x财字〔2010〕x号签发人:xxx
xx区财政局关于报送职能配置内设机构
和人员编制规定的请示
xx区机构编制委员会:
根据区委、区政府关于区级机构改革实施方案的通知要求,区财政局“三定”方案已拟定完毕,请审批。
二〇一〇年七月二十八日xx区财政局主要
职责
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内设机构和人员编制规定
根据《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于印发
的通知》(市办字〔2010〕xx号),设立xx市xx区财政局,为区政府工作部门。
一、职责调整
(一)改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,充分发挥各部门在预算编制中的作用,完善支出标准,细化部门预算,提高预算管理的科学化和透明度。
(二)加强国有土地出让收支和城市建设配套费征收管理。编制全区国有土地出让收支预算,规范纺织城地区土地
出让金和城市基础设施建设配套费的征收管理,合理安排土地收益支出项目,加大对全区基础设施建设的资金投入。
(三)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入,严格控制一般性开支,降低行政成本。
二、主要职责
(一)贯彻执行有关财政发展规划、政策,
分析
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预测财政经济形势,参与制定各项宏观经济措施,提出运用财税措施实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,完善鼓励公益事业发展的财税措施。
(二)承担区本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度预决算草案并组织执行;受区政府委托,向区人民代表大会
报告
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区本级和全区年度财政预算及其执行情况;向区人民代表大会常务委员会报告财政决算,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。
(三)负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入;管理财政票据;按规定管理彩票公益金。
(四)制定全区国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督全区国库业务,按规定开展国库现金管理工作;负
责制定政府采购制度并监督管理。
(五)贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策。
(六)制定全区行政事业单位国有资产管理制度,按规定管理行政事业单位国有资产,指导街办国有资产管理工作。
(七)负责审核和汇编全区国有资本经营预决算草案,制定全区国有资本经营预算的制度和办法,收取区本级企业国有资本收益;贯彻实施企业财务制度,按规定管理资产评估工作,拟订并执行企业财务管理相关制度,拟订并执行政府与企业的分配制度和办法。
(八)负责办理和监督区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款;参与拟订区建设投资的有关措施,制定基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
(九)负责起草区农村综合改革规划、方案,推动改革工作;负责全区农业综合开发有关工作。
(十)会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关部门拟订全区社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制社会保障预决算草案。
(十一)贯彻执行国家关于政府内外债管理的制度和政策,依法制定全区政府性债务管理制度和办法,防范财政风
险;负责统一管理政府内外债务,制定基本管理制度;参与涉外债务等国际谈判,按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款。
(十二)负责管理全区会计工作,监督和规范会计行为,制定全区会计管理的制度、办法并组织实施;负责全区会计专业技术职称报考工作。
(十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问
题
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,提出加强财政管理的措施和建议;负责制定财政资金绩效评价的相关制度、办法并组织实施。
(十四)承办区政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,区财政局设7个内设机构。
(一)办公室
负责机关政务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责机关会议的组织和决定事项的督办;负责人大议案、建议和政协提案的办理;负责文电、机要、保密、档案、信访、接待、计划生育、后勤服务等工作;负责机关财务和国有资产管理等工作;负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、社会保障等工作;负责党建和思想政治工作;负责组织实施目标责任综合考评工作;负责有关法律法规的宣传和政策咨询工作;负责依法行政工作;拟订全区财政监督及财政资金
绩效评价制度和办法,并组织实施;监督财税法规、政策的执行情况;负责财政收支预算执行、重点建设项目资金使用等监督检查工作;组织协调重大或专项财政监督检查,依法查处财政违法违规行为;负责内部监督检查工作;建立全区财政支出资金绩效评价指标体系和统计报告制度;负责对重大财政支出项目进行综合评价;负责监督和规范会计行为;负责财政电子数据管理工作。
(二)预算科
研究提出全区财政中长期规划,拟订全区财政管理体制和预算管理制度;编制、汇总区本级及全区年度财政预算方案和办理预算追加事宜;负责部门支出标准体系建设及项目库管理工作;负责部门预算审核、报批、批复和调整工作;负责区对街办的转移支付工作,指导街办预算管理工作;负责全区税收管理工作;负责办理企业申请退税的审核及税源普查、税政调研工作。
(三)国库科
组织预算执行及分析全区预算执行情况;拟订总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;拟订全区国库管理制度、国库集中收付制度;负责区级及区对街办财政的资金调度,办理各项财政资金收支结算划拨业务;管理财政和预算单位银行账户、财政决算及总会计核算;负责全区行政事业单位工资的统一发放工作。
(四)行财科
负责行政、政法、党派、群团、教育、科技、文体、经贸等方面的部门预算有关工作;拟订行政事业单位财务管理制度;会同分管部门研究经费开支标准、定额;负责义务教育经费保障机制改革的具体工作;负责统一管理政府内外债务;负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作。
(五)社会保障科
负责人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作;会同有关方面管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出;组织拟订有关资金(基金)财务管理制度;负责社会保险基金财政监管工作;编制区级社会保障预决算草案;审核全区社会保险基金预决算草案;负责分管部门、单位和项目资金使用的财务管理工作。
(六)农财科
负责农林、水利等方面的部门预算有关工作;拟订全区财政支农资金
管理办法
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;管理支农专项资金;统筹安排财政扶贫资金;负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作;负责全区农业综合开发有关工作;负责支农周转金的清理和回收工作;负责世界银行贷款和日元贷款项目资金的监督管理工作。
(七)城建科
负责纺织城综合发展区土地出让金和城市基础设施建
设配套费的收支管理;负责发展改革、交通、城建、旅游等建设方面的部门预算有关工作;拟订全区基本建设财务管理制度;管理和分配城市建设资金;负责办理和监督区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款;负责政府投资的基本建设项目资金管理及监督;负责全区城建资金财政财务管理工作;负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作。
机关党的机构按照党章规定设置。
四、人员编制
区财政局行政编制xx名。其中:局长1名,副局长x 名;科级领导职数xx名。
五、附则
本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词:机构编制请示
xx市xx区财政局办公室20xx年x月x日印发
浙公网安备 33021202002483