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湖北省建筑施工企业安全生产许可证管理办法.doc

湖北省建筑施工企业安全生产许可证管理办法

我凭什么不幸福呢
2018-10-28 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《湖北省建筑施工企业安全生产许可证管理办法doc》,可适用于企业制度领域

湖北省建筑施工企业安全生产许可证管理办法第一章总则第一条为了严格规范建筑施工企业安全生产条件进一步加强安全生产监督管理防止和减少生产安全事故根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律法规制定本办法。第二条在湖北省内申请建筑施工企业安全生产许可证及对建筑施工企业实施安全生产许可证管理必须遵守本规定。第三条国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的不得参加建设工程的投标和从事建设工程施工等活动。本规定所称建筑施工企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道安装工程、设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除活动的企业。第四条建设部负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省建设厅负责湖北省内中央管理以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。县级以上人政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关。第二章安全生产条件及申办程序第五条取得建筑施工企业安全生产许可证应当具备下列安全生产条件:(一)建立健全安全生产责任制度制定完备的安全生产规章制度和操作规程(二)安全投入符合安全生产要求(三)设置安全生产管理机构配备与企业承包性质、规模、专业相适应的专职安全生产管理人员(四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门对其安全生产管理资格考核合格项目负责人取得相应执业资格(五)特种作业人员经省建设行政主管部门考核合格取得特种作业操作资格证书(六)从业人员经安全生产教育培训并考核合格(七)依法参加工伤保险和意外伤害保险为从业人员缴纳保险费(八)有职业危害防治措施并为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品(九)施工现场、临时设施、安全防护设施和施工机械设备、机具、施工工艺符合有关法律、法规、标准和规程的要求(十)依法进行安全生产评价并合格(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员配备必要的应急救援器材、设备(十三)法律、法规规定的其他条件。第六条建筑施工企业从事建筑施工活动前应当依照本规定向省级以上建设行政主管部门申请领取安全生产许可证。中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)向建设部申请领取安全生产许可证。其他注册地在湖北省境内的建筑施工企业包括中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业向湖北省建设厅申请领取安全生产许可证。第七条新设立的建筑施工企业在工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后方可到建设行政主管部门申请安全生产许可证。第八条申请安全生产许可证时应当向建设行政主管部门提供下列资料:(一)建筑施工企业安全生产许可证申请表(二)企业法人营业执照(三)本规定第五条所列条件的相关证明材料。建筑施工企业申请安全生产许可证不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。第九条新设立的建筑施工企业或申请办证时无施工项目的企业可不提供第五条第九款规定的与施工现场相关的资料。承接工程后企业应立即报告颁证管理机关申请复审。第十条本规定实施前已依法营业的建筑施工企业应当在二OO五年一月十三日前申请领取建筑施工企业安全生产许可证。第十一条建筑施工安全生产许可证的审批自受理建筑施工企业的申请之日起日内审查完毕。经审查符合规定的安全生产条件颁发安全生产许可证。不符合规定的安全生产条件不予颁发安全生产许可证。不予颁发安全许可证的将书面通知企业并说明理由。第十二条安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。安全生产许可证分正本和副本正、副本具有同等法律效力。第十三条建筑施工企业在投标时应向建设单位交验安全生产许可证。建设单位不得将工程发包给不具有安全生产许可证的建筑施工企业。第十四条任何单位和个人不得伪造、转让、冒用安全生产许可证不得非法扣压、没收安全生产许可证。第十五条建筑施工企业因破产、倒闭、撤销、歇业的应当将安全生产许可证交回原发证机关予以注销。第十六条建筑施工企业遗失安全生产许可证应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告并在公共媒体上声明作废方可申请补办。第十七条建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等应当在内到原安全生产许可证颁证机关办理变更手续。第十八条安全生产许可证的有效期为年。安全生产许可证有效期满需要延期的企业应当于期满前个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内严格遵守有关安全生产的法律法规未发生死亡事故且安全生产评价达到基本合格及以上等级的安全生产许可证有效期届满时经原安全生产许可证颁发管理机关同意不再审查安全生产许可证有效期延期年。第三章监督管理第十九条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。对未取得安全生产许可证的企业应当禁止参加建设工程投标。在审核发放施工许可证时应当审核已确定的建筑施工企业是否具有安全生产许可证对取得安全生产许可证的企业发现其不再具备或降低本规定的安全生产条件的应当及时报告发证机关暂扣或者吊销安全生产许可证。第二十条省建设行政主管部门应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况每年向同级安全生产监督管理部门通报安全生产许可证颁发和管理情况。第二十一条企业取得安全生产许可证后不得降低安全生产条件并应当加强日常安全生产管理接受建设行政主管部门和有关部门的监督检查。第二十二条有下列情形之一的省建设厅可以撤销已经颁发的安全生产许可证:(一)违反法定程序颁发安全生产许可证的(二)负责安全生产许可证颁发管理的工作人员滥用职权、玩忽职守对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的(三)企业隐瞒有关情况提供虚假材料骗取安全生产许可证的(四)依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其它情形。第二十三条建设行政主管部门和其他有关部门工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中不得索取或者接受企业的财物不得谋取其他利益。第二十四条任何单位或者个人对违反本规定的行为有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。第四章罚则第二十五条违反有关法律、法规和工程建设强制性标准企业安全生产管理混乱和造成生产安全事故的应当按照以下规定给予处罚:(一)发生一起四级生产安全事故的责令该工程项目停工整顿并处暂扣安全生产许可证个月以下(二)发生一起三级生产安全事故或者一年内发生两起四级生产安全事故的责令停业整顿并处暂扣安全生产许可证个月以上个月以下(三)发生一起二级及以上生产安全事故或者一年内发生两起三级生产安全事故、三起四级及以上生产安全事故的责令停业整顿并处暂扣安全生产许可证个月以上个月以下(四)施工现场存在重大隐患或降低安全生产条件拒不整改的责令停业整顿并处暂扣许可证个月以上个月以下(五)建筑施工企业不再具备安全生产条件的暂扣安全生产许可证并限期整改。逾期未整改或整改不合格的吊销安全生产许可证。持有非湖北省建设厅颁发的安全生产许可证的企业参照以上规定暂停在本省的投标资格并将事故情况通报其安全生产许可证颁发机关。第二十六条违反本规定建筑施工企业有下列行为之一的所中标无效按照《安全生产许可证条例》责令停业整顿没收违法所得并处万元以上万元以下的罚款造成重大事故或者其他严重后果构成犯罪的依法追究刑事责任:(一)未取得安全生产许可证擅自参加建设工程投标和从事建设工程施工活动的(二)在暂扣和吊销安全生产许可证期间擅自参加建设工程投标活动的。第二十七条违反本规定安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续从事建设工程施工活动的按照《安全生产许可证条例》责令整改限期补办延期手续没收违法所得并处万元以上万元以下的罚款逾期仍不办理延期手续继续从事建设工程施工活动的按第二十六条规定处罚。安全生产许可证作废一年内不得重新申请。第二十八条违反本规定转让、接受转让、冒用或者使用伪造的安全生产许可证的所中标的无效责令限期整改并依照《安全生产许可证条例》第二十一条规定进行处罚。第二十九条建筑施工企业隐瞒有关情况、提供虚假材料申请安全生产许可证的不予受理或者不予颁发安全生产许可证并给予警告年内不得申请安全生产许可证。建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的撤销安全生产许可证年内不得再次申请安全生产许可证构成犯罪的依法追究刑事责任。第三十条本规定暂扣和吊销安全生产许可证的行政处罚由颁发管理机关决定。依照本规定对建筑施工企业给予暂扣安全生产许可证的处罚前已开工的工程项目经停工整改具备安全生产条件的可继续施工。经整改仍不具备安全生产条件的应责令其退场。第五章附则第三十一条本规定由省建设厅负责解释。第三十二条本规定自公布之日起施行。

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