突发事件应急与相应预案
1、总则
1.1 编制目的
为了防止和减少重大机电事故的发生,提高对机电系统突发事故的应急反应能力,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,确保我矿井机电设备、设施及人民生命财产安全,维护正常的生产经营秩序,特制定本预案。
为确保本预案快速、有效的应急反应能力,矿井各部门、队组要按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立与之相应配套的事故应急分预案。其中要有相应的本矿井机电事故应急处理和恢复预案内容,并且要详细分工,明确
职责
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,保证预案实施过程中指挥有效,相互衔接,步调一致。
1.2 指导思想和工作原则
㈠预防为主:坚持"安全第一、预防为主"的方针,加强机电生产安全管理工作,突出事故预防和控制
措施
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,有效防止机电事故的发生。加强机电设施的预防性检查检测和运行状况的监控,提高公众保护机电设施的意识,维护机电设施安全。
㈡统一指挥:在公司和上级机电主管部门以及相关应急指挥机构的统一指挥和协调下,由机电事故应急指挥中心和矿井调度指挥中心、机电调度指挥中心组织开展事故处理、事故抢修、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
㈢保证重点:①在机电事故处理和控制中,将采取一切必要的手段确保电网的安全运行,防止事故范围进一步扩大;②在供电恢复过程中,要优先依照两矿井下、一类转供电用户、矿井党政机关、地面工厂、居民生活的顺序原则恢复供电;③救护伤员应本着"先重后轻、先活后死''的原则抢救遇险人员。
㈣负责机制:突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
1.3 编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《安全生产许可证条例》和《中华人民共和国电力法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》以及国家有关法律、法规和政策、机械、电力行业有关
规定
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、
标准
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制定。
1.4 适用范围
本预案适用于鞍山众兴制冷消防工程有限公司应对和处理因机电生产事故、机电设施外力破坏、严重强雷电雨等自然灾害引起对井上、下安全生产和正常供电生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
2、组织机构与职责
2.1 鞍山众兴制冷消防工程有限公司机电事故应急处理指挥中心
总指挥:总经理
副总指挥:机电副总经理
总工程师
安全副总经理
生产副总经理
工会主席
总会计师
成员:机电部部长
机电部部长
机修队队长
机电部副部长
机修队副队长
办公室主任
培训教育中心主任
安全部部长
人力资源部部长
调度指挥中心中心主任
通风部副区长
供应部部长
2.2机电事故应急处理指挥中心主要职责
⑴贯彻落实上级以及相关供电局有关事故应急救援预处理法规、规定和预案。
⑵接受上级电力部门应急指挥机构的领导,请求应急援助。
⑶统一组织矿井所属范围内的机电事故抢险和应急处理工作。
⑷实施和落实供电事故应急预案,下达应急指令。
⑸宣布进入和解除预警状态。
⑹宣布进入和解除应急状态。
⑺宣布实施和终止应急预案。
2.4机电事故应急办公室职责
⑴负责安排落实机电事故预防日常工作。
⑵及时了解掌握电网运行情况,提请应急指挥中心决定进入和解除预警状态和应急状态。
⑶落实应急处理指挥中心下达的应急指令。
⑷监督应急预案的执行情况。
⑸掌握应急处理和供电恢复情况,及时协调解决应急过程中出现的有关问题。
2.5 相关部门(应急机构)在应急状态下的职责
党务工作部、机电部、安全部、人力资源部、监测监控队、调度指挥中心、供应部、工会、按机电事故应急指挥中心的统一部署和各自职责配合做好各自相应的应急工作。
2.5.1 党政办公室
〔1〕负责组织大面积停电事件的消息发布;
〔2〕协调应急后勤保障;
2.5.2 人力资源部
负责对各部门预备型人员调度联络工作。
2.5.3工会
(1)参与组织设备应急抢修工作;
(2)组织协调外部支援队伍参与机电设施抢修工作;
(3)行事故信息发布,引导舆论导向,使公众对停电情况有客观的认识和了解;
(4)级组织的应急救援工作进行检查监督;
(5)事故调查,提出处理意见,维护事故部门职工合法权益;
(6责伤亡人员家属的安抚、抚恤和补偿等善后处理事宜。
2.5.4 机电部、技术部
(1)协调机电设备应急抢修、灾害抢险、火灾抢险组织工作;
(2织协调外部支援队伍参与主网机电设施抢修工作;
(3织协调对外部门主网机电设施抢修、紧急支援工作;
负责组织对伤员进行现场紧急抢救和转移治疗工作
2.5.5 调度中心
(1)负责应急值守,及时、准确向应急指挥中心
报告
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大面积停电事件状况;
(2)服从上级调度命令,指挥事故处理;
(3)启动机电事故处理预案,控制事故范围;
(4)及时将大面积停电有关情况向应急指挥机构汇报;
(5)负责对以下部门联络工作:
〔a〕机电部;〔b〕机电队;
应急响应
4.1 预案启动程序
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