合肥市司法局办公室

合肥市司法局办公室 合肥市司法局办公室 第56期 2008年9月16日 ———————————— 本期导读 ? 孙建新厅长一行调研我市义城监狱体制改革 ? 市局获司法部“国家司法考试工作先进集体”称号 ? 省劳教局领导到合肥市劳教所检查指导工作 ? 沈自怀局长看望参加省厅培训的我市各县区司法局长 ? 长丰县推广学习三十头镇人民调解和普法教育培训工作“五法” 【综合要闻】 孙建新厅长一行调研我市义城监狱体制改革 9月12日下午～省司法厅厅长孙建新、省监狱管理局政委姜明一行来我市调研义城监狱体制改革。在市政务中心11号会议室～调研组召开了工作座谈会。市政府副市长卢仕仁、副秘书长刘国华～市司法局局长沈自怀、副局长李虹、市劳教所所长姚学军以及市编办、人事局、财政局等单位负责人参加了座谈。 调研座谈会上～姜明政委首先通报了司法部关于监狱体制改革工作指导意见～介绍了我省监狱体制改革基本原则、主要目标和工作安排。随后～沈自怀局长向调研组汇报了我市义城监狱体制改革工作初步 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。根据国务院和安徽省有关要求～在吸收省直监狱及其它地市级监狱体制改革成熟经验的基础上～我市对义城监狱体制改革拟定了方案～内容涉及监狱经费保障体制、生产经营模式、警 1 力保障等。 卢仕仁副市长在会上指出～监狱体制改革的目的就是要强化国家的刑罚执行功能。从合肥市的情况来看～主要是处理好“三个分开”、“两个保障”五个方面问题～具体是监狱劳教分开、监企分开、收支分开和全额保障、警力保障～对于这些问题～市司法局要通过学习、调研和考察～借鉴兄弟单位的成熟经验～出台带有前瞻性的调研 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 。 姜明政委在座谈时提出～对义城监狱体制改革的具体事宜～一要规范监狱领导体制,二要积极汇报、沟通～争取领导和相关单位的支持～解决编制不足的问题,三是按照财政部、司法部有关文件规定～解决经费全额保障问题,四是处理好工勤人员问题,五是从强化刑罚执行的角度～实行监企分开,六是着眼将来发展～监狱至少要按收容1000人以上来做好规划,七是加大基础设施的投入～改善目前监管设施陈旧、老化的现状。 孙建新厅长对合肥市前期在监狱体制改革中所做的大量工作予以充分肯定。他强调～要进一步解放思想～一手抓罪犯的管理教育～一手抓经济发展。关于经费、警力保障和监管设施改造问题～一方面要依靠市委市政府,另一方面～省厅也会按正常渠道～积极反映～争取有关部门的支持。市人事、财政单位负责人也在会上就相关问题作了发言。 调研座谈会结束后～当晚～市司法局召开专门会议～学习领会省厅、市领导讲话精神和有关工作要求～讨论、完善义城监狱体制改革方案～确保监狱改革工作积极、稳妥地向前推进。 ,办公室, 市司法局获司法部“2004-2007年 国家司法考试工作先进集体”称号 2 近日～市司法局被司法部评为“2004-2007年全国司法行政系统国家司法考试工作先进集体”～并授予奖牌。这是对我局国家司法考试工作的高度肯定。 我局自2002年以来～一直承担国家司法考试合肥市报名工作和合肥考区考务工作～合肥考区历来是全省报名人数、考试人数和设臵考点数最多的考区～考务工作任务繁重。 为把各项考务工作落到实处～我局始终把司法考试工作作为一项重要任务～及时成立合肥市国家司法考试领导小组～并制定考务工作方案～成立考务办公室～考区总监考由市司法局局长担任～全面负责考试期间的考务工作。每年国家司法考试期间～我局上下一心～认真履行职责～严格执行各项考务工作规则～尽最大的可能为考生提供服务～考区工作井然有序～考风考纪良好～受到了广大考生的好评。 ,律师管理处 张艳, 【工作动态】 省劳教局领导到合肥劳教所检查指导工作 9月10日上年～省劳教局政委余茂焱同志到合肥市劳教所检查指导工作。 余政委一行四人先后查看了劳教学员宿舍、习艺车间、餐厅和食堂操作间、多功能中心和正在安装调试的多媒体教室～对市劳教所劳教学员整洁卫生的住宿环境、劳动时间和强度、伙食标准和物量均予以肯定。 在听取所长姚学军的汇报后～余政委指出:“现在是残奥会期间～要确保场所安全稳定。同时～安全稳定也是劳教所永久的主题。劳教所要长治久安～一是要增强防范意识～防止在大好形势下产生松懈麻痹思想,二是要加强民警对劳教学员三大现场的直接管理, 3 三是提高民警的执法能力和工作水准。”余政委表示:“合肥市劳教所虽然是地市级劳教所～但在发展过程中如遇到困难和问题～省劳教局同样会给予支持和帮助。” 市司法局副局长李虹、劳教管理处负责同志陪同检查。 ,劳教管理处, 沈自怀局长看望参加省厅培训的 我市各县区司法局长 9月10日下午～沈自怀局长前往安徽省监狱劳教警官培训中心～看望正在参加全省县区司法局长培训班的我市各县区司法局长。 此次由省司法厅举办的全省县区司法局长培训班是贯彻“大学习、大讨论”活动的一项重要内容～参加培训的司法局长们将集中学习中国国情与社会主义法治建设～学习社会主义司法 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的优越性～观看《居安思危:“颜色革命”警示录》并参加司法行政业务工作专题讲座。 沈局长详细询问了县区司法局长在培训班的学习、生活情况～并同他们进行了简短的座谈。在座谈中～参加培训的我市7名县区局长向沈局长汇报了这次参加培训的学习心得。,政治部 查晓峰, 省厅律管处调研我市律师管理工作 9月4日～省司法厅律师管理处处长朱俊酬一行来我市调研律师管理工作。 在座谈会上～调研组认真听取今年以来我局律师管理工作汇报～对下一步我市的律师管理工作提出建议。朱处长指出:近几年来合肥市律师管理工作比较平稳、扎实～但律师队伍庞大～承担的管理任务很重～特别是新《律师法》实施以来～对律师事务所的日 4 常监督管理今后是放在县区级司法行政部门。因此～要加强县区级律师管理队伍建设～采取有效措施～做好资源配臵,要加强对律师事务所的考核检查工作～注意协调相关关系～帮助律师搭建平台～促进律师事业良性循环发展。 李虹副局长参加了调研座谈会。 ,律师管理处 张艳, 我局积极贯彻落实省厅县域公证工作会议精神 9月11日上午～我局召开专题座谈会,贯彻落实省厅县域公证工作会议精神～探讨我市县域公证发展大计。市局耿广成副局长、公证管理处负责人及三县司法局局长参加了座谈。 会上～三县司法局长结合本县公证发展实际情况～就贯彻落实省厅县域公证工作会议精神～做了认真分析和查摆～畅谈今后县域公证发展前景与规划。 耿广成副局长就加快县域公证发展提出了五点要求:一是三县司法局要更加重视公证工作～提升和强化公证工作对司法行政整体工作重大影响的意识,二是要确保年初制定的争先进位目标的实现～争取更大跨度的发展,三是尽快制定公证发展规划和实施方案～使三县公证工作全面提升～步入全省先进行列,四是做好公证人才的培养和衔接～努力实现公证队伍的年轻化,五是积极开拓和发展公证业务～确保公证证源结构趋于合理化。 ,公证管理处 蒋俊, 市律协举办演讲比赛暨新执业律师宣誓仪式 9月9日下午～市律师协会举办全市律师学习贯彻新《律师法》演讲比赛暨新执业律师宣誓仪式。市局领导和省司法厅律师管理处处长朱俊酬、省律师协会副秘书长贾晓清受邀到场。 在市律协副会长鲍进的带领下～35名新执业律师在国旗和誓词下～进行了庄严的新执业律师宣誓。随后～演讲比赛决赛开始～ 5 进入决赛的10名选手～在演讲台前声情并茂地诠释着自己对律师职业的热爱和对新《律师法》的期待～感染着在场的每一个人～博得阵阵掌声。最后～来自安徽凯安律师事务所的王昊～凭借他激情四溢～极富个性色彩的演讲获得了本次比赛第一名。安徽天瑞律师事务所、安徽安天行律师事务所等五家单位获得了比赛的组织奖。 省厅律管处处长朱俊酬在比赛结束后作了重要讲话～他对我市的新执业律师、执业律师和律师事务所提出了中肯的建议:要求律师们要强化责任意识～强化公德意识～强化品牌意识～通过不断加强规范化建设～提高服务质量～树立律师形象～使律师工作再上新台阶。 活动中～省律协和市局领导还向全市21家律师事务所、204名律师颁发了等级诚信律师事务所和诚信律师的铜牌和证书。 ,律师管理处 张艳, 我局为落井女子提供司法鉴定援助 “我们本来都不知道啥叫维权～有你们帮忙才算明白了。” 9月2日下午3点半～因跌落窨井而导致脾脏被切除的刘某接受了司法鉴定援助～事后～其母亲张广翠感叹地说。 23岁的刘某家住合肥三塘村。今年8月3日晚上～刘某在下班的路上因避让一辆小轿车～不慎掉进了一个无盖的窨井里。后经检查～发现两根肋骨骨折～脾脏破裂～最终～接受了脾脏切除手术。在漕冲批发市场上班的刘某是家里的“顶梁柱”～她的受伤住院顿时使家庭陷入困境。《新安晚报》对此事进行了跟踪报道～引起了社会各界极大关注。此后～热心律师刘武虎表示愿意帮助刘某讨个说法。在了解案情后～刘武虎律师提出～尽快进行伤残等级的司法鉴定是维权的关键。可这却让刘某的母亲张广翠再次为难:一方面～家境困窘的她拿不出鉴定费用,另一方面～卧床多日的刘某仍然很 6 虚弱～经受不得往来奔波。 局法规教育处和法律援助中心在得知情况后～决定对刘某启动司法鉴定援助程序～迅速为其办理了司法鉴定援助手续。接受委托的安徽同德司法鉴定所在得知刘某行动不便的情况后～安排石修业和宋玉勇的两位老法医上门服务。为了尽快让刘某得到补偿～两位法医加班加点～以最快的速度完成司法鉴定报告。 目前～刘某的伤情评定报告已经完成～伤残等级被定为八级。司法鉴定为该案的取证和刘某的维权完成了关键一步。 ,法规教育处 张涛, 安徽元太律师事务所踊跃献爱心捐助困难学生 9月2日上午～安徽希望工程2008“爱心圆梦大学”活动捐赠暨助学金发放仪式在合肥清风苑宾馆正式举行。安徽元太律师事务所受邀参加了仪式～并和该所捐赠的大学生进行了交流沟通。 今年8月～元太律师事务所和省希望工程办公室进行了联系～通过认真选择后确定了捐赠对象。8月27日上午～该所负责人前往希望工程办公室进行了捐赠～并接受了安徽电视台《第一时间》栏目记者的采访。在采访时～元太所负责人激动地说:“我们会尽力去帮助那些有思想、有爱心并愿意传递爱心的困难学生～真心地希望他们学成之后努力回报社会:” 自2004年安徽元太律师事务所成立以来～该所每年都要通过各种渠道进行爱心助学活动～这次捐赠已是该所第五次向困难学生伸出援助之手。 ,律师管理处 张艳, 【政风行风评议专栏】 我局召开全市律师行业行风评议动员大会 7 9月7日上午～我局召开全市律师行业行风评议动员大会～对律师行业政风行风评议工作进行动员。各县、区司法局主要负责人～市直各律师事务所主任、合伙人参加了会议。会议由市律协黄华孝会长主持。 会上～局政风警风行风评议工作领导小组副组长、局纪委书记傅明简要介绍了市政府纠风办在全市范围开展民主评议政风行风活动以及市局组织开展政风警风行风建设民主评议活动的相关情况。副局长李虹宣读了《合肥市司法局律师管理处政风评议活动实施方案》和《合肥市律师行业2008年度政风行风民主评议实施方案》。市局还同各律师事务所的负责人、各县区司法局主要负责同志签订了《合肥市司法局律师行业行风建设责任书》。 局党委书记、局长沈自怀在会上作了重要讲话～对今年律师行业行风评议工作进行了动员部署。沈自怀局长说～从8月下旬开始～市政府纠风办在全市范围开展了民主评议政风行风活动。局律师管理处和公证管理处还被列为全市94个重点评议处室之一～这充分体现了市委市政府对司法行政工作的重视和关心～也是我们进一步加强系统政风建设和法律服务业行风建设～推动司法行政工作再上新台阶的重要契机。我们要进一步统一思想～提高认识～充分认清开展政风行风评议工作的重大意义,把握重点～明确目标任务和主要内容～扎实开展民主评议政风行风工作,强化措施～扎实推进～确保政风行风评议工作取得实效。 沈自怀局长强调～这次民主评议政风行风工作～任务艰巨、使命光荣。希望大家把这次活动与开展的“大学习、大讨论”活动结合起来～与党风廉政建设结合起来～与推进全年各项工作目标任务完成结合起来。通过评议～振奋精神～完善制度～改进工作～进一步密切人民群众的血肉联系～树立全市律师行业的良好形象～为推 8 动合肥市经济、社会又好又快发展提供优质高效的法律服务～为我市司法行政事业良性循环做出新的更大的贡献。 ,律师管理处 张艳, 我局召开司法鉴定行业政风行风评议动员会议 9月10日上午～我局召开全市司法鉴定工作会议～动员部署司法鉴定行业行风评议工作～传达省厅有关文件精神。 会上～局法规教育处负责人首先宣读了《合肥市司法鉴定行业2008年度政风行风民主评议实施方案》～并传达了陈道喜副厅长在安徽省司法鉴定协会第一届第二次常务理事会上的讲话精神和《安徽省司法厅关于限期配齐司法鉴定仪器设备的通知》、《安徽省司法厅关于加强司法鉴定印章备案管理工作的通知》。 局党委书记、局长沈自怀同志参加会议并作重要讲话。他说:“司法鉴定是一种服务于诉讼的科学实证活动～具有科学性、严肃性和权威性。司法鉴定质量如何～直接关系到诉讼质量和效率～关系到社会公平正义的实现和公民合法权益的保障。各司法鉴定机构负责人不但要自身作出表率～还要教育、管理好具体从事这项工作的司法鉴定人。”对下一步工作～沈局长要求局司法鉴定管理部门积极开展调研～进一步规范司法鉴定管理～提高服务质量～各司法鉴定机构要利用现代科学技术来提升工作水平。 沈局长强调～司法鉴定作为法律服务行业的重要组成部分～在开展行风评议过程中～要在优化服务环节～提高服务水平上下功夫。各司法鉴定机构要有针对性地出台一些便民措施～实行一次性告知制～减少当事人往返次数。要通过行风评议真正促进司法鉴定行业实现良性循环发展。 会议由市司法鉴定人协会傅克勤会长主持～各司法鉴定机构负责人参加了会议。 ,法规教育处 张涛, 9 局公管处召开政风行风主民主评议座谈会 9月3日～市局公证管理处会同市局监察室前往市中安公证处、衡正公证处召开政风行风民主评议座谈会～听取了公证人员就公证管理和服务工作所提的意见与建议。 局公证管理处负责人表示～将认真研究解决公证员提出的意见和建议～同时～加大公证业务的宣传力度～积极开展公证人员的培训～为公证人员打造交流、沟通的平台～努力为公证事业的发展创造和谐的外部环境。 ,公证管理处 蒋俊, 【基层工作】 长丰县推广学习三十头司法所 人民调解和普法教育培训工作“五法” 日前～长丰县司法局决定～在全县司法行政系统推广学习三十头司法所人民调解和普法教育培训工作“五法”。 “五法”是今年以来三十头司法所为提高调解员的调解技巧～增强普法教育培训实际效果～创新社会矛盾纠纷排查调处和普法教育工作模式～在工作实践中摸索出的行之有效的纠纷调解和人民调解员、普法骨干培训的五种方法。县委书记聂爱国同志对此曾作出批示～予以充分肯定。 “五法”主要内容是:一是“集训”补充知识法。以每月的社会矛盾纠纷排查调处工作例会为平台～对调解员骨干和普法骨干进行一次集训～有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、有目的地讲授法律知识、人民调解技巧等内容。培训采取各村轮流实地讲解的方法～每次轮换一村～同时结合调解个案～举案释法～ 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 交流矛盾纠纷排查调处和普法教育工作 10 好做法、新特点、新成效～在相互比较、相互学习中实现业务能力的提升。二是“讨论”明辨是非法。根据本地工作的特点和出现的倾向性问题～引导调解员每月或每周开展一次讨论～说身边事～交流解决问题～开展工作的新举措～辩其中理～叙其中情～做明白人～寻解决法～在实践中～不断提高调解工作水平。三是“测验”提高能力法。每季度组织调解员和普法骨干进行一次法律、法规、政策知识测验～检验所学知识～提高他们分析问题、解决问题的能力～推动工作深入开展。四是“锻炼”促进成长法。每半月组织一次矛盾纠纷排查～及时排查化解各种矛盾纠纷隐患～把各种影响稳定的苗头消灭在萌芽状态～同时以案释法～加强法律知识的宣传～使调解员骨干和普法骨干在具体工作中进行磨练～在不断开展工作和解决问题中快速成长。五是“讲评”巩固效果法。每月对全乡人民调解工作进行一次讲评～总结工作经验～找出问题与不足～有针对性地提出表扬和批评～激发比、学、赶、帮、超的工作热情和意识～不断促进人民调解员和普法骨干队伍整体素质的提高。 ,长丰县司法局, 肥东县司法局三项措施深入推进人民调解工作 近日～肥东县司法局采取三项工作措施～将人民调解工作抓实～巩固“百日会战”成果。 一是抓首席人民调解员评选工作～强化基层调委会基础建设。该县司法局在全县开展了历时一个月的首席人民调解员评选工作～进一步促进全县人民调解工作的良性循环发展～推进基层调委会规范化建设。目前全县共评选县级首席调解员77名。分管副县长余林多次对该项工作给予指导、支持。 二是继续抓好调解机制的创新。在县司法局积极努力下～肥东 11 县成立了全市第一个县级人民调解委员会～即肥东联合人民调解委员会。联合调解委员会工作已启动～首先在县检察院设立肥东县联合人民调解委员会驻检察院调解室～对符合条件的刑事案件由县检察院委托驻院调解室进行调解。 三是建立矛盾排查工作长效机制。针对矛盾排查工作中存在的不足～修订和完善原来的工作制度～新增责任倒查追究制～重大纠纷限时报送制度等～巩固、发展人民调解百日会战工作成果。 ,肥东县司法局, 【简讯】 ※ 9月3日晚～市法律援助中心律师走进安徽省农村广播电台“法制时空”直播间～就《法律援助条例》相关法律知识以及市法律援助中心在《法律援助条例》实施五年来采取的创新举措向广大听众进行介绍～并现场解答部分听众的法律咨询。 ,陈洋, ※ 9月9日下午～我局148指挥中心志愿律师张雪松、杨硕被市人大常委会信访办聘为法律顾问。 ,徐韬, 编校:马家柱 审定:耿广成 报:市委、市人大、市政府、市政协、省司法厅、市委政法委～孙 金龙、吴存荣、黄同文、董昭礼、孙建新、陈道喜、杨思松、 邹吉昌、卢仕仁、王明杰 发:三县四区司法局、高新开发区社会事业局、新站综合试验区社 会事业局、经济开发区社会发展局、上张圩农场、局机关各处室 办公室E-mail地址:hfssfj@sina.com 12