南平随手拍社会化监督机制

南平随手拍社会化监督机制南平市“随手拍”社会化监督机制运行管理办法(试行) 第一章总则第一条为落实“马上就办、真抓实干”,在全社会营造共建、共治、共享的良好氛围,扎实推进“再上新台阶、建设新南平”,市委、市政府决定在全市推行手机“随手拍”社会化监督机制,受理办理群众通过手机客户端“随手拍”反映的城市管理、工程质量和作风效能问题,进一步延伸触角、扩大覆盖,推进网上办、马上办,提升管理的科学化、智能化水平,把高质量发展、文明城市创建、干部担当作为等要求落到实处,特制定本办法。第二条南平市“随手拍”分流转办实行“属地管理、分级负...

南平市“随手拍”社会化监督机制运行管理办法(试行) 第一章总则第一条为落实“马上就办、真抓实干”,在全社会营造共建、共治、共享的良好氛围,扎实推进“再上新台阶、建设新南平”,市委、市政府决定在全市推行手机“随手拍”社会化监督机制,受理办理群众通过手机客户端“随手拍”反映的城市管理、工程质量和作风效能问题,进一步延伸触角、扩大覆盖,推进网上办、马上办,提升管理的科学化、智能化水平,把高质量发展、文明城市创建、干部担当作为等要求落到实处,特制定本办法。第二条南平市“随手拍”分流转办实行“属地管理、分级负责、归口办理”和“谁主管、谁答复、谁负责”相结合的原则,努力做到事事有回音、件件有回复。第二章责任与分工第三条成立南平市“随手拍”社会化监督机制工作领导小组,由市政府领导任组长,市直相关部门任成员,领导小组下设办公室,挂靠市信访局。办公室履行下列职责 : (一)制定“随手拍”总体建设规划、监管制度、工作规范; (二)对重要诉求事项进行调查核实、督查督办; (三)统筹协调跨部门、跨区域诉求事项办理落实; (四)对县(市、区)12345便民服务平台或民生110、承办诉求件的市直单位进行监督管理和考核评价; — 1 — (五)对“随手拍”诉求事项办理情况进行整理、统计、分析、通报。第四条由南平市、县(市、区)12345便民服务平台或民生110平台按照职责权限“统一受理、按责转办、限时办结”的要求,履行受理、分办、催办、督办“随手拍”诉求事项的工作职责。第五条南平市数字福建闽北工程建设领导小组办公室作为“随手拍”技术维护管理单位,履行下列职责: (一)负责“随手拍”总体技术架构设计和规划; (二)指导“随手拍”软件日常技术维护; (三)与相关部门共同负责“随手拍”网络安全检查指导。第六条承办诉求件的职能单位履行下列职责: (一)调查办理、答复反馈“随手拍”诉求事项; (二)“随手拍”用户奖励积分的认定、发放; (三)做好诉求事项办理情况的收集、归档。第三章受理与分办第七条“随手拍”受理的诉求主要分为投诉举报和便民服务等两大类: (一)投诉举报类 1. 城市管理方面:违法停车、乱摆摊设点、店面外溢和乱倒污水、“责任区制度”不落实、街面垃圾等。 2. 工程质量方面:市政、交通、水利领域建设工程质量低 — 2 — 劣、偷工减料等问题。 3.作风效能方面:便民办事大厅、服务窗口单位以及一线执勤执法工作人员上班工作期间态度恶劣、故意刁难、漠视不理、扎堆闲聊、上网(看电影,游戏、炒股、购物等与本职工作无关的活动)。 (二)便民服务类 1. 建议类:包括对行政管理、社会管理与公共服务等方面的意见和建议; 2. 求助类:包括对行政职权范围内的管理、服务等方面提出的求助。第八条“随手拍”不予受理的诉求: (一)涉及人大、政协、纪检监察、法院、检察院、军队和武警职能的; (二)已经或应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径或信访渠道解决的; (三)涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的; (四)诉求不清,无具体诉求内容的。对不予受理的诉求,市、县(市、区)12345便民服务平台或民生110要做好解释和引导工作。第四章办理与反馈第九条诉求件承办职能单位应自查阅后1个工作日内,主动与诉求人联系了解情况,分清性质,进行办理反馈。 — 3 — (一)投诉举报类:1. 城市管理方面事项,在1个工作日内办结并回复;2. 工程质量方面事项,在10个工作日内办结并回复;3. 作风效能方面事项,在3个工作日内办结并回复。 (二)便民服务类在5个工作日内办结并回复。所有“随手拍”受理的诉求事项应在规定期限内办结,若因情况复杂无法办结的,应及时向诉求人说明原因、办理去向及办结时限,并在延期办理时限内回复办理结果。第十条职能部门应建立健全督查督办机制,确保诉求件办理依法依规、实事求是。办理全过程不得泄露诉求人信息,不得打击报复诉求人。第十一条对职能交叉和管理权属不明确的,由南平市“随手拍”社会化监督机制工作领导小组办公室指定兜底单位办理。第十二条诉求事项涉及紧急、突发、重大、群体等情况的,市12345便民服务平台、县12345便民服务平台或民生110、诉求件承办单位应及时向当地党委、政府或应急管理部门报告。第五章积分与奖励第十三条按照“随手拍”积分奖励范围和标准 ,对“随手拍”实名注册用户进行积分奖励;职务工作范围内的投诉不参与积分奖励。第十四条多人投诉同一问题不重复奖励,只奖励第一位诉求人;每个注册账户每日累计奖励不超过2次(按时间顺序认定)。 — 4 — 第十五条积分奖励发放按照业务归口的原则,由诉求件承办职能单位负责,在诉求件办理核实后3个工作日内完成认定、发放工作。第十六条诉求件承办职能单位应制定配套管理机制,认真审核把关,确保积分发放客观、准确、公正;恶意套取积分的,将扣除或清空个人账户的积分。第十七条积分兑换通过线上商城或线下指定商铺方式进行,积分有效期为一年,到期未兑换积分自动清零。第十八条南平市“随手拍”社会化监督机制工作领导小组办公室负责对各部门的积分奖励审核、发放、兑换支出等进行监督检查。第六章监督与考核第十九条“随手拍”诉求办理情况纳入“文明行业(单位)”考评和绩效管理重要内容。第二十条在“随手拍”工作中有下列情形之一的,予以责任追究: (一)对诉求人态度恶劣、工作简单粗暴,受理时冷硬横推,对诉求人打击报复,造成不良影响或后果的; (二)对诉求事项办理不认真、不及时,敷衍应付、弄虚作假、答非所问的; (三)向被投诉人透露与办理投诉事项无关的信息,造成不良影响或后果的; — 5 — (四)被指定为牵头单位、协办单位或兜底单位后,不认真履职,消极应付、推诿扯皮,导致办理事项久拖不结的; (五)法律、法规、规章规定的其他情形。第二十一条责任追究的方式:情节较轻的,责令作出书面检查或者诫勉教育、通报批评、效能告诫;情节较重的,采取组织处理、纪律处分的方式进行;涉嫌犯罪的,按照有关法律规定处理。第七章附则第二十二条本办法由南平市“随手拍”社会化监督机制工作领导小组办公室负责解释。第二十三条本办法自颁布之日起施行。附件:1. 南平市“随手拍”投诉举报类事项权责清单 2. 南平市“随手拍”便民服务类事项权责清单 3. 南平市“随手拍”积分奖励范围和标准 — 6 — 附件1 南平市“随手拍”投诉举报类事项权责清单 — 7 — 附件2 南平市“随手拍”便民服务类事项权责清单 — 8 — — 9 — — 10 — — 11 — — 12 — 附件3 南平市“随手拍”积分奖励范围和标准 — 13 — — 14 — 抄送:市委办公室、市委各部门,南平军分区,各人民团体。市人大常委会办公室,市政府办公室,市政协办公室, 市纪委办公室,市法院,市检察院。各民主党派南平市委员会。南平市“随手拍”社会化监督机制工作领导小组办公室 2018年8月17日印发 — 15 —

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