目 录
一、工程概况
二、编制目的
三、编制依据
四、工作原则
五、适用范围
六、指导思想
七、避雷设施的设置
八、 施工人员的防雷知识培训和安全管理
九、成立应急组织
十、组织机构职责
十一、生产安全事故应急救援程序
十二、施工现场的应急处理设备和设施管理
十三、 应急救援技术措施
十四、救援程序
十五、防雷安全
管理制度
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一、工程概况
二、编制目的
三、编制依据
(1)《中华人民共和国气象法》
(2)《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》
(3)《中华人民共和国突发自然灾害应急分预案》
(4)《重大气象灾害预警应急预案》
(5)《中国气象事业发展战略研究成果》
(6)《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》
四、工作原则
坚持由项目安全领导小组统一领导,与气象部门及其他相关部门密切联动、分工协作、综合协调、快速高效原则。坚持资源优化配置、信息全方位共享、信息快速传递原则。
五、适用范围
本预案适用于所有施工区、生活区的雷灾害预警应急活动。
六、指导思想
施工期间的事故应急防范工作是工程施工作业安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的事故,要加强事故应急救援管理工作。坚持“安全第一、预防为主”的原则,组织全体员工认真学习法律法规知识,提高全体员工的安全消防意识。
七、避雷设施的设置
1、避雷器的安装
配电所的低压架空进线或出线处,宜将绝缘子铁脚与配电所接地装置用ф8圆钢相连接。这样做的目的也是防止雷电侵入波。
2、避雷针的设置
若最高机械设备上的避雷针,且应保证最后退出现场,则其他设备可不设避雷针。
3、接地装置
接地装置由接地极和接地线组成。独立避雷针的接地装置应单独安装, 与其他保护的接地装置的安装分开,且保持有3m以上的安全距离。
4、防止感应雷击的措施
防止感应雷击的措施是将被保护物接地。遵照国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2006)的要求,建筑物在施工过程中,其避雷针(网、带)及其接地装置,应采取自下而上的施工程序,即首先安装集中接地装置,后安装引下线,最后安装接闪器。建筑物内的金属设备、金属管道、结构钢筋均应做到有良好的接地。这样做可保证建筑物在施工过程中防止感应雷。
八、 施工人员的防雷知识培训和安全管理
加强暴雨、雷电天气施工现场的安全管理。要做好施工现场安全管理工作,特别是脚手架、起重机械设备、临时用电及各项临时设施等极易发生事故的部位。雷电天气前后,需对所有安全防护设施和现场施工用电进行全面检查。要加强施工现场易燃易爆物品的管理,避免雷击引发的火灾。
九、成立应急组织
为指导与协调对重大事故的抢救,在项目部设立应急事故处理领导小组。项目经理任总指挥,技术负责人任副总指挥,各班组长为成员。项目部设立事故抢救组、通讯联络组、后勤物资供应组、消防保卫组、事故调查处理组。
领导小组办公室设在项目部办公室,联络电话设专人值守。
十、组织机构职责
应急救援组织机构下辖现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个临时机动小组。
1、应急救援总指挥的职能及职责
(1)发布应急救援预案的启动命令;
(2)
分析
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紧急状态,确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源,制定紧急情况的行动类型;
(3)现场的指挥与协调;
2、应急救援副总指挥的职能及职责
(1)协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务;
(2)向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
(3)协调、组织获取应急所需的资源,设备以支援现场的应急操作;
(4)在平时,组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区巡查,定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
3、现场抢救组的职能及职责
(1)抢救现场伤员;
(2)抢救现场物资;
(3)在必要情况下组建现场消防队;
(4)保证现场救援通道的畅通。
4、技术处理组的职能和职责
(1)根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应
方案
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,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。
(2)应急预案启动后,根据事故现场特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
5、善后工作组的职能和职责
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
(2)做好受伤人员救护的跟踪工作,协调处理救护单位的相关矛盾;
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
6、事故调查组的职能及职责
(1)保护事故现场;
(2)对现场的有关实物资料进行取样封存;
(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
7、后勤供应组的职能及职责
(1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
(2)提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
(3)及时提供后续的抢险物资;
总指挥:(项目经理)
副总指挥:(技术负责人)
事故抢险、调查组:
组长:
成员:
事故救护组:
组长:
成员:
十一、生产安全事故应急救援程序
工地建立安全值班
制度
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,设值班电话并保证24h轮流值班,如发生安全事故立即上报,具体上报程序如下:
(1)事故发生后,事发现场负责人首先向主管项目经理进行报告。
(2)安全员及时指挥各专业组进入事故现场,实施抢救。
(3)同时项目经理应按事故报告制度,及时将有关情况向公司及建设单位有关部门报告。
(4)项目经理应及时赶赴事故现场,靠前进行指挥。
十二、施工现场的应急处理设备和设施管理
1、应急电话
(1)应急电话的安装要求:工地安装有一部固定电话,项目经理、技术负责人配置有移动电话。固定电话安装于办公室内。在室外附近张贴119、120、110电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话,拨打电话报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁张贴常用紧急电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间无人应上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
(2)应急电话的正确使用:为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话“121”,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产,又有利于工程的质量和安全,工伤事故现场重病人抢救应拨打“120”救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打“119”,火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话“110”,向公安部门报警,这些都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中,由王超负责话机维护和及时交纳电话费,以保证通信的畅通。项目部人员应正确利用好电话通信工具,达到为现场事故应急处理发挥作用的目的。
2、救援器材
(1)医疗器材:担架一副、氧气袋一个、塑料袋四个、急救箱一个(内有常用急救药品)(注:医疗器材应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用)。
(2)抢救工具:一般工地常备工具,即基本满足使用,不再详细列出。
3、其他应急设备和设施
由于现场有危险情况,在应急处理时用于危险区域隔离的警戒带50m,各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌各一块(对数量不能满足使用时可临时制作)。
有时为了安全逃生、救生需要,还配置有安全带20条、安全绳30m 4条等专用应急设备和设施工具)。
十三、 应急救援技术措施
1、雷电天气时一定要注意采取以下措施防护:
(1)尽量不要呆在户外。如果从事户外工作应立即停止,尤其不要到河流湖泊边钓鱼、游泳、划船,要尽可能撤离到安全地带,但不要奔跑或快速骑行。
2、各种电器动力设备,雨施前必须进行绝缘、接地、接零保护的遥测(用接地摇表),若发现问
题
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应及时解决。动力设备的接地线(16mm2麻皮铜线)不得与避雷地线混在一起使用,使用的潜水泵电源线不得有接头,破损。
十四、救援程序
1、指挥机构及职责
(1)提出工作方案,检查应急准备和各项决策落实情况;
(2)指挥、协调应急反应行动,与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络;
(3)直接监察应急操作人员的行为,最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
(4)协调后勤方面以支援现场的应急反应组织;
(5)帮助实施灾后重建工作。
2、预防措施
(1)坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每个工作人员手中,确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。
(2)落实天气预报上墙制度。设有专人负责每天将当地气象台的预报内容填写好,遇雷雨应使用警示提醒。
(3)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛的多项设备保护工作。
3、预警行动
气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,项目应急反应组织机构小组全体人员进入应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好防汛准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的门窗及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告防汛情况,听从统一调度指挥。
4、信息报告程序
(1)汛情及洪水调度组接到气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报或自行监控到的险情立即发布预警信息,并报告现场负责人、安全长、安全员、项目负责人。
(2)雷击事故造成一次负伤5人或直接经济损失10万元以下事故时应立即报告现场负责人、安全长或安全员,并填写《职工伤亡事故快报登记表》,于48小时内报公司应急领导小组办公室。
5、应急处置
(1)发生事故(险情)可能造成人员伤亡重大事故(死亡1人以上或重伤3人以上),或者没有人员伤亡但经济损失较大(直接经济损失10万元以上)、社会影响较大的事故,为Ⅰ级应急响应。由项目部按照重大事故报告规定以最快方式向上级主管部门和事故发生地市、县级建设行政主管部门及检察、劳动部门报告,并上报建总。由集团公司负责应急响应,现场积极开展应急救援。