nullnull 青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。null思考：
1、“青藏铁路” 投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？
第八课 财政与税收第八课 财政与税收一、财政及其作用一、财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出就是财政.收国家支2、财政的本质：财政是一种分配关系，是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。
3、财政的特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品分配。
思考：国家可以随意收入和支出吗？null 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审
查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会
计
报告
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。预算是国家的重要立法文件（国家预算（预算体系）包括中央预算和地方预算）
（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）3、国家预算和国家决算(财政实施的渠道)null谁来拯救你?——中国守法奶农谁来拯救你?——中国守法奶农受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣null 中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。关键时刻谁出手？财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。null财政通过国民收入的再分配，建立社会保障体系与基本医疗卫生
制度
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。null2005年底，国务院部署启动了农村义务教育经费保障机制改革，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制。国家免除了农村义务教育阶段学生学杂费，向学生免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费。由国家财政5年新增500亿元推动的“两免一补”政策，惠及1.5亿农村孩子。从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，继续免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。null(1)、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。null西气东输总投资约1400亿元青藏铁路总投资约330.9亿元南水北调总投资约5000亿元西电东送总投资5300亿元以上四大
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
null(2)国家财政具有促进资源合 理配置的作用。（完全由市场配置资源）（国家财政支持基础设施和工程建设）(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段）财政政策的基本类型扩张性财政政策紧缩性财政政策经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡.但是现实的经济运行中经常会出现不平衡的现象。稳健的财政政策null扩张性财政政策增加财政支出
减少税收null紧缩性财政政策减少财政支出
增加税收null扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时在经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨时增加经济建设支出
和减少税收减少财政支出，
增加税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温国家通过财政收入和支出控制经济运行nullnull练习：当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ）
A、增加税收，减少财政支出
B、减少税收，增加财政支出
C、采取扩张性财政政策
D、采取积极的财政政策Anull练习：在我国财政收入的形式中
A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分
B、税收是财政收入的最稳定、最可靠的形式
C、债务收入是国家财政通过借贷从国外取得的
D、利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式
Bnull1、自西部大开发战略实施五年来，新开工程建设项目60项，投资规模约8500亿。这表明（ ）
A、西部地区具有良好的投资环境
B、西部地区基础设施建设已经达到较高水平
C、西部大开发关键是增加政府投资
D、国家财政在加快西部基础设施建设方面发挥了重要作用D2．源远才能流长，根深才能叶茂。这一比喻说明（ ）
A.财政收入制约着经济发展水平
B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
C.价格水平对财政收入有着重要的影响
D.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模null3、近20年来，随着国家财力的增强，我国政府安排的专项扶贫投入不断增加，其中财政资金800亿元，中央政府的支持极大地缓解了贫困现象，减少了农村贫困人口。这说明（ ）
Ａ、财政可以集中力量办大事
Ｂ、财政可以促进科教文卫事业的发展
Ｃ、财政可以促进人民生活水平的提高
Ｄ、财政是国家的行政调节手段Ｃnull４、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（ ）
Ａ、应努力减少企业收入，增加国家收入
Ｂ、必须努力发展经济，增强国家的综合实力
Ｃ、要提高财政资金的使用效益
Ｄ、要提高税率Ｂnull5、预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者的区别在于
A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行的结果
B、前者需经过法定程序批准，后者不需要
C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能
D、前者是国家财政实现途径，后者则不是A
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