设备评标标准及办法
一、总 则
(一)依据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《评标委员
会和评标办法暂行规定》等有关法规制定本评标办法。本办法仅适用于本次招标
项目的评标。
(二)按照下述解释顺序排列的法律、法规对本办法有约束力(后者与前者有冲
突时,以前者为准)。无论本办法是否引用,下述文件中的强制性规定均适合本
项目评标:
a. 《中华人民共和国招标投标法》。 b. 国家七部委联合颁发的《评标委员会和评标办法暂行规定》。
(三)评标采用综合评估法。本办法中规定了所有必须
评价
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的项目及相关评价标
准。按照本办法设定的评审标准及方法对投标文件进行评审、量化打分,任何人
在复制、使用过程中均不得对原件修改。评标委员会将严格按照本办法进行评标,
除非(二)中(1)~(2)条中法律、法规中另有规定,其它任何在本办法中未明
文规定的评价因素、标准或方法均不适用于本项目的评标。
二、评标委员会
(四)招标代理机构负责依法组建评标委员会,评标工作由评标委员会承担。评
标委员会人数为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。受聘专家的
资格、来源及聘用方式应符合国家法律、法规的有关规定。
(五)评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。每位专家独立评标,
任何人不得通过任何方式,干扰评标委员会的评标。如投标人试图干扰评标委员
会的评标,将导致其投标文件被拒绝。 (六)按本办法评标,最后总得分前三名的投标人为评标委员会依此推荐的中标
候选人。由招标人按照有关规定组织定标。 三、评标内容与评标程序
(七)评标的内容
评标的内容包括:对招标文件响应程度、投标单位实力与信誉、投标报价等相关
内容。
(八)评标规定及程序
1、投标人的投标属下列情况之一的,视为无效:
(1)投标文件内容不全,字迹模糊,难以辨认或未按规定填写的; (2)凡投标的内容属实质性不响应招标文件的要求,评标委员会按规定予以拒绝;
(3)投标人的投标行为违反本办法有关规定的。 2、评标程序分为初步审查和详细评审两步:
(1)初步审查重点审查投标文件是否实质响应了招标文件、其投标文件格式是否
满足招标文件要求,签章是否齐全、投标保证金和投标有效期是否符合招标文件
要求。
(2)详细评审主要是对通过初步审查的投标文件,按本评标办法后附评分标准,
按照百分制进行打分。
凡未通过初步审查的投标文件,均不参加详细评审。 3、评标委员会对投标文件的内容有疑问的部分,可以向投标人
书
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面质询,要求该
投标人做出书面澄清,书面澄清不得对投标文件做实质性修改。质询工作应当由
全体评委参加。对于实质性不符合招标文件的,评标委员会有权予以拒绝。质询
工作应做书面记录,评标委员会成员及投标人代
表
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应在记录上签字确认。
4、评标委员会按照本办法,对通过初步审查的投标文件进行独立评标打分,评委
打分的平均数(若专家的人数为七人或七人以上,则打分去掉一个最高分和一个
最低分后计算出的平均数)即为投标人的得分,并依据投标人得分确定其排名次
序。
5、招标代理机构根据评标委员会的评标情况和评标记录整理评标
报告
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。招标代理
机构审核后将评标报告报招标人审核确认,并最终确定中标人。 (九)若发生得分相同的情况,报价低者优先。 四、评分办法
评标采用综合评定打分法,评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投
标文件进行评审及评分,满分100分,具体评分权重如下: 评标打分由价格、技术、商务三部分组成, 权重分别为:
技术条件评分细则
序号
项目
1投标文件技术响应性 2产品的技术性能
3产品资质证书
4工厂加工能力
5工厂试验能力
6元器件的性能
7产品结构特点
8供货范围及现场服务