房县人民政府关于“两违”整治工作的通告
为进一步加强城市建设管理，有效遏制违法用地、违法建设（以下简称“两违”），
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城区规划用地和建设行为，根据十办发[2012]48号文件、房办发[2012]63号文件我县将对“两违”进行集中整治，现将有关事项通告如下：
一、整治范围
县城规划区内东到温泉、南到三海桥、西到高碑、北到五龙口，涵盖城关镇全部17个村（社区），红塔镇七里河村、高碑村、塘溪村、双溪村、五龙村、谢湾村、古桥村，白鹤镇孙家湾村、长龙村、石堰河村。
二、整治对象
以上范围内2006年1月1日以来的各类违反城乡规划、土地管理、建设管理、房地产管理等法律法规的单位和个人。主要包括：
1、各类非法占用、转让土地的行为；
2、擅自改变土地用途的行为；
3、未办理《建设
工程
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规划许可证》或未按《建设工程规划许可证》批准内容进行建设以及擅自改变规划许可建筑物性质、用途的行为；
4、未办理《临时建设规划许可证》进行临时建设以及未按照《临时建设规划许可证》批准内容进行建设或超过《临时建设规划许可证》使用期限的行为；
5、未办理《建设工程施工许可证》进行建设施工的行为；
6、未通过竣工验收备案擅自投入使用的行为；
7、无证开发、无资质开发和以联合建房等名义变相从事房地产开发的行为；
8、各类抢占、多占、分发宅基地以及超面积建设的行为；
9、党员干部、国家公职人员、村组干部从事或参与非法占用转让土地、违法建设的行为；
10、其它违法用地、违法建设的行为。
三、整治方法
由县政府聘请房屋安全质量鉴定机构，对上述查实的整治对象的房屋进行安全质量鉴定，出具鉴定
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。
1、对鉴定报告确认符合安全质量要求，并符合城市规划的房屋采取以下整治措施：
（1）征收相关费用和税收：
①土地费用：土地出让金、建设用地有偿使用费和耕地开垦费等；
②规划设计费、基础设施配套费等；
③报建单位应收费用：消防、人防、白蚁防治、防震、避雷等费用；
④相关税收：征地环节应纳的耕地占用税、契税；建筑安装环节应纳的营业税及其它地方各税；销售环节应纳的销售不动产营业税及其它地方各税；购买环节应纳的契税。
⑤建筑市场收费：监测监理费。
（2）明确
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：对每一宗房屋的应收费用进行建档立卡，由清理整治工作领导小组审核后予以公示，由相关单位依法征收。任何单位和个人不得擅自降低标准和数额。
（3）违法处罚：各相关职能部门依照相关法律、法规，对个人违法违规建房的按照上限给予罚款处罚。
（4）移送处理。对于无照经营和偷税漏税达到立案标准的依法移送公安机关处理。
（5）办理证件：建房人缴清相关费用和罚款后，由各相关单位出具
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予以确认，经公示后，交由县国土资源局按照国有土地直接出让、集体土地先征用后出让的方式办理出让手续。依法获得出让权的土地使用人到县国土资源局和房管局办理土地使用证和房产证。
（6）强制拆除：对在规定的时间内拒不缴纳相关费用和不接受处罚的，不得办理任何证件，并依法强制予以拆除。
2、对鉴定报告确认不符合安全质量要求和严重违反城市规划的房屋，按区域向社会进行公示，由建房户自行拆除。拒不拆除的，县国土资源局和房管局不得给予办理任何证件，并由相关单位依法予以封存或拆除。
3、符合建房条件但未取得合法手续和取得合法手续超面积、层数的在建房屋，一律强制予以拆除。
“两违”整治办公室位于县委党校学术报告厅一楼，举报电话0719-3796915；咨询电话：18907288589，欢迎广大干部群众举报有关线索，对举报属实者，县委县政府将给予物质奖励。
房县人民政府
2012年11月30日
浙公网安备 33021202002483