十年磨一剑——沁阳市国土局服务城市建设工作纪实

十年磨一剑——沁阳市国土局服务城市建设工作纪实 十年磨一剑——沁阳市国土局服务城市建 设工作纪实 ZHONGZHOUCONSTRUCTION 26项,开发新产品78项,申报专利 200多件.四是集聚区与GET集团 共同搭建公共创新研发技术服务平 台,帮助企业提高CAI/CAE应用水 平,实现了产品 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 理念的不断创 新.辉县市孟庄镇,坚持把自主创 新作为企业发展前提,目前全县 65%规模企业建有研发机构,他们 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 用3,5年时间实现全镇工业收 入超百亿,进入全省五强镇.延津 县小店工业园区,紧紧抓住国家优 化产业结构契机,以科技为主导, 突出特色,有力地推进了企业技术 创新和产品升级改造. 201O年7月15日,全市产业集 聚区建设工作会议召开,市长李庆 贵在会议上强调,在全省产业集聚 区升级竞赛中,今年必须争当先 进,争取新乡高新技术产业集聚 区,新乡工业产业集聚区进入全省 市区产业集聚区前十强;长垣产业 集聚区,新乡经济技术产业集聚 区,辉县产业集聚区等进入全省县 域产业集聚区前30强:新乡县,风 泉,辉县孟庄,卫滨,长垣蒲城等 5个专业园区要力争在省政府产业 集聚区规划调整中新纳入省规划范 围.争取用3至5年时间,每个县 (市),区都有一个超百亿元的产 业集聚区:培育国家级园区2个, 培育营业收入超300YL元的产业集 聚区4个,超200亿元的产业集聚区 1个,超1OOYL元的产业集聚区11 个,全力实现新乡市产业集聚区晋 位升级. 产业集聚区建设事关一个地区 发展战略全局,是加快一个地区发 展的最大载体.新乡将会站在更高 层次,用大气魄,挥大手笔,上大 项目,再掀产业集聚区建设新高 潮.国 十年磨一?I沁阳市国土局服务城市建设工作纪实 文/马道洲吕军 如果说以储备土地保障城市建设 的发展,是国土资源部门肩负的重要 职责,那么,如何做好宗地出让的服 务工作,解除外地开发商的后顾之 忧,使其放心投资,安心创业,就成 为国土部门每天都要面对的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 .沁 阳市国土资源局通过不断加大对闲 置,低效土地的调查,收储力度,确 立为宗地"出让前,出让中,出让 后"实施全方位服务的理念,从而实 现了以国有建设用地使用权公开出让 为平台,既保障了城市发展所需土地 的供应,又为"改造老城区,扮靓新 城区"的远景规划提供了坚实的资金 保证. 随着一群群高层住宅和大型商场 的拔地而起,随着市区面积的快速递 增,沁阳市跨入了全国卫生城市和全 省县域经济综合实力前十强的行列. 摸清家底做到心中有数 2001年,沁阳市率先成立了土 地收购储备中心,担负起为全市经济 建设和城市建设提供土地保障的神圣 使命.就在这一年的8月,为了摸清 市区土地家底,为快速发展的沁阳城 市建设提供科学的土地支撑,沁阳市 国土部门先后两次组织精兵强将,对 市区怀府路,建设路,河内路,沁园 路,团结路,太行路等城市主干道两 侧及重点道路十字路口的闲置,低效 国有土地实施全方位的调查,共调查 土地76宗,面积186_7公顷,其中低 效闲置土地37宗,面积40余公顷:耕 地39宗,面积146.7公顷.通过调 查,掌握了大量信息和数据,对计划 储备的土地做到了心中有数,并列出 拟收储计划,为供应土地提供保障, 也为市委,市政府加快城市发展提供 了决策依据.针对个别单位擅自在划 拨土地上改变土地用途,造成土地资 产流失等严重问题,该局及时采取措 施,将所有经营性用地全部纳入收储 范围,从而避免了"黑市交易". 创新机制力促老城改造 城市建设步伐的逐步加快,必然 会带来新一轮的城市建设热潮,进而 将加大对城市闲置,低效利用的国有 土地和城中村,城市周边等范围内大 量土地收购储备的力度.为了打响这 一 仗,i,bl~B市国土局及时成立了服务 城市建设领导小组,以该市土地收储 中心为依托,在相关业务~13f-]的有力 配合下,全面展开工作. —— 转变观念,引入推介机制. 采取走出去,引进来的方式,先后在 北京,福州,杭州等地举办了大型推 介会,同时在相关媒体广泛发布邀请 函.在每宗土地出让前,及时邀请有 意向的开发商进行面对面座谈,引导 开发商深入了解i,bBa土地市场及出让 宗地的详细情况,从而让开发商对出 让结果有一个全面客观的认识,有效 ZHONGZHOUCONSTRUCTION 呻城市面貌日 提升了土地出让成功率. —— 科学评估,显化土地价值. 依据城市总体规划和收储宗地的具体 位置,面积,及时向市政府提出规划 建议,按照规划部门确定的规划用 途,由专业评估机构对土地进行评 估,客观准确测算地价,为出让宗地 确定了合理的出让底价. —— 部门联合,体现集体决策. 该局严格按照《招标拍卖挂牌出让国 有土地使用权规范》和国土资源部相 关号令的有关要求,报请市政府成立 了土地收购储备联席办公室,该办公 室由纪检,监察,财政,审计,规 划,国土等部门组成,对拟收储地块 及收储 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 进行确定.同时,根据拟 出让地块评估情况通过集体会审,确 定出让地块的起始价和底价.另外, 出让时还邀请公证处,电视台等单位 参与,对全过程进行监督,确保每个 环节的公开,公平和公正. —— 挖潜存量,推进旧城改造. 在城市快速发展中留下来的"真空地 带",既占用了大量土地,又影响了 城市形象,如原市区内的破产企业铝 材厂,锅炉厂和生活环境脏,乱,差 的原联盟街居民区等.对此,他们通 过将改造后的国有土地进行公开出 让,新建了漂亮的商埠大街和步行 街,从而改变了市容市貌,节约了大 量土地.通过大片的住宅楼群开发, 又为广大居民提供一定数量的商品 房,起到了靓化城市,稳定社会,改 善居住环境的三重作用. —— 权属清楚,坚持净地出让. 出让宗地不管急缓,该局始终坚持在 产权明晰,权属清楚,地上建筑物及 附着物清理完毕后,再履行出让手 续,避免因权属,拆迁的原因导致开 发商拖欠出让金,更改出让宗地面 积,延迟交地时间等问题的发生,最 大限度地维护了出让土地的严肃性和 开发商的合法权益. —— 明确责任,建立函告机制. 每宗地出让后及时函告建委,规划, 房管等部门,在竞得人未交清宗地出 让金或办理土地使用证前,不应为其 办理工程建设,规划审批,房屋预售 等相关手续i为规避开发商的违规行 为,在每宗地出让后,该局还及时函 告竞得人签订出让 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ,缴纳出让金 以及宗地开发的具体时间.如有违 反,将取消其竞得资格,造成土地闲 置的,将收取土地出让金20%的闲置 费或无偿收回该宗地使用权.同时, 他们还结合实际印发了便民告知书, 将申请所需的相关材料等事项,及时 函告相关单位或个人. 成效明显助推城市发展 通过土地公开出让搭建"以地招 商"平台,几年来,沁阳市通过土地 公开招标拍卖挂牌出让工作,吸引福 建,浙江,郑州等十余家外地开发商 来沁阳投资开发,仅2005年以来,外 来投资企业的土地成交价款就达5亿 余元.吸纳了大量的外来资金,在有 效助推城市发展进程的同时,也壮大 了财政收入.自2001年以来,该市共 出让国有建设用地使用权139宗,总 成交总价款91997.0345万元. 十年磨一剑,今日把示君. 2001年至今,在/,bl~B市国土部门的不 懈努力下,该市通过大面积的旧城改 造,加快了城市建设的步伐,彻底改 善了城市居住环境.十年来,该市在 改造后的老城区上,陆续新建了商埠 大街,步行街等多条街道和住宅小 区:通过对存量国有土地的公开出 让,新开发的大型房地产开发项目已 达12个.目前,已建成的高档住宅小 区6个,如书香莲郡住宅小区,文墨 世家住宅小区等;在建的6个,如沁 水湾,清华园,锦绣江南等房地产开 发项目,预计建成后将为市民提供住 房万余套.城区面积由2001年的 11.66平方公里,一跃增长为现在的 17.5平方公里,增长近三分之一.沁 阳市国土局自2007年以来,也连年被 市委,市政府授予招商引资先进单 位,三名工作人员还被授予"城市发 展功臣",被市政府记集体三等功一 次,被焦作市政府记集体二等功.图