传文化市场法律法规和相关的管理工作，进一步营造良好的社会氛围。紧紧抓住培训、以会代训等形式，对法定代表人、负责人、管理人员、从业人员、安全管理员进行相关知识的辅导，进一步强化法律意识。 (二)加强市场规划，进行科学引导。认真制定音像、娱乐场所、出版物市场的审批政策和具体措施，进一步加强市场的宏观调控。以繁荣和发展市场为目标，支持和鼓励上规模、上档次，走品牌化、规范化发展的道路。争取引进一家大型音像连锁经营门店和一家投资超百万元的大型娱乐场所，以进一步激发市场活力。 (三)进一步规范市场经营行为，倡导守法、规范经营。要落实网吧实名登记、音像店进、销货台账、娱乐场所营业日志等制度，规范经营行为。要重视计划性和规范性，强化日常监管。积极开展专项整治和联合检查执法行动，打击和震慑违法经营行为。进一步健全部门联席会议制度，充分发挥联度会议的作用，密切部门协作、齐抓共管，实现文化市场的长效管理。 (四)重视安全工作，确保市场无事故。继续严把审批安全关。通过安全教育、培训，落实安全管理员制度，签定安全生产目标责任书，严格安全执法，组织相应的应急演练，提高经营单位的安全意识和对突发性事件的应急处置能力以及管理部门的应急响应能力。 四、认真开展评估，科学评价工作成绩。 10 / 11 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 建立科学合理的评估体系，实行定量和定性相结合的科学评估办法，对工作成绩进行评价。 (一)以群众的满意度为出发点，制定内、外结合，定性与定量相结合的文化市场评估体系，对学习、检查、执法、协税、投诉、市场完好率等方方面面进行考核。 (二)根据评估成绩，落实工作奖惩和责任追究制度，激发工作热情和主观能动性，增强工作人员的事业心和工作责任感。 11 / 11