封山禁牧，从改进干部作风做起
定边县纪畔乡人民政府 杨昕
封山禁牧作为国家的一项基本政策，作为一种十分行之有效的植被恢复和生态培育保护形式，自实施退耕还林工程以来就受到各级党委、政府的高度重视，国务院《退耕还林条例》第55条明确规定：“退耕还林后，有关地方人民政府应当采取封山禁牧、舍饲圈养等措施保护退耕还林成果。”但是，为何封山禁牧三令五申却屡禁不止？为何农民宁愿“得罪”政府，都要将偷牧进行到底？为何禁牧队的同志本是执行国家政策，最终却有可能引发群众的误解和抵触？
正确的路线方针一旦制定，干部就在执行落实的过程中起到了关键性的作用。封山禁牧、舍饲圈养可有效地促进生态建设和畜牧业的可持续发展，封山禁牧可以极快的恢复生态，舍饲圈养有利于提高畜牧业的发展层次和集约化经营水平。既然封山禁牧这一政策是好的，我们就要在狠抓落实上下功夫，在改进和提高干部的工作作风上下功夫。
1、 加强学习，将国家政策和群众实际联系起来。
一项新的政策的出台，首先要做的就是大力宣传。由谁来宣传？主要由执行政策的部门来宣传，由落实政策的干部来宣传。这就
要求
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有关干部要吃透政策，不仅了解了、记住了，还要能够讲出来；不仅要讲出来，还要人民群众听得明白，乐意接受。禁牧队的同志不能一天到晚去逮羊，逮羊并非解决问
题
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的根本方法，关键是要宣传政策，教育群众，让群众了解政策、掌握政策、接受政策。
2、 依法行政，文明执法，树立服务意识。
毛泽东在《中国共产党的三大作风》中指出：在一切工作中，党员干部应避免命令主义和尾巴主义的产生。命令主义超越了群众的觉悟程度，错误的认为我们掌握了政策也就意味着群众也知道了，明白了，所以在工作中程序简化，做法粗暴，是害了典型的急性病。尾巴主义则是落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。譬如，群众已经知法懂法了，而我们却还无知的认为这些“愚民”什么都不懂，所以有的干部在群众面前毫不顾忌自己的言行，不按章办事，高高在上，信口胡言。
我们的干部一定要牢固树立依法行政、文明执法，为人民服务的思想，切忌犯命令主义和尾巴主义的错误，否则，只能令作风越来越差，离群众越来越远。
3、 端正态度，改进工作方法。
在执行政策的过程中，群众难免有抵触情绪，甚至会做出过激言行。这时，我们的干部应该怎么办？首先，我们不应该有抱怨，不应该怀恨在心。每一名党员干部都要去热爱人民群众，细心地倾听群众的呼声，切实站在群众的角度，想群众之所想，急群众之所急。农民为什么会对这项政策产生抵触？他们存在怎样的具体困难？只有将问需于民、问政于民、问计于民，解民忧、解民困、解民怨的“三问三解”活动渗透到我们工作的每一个环节中，我们的工作才能得以开展。
在工作中，态度和方法至关重要。对待群众要像春天般温暖，这就是一种工作上应有的态度，“好话一句暖人心”，好的态度是增进感情、拉近距离的润滑剂。态度端正了，其次就是方法了，我们在尊重爱护每个群众的同时，又需要根据不同群众的具体情况制定出不同的工作方法，正如毛泽东在《关心群众，注意工作方法》中指出：“一切工作，如果仅仅提出任务而不注意实行时候的工作方法，不反对官僚主义的工作方法而采取实际的具体的工作方法，不抛弃命令主义的工作方法而采取耐心说服的工作方法，那么，什么任务也是不能实现的。”
胡锦涛同志在2012年1月9日中央纪律委员会第七次全体会议上强调指出，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持着振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。
我们每一位同志应该在工作中、学习中、生活中，自觉培养良好的作风品德，坚决抵制各种不良风气，应常留忧患意识，经常检讨自己。正如人们常说，房子只有经常打扫，才不致于积满尘土，脸只有经常清洗，才不致于灰尘满面。
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