国外养老产业发展现状和趋势

国外养老产业发展现状和趋势 一、发展历程 国外养老产业的发展和人口发 展变化密切相关，归结起来可分 为以下三个发展阶段: 第一阶段:18世纪后期至二战前，三代同堂的传统养老方式 较为普遍，养老产业并未兴起 18世纪后期，随着欧洲工业革命的兴起和不断发展，极大地推 动了社会、经济和科技的发展， 大大地改善了人们的生活条件， 从而推动了世界人口的第二次快 速增长，引发了人类历史上第二 次“人口革命”。这次革命使得出生率下降，世界人口进入低出生、低死亡、低增长阶段。在这个阶 段，三代同堂传统的养老方式较 为普遍，祖孙三代共聚一堂，由 家人为老人提供经济、生活、精 神上的照顾，养老产业在这个阶 段并未兴起。 第二阶段:二战后至20世纪 60年代，各国都趋于老龄化，社会福利性质养老机构开始兴起 第二次世界大战后，新生儿数量明显减少，人均寿命则上升 到目前的66岁。这种双向发展使老龄化发展越来越快，全球几乎 所有国家的人口结构都趋于老龄 化。据联合国有关规定，一个国 家65岁以上的老年人在总人口中所占比例超过7,，或60岁以上的人口超过10%，使被称为“老年型”国家。全球已有72个国家进入“老年型”。 20世纪60年代，西方发达国家有关老年人的政策有所变 化，法国、英国、联邦德国、意 大利、瑞典、荷兰等国采取的做 法是将老年人安置在专业化的或 由福利机构照顾的场所、收容院 等，并以此作为满足老年人对住 房需求和社会需求的一剂灵丹妙 药。 第三阶段:20世纪70年代 至今，社区养老服务业逐渐发展，并形成多种业态的服务业和配套服务业 20世纪70年代，人口老龄 化对西方发达国家的冲击明显增大，使其用于老年人的财政支出更加沉重，严重影响了其经济的发展。因此，西方国家纷纷建立了社区照顾服务政策，在不同的法定框架和资金来源下，为老年人所提供的养老金、住房供给、医疗保健、社区服务等在西方各国独立发展起来。 20世纪70年代中期以来，经济因素成为影响老年人养老保 障和社区服务政策倾向的最重要 因素，西方国家的老年人政策出 现了以下趋向:一是从机构照顾 服务转移到以社会形式、社区为 基础的照顾服务;二是转为降低 政府的直接作用并发展商业的、 非盈利的和非正规的提供老年服 务的部门;三是促进具有更为灵 活的服务和具有更大选择机会 的、个性化的照顾服务的发展。 20世纪90年代，西方国家倾向于社区服务的进一步改革， 提倡人文主义的养老保险、医疗 卫生服务、社区服务和住房供给等服务的整合。这时候人口老龄化对西方国家的财政影响已经到了相当严重的地步。西方国家在制定政策时，将开发老年市场看做是解决老龄化的重要途径。 正是在这种背景下，西方国家的养老产业市场才得以新兴并得到迅速发展，形成了包括老年用品、老年医疗、老年文化、老年休闲、老年公寓等多种业态的服务业和配套产业。 二、发展现状 1、美国 美国的养老产业经过几十年的发展已经比较成熟，分为盈利性和非盈利性的养老产业两类。养老住宅业是美国养老产业中发展最为成熟的产业。 (1)养老住宅业发展已比较成熟，从生理需要、安全需要层次满足老年群体的需求 养老住宅业是美国养老产业中发展最为成熟的产业，其主体是美国的社会营利机构。老年住房业需求的快速增长使美国人意识到“银发”给他们带来的产业机会。老年人口的增多意味着适应这一人群住房需求的增多。 1980年到1990年十年间，护理院、中长期照料和其它老年住房 增加了24%。辅助生活机构是老年住房市场里发展最快的部分。 据统计，排在前30名的辅助生活机构供应商拥有全国约24%的床位数。1999年时排在前5位的每个辅助生活机构，在全美各州的 床位数均超过了10000张。比如排居第三的Marriott，总共拥有11603张床位分布在全美29个州150家Marriott品牌的养老院里。 美国养老住宅业的产业链由 借贷、建设、运营和服务组成， 从生理需求和安全需求层次为老年群体提供住宅、衣食照顾、疗养等服务。其产业成熟的标志是借贷有程序、建设有规矩、运营和服务有标准及监督检查。 (2)美国的养老住宅产业还注重为老人营造家与爱的氛围，满足老年人对归属与爱的需求 美国的养老住宅业不仅仅从生理和安全角度满足老年群体的需求，还侧重于为入住的老年人提供一种归属感。典型代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 为佛罗里达州的太阳城中心。该中心从1961年开发建设，从一开始就规划为佛罗里达乃至全美最好的 老年社区。这里的居民必须是65 岁以上的老人，18岁以下的陪同人士一年居住不能超过30天。社区内建造了各种户型适应不同类 型老人的要求。太阳城中心现有 拥有“太阳城中心”(独立家庭别 墅)、“国王之殿”(连体别墅)、“湖中之塔”(辅助照料式住宅和 家庭护理机构)、“庭院”和“阿 斯顿花园”(出租的独立居住公 寓)以及“自由广场”(辅助照料 式住宅和家庭护理机构)六大居 住社区，共同享用一个邮局、超 市、医疗机构、银行和教堂。无 论选用哪种住宅，都会享受到社 区提供的积极的活跃的生活方 式。根据美国一项调查显示，生活在该区的老年人的平均寿命要比其他老人延长十岁。 2、英国 (1)二十世界六十年代中期，出现临终关怀医学和临终关怀医院，为临终老人提供特殊护理，满足其安全需求 临终关怀医学和临终关怀医院上世纪六十年代中期诞生在英国，随后它作为向病人及家属提供全面照顾的社会保健服务方 式，在全球迅速发展。 (2)二十世纪末，制定一项 支持“社区料理”十年政策，为 老人提供咨询和帮助，解决老人 生理、安全层次的需求 二十世纪末英国政府制定的一项支持社区料理的10年政策已经帮助许多老年人免于被送进 收容院。“为社区服务”已成为英国学校教育和青少年教育 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 中 的组成部分。地方当局提倡“好 邻居计划”，社区工作者已经把领取退休金的老年人组织起来进行 互助。“关心老人”的社区志愿服务人员定时探望老人。并为他们 担任顾问，提供咨询和其它服务。 (3)2006年英当局明令， 倡导发展社区养老服务业，为老人提供归属感 英国有关条令明确指出，要在社区内对老年人提供服务和供养，内容包括:生活照料、物质支援、心理支持、整体关怀。社区养老服务收费低，覆盖面广，收益大，适合于普通老年人的经济承受能力，社区老年人都可以得到服务的机会。 其中，生活照料又分为居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所4种形式。 物质支援是政府对65岁以 上的纳税人给予适当补贴，住房 税也相应减少，对66岁以上的老年人可以享受国内旅游车船票减 免的权利，电灯、电视、电话费 和冬季取暖费也有优惠。 心理支持通过心理保健医生上门为老年人看病、传授养生之 道、提供医疗护理服务。另外， 政府还规定了为老年人提供视 力、听力、牙齿、精神等方面的 特殊服务。 整体关怀是由英国政府出资兴办社区活动中心，为老年人提 供一个娱乐、社交的场所。 3、日本 (1)传统的居家养老已不再 适应社会发展的需要 当今日本社会，传统的居家养老已难以适应社会发展的新形势。除了因为不便受到社会服务外，主要还有两个方面的矛盾，其一年轻人有财力而无精力照顾家中的老人，已是比较普遍的现象，严重制约着生产力的最大发挥;其二，青年人的新思想、新观念与老年人传统的行为方式形成反差，居家养老模式影响家庭和睦进而影响到社会的稳定。社会高速持续发展和现代化进程，促使社会集中养老享受社会化服务成为大势所趋，是生产力和社 会发展的必然。 (2)经过若干年的发展，日本已经形成了相对完善独立的社区化居家养老方式 日本的社会养老模式经过几十年的发展实践，已经形成了相对独立完善的体系，推行以社区化居家养老为主的养老方式，为老年人提供良好的室内外环境设置，保证其与社会的接触交流，尽可能长地保持其独立生活能力。在日本，80%以上的老人选择 社区居家养老方式。该产业从老年人的实际需求出发，注重开发护理、医疗、保健、娱乐等多项 指标，旨在按照老年人的需要为其提供家里家外的全方位服务。这种以需求为导向、以服务为基础、以多项指标开发为原则、把家庭和社会结合起来的多元化养老方式，符合现代社会养老业发展的一般规律。 三、发展趋势 综观以上国家养老产业发展历程及现状，不难得出以下结论: 1、养老产业的发展正在被提到全球各国的议事日程上，必须也不得不引起足够的重视。 2、随着多种养老服务产业业 态的出现，老年消费群体会根据自己的支付能力、消费偏好而选择自己喜欢的养老产品。 3、养老服务业会在以上两种大背景下发展得越来越健全，满足老年消费群体生理、安全、归属和爱等不同需求。激烈的市场竞争会使养老产业为老人提供的服务越来越周到细致、更考虑老年消费群体的支付能力。 4、养老住宅业发展相对成熟，功能将逐渐完善。社区养老服务以其收费低，覆盖面广，收益大，适合于普通老年人的经济承受能力，必将成为养老产业的 主导发展方向。