建立权责发生制的政府综合财务报告
制度
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篇一:权责发生制政府综合财务报告制度改革方案 考试题及答案
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》解读
一、单项选择题(本类题共8小题,每小题5分,共40分。单项选择题 (每小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案,请选择正确选项。)
1.中国目前预算会计的目标在于( )。
A(反映政府资产信息
B(反映政府负债信息
C(反映政府成本信息
D(跟踪记录预算资金的运动过程 ABCD
答案解析:中国现行预算会计在跟踪记录预算资金的运动过程方面,发挥着重要的作用,但在反映一些政府的资产、负债、成本等信息方面存在缺陷。
2.政府财务报告的最高目标在于( );
A(反映政府公共受托责任履行情况
B(决策有用论
1
C(反映预算收支信息
D(反映国有资产信息 ABCD 答案解析:政府财务报告的最高目标在于反映政府的公
共受托责任履行情况怎么样。
3.政府综合财务报告的主要形式是( )。 A(政府预算报告
B(政府决算报告
C(政府财务报表
D(政府财政报告 ABCD
答案解析:
政府财务报告是政府财务报告的主要形式。 4.政府会计基本准则和具体准则的关系是( )。 A(政府会计基本准则指导具体准则的制定 B(二者没有什么关系
C(具体准则指导基本准则的制定
D(互相制约的关系 ABCD
答案解析:
参见2014国发第63号文的规定,政府会计基本准则指
导具体准则的制定。
5.政府综合财务报告的编制主体是( )。 A(各级政府财政部门
B(各一级预算单位
2
C(审计部门
D(税务部门
答案解析:财政部门编制政府综合财务报告,反映政府整体的财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。
6.政府财务会计的主要功能在于( )。
A(全面反映政府的资产负债信息
B(反映政府的成本费用信息
C(反映预算资金的收支信息
D(反映政府运行效率信息 ABCD
答案解析:
政府财务会计的主要功能在于反映政府的资产负债信息。
7.我国决策层在( )年的全国财政工作会议上,提出构建公共财政的框架体系。
A(1994年
B(1998年
C(2000年
D(2003年 ABCD
答案解析:1998年全国财政工作会议,李岚清副总理做报告,提出构建公共财政框架体系。
8.政府部门财务报告反映( )。
A(反映本部门的财务状况和运行情况
3
B(反映本级政府的财务状况和运行情况
C(反映行政单位的财务状况和运行情况
D(反映事业单位的财务状况和运行情况 ABCD
答案解析:政府部门编制部门财务报告,反映本部门的财务状况和运行情况。
二、多项选择题(本类题共4小题,每小题5分,共20分。每小题备选答案中,有两个或两个以上符合题意的正确答案,请选择正确选项。)
1.政府财务报告包括( )。
A(政府部门财务报告
B(政府综合财务报告
C(政府资产负债表
D(政府收入支出表
ABCDE
答案解析:见国发2014第63号文的规定。
2.中国建立权责发生制政府综合财务报告的基本原则包括( )。
A(立足中国国情,借鉴国际经验
B(坚持继承发展,注重改革创新
C(坚持公开透明,便于社会监督
D(做好总体规划,稳妥有序推进
答案解析:见
课件
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内容大纲和2014国发63号文的表述。
4
3.下列属于政府财务信息的信息需求者的是( )。
A(纳税人
B(立法机关
C(投资方和政府债券持有人 D(政府行政管理部门
ABCDE
答案解析:见课件讲解内容。
4.财政总预算会计的会计主体是( )。
A(各级政府
B(行政单位
C(事业单位 D(中国人民银行
ABCDE
答案解析:财政总预算会计的会计主体是各级政府。
三、判断题(本类题共8小题,每小题5分,共40分。请判断每小题的表述是否正确,认为表述正确的请选择“对”,认为表述错误的,请选择“错”。)
1.预算会计的会计基础为收付实现制。( )
对
错
答案解析:事业单位的经营性业务核算,可以采取权责发生制。
2.政府财务会计和政府预算会计具有不同的功能定位。( )
5
对
错
答案解析:政府财务会计反映政府的资产负债等财务信息,政府预算会计反映政府的收支决算信息。
3.推动政府会计改革需要立足国情,充分借鉴国际经验。( )
对
错
答案解析:见2014年《预算法》及国发2014第63号文的规定。
4.政府会计的目标在于服务于行政部门决策管理的需要。( )
对
错
答案解析:政府会计的目标在于反映政府的公共受托责任。
5.我国政府会计改革的目标是构建权责发生制为基础的政府综合财务报告制度。( )
对
错
答案解析:我国政府会计改革的目标是构建权责发生制为基础的政府综合财务报告制度。( )
6
6.政府会计基本准则、具体准则和操作指南之间没有区别。( )
对
错
答案解析:
见2014年《预算法》及国发2014第63号文的规定,三者规范的内容层次不一样。
7.各级政府综合财务报告需要向本级人大或其常委会报告。( ) 对
错
答案解析:见2014年《预算法》及国发2014第63号文的规定。
8.政府综合财务报告和部门财务报告需要按规定接受审计。( ) 对
错
答案解析:见课件内容大纲和2014国发63号文的表述。
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篇二:《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》解读
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》解读
一、单选题
7
1、权责发生制政府财务报告制度改革分为( )阶段。
A、2个
B、3个
C、4个
D、5个
【正确答案】B
【您的答案】B [正确]
【答案解析】暂无
2、下列关于政府部门财务报告和政府综合财务报告的区别表述不正确的是( )。
A、编制的主体不同
B、反映的对象不同
C、报送的要求不同
D、编制的目的不同
【正确答案】D
【您的答案】D [正确]
【答案解析】暂无
3、2011年3月,第十一届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提到( ),正式提出了建立政府财务报告制度的要求。
A、进一步推进政府会计改革,逐步建立政府财务报告
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制度
B、改进预算
管理制度
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C、推行政府综合财务报告制度
D、研究制定政府综合财务报告制度改革方案、制度规范和操作指南,建立政府综合
财务报告和政府会计
标准
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体系
【正确答案】A
【您的答案】A [正确]
【答案解析】暂无
4、下列关于政府综合财务报告表述不正确的是( )。
A、政府财政部门负责编制政府综合财务报告
B、反映一级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性
C、报送本级人民代表大会常务委员会备案
D、报送本级政府财政部门
【正确答案】D
【您的答案】D [正确]
【答案解析】暂无
5、( )政府财政部门要合并汇总本级政府综合财务报告和下级政府综合财务报告,编制本行政区政府综合财务报告。
A、乡级以上
9
B、县级以上
C、市级以上
D、省级以上
【正确答案】B
【您的答案】B [正确]
【答案解析】暂无
6、政府综合财务报告及其审计报告,应依法报送( )
备案,并按规定向社会公开。
A、下级人民代表大会常务委员会 B、本级人民代表大会常务委员会 C、上级人民代表大会常务委员会 D、中央人民代表大会常务委员会 【正确答案】D
【您的答案】B
【答案解析】暂无
7、编报政府综合财务报告不包括 ( )。
A、清查核实财政直接管理的资产负债 B、开展政府综合财务报告审计 C、报送并公开政府部门财务报告 D、应用政府综合财务报告信息 【正确答案】C
【您的答案】C [正确]
10
【答案解析】暂无
8、政府综合财务报告及其审计报告,应依法报送( )备案,并按规定向社会公开。
A、下级人民代表大会常务委员会
B、本级人民代表大会常务委员会
C、上级人民代表大会常务委员会
D、中央人民代表大会常务委员会
【正确答案】B
【您的答案】B [正确]
【答案解析】暂无
9、( )第九十七条明确规定,各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告,报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,报本级人民代表大会常务委员会备案。
A、《会计法》
B、《注册会计师法》
C、新《预算法》
D、《会计从业资格管理办法》
【正确答案】C
【您的答案】C [正确]
【答案解析】暂无
10、下列选项不属于编报政府部门财务报告内容的是
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( )。
A、清查核实资产负债
B、编制政府综合财务报告
C、报送并公开政府部门财务报告
D、加强部门财务
分析
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【正确答案】B
【您的答案】B [正确]
【答案解析】暂无
二、多选题
1、建立权责发生制政府综合财务报告制度的主要任务
包括( )。
A、建立健全政府会计核算体系
B、建立健全政府财务报告体系
C、建立健全政府财务报告审计和公开机制
D、建立健全政府财务报告分析应用体系
【正确答案】ABCD
【您的答案】ABCD [正确]
【答案解析】暂无
2、推行权责发生制政府综合财务报告制度的意义包括
( )。
A、有利于公共受托责任的实现
B、更能全面真实地反映政府的财务状况和运营情况,
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并为政府预算决策提供信息
C、可以为中期预算提供所需要的会计信息,并为科学的中长期财政政策提供基础
D、为加强我国地方政府性债务管理提供了必需的技术支撑
【正确答案】ABCD
【您的答案】ABCD [正确]
【答案解析】暂无
3、权责发生制政府财务报告制度改革的基本原则包括( )。
A、立足中国国情,借鉴国际经验
B、坚持继承发展,注重改革创新
C、坚持公开透明,便于社会监督
D、做好总体规划,稳妥有序推进
【正确答案】ABCD
【您的答案】ABCD [正确]
【答案解析】暂无
4、权责发生制政府财务报告制度改革的背景包括( )。
A、党和国家全面深化改革的战略要求
B、现行法律条文的明确规定
C、舆论对政府财政信息公开化的要求
D、现行政府会计制度存在的局限
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【正确答案】ABCD
【您的答案】ABCD [正确]
【答案解析】暂无
5、各级政府财政部门应合并各部门和其他纳入合并范围主体的财务报表,编制以( )等财
篇三:权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
权责发生制政府综合财务报告制度改革方案
财政部
按照党的十八届二中、三中、四中全会精神,根据新修订的《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发?2014?45号)有关要求,为建立权责发生制的政府综合财务报告制度,全面、准确反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,制定本方案。
一、建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义
我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度,主要反映政府年度预算执行情况的结果,对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。但随着经济社会发展,仅实行决算报告制度,无法科 学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用,不利于强化政府资产管理、降低行政成本、提升运行效率、有效防范财政风险,难以满足建立现代财政制度、促
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进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。因此,必须推进政府会计改革,建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。
二、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想。
认真贯彻落实党的十八届二中、三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党中央、国务院决策部署,加快推进政府会计改革,逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础,以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度,提升政府财务管理水平,促进政府会计信息公开,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)总体目标。
权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革,总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,建立健全政府财务报告编制办法,适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能,全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息,为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持,促进政府财务管理水平提高
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和财政经济可持续发展。
(三)基本原则。
1.立足中国国情,借鉴国际经验。在充分考虑我国政府财政财务管理特点的基础上,积极借鉴我国企业会计改革的成功做法,吸收国际公共部门会计准则、有关国家政府财务报告制度改革的有益经验,构建具有中国特色的政府综合财务报告制度。
2.坚持继承发展,注重改革创新。积极吸收近年来完善现行政府会计制度、行政事业单位会计改革以及政府综合财务报告试编中取得的经验,注重制度创新,强化信息技术支撑,准确反映政府资产负债状况和运行成本,促进政府规范管理和有效监督。
3.坚持公开透明,便于社会监督。按照政府信息公开要求,规范公开内容和程序,促进公开常态化、规范化和法制化,满足各有关方面对政府财务状况信息的需求,进一步增强政府透明度。
4.做好总体规划,稳妥有序推进。科学合理设计改革总体框架和目标,指导改革有序推进。充分考虑改革的复杂性和艰巨性,先行试点,由易到难,分步实施,积极稳妥地推进改革。
三、主要任务
(一)建立健全政府会计核算体系。推进财务会计与预
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算会计适度分离并相互衔接,在完善预算会计功能基础上,增强政府财务会计功能,夯实政府财务报告核算基础,为中长期财政发展、宏观调控和政府信用评级服务。
(二)建立健全政府财务报告体系。政府财务报告主要包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。政府部门编制部门财务报告,反映本部门的财务状况和运行情况;财政部门编制政府综合财务报告,反映政府整体的财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。
(三)建立健全政府财务报告审计和公开机制。政府综合财务报告和部门财务报告按规定接受审计。审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案,并按规定向社会公开。
(四)建立健全政府财务报告分析应用体系。以政府财务报告反映的信息为基础,采用科学方法,系统分析政府的财务状况、运行成本和财政中长期可持续发展水平。充分利用政府财务报告反映的信息,识别和管理财政风险,更好地加强政府预算、资产和绩效管理,并将政府财务状况作为评价政府受托责任履行情况的重要指标。
四、具体内容
(一)建立政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系。
1.制定政府会计基本准则和具体准则及应用指南。基本
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准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础,以及政府会计要素定义、确认和计量原
则、列报要求等原则事项。基本准则指导具体准则的制定,并为政府会计实务问题提供处理原则。具体准则依据基本准则制定,用于规范政府发生的经济业务或事项的会计处理,详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量、记录和报告。应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。
2.健全完善政府会计制度。政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息,财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。条件成熟时,推行政府成本会计,规定政府运行成本归集和分摊方法等,反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。
3.制定政府财务报告编制办法和操作指南。政府财务报告编制办法应当对政府财务报告的主要内容、编制要求、报送流程、数据质量审查、职责分工等作出规定。政府财务报告编制操作指南应当对政府财务报告编制和财务信息分析的具体方法等作出规定。
4.建立健全政府财务报告审计和公开制度。政府财务报
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告审计制度应当对审计的主体、对象、内容、权限、程序、法律责任等作出规定。政府财务报告公开制度应当对政府财务报告公开的主体、对象、内容、形式、程序、时间要求、法律责任等作出规定。
(二)编报政府部门财务报告。
1.清查核实资产负债。各部门、各单位要按照统一要求有计划、有步骤清查核实固定资产、无形资产以及代表政府管理的储备物资、公共基础设施、企业国有资产、应收税款等资产,按规定界定产权归属、开展价值评估;分类清查核实部门负债情况。清查核实后的资产负债统一按规定进行核算和反映。
2.编制政府部门财务报告。各单位应在政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系内,按时编制以资产负债表、收入费用表等财务报表为主要内容的财务报告。各部门应合并本部门所属单位的财务报表,编制部门财务报告。
3.开展政府部门财务报告审计。部门财务报告应保证报告信息的真实性、完整性及合规性,接受审计。
4.报送并公开政府部门财务报告。部门财务报告及其审计报告应报送本级政府财政部门,并按规定向社会公开。
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