特种行业管理规定

特种行业管理规定 特种行业管理规定 第一章 总则 第一条 为适应新形势下特种行业治安管理工作需要， 有效预防和打击违法犯罪活动，根据有关法律、法规及规章 制定本规定。 第二条 各级治安管理部门是本行政区域内特种行业治 安管理的主管部门，依照法定职责，对特种行业行使治安管 理职权。本规定是各级治安管理部门对特种行业实施治安管 理的工作程序、方法和工作要求，应严格执行。 第三条 本规定所称特种行业是指旅馆业、刻字业、典 当业、寄卖业、印刷业、废旧金属收购业、机动车修理业、 报废机动车回收业及开锁业。 第二章 工作职责和分工 第四条 对特种行业治安管理工作按照属地管理的原 则，实行三级管理，并履行各自工作职责。 第五条 市局治安警察支队是全市特种行业治安管理工 作的主管部门，代表市局依法对特种行业实施治安管理。具 体职责是: (一)负责对各分、县(市)局特种行业治安管理工作 进行检查、指导、考核、查究。 (二)按分管权限依法对特种行业单位进行审批、审核、 登记。对本级审批、审核的档案材料须长期保管。 (三)开展调查研究，针对全市特种行业治安管理工作 中的突出问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，适时提出工作 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 和解决措施，组织开展专 项整治行动。 (四)定期对各分、县(市)局治安管理大队的主管领 导和专管民警开展特种行业管理方面的业务培训。 (五)按期完成上级治安管理部门交办的其他工作。 第六条 各分、县(市)局治安管理大队是本行政区域 内特种行业治安管理工作的主管部门，具体职责是: (一)负责对辖区派出所治安管理工作进行检查、指导、 考核、查究。 (二)开展调查研究，针对辖区内特种行业突出的治安 问题，适时提出工作意见和解决措施，组织落实市局部署的 专项整治行动。 (三)按分管权限依法对特种行业单位进行审批、审核、 登记。对本级审批、审核、登记的档案材料须长期保管。由 派出所保管的审批、审核原始档案应上交到分、县(市)局 治安部门保管。 (四)定期对各派出所的主管领导和专管民警开展业务 培训。 (五)对业务性较强的特种行业管理，适时组织对特种 行业单位法定代表人(负责人) 、保安部门负责人及从业人 员的安全教育培训。 (六)依法查处辖区特种行业单位的违规、违法经营案 件。对突出的、有代表性的案件，要通过召开现场会、业主 大会等形式通报案情，达到教育和震慑的作用。 (七)按期完成上级治安管理部门交办的其他工作。 第七条 派出所负责对辖区内的特种行业单位进行治安 管理，承担直接监督管理责任。具体职责是: (一)负责对辖区内申请核发旅馆业《特种行业许可证》 单位进行审核。对单位法定代表人(负责人) 、保安部门负 责人变更情况及停业、废业等重要情况及时 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 在案，档案 材料须长期保管。 (二) 对特种行业单位日常管理工作建立监督管理档案。 应记载日常检查、针对该单位 110 接处警及处理举报线索等 情况。日常检查记录保管期限为 3 年，期限届满后，由分、 县(市)局治安管理部门进行审核并出具书面审核意见，予 以销毁。 (三)对辖区内特种行业单位进行经常性检查，对存在 的问题，要提出整改意见，监督落实整改。对相关责任人员， 当场予以教育培训，使其掌握管理要求。 (四)依法查处辖区内存在违规、违法经营问题的特种 行业单位，并追究相关单位和人员的管理责任。 (五)适时组织对特种行业单位法定代表人、保安部门 负责人、相关从业人员的安全教育培训，积极协助行业单位 严密防火、防盗等安全防范措施，消除安全隐患。 (六)按期完成上级治安管理部门交办的其他工作。 第三章 审批、审核和登记制度 第八条 公安机关对旅馆业、公章刻制业、典当业实行 《特种行业许可证》制度。对废旧金属收购业、寄卖业、印 刷业、报废机动车回收业、机动车修理业、非机构印章刻制 业和开锁业实行照后登记制度。 第九条 旅馆业《特种行业许可证》由分、县(市)局 审批。具体程序是:申办单位申请后，由所在地派出所进行 审核，符合条件的，派出所签署意见，报所属分、县(市) 局审批后，核发《特种行业许可证》 。发证情况报市局治安 警察支队备案。 典当业《特种行业许可证》由市局审批。具体程序是: 属地分、县(市)局受理签署意见后，报市局审批。 公章刻制企业由省厅审批，具体条件及程序按省厅有关规定 办理。 上述审核、审批、上报发证情况的时限为 5 个工作日。 对已取得《特种行业许可证》的单位，属地派出所在 15 日 内建立监督管理档案。 第十条 废旧金属收购业、寄卖业、印刷业、机动车修 理业、报废机动车回收业、非机构印章刻制业和开锁业在取 得工商部门核发的营业执照后，属地派出所要在 15 日内进 行登记，并建立监督管理档案。 第十一条 对未依法取得《特种行业许可证》或未办理 《工商营业执照》 ，从事特种行业经营的单位和个人，公安 机关除依法予以处罚外，应在其营业后 15 日内建立监督管 理档案，并将相关情况以书面致函等形式通报工商行政管理 等部门，致函文件要存档备查。 第四章 日常监督 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 第十二条 特种行业治安管理工作应建立日常监督管理 档案制度。 (一)派出所应对辖区内特种行业单位逐家建立日常监 督管理档案。分、县(市)局治安管理部门负责对派出所的 建档工作进行监督、检查、指导。日常监督管理档案的具体 内容及格式参照 《特种行业娱乐服务场所基础档案样本》 (沈 公发[2003]81 号)建立。 (二)行业单位废业、歇业、变更经营地址、负责人的， 派出所责任民警要在 5 个工作日内，对管理档案进行调整， 并在之后的 3 个工作日内书面报分、县(市)局治安部门。 分、县(市)局治安部门在接到报告后 3 个工作日内将此情 况书面报市局治安部门。 第十三条 特种行业治安管理工作应建立定期检查制 度。 对辖区内的特种行业单位，派出所应逐家明确治安管理 责任民警。责任民警应针对特种行业经营特点，定期进行检 查，检查频率每月不得少于 1 次。对存在治安隐患和治安问 题的单位，要增加检查频率，以整改达标为 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。检查要认 真做好检查记录，写明检查中发现的各种情况，最后由受检 单位负责人签字确认。对检查记录流于形式，只做“正常”等 简单记录应付工作的，视为未检查。 第十四条 对检查中发现的治安问题，应根据相关法律、 法规和规章依法进行处理，并根据存在问题下达《整改通知 书》 ，责令限期整改。整改通知书一式两联，一联交受检单 位，另一联存入管理档案。整改期间要进行复查，确保整改 措施落实到位。 第五章 情况报告与案件倒查制度 第十五条 各级治安管理部门在强化日常管理的基础 上，应建立和加强情况信息报告制度。 (一)按时准确上报治安管理工作情况和基础业务数据 统计报表。 (二)及时准确上报涉及特种行业专项整治工作情况、 报表及总结材料。 (三)在特种行业单位发生的故意杀人、故意伤害致人 重伤或者死亡、抢劫、投毒、组织卖淫、涉案金额 1 万元以 上盗窃、涉外等重大案件及重大火灾事故要立即逐级报告上 级治安部门，严禁迟报、瞒报、谎报。 (四)对上级治安部门转递的线索要认真核查，并在规 定时限内反馈上报查处情况。 第十六条 对特种行业的治安管理，应建立案件倒查制 度。市局治安支队和各分、县(市)局治安部门要通过与刑 侦部门联网等方式，广辟信息渠道，主动向刑侦、经侦、交 警等部门收集涉及特种行业管理的相关案件情况，倒查发生 在特种行业单位留宿网上逃