通用公文写作模板

通用公文写作模板 公文概述................................................................................................................ 1 一、含义............................................................................................................................... 1 二、分类............................................................................................................................... 1 三、公文的行文关系...........................................................................................................1 通 告.................................................................................................................... 3 一、通告的概念................................................................................................................... 3 二、通告的特征................................................................................................................... 3 三、通告的种类................................................................................................................... 3 四、通告的写作格式...........................................................................................................3 通 知.................................................................................................................... 4 一、通知的概念................................................................................................................... 4 二、通知的种类................................................................................................................... 4 三、通知的写作格式...........................................................................................................4 报 告.................................................................................................................... 6 一、报告的概念................................................................................................................... 6 二、报告的种类................................................................................................................... 6 三、报告的写作格式...........................................................................................................6 四、报告的写作要求...........................................................................................................7 通 报.................................................................................................................... 8 一、通报的概念................................................................................................................... 8 二、通报的种类................................................................................................................... 8 三、通报的格式和写作要求...............................................................................................8 请 示.................................................................................................................. 10 一、请示的概念.................................................................................................................10 三、请示的写法.................................................................................................................10 批 复.................................................................................................................. 13 一、批复的性质和特点.....................................................................................................13 二、批复的写作.................................................................................................................13 会议纪要.............................................................................................................. 15 一、概念和特点.................................................................................................................15 二、分类............................................................................................................................. 15 三、写法............................................................................................................................. 16 函.......................................................................................................................... 18 一、函的概念..................................................................................................................... 18 二、函的种类..................................................................................................................... 18 三、公函的写作格式.........................................................................................................18 四、公函的写作要求.........................................................................................................18 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 类公文.......................................................................................................... 19 总结的写作.......................................................................................................... 27 调查报告.............................................................................................................. 29 一、概念与特点.................................................................................................................29 二、分类............................................................................................................................. 29 三、写法............................................................................................................................. 30 述职报告.............................................................................................................. 32 一、述职报告的性质、种类.............................................................................................32 二、述职报告的写作格式.................................................................................................32 三、述职报告写作应注意的事项.................................................................................... 33 讲话稿.................................................................................................................. 34 开幕词.................................................................................................................. 39 闭幕词.................................................................................................................. 40 简 报.................................................................................................................. 41 一、概念............................................................................................................................. 41 二、作用............................................................................................................................. 41 三、简报种类..................................................................................................................... 41 四、简报的格式结构.........................................................................................................41 四、简报的写作要求.........................................................................................................42 行文规则的含义.................................................................................................. 48 行文的基本规则.................................................................................................. 49 一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则................................................................ 49 二、授权行文的规则.........................................................................................................49 三、联合行文的规则.........................................................................................................50 四、一般情况下不越级行文的规则................................................................................ 50 五、不越权行文的规则.....................................................................................................50 六、“请示”不直接报送领导者个人的规则................................................................ 51 七、“请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规则....................51 八、“报告”中不得夹带请示事项的规则.................................................................... 52 九、公文由文秘机构统一处理的规则............................................................................ 52 公文标题中常见病例分析.................................................................................. 53 一、语句不合语法规范.....................................................................................................53 二、请示、函、报告三者混淆.........................................................................................54 公文写作中常见的问题...................................................................................... 56 一、文种使用不当.............................................................................................................56 二、格式不规范.................................................................................................................56 三、行文规则混乱.............................................................................................................56 四、提法不当..................................................................................................................... 56 五、名称表述混乱.............................................................................................................56 七、用词不当..................................................................................................................... 57 八、不符合语法.................................................................................................................57 九、数字使用不统一.........................................................................................................57 中华人民共和国国家标准.................................................................................. 58 国家行政机关公文格式...................................................................................... 58 公文概述 一、含义 公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广 义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文 字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。 二、分类 公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下 级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向 所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行 文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时 也可作为平行文。 公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内 容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和 急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就 要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越 高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。 公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公 文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密， 需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保 管的要求也越严。 三、公文的行文关系 （1）行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和 业务关系在公文运行中的体现。机关部门、单位之间的相互关系，一般可 分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及 同一机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关 系。行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。 （2）建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门 、 单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍 主义，提高工作效率。一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方 向运行，通称为行文方向。行文方向是行文关系的反映。行文方向分为上 行文、平行文和下行文。在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以 采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。 （3）遵照以下规则：按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当 逐级行文等。 （4）行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事； 准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文，应在公布时注明。 通 告 一、通告的概念 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 二、通告的特征 （一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。 （二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公 布。 （三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别 于公告只能由地位较高机关发布。 （四）通告不写抬头，无主送单位。 三、通告的种类 周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不 提直接的执行要求。 执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其 他 行为规范 护士的素质和行为规范导医服务行为规范护士的素质和行为规范工作态度好的表现幼儿园教师行为规范 ，具有一定的强制力。 四、通告的写作格式 通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。 标题 由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文 机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。 正文 由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据， 事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对 大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出 要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。 署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。 通 知 一、通知的概念 通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文； 发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事 项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。 二、通知的种类 印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发 上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。 指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根 据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。 知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象 广泛，对下级、平级均可发送。 事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任 务；同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体 问题的解决要求对方配合、协助办理等。 任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。 三、通知的写作格式 通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方 法。 （一）印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、 批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握 三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原 则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等；写明所印 发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。 （二）批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可 省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁 明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示 性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体 操作。 （三）知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根 据通知的内容，交代清楚知照事项。 （四）事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等 组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所 不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对 象，会议的时间、地点，需准备的材料等 （五）任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依 据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。 报 告 一、报告的概念 报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答 复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。 二、报告的种类 综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成 的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。 专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成 的报告，在内容上具有专一性。 回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。 三、报告的写作格式 （一）综合性报告的写法 标题 事由加文种，如《关于 2003 年上半年工作情况的报告》；报告 单位、事由加文种，如《北华大学教务处关于 2003 年度工作情况的报告》。 正文 把握 三 点：（1）开头，概括 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 全文主旨，开门见山，起名立 意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估 计、评价等作概述，以点明主旨。（2）主体，内容要丰富充实。作为正文 的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以 表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体 切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅” 或“特此报告”等语作结。 （二）专题报告的写法 标题 由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的 报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一 性。 正文 可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主 要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作 报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误 向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错 误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等 语作结。 （三）回复报告的写法 标题 与前两种报告大体相同 正文 根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突 出专一性、时效性。 四、报告的写作要求 （一）写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。 在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以 观点统领材料。 （二）专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告 中反映几件各不相干的事项和问题。 （三）切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。 通 报 一、通报的概念 通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下 行公文。 二、通报的种类 表彰性通报。主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功的经验、做法， 以学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。 批评性通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或 个人存在的错误事实，提出解决办法或处理意见。 传达性通报。用于传达上级重要精神与重要情况；引起人们的警觉与 注意，对当前的工作起指导作用。 三、通报的格式和写作要求 通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。 标题 由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于 一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的 通报》等。 正文 表彰性通报和批评性通报一般分为三部分： （一）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓 住主要错误事实； （二）分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的 基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要 分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等； （三）决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表 彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了 防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出 防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。 （四）生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明 发文日期。 情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有 关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性 意见。 请 示 一、请示的概念 请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用 于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；2.工作中 遇到需要上级批准才能办理的事情；3.超出本部门职权之外，涉及多个部 门和地区的事情，请示上级予以指示。 请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级 的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是：第一，时间 有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属 于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的侧重点 有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请 示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。 三、请示的写法 请示按请示目的分，可分为批准性请示和呈转性请示两类。 批准性请示内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际事项的 请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。 批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。 请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背 景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就 以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下 的过渡语。它们的基本的格式是“现将……报告如下”，随之点上冒号。但 有些极短小的请求也可不写。 请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请 示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项 要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下 决心。 有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知 道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道 理。 请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示结语 语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当 否，请指示”、“特些请示，请批复”等。 呈转性请示，请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需 要上级批准，还需要上级转发。 呈转性请示和呈转性报告的区别主要有两点：呈转性请示不但要求上 级批转，而且一定要有复文。呈转性报告虽也要求上级批转，但不要求上 级复文；呈转性请示里要求批转的意见往往是较具体的作法、措施；呈转 性报告里要求批转的意见往往是较原则、较概括的政策性意见。 批准性请示和呈转性请示也有较大区别，不仅是要求目的上的区别， 而且在执行范围上也有区别。批准性请示执行范围较窄，一般就是请示单 位自己；呈转性请示执行范围较宽泛，往往不仅是请示者的本单位，而且 还要包括其他很多有关单位共同执行。 呈转性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。 请示理由和批准性请示的写法基本相同，只不过有时语气较批准性请 示更为庄重一些，由于这种请示批准转发后带有指导性，所以有时理由交 待得要较详细，以期更加引起领导重视。 请示理由之后的过渡语和批准性请示相同。 请示内容，一般都是请示单位的设想和建议。因为比较复杂，提出请 示事项和阐述说明道理两条，缺一不可。阐释道理时，可采取引用理论根 据或摆明事实根据两种写法。呈转性请示内容部分在书写时要更注意条理 分明，较长者要分条分项来写。 请示结语，呈转性请示结语也要另起一行空两格书写。写法与批准性 请示结尾略有不同，通常写法是：“以上报告，如无不妥，请批转各地贯彻 执行”、“以上意见，如属可行，请批转有关单位执行”，或其他一些类似的 说法。 在写请示时，应当注意以下一些事项：要坚持一文一事；请示事项必 须明确、具体、可行；不要搞多头请示（请示应主送直接主管机关或主管 领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。 如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择要送一处领导机关，由主 送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式）；一般不得越级请 示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一种是转呈式，可以既避免 越级，又明确主送机关；另一种是在越级请求的同时，把请示抄报被越过 的主管部门；不要把请示写成报告或请示报告；除领导直接交办的事项外， 请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送 机关领导人。一般情况下，也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。 批 复 一、批复的性质和特点 批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、 针对性和指示性等特点：1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关 的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或 问题的批复，常常具有明显的法规作用。2、针对性。凡是批复，必须是针 对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。3、指示性。批复的目的 是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方 针、政策以及执行中的注意事项。 二、批复的写作 1、标题 批复的标题有两点需要特别强调： （1）关于发文单位。批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不 能随意略写或简化。 （2）关于事由。批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围 的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于 1991—2000 年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项 中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×× ×航空口岸的批复》。 2、正文 批复的正文一般由三个部分组成： （1）引语 批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第 一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”；第二种是结合 来文的日期和文号引述，如“×年×月×日×号文收悉”；第三种是引来文 日期和来文名称，如“×年×月×日《关于……的请示》收悉”，第四种是 引述来文日期和请示事项，如“×年×月×日关于……问题的请示收悉”。 （2）主文 主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与 否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强， 答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。 （3）结尾 是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写 “此复” 或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向 ； 第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频 率越来越高。 要写好批复还应注意以下几点：第一，有核实请示缘由的真实性，研 究请示所注意所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究；第二， 凡请示事项涉及其它部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致 意见；第三，及时批复，以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一 文多头的请示，应予以纠正，以免误事。 会议纪要 一、概念和特点 会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成 的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要 精神，并要求有关单位执行的一种文体。有的需要下发执行的会议纪要， 可以“通知”形式发出。 会议纪要有以下几个特点： （一）综合性。会议纪要是在对会议中各种材料、与会人员的发言以 及会议简报等等进行综合分析和概括提炼基础上形成的，它具有整理和提 要的基本特点。 (二)指导性。这一特性包含两层含义：一是会议本身的权威性；二是 会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项。因而纪要一经下发，将 对有关单位和人员产生约束力，起着类似于指示、决定或决议等指挥性公 文的作用。会议纪要还可以作为与会同志向单位领导汇报、向群众传达的 文字依据。 （三）备考性。一些会议纪要主要不是为了贯彻执行，而是向上汇报 或向下通报情况，必要时可作查阅之用。 二、分类 按照会议性质来分，会议纪要大致有办公会议纪要、专题会议纪要、 联席（协调）会议纪要、座谈会议纪要等。 办公会议纪要是记述机关或企业、事业单位等对重要的、综合性工作 进行讨论、研究、议决等事项的一种会议纪要。办公会议纪要一般有例行 型办公会议纪要，即记述例行办公会议情况及其议决事项的会议纪要，以 及现场办公会议纪要，即为解决某重大问题而召集有关方面和有关单位在 现场研究、议决或协商的办公会议纪要。 专题会议纪要是专门记述座谈会讨论、研究的情况与成果的一种会议 纪要。其主要特点是主题的集中性与观点意见的分呈性相结合，既要归纳 比较集中、统一的认识，又要将各种不同观点和倾向性意见都归纳表达出 来。 三、写法 会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括 会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、 会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部 分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、 议题等不同，大致可以有以下几种写法： （一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要 问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和 要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召 开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操 作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。 （二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取 分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号 或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问 题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、 政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会 议。 （三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加 以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分 别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据 上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。 函 一、函的概念 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关 主管部门请求批准等。函的使用范围广泛，涉及各方面的公务联系。 二、函的种类 函可分为公函与便函两种。 三、公函的写作格式 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。 标题 一般由发文机关、事由、文种或事由、文种组成。一般发函为 《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。 正文 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项 和问题；希望和要求，如：“务希研究承复”，“敬请大力支持为盼”等。 四、公函的写作要求 （一）要一函一事，切忌一函数事。 （二）要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有 礼切不可盛气凌人。 计划类公文 计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、安排等。 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、 团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时， 都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多 不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具 体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”， 比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比 较 深 入 、 细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种 的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和 “做到何种程度”三大项。 （一）各种工作计划特征和写作特点 １、规划 规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上； 从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和 写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年 规 划 》，《 ××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作 出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文 而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃 性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的 测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方 针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反 复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。 规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通 知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必 再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋ 时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展 规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（１）前言， 即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据， 因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析， 找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之 有据，有可靠性。（２）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是 在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要 用精炼的语言，概要地阐述出来。（３）主要任务和政策、措施。这是规划 的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得 明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划 或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措 施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分 别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目 之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（ ４ ） 结 尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。 ２、设想 设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想 法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也 为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设 想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、 科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作 准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太 周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短 的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不 可能也没有必要写得太细、太具体。 设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格， 其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报 告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不 以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的 标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时 间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改 革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的 条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或 打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略 一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或 “打算”。 ３、计划 狭义的计划是广