目 录
一、编制目的 1
二、编制依据 1
三、安全目标管理 1
四、组织机构 2
五、应急措施响应
标准
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和具体实施(人员) 2
(一)四级响应(蓝色响应) 2
(二)三级响应(黄色响应) 3
(三)二级响应(橙色响应) 3
(四)一级响应(红色响应) 4
(五)具体措施: 5
六、暴雨、台风后控制 5
七、要求: 6
八、各相关通讯方式 6
一、编制目的
为有效应对发生在本市的台风、暴雨、风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高项目防汛防台和整体抗风险能力,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障保证工程进度和质量。
二、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市城市防洪排水规划》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,编制本预案。
三、安全目标管理
(1)管理目标
1)在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、上海市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理
计划
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,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。
杜绝死亡,无重大机械设备及火灾事故;轻伤事故频率控制在1.5‰,争创上海市安全标准化工地。
2)强化安全生产管理,通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改, 杜绝死亡事故,确保无重大工伤事故,严格控制轻伤频率在千分之六以内。
(2)组织体系
成立由项目经理部安全生产负责人为首,各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。
(3) 安全
管理制度
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1)严格执行施工现场安全生产管理的技术
方案
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和措施;
2)建立并执行安全生产技术交底制度;
3)建立并执行班前安全生产讲话制度;
4)建立并执行安全生产检查制度;
5)建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。
四、组织机构
本项目部成立防汛防台应急救援指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:王和军
成员:林文彪、周尔旦、王立鹏、江伟龙、 祝康瑞、饶乾坤、袁华庆、王波、周晔
1. 抢救小组及物资清单
(1)抢险 一 支队 10 人
(2)抢险 二 支队 10人 合计 20 人
2.抢救麻袋 5000(暂定)只
3.泥浆泵 6 台
4.控制箱 8 只
5.板锹、杆棒、雨布、车辆等根据台风来临前的实际情况进行确定。
五、应急措施响应标准和具体实施(人员)
(一)四级响应(蓝色响应)
1、四级响应标准
①上海市中心气象局发布台风蓝色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨蓝色预警信号后。
③可能造成一般等级灾害的其他汛情,如:仓库进水、电器设备受淹、道路积水、房屋渗漏等。
2、四级响应行动
①安全部(饶乾坤)通知各公司对所属的塔吊、井架、等起重设备及外场电器设备进行检查,同时停止危险区域的高空作业。
②工程部(周尔旦、袁华庆)负责清洗地下排水管道,做好排水畅通,防止堵塞。
③各部门、施工队要及时对职工发布有关预警信号和安全提示。
(二)三级响应(黄色响应)
1、三级响应标准
①上海市中心气象局发布台风黄色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨黄色预警信号后。
③工地范围内发生险情,可能造成较大等级灾害的其他汛情,如:仓库受淹、道路积水、房屋渗漏较为严重、电器设备受损。
2、三级响应行动
①防台防汛领导小组组长(王和军)到位形成指挥体系。防台防汛办公室加强值班,密切监视防汛动态,及时向有关部门通报风情、雨情。
②防台防汛领导小组成员根据各自职责,加强值班,保持通讯畅通,检查落实抢险队伍和车辆、物资等。
③安全部(饶乾坤)、机电部(祝康瑞)进一步加强对责任区的塔吊、井架等起重设备进行检查发现问
题
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及时消除,并将外场电焊机、空压机等电器设备抬高,同时停止所有高空作业和危险区域的外场作业。
④安全部(饶乾坤)、工程部(袁华庆)、质量部(江伟龙)对脚手架进行检查,发现问题及时解决,并且清理脚手架及井架上面的垃圾。
⑤机电部(祝康瑞)安排人员对基地所有的变电箱进行24小时值班,并将外场所有的配电箱进行加固、抬高。
⑥各抢险突击队进入临战状态,物资供应部做好物资调用的各项准备工作。
⑦各部门、施工队安排人员加强巡查,做好各区域的防台防汛工作。
(三)二级响应(橙色响应)
1、二级响应标准
①上海市中心气象局发布台风橙色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨橙色预警信号后。
③工地范围内发生险情,可能造成重大等级灾害的其他汛情,如:仓库受淹、房屋渗漏严重、仓库、房屋出现大面积的积水、电路中断、起重设备受损严重、因汛发生人员伤亡事故等。
2、二级响应行动
①防台防汛领导小组组长(王和军)进入指挥岗位。防台防汛指挥部按防汛指挥网络形成指挥体系,并利用会议、广播等各种形式进行防汛动员。所有部门、施工队都必须按照本预案规定的职责、任务进入岗位,开展工作。
②防台防汛领导小组办公室实行24小时值班制度,各抢险队必须保持通讯畅通.
③安全部(饶乾坤)安排人员每隔2小时就要对责任区的塔吊、井架等起重设备进行检查发现险情及时处理并汇报,同时停止高空作业、外场作业。
④安全部(饶乾坤)、工程部(袁华庆)、质量部(江伟龙)进行脚手架检查,做好三级警报的检查之外还要拆除密目网等风阻大的构件。
⑤各部门、施工队安排人员在重点区域进行24小时值班制度,发现险情及时汇报。
⑥物资部(周晔)做好防汛物资的储备,相关仓库安排24小时值班,并确保防汛物资及时足量发放。
⑦综合部(王波)做好所有值班人员的夜宵供应工作。
(四)一级响应(红色响应)
1、一级响应标准
①上海市中心气象局发布台风红色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨红色预警信号后。
③基地范围内发生险情,可能造成特大等级灾害的其他汛情,如:仓库受淹、房屋屋顶渗漏严重、仓库、房屋出现大面积的积水和倒灌现象、电路瘫痪、起重设备严重受损、因汛发生重大人员伤亡等。
2、一级响应行动
①总指挥、副总指挥、防台防汛领导小组组长(王和军)进入指挥岗位。基地将进行全民总动员,所有部门的一切相关物资、设备听候征用。防台防汛小组成员必须保持通讯畅通。
②安全部(饶乾坤)安排人员每隔30分钟就要对责任区的塔吊、井架等起重设备进行检查发现险情及时汇报,同时停止所有作业。
③安全部(饶乾坤)、工程部(袁华庆)、质量部(江伟龙)进行脚手架检查,做好二级警报工作外还要做好加固,加强与墙的连接件等。
④部门突击队负责每天对基地所有作业人员进行统计并及时通报。
⑤各部门、施工队安排人员在所属的各区域进行24小时值班制度,发现险情及时汇报。
⑥物资部(王立鹏、周晔)做好防汛物资的储备,供应部相关仓库安排24小时值班,并确保防汛物资及时足量发放。
⑦各抢险突击队进入战斗状态,24小时在防台防汛指挥部集中待命,出现问题立即出动。
⑧综合部(王波)做好人员的转移、安置和食品供应工作。
⑨医疗救援队做好感冒类、消炎类、腹泻类等药品的储备和医治工作。
(五)具体措施:
1、安全部(饶乾坤)、质量部(江伟龙)等部门在台风季节前,对所有的起重吊机等大型机械设备要进行防台检查,落实防风措施,确保消除隐患:
1)要有防风拉索。
2) 塔吊固定的锚锭的图纸由技术部设计,工程部(周尔旦)负责制作。
3)司机下班后,塔吊、井架等轮墟要插全插牢,防止突然起强风造成损坏。
2、安全部(饶乾坤)、机电部(机电部)在台风季节之前,预先对供电线路、设施、树枝碰线、电杆倾斜等外力破坏和变电所、变压器等供电设施及产品、设备做一次全面检查,发现缺陷及时消除。
3、工程部(袁华庆)、安全部(饶乾坤)、机电部(祝康瑞)对各脚手架、机房、变电箱对做好防范工作,发现问题及时解决。
4、工程部(袁华庆)要做好生活区、生产区的下水道的疏通,电缆沟、孔、洞的堵漏,以防积水和倒灌,检查房屋、变电站天沟、落水管等确保畅通,对危险房屋等设施应及时修理、加固。
5、综合部(王波)要做好后勤保障工作,保障作业人员生活必需。
6、物资部(周晔)对贵重物品、易燃、易爆、避水物资等必须放置于安全可靠的库房。抢险救灾工具、物资、器材日常供应,专管专用。
六、暴雨、台风后控制
暴雨、台风后,由项目经理牵头,组织现场施工员、安全员等组成检查组对台风过后的现场进行全面检查。检查要逐个环节、逐个部位地进行,尤其要重点检查井架、脚手架、临时用电、办公室、围挡墙等关键环节和部位,确保检查不走形式、不走过场,确保施工现场不留死角、不留隐患。对现场的各种设备,如:塔吊、井架、外脚手架、模板体系、防护棚、钢筋加工棚等进行检查,受损的立即整改,确保其能马上满足施工所需。
1、对现场的一切电源进行检查,对吹断、破损的电线和损坏的配电箱等予以修整,确保线路的绝缘和畅通。
2、对现场有积水的地方,立即予以排清。
3、对临时建筑、办公室的各种加固、墙体、窗户等进行检查,对受损的立即予以修补。
4、如果基坑内有积水,要在最快且确保安全的情况下抽排,以尽快恢复生产。
七、要求:
1、坚决服从分公司和上级防台防汛指挥部的指挥,认真落实基地防汛责任区,加强对防汛工作检查力度,落实有效措施,坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的防汛方针,尽早做好防汛抗台中的各项准备工作。
2、各级领导干部要做到身先士卒,指挥战斗在第一线,做到思想到位、责任到位,层层落实分级责任制,使防汛抗台工作开展有条不紊,特别是各级党员干部必须牢固树立“防大风,抗大灾”的思想,克服麻痹侥幸心理,发扬脚踏实地的工作作风,增强责任感和使命感,确保防台防汛工作取得全面胜利。
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