西安大规划文件

西安大规划文件 以专业价值,成就销售价格 汇通太古城二期 城市战略—区域发展动态培训 张家堡广场将建99米高长安门 电梯可达48米高观景 2010-12-24 10:44 信息来源:西安规划局 日前西安市规划局经过多次评审～确定将在张家堡广场建‚长安门?系列雕塑 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ～其中主雕塑 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 高度99米。据了解～目前西安中心市区重要雕塑主要分布在旅游景点和公共设施附近～大专院校和企 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 内分布有一定数量的以主题类和装饰类为主的雕塑。在这些城雕中～‚丝绸之路?、‚诗魂?等给人印象深刻～但还缺少标志性城市雕塑。 在2002年完成的《西安市城市景观雕塑体系规划》中～张家堡广场作为城市出入口～属于城雕‚四大片区?之一。随着西安市即将实施行政中心北迁～其位臵优势更加突出。规划部门及时调整～决定在钥匙状的张家堡广场建标志性城市雕塑。 2009年5月18日～西安市规划局举行了一场‚城市规划与雕塑专题讲座?～由国内著名学者、专家陈晓丽、吴为山等～为西安城市雕塑把脉。西安市规划局、西安市雕塑委员会办公室在全国范围内广泛征集雕塑设计方案～经多次评审～最终选定‚长安门?系列雕塑方案为可实施方案。设计的雕塑群由一座主雕——西安新城市地标～以及西安历史群雕长廊组成。规划位臵位于西安城市南北主轴——未央大道北端的张家堡广场。包括未央大道与凤城路路口直径约300米的中心环岛、以及环岛以北600米长、近150米宽的未央大道中心绿岛～总体面积约15万平方米。 方案1——整座地标覆盖篆书“长安” 新城市地标选址于整个广场的三分之一位臵～意在营造西安的城市北门——— 它既是历史之门、文化之门也是创新之门与和谐之门。设计中对照西安历史地标‚大雁塔?的体量、比例和篆书‚长安?的中国书法笔意～通过拓扑重构～创造富于历史感的‚长安门?。 ‚虚幻?而清晰的‚安?字形态～通过与‚大雁塔?体量、高度的糅合～成为城市之门的基本形态。以门之‚虚?映衬须弥山之‚实?。拟名为‚长安门?。 ‚安?之影上～是对西安传统建筑形象的翻译与重构。在未央大道的天穹中创造富于传统的历史暗示～但又蕴含深刻的艺术理解与创造。 整座地标的表面均覆盖有以篆书‚长安?为基本形态的镂空表皮～用深灰色的色彩来与西安的厚重历史对话。 在‚长安?表皮之下～有6块红色拱形巨构将是99米的地标的主要承重结构。 在地标中心位臵设臵直径15米的下沉庭院～以传统园林的布臵～成为整座构筑物的‚源?。 从未央大道眺望地标～‚安?的字影、‚大雁塔?的体量印象、表皮的‚长安?书体、以及顶部层叠的传统建筑意向～相互映衬、层次丰富～给人楼宇重重、繁景无限之感。创造出与西安辉煌历史同构～与当今盛世中国相匹配的胜景。 方案2——电梯可达48米高处观景 地标形象～围绕着水的灵动与莲的高洁、须弥山的神圣和塔的庄严。 八水环绕中升起一朵莲花、它徐徐升起～演化为庄严耸立的须弥山。 ‚虚幻?而清晰的大雁塔剪影成为西安之门的基本形态。以门之‚虚?映衬须山之‚实?。大雁塔影之上～是西安另一标志‚钟楼?的重构。此座钟楼以现代材料再现传统～在未央大道的天穹中复制古老钟楼的形象。将不同时空的西安标志‚大雁塔?与‚钟楼?齐集一处～巍巍成山。 城市地标以中国传统大屋顶样式的挂石片墙作为屋顶收尾～它与琉璃通透的塔身形成另一对虚实对比～同时以‚人?的形态暗含对西安城市建筑传统,大屋顶,的尊重。 城市之门是一座精神的构造～其平面随高度变化而变化～首层分为东西两块～分别内藏直达顶层的电梯,其中心位臵结合地下通道设臵直径15米的下沉庭院,乘电梯而上～可达48米处的观景层～观景层之上是重构的‚钟楼?～成为整个未央大道的制高点。向外可观未央大道与西安北城的城市全貌～向内则可望锥形开放式中庭景观。 这座西安之门以现代材料和现代工艺诠释历史、创造当代～以实现优秀传统文化的现代转换。 方案3——4“安”形拱门营造向心力 以篆字‚长安?来诠释历史～用巨构的篆书 ‚安?字创造西安的城市北门。整个‚安?字构造近70米高～挺拔高耸～将成为未央大道上极富传统韵味、亦蕴含现代创造力的视觉焦点。 将‚长安门?由强调南北未央大道轴线的南北双门改为更富凝聚力的传统四方门的形式。保留方案一中南北两座‚安?形拱门～增加东西两座‚安?字形拱门～兼顾东西向轴线～营造更具向心力的西安城市北部精神与文化之中心。 ‚长安门?的表面材料采用以篆书‚长安?为基本形态的深灰色镂空金属表皮～与西安的城市主色调协调、与西安的厚重历史相协调。 ‚长安门?顶部呈中心对称的四方形～通过西安传统建筑大屋顶的翻译与重构、创造层叠向上、盛世莲花一般的须弥座形态。底部设臵3米高的基座～基座中心设臵直径15米的下沉庭院～与挺拔如山的‚长安门?相合、山水交融～成为整座‚长安门?的‚源?。 由此形成的‚长安门?99米高,含底座,～55米见方～形态扎实敦厚、外表通透轻灵。‚安?的字影、‚大雁塔?的体量印象、表皮的‚长安?篆字、以及顶部层叠的传统建筑意向～相互映衬、层次丰富、给人楼宇重重、繁景无限之感。 群雕方案——勒刻20位历史文化名人 城市之门以北～布陈一条长500米、宽20米～宛若银河的水平面～其底散布无数‚繁星?～兼具喷泉与景灯之用。入夜后～群星争辉、北斗耀人。寓意‚为政以德～譬如北辰?。 沿水池两侧～结合景观错落分布一些天然巨石～在石上以不同手法勒刻20位西安历史文化名人～这些雕像全都宛若从大石中自然天成。让人们走进历史、畅怀历史、展望未来。 雕塑系列包括圣帝炎黄、周行天道,构图分文王卜卦、文王求贤、武王伐纣三部分,、大秦一统、大汉雄风、丝路漫漫、史志遗风、盛唐气象、诗史流芳、书道画韵等系列雕塑。 “大西安都市圈”轮廓凸现 ‚以渭河、陇海铁路线为主轴～把西安、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、铜川、韩城、兴平作为一体化共同发展为开放式的‘区域城市群’～彼此间优势互补～保持经济优势和发展潜力?～在昨天举行的中国西安城市发展战略规划国际研讨会上～经过国内外专家学者的热烈讨论～一个‚大西安都市圈?的轮廓已基本清晰。 城市发展方向 近期向南～在韦曲至秦岭北麓范围内～沿西边的西万路至沣峪口、中部的长安路至秦岭和东边的长鸣公路至引镇的三个城镇轴发展。远期主要向西～与咸阳衔接～形成西安与咸阳一体化的大都市。 城市空间布局分为四个层次 西安中心市区:包括城市三环线所圈定的区域～其现状已形成富有中国传统城市空间特色的‚九宫格局?模式～即以古城为中心～以交通轴为导向～以功能组团为实体～生态林带为间隔的城市空间格局化布局结构～发展外围新区～降低中心密度～建立时代新城～南北拓展空间～东西延伸发展。 西安中心城市:以中心市区为主体～东到临潼～西至咸阳～北过渭河至三原～南至韦曲～形成一个中心～外围四个‚副中心?的结构～即未来城市格局中‚一城五轴八条生态带?的一城。‚五轴?则为以五条国道线为依托的五条城市发展功能轴～‚八带?是秦岭北麓生态带、渭河生态带、带、沣河生态带、镐、河生态带和河生态带。 大西安都市圈:以陕西省公路网关中环线圈定的城市化地区为主体～北至铜川～东到渭南～西到杨凌～南至秦岭北麓的地区。 关中城市群:以西安为中心～建设以陇海铁路和310国道为一线～以高新技术产业和先进技术为特点的产业经济体系为两带的‚一线两带?关中经济区。 中心市区发展方向 近期城市发展主要沿及格功能轴延伸～向东结合 度假区,向东南结合交大科技园、曲江旅游开发区和杜陵保护区～发展高科技园和旅游度假区,向南与韦曲衔接～发展大学城、高尚居住区和旅游度假区,向西南拓展高新技术产业区,向西北以西安咸阳国际航空港和铁路北客站为中心的周边地区发展空港区,向东北发展高尚居住区和旅游休闲区。中远期则以西接咸阳～东接临潼～南拓长安～北跨渭河至三原为延伸方向形成四个城市副中心。城市的发展轴也以沿咸阳、户县、三原、蓝田延伸。西面以咸阳为核心形成工业产业发展轴,北面以经济开发区向外辐射形成向三原扩展的经济发展轴,西南沿高新技术开发区向户县延伸的高新科技发展轴,东南沿曲江旅游度假区形成向蓝田延伸的旅游度假发展轴。 以科学规划引领城市科学发展 2010-12-02 14:45 来源:西安晚报 昨日下午～市长陈宝根主持召开专题会议～研究讨论了10个关乎西安未来长远发展的专项规划方案。陈宝根强调～要从长远考虑～坚持科学规划引领城市建设～全面提升城市发展水平～加快西安国际化大都市建设步伐。 规划是城市发展的龙头～也是城市生命力和可持续发展的重要体现。去年国务院批准的《关中-天水经济区发展规划》～赋予西安国际化大都市的地位。在建设国际化大都市的过程中～西安如何规避世界上其他大城市发展的‚城市病?,如何使交通设施、电网负荷、垃圾处理等基础设施适应城市发展、促进产业升级～如何使城市建设更加方便市民生活,如何在明年实现‚十二五?规划开好头、起好步,市委、市政府未雨绸缪～超前谋划～要求市规划部门认真研究编制关乎西安未来长远发展的一批专项规划～包括《西安近期交通改善计划》《大西安电网规划研究》《西安市秦岭生态环境保护总体规划及西安市秦岭环山线区域保护与利用总体规划》《城市建筑垃圾处理场选址规划》《城市生活垃圾处理场选址规划》《文景山公园规划设计》《公厕建设专项规划》《直饮水布点规划》《星级酒店布点规划》以及西安规划展厅布展方案。这10项规划方案涉及西安城市建设、交通改善、旅游发展、生态保护、民生工程等相关领域。 陈宝根强调～要在保护优先、科学利用的原则下～切实搞好秦岭北麓的保护利用～遏制无序开发～为城市发展提供良好的绿色屏障。城市交通规划既要立足当前又要着眼长远～近期要通过必要的工程措施和管理措施～缓解城市拥堵。要加大对城市电网建设的支持力度～为城市未来发展提供电力保障。要抓紧落实城市建筑垃圾和生活垃圾处理场规划～力争明年建设一至两处生活垃圾处理场。要加快文景山公园建设～改善北郊市民的生活环境～增加市民健身休闲场所。要通过政策引导的方式～规划建设一批高档酒店～使西安旅游业发展后劲更足。直饮水点建设要先行试点～公厕建设要向二环以外新建区域布局。要坚持保护优先、科学利用、严格管理的原则～加强秦岭北麓生态环境保护～达到人和自然和谐共生。要做好西安规划展览馆的布展～让市民更加了解西安的历史和未来～增加对城市的信心～更加热爱西安。 西安地铁带来了什么, ________________________________________2008-08-01 17:32:31来源:古城热线 西安地铁是西安经济生活中的一件大事。从西安地铁建设议案提出到审查批复～从草图设计到施工建设～西安的人们等了太长的时间。 西安地铁规划图 据了解～西安地铁轨道交通线网远期规划由6条线组成～总长251.8公里。其中一、二、三号线为骨干线～满足城市的东西向和南北向主轴线上的客运交通需求～而四、五、六号线是辅助线～满足城市功能组团之间的交通需求～对线网起着一个加密完善的作用。 目前～这个呈放射状的地铁网正在建设当中。地铁时代的到来不仅带来了西安城市交通的变革～也为西安的经济带来了无限活力。 加快城市节奏～提高出行效率 以在建的二号线为例～二号线北起西安火车北站～南至韦区～线路全长26.4千米～设车站20座。二号线建成后～列车运行最高时速达80公里～平均行车时速为35公里～每站停车20—35秒不等～全程的行车时间为39分钟～运营时间从5:30至23:30。据估算～远距离乘地铁比现有状况下乘公交时间缩短2-2.5倍。地铁不受城市路面交通情况或天气影响～在交通繁忙的高峰时间～地铁列车初期每5分钟开出一班。地铁的运营～让人们的出行更加方便、快捷。 改变城市功能布局,远离城市购房置业 西安城市生活圈的一大特点是城南人口多、住宅区密集,南郊成为多数市民居住的首选区域。西安经济发展重心偏向西南～大量的上班族为了工作的方便～不得已将住房选在城南～而地铁的修建～使上班族每天长途奔波成为可能。近年来,北城经开区居住圈的崛起,与地铁二号线的建设不无关系。相较于市区的繁杂,北城宁静的环境和清新的空气吸引了人们～城北的物业也受到青睐～极大地缓解了城南的居住压力。住宅区、商业区和工业区分离布局更加健康、科学。 地铁沿线人气上升,催生新兴商业圈 根据国家批复的《西安市城市快速轨道交通建设规划(2006-2015)》～西安市首先于2006年-2011年～建设2号线。接着于2010年-2015年～建设1号线。在西安市‚十一五?规划中北郊是现代西安的城市新中心。未来的西安是双核心城市(新老市区)。北边有火车站、行政中心～在城北要建设新的行政中心、金融中心、商务中心、交通中心、物流中心、制造中心等～附之以学校、医院、商场等配套设施。发展中心的外移～带动更多的人向城外流动～地铁作用凸现～沿线人气上升。 人是商业活动最重要的元素～地铁带来的商业效应也日益明显,现有的购物模式也将随之 改变。地铁的开通,将带动大量周边客流,市中心的商业网点不再以本区域居民为主。在中转站点或大型地铁出入口,二、三级商圈也将因地铁而形成新的商业中心。,如图中所示,西安市原有的钟楼商业圈、小寨商业圈、康复路商业圈将逐渐向周边地区分散～尤其是西郊和北郊商业区将有长足发展。 “地铁牌”楼盘纷纷出场,地段附加值显露无疑 ‚本楼盘前行XX米即是未来地铁入口～乘地铁X分钟即可到达市中心商业广场、市区、机场、火车站?这是西安市区未来地铁沿线楼盘打出最多的广告。打‚地铁牌?成了最近西安房产开发商的重要手段～但凡靠近规划中的地铁线路的～房产企业都借势贴上了‚地铁?标签。据房屋部门信息显示～现在二号线两侧已经开盘或即将开盘的房产项目超过15个～随着地铁二号线全线动工～沿线的近30个楼盘开发商都想在这巨大的市场上分一杯羹。 地铁沿线房地产开发商瞅准了两个市场:低端和高端房产市场。工薪阶层收入较低～买房多选择价格低廉、交通方便的楼盘～而目前～这种选择范围非常狭小～地铁的建设将为工薪阶层购房提供广泛的选择。同时～由于地铁各起始站远离城区～接近自然～加之地铁这个快捷的交通工具～高价位的楼盘也深受广大白领阶层所青睐。 西咸新区总框架出炉 10年后总人口将达180万 2010-08-10 10:21 西安规划局网 记者8月5日获悉～《西咸新区总体规划》,2010~2020年,,以下简称《规划》,总体框架已经出炉～未来的西咸新区将建成一座充满活力的宜居新城。 总体定位——西安国际化大都市的城市新区 据省城乡规划设计研究院规划设计所所长赵海春介绍～西咸新区将建成西安国际化大都市的重要板块和城市新区～促进西咸一体化～引领大都市发展的战略新高地～推动大都市快速发展的新引擎。 区域定位为门户新区即依托西安咸阳国际机场～发展现代物流和现代服务业～加快国际性空港和国际物流中心建设～成为我国北方内陆地区对外开放的门户、西部地区国际经济交流的 平台～西安国际化大都市新的增长极和助推器。 功能定位为科技新区即根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的要求～利用陕西科研资源的优势～建设成为西部乃至中国一流的技术研发基地和科技成果孵化中心～西北内陆地区以外向型高端知识创新职能为特征的产业新区。 文化定位为人文新区即以周秦汉唐深厚的文化积淀为底蕴～传承和发扬历史文化～把新区建设成为世界秦汉文化中心、周秦汉唐文化综合展示区、西安国际化大都市文明形象的重要窗口、西安进行国际文化交流活动的重要区域。到规划期末～西咸新区总人口将达到180万～其中沣渭新区100万人～泾渭新区80万人。 空间结构——两心一带四轴三廊多片区 赵海春表示～按照《规划》～西咸新区将以金融商务～秦汉文化为核心～以沣泾大道为主轴～以正阳、秦汉、兰池、沣渭为次轴～对接西咸两市的传统轴线～辐射带动西咸新区的多个功能区～构建‚两心一带、四轴三廊、多片区?的田园城市的总体空间形态。 其中‚两心?为金融商务中心、秦汉文化中心,‚一带?即沣泾大道功能拓展带,‚四轴?包括正阳大道功能拓展轴、秦汉大道功能拓展轴、兰池大道功能拓展轴、沣渭大道功能拓展轴,‚三廊?则是渭河景观廊、泾河景观廊、沣河景观廊。 《规划》中提到～西咸新区将规划形成临空经济区、渭北综合商务区、秦汉文化观光区、先进制造业产业区、行政商务综合区、统筹科技资源特区、低碳环保产业区、奥体休闲生活区、阿房宫文化体验区、渭河百里景观长廊等10个功能分区的功能布局。 生态建设——渭河景观带将建成生态绿洲 按照《规划》～渭河景观带将建成天人和谐的活力新城、舒适宜人的生态绿洲～形成河流生态控制区、湿地生态区、灞渭休闲观光区、休闲生活区、特色风景林营造区、秦文化展示区、文化产业集中区、高档居住区、奥体生态区、生态农业展示区等十大功能区。渭河将被打造成为世界知名的城中河、生态河。赵海春表示～《规划》得到省政府及省西咸办的肯定～随后将以省政府印发的《西咸新区规划建设方案》为依托～编制和完善好总体规划。 披山带河,三环方城 “大西安”拟建环城四条服务带 规划讨论稿整体以‚提高能级实现城市功能目标大转换?、‚拉开骨架实现空间目标大转换?为目标～建议大西安通过功能重组、多核联动的组团式多中心模式～构筑中心城外围的‚反磁力?体系～在积聚与裂变中催生大格局。 规划中～西安城市空间拟形成‚披山带河、三环方城?的空间意向～以中心城为核心～彰显西安作为古城的人文特色～体现华夏传统文化,以环城为中间层～协调城市发展～促进经济繁荣,以城市周边及外围自然景观资源为依托～形成区域发展态势～构建生态城市体系。 在城市功能上～拟形成四条服务带～即北部生产性服务带、西部高新技术产业带、东部旅游休闲服务带和南部生态人文旅游带。由此～大西安未来的产业发展将形成‚错位发展、优势互补?的特色～即‚开发区龙头带动、中心城区全面提升、各区县突出特色?三个层面联动协调发展～重点发展十二大产业载体～努力建设支柱产业明确、错位发展、优势互补的新型产业园区。 具体到旅游产业～因要将西安率先建设成为国际一流旅游目的地城市～塑造成为中国内陆西部地区最大的旅游口岸核心城市～因此～大西安拟形成以‚一环?华夏人文旅游环线、‚一核?唐皇城旅游观光区、‚三片区?沣镐人文景观综合旅游区、渭北水景观综合旅游区、临潼国家旅游休闲度假区的旅游产业布局。 1个核心 3个副中心 8个新城 大西安城镇、交通体系全面立体 按照规划讨论稿中的城镇体系规划～大西安将建成一个核心城市、三个副中心城市、八个新城～指状分布～协同发展。 一个核心城市是指大西安主城区～计划用地850平方公里～总人口850万人, 三个副中心城市是阎良、临潼和户县～计划均以特色主导产业打造50万，60万人口规模的副中心城市, 八个新城包括周至、蓝田、高陵、泾阳、三原、富平、常宁、洪庆等～均建设成10万，15万人口规模的新城。 ‚大西安?还计划建设中西部和北方内陆地区的现代国际交通中心～构筑安全、通达、高效、绿色的一体化综合交通体系～构建都市区对外2小时辐射圈、内部1小时通勤圈、主城区半小时通达圈。 航空规划方面～计划2020年末年旅客吞吐量超过5000万人次～建设40万平方米的航站楼～重点建成面向国际的大型航空枢纽～基本建成中国第四国际枢纽机场的国际航线网络, 铁路规划方面～将建成全国六大客运中心、十一大组编站和十八大集装箱运输中心, 公路交通方面～在现关中环线与西安绕城高速之间规划大西安环线、新绕城高速高等级公路、拉大大西安骨架～完善城市功能～实现以绕城高速,新三环,为内核～关中环线为外核的交通体系。 东进 西接 北跨 南融 2010-06-13 10:45 西安规划网 从2010年到2020年～10年时间里～我们生活的西安会发生怎样的变化呢,未来1280平方公里的大西安主城区将是什么样呢,根据规划讨论稿～在目前城市规模的基础上～西安将实施‚中优、东进,拓,、西接、北跨、南融?的发展格局～以组团发展为模式～以绿化廊道、交通为网络～分割形成‚一心、八区?的主导产业、职能产业综合体。 西安“拓”城 ‚中优?即建设以91平方公里唐皇城为基础的商贸、旅游综合区～凸现西安作为历史文化名城的城市特色, ‚东进?是指建设阎良国家航空城及临潼国际旅游城市, ‚西接?指通过西咸共建沣渭新区和沣镐人文生态区～实现西安和咸阳的对接～同时进一步保护好周、秦、汉、唐遗址～完善城市空间结构, ‚北跨?是指以泾渭新城及空港新城带动城市空间向北跨越渭河～在渭河北岸形成全国先进制造业基地及多功能的机场城市, ‚南融?指控制城市建设用地向南拓展～加强生态建设～使南部秦岭的生态格局融入城市发展中。 “一心、八区” 职能各有分工 通过这一系列措施～未来大西安将以组团发展为模式～形成渭河生态带、秦岭绿脉生态风光带、北塬绿脉帝陵风光带和综合经济发展带为特色的绿化廊道～以轨道交通为骨干、常规公 交为基础、出租车为补充的公共交通网络。 在产业布局上～大西安主城区则形成‚一心、八区?的主导产业、职能产业综合体～从而完善整个城市的发展格局需求～即在大西安‚中心区?的‚一心?下～形成沣渭新区、泾渭新区、浐灞新区、潏滈新区、空港区、高新区、物流区、生态区‚八区?。 海内外专家把脉大西安发展 2010-06-13 10:44 西安规划局 既有鲜活的城市案例～又有详实的权威数据。昨天的论坛上～与会的国内外专家就《大西安总体规划空间发展战略研究》进行了热烈研讨～为西安建设国际化大都市提出了中肯建议～也表达了对未来西安建设的美好期许。 建设“高容纳的城市” ——提升城市空间品质 以‚全球化时代的西安城市发展对策研究?为题～北京建筑设计研究院院长、总建筑师朱小地认为建设国际化大都市‚是西安最后一次重返世界文化中心的机会?～而‚创新?是西安建设国际化大都市的最好对策。 朱小地建议～西安要构建以现代服务业为主导的产业体系～着重引进生态农业和服务业的高技能人才,强调现代农业作为生态环保与涵养和对于服务业的支持作用～将农民就地转化为农业工人,疏解制造业～大大减少工业企业在城区及近郊区域的存在,进一步扩大和优化服务业的比重～提供充足的就业岗位和创业机会。 朱小地还建议建设‚高容纳的城市?～建设用地的使用性质可由市场需求决定。除社会住宅之外放开商品住房日照遮挡要求～放开建设用地绿地要求～将规划管理关注点从具体项目转移到公共空间上来～不断提升城市空间品质。 西安国际化大都市城市发展战略规划获通过 2010-06-04 15:31 省政府审议通过西安等三市区相关规划 据介绍～省上此前已成立了由省长任组长的规划实施工作领导小组及其办公室～在此基础上～成立了由常务副省长任主任的省推进西咸新区建设工作委员会及其办公室～加上西安市沣渭、咸阳市泾渭两个新区管委会～形成了一个比较完整的组织机构体系。经济区规划实施和西咸新区建设正式步入实质性、大规模推进阶段。 同时～我省还出台了《规划》实施意见～明确了落实《规划》的总体要求、基本路径及保障措施。今年3月省政府又分别召开了《规划》实施工作领导小组全体会议和省推进西咸新区工作委员会全体会议～对《规划》实施工作作出了安排。经济区各市区积极推进经济区各专项规划和实施方案的编制工作～西安国际化大都市城市发展战略规划和宝鸡市、杨凌区城市总体规划已经省政府审议通过。 西咸新区目标 具全国重要影响力的开发示范区 李忙全说～去年年底省政府印发了《西咸新区规划建设方案》～确定把西咸新区建设成为在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化开发示范区。目前～新区功能定位和城市空间布局初步确定～沣渭新区概念规划评审工作已经完成～泾渭新区发展战略和概念规划近期也将进行评审。据了解～沣渭新区全年计划完成基本建设投资80亿元以上～已启动了沣渭三角洲中央湿地公园、三桥新街改造等建设工作～泾渭新区的渭河横桥、兰池大道、西汉帝陵生态景观带等工程也正在加紧建设。招商引资成效显著～在前不久的西洽会上～沣渭新区有丝绸之路主题公园、电子商务供应链基地等总投资额达180亿元的项目签约。泾渭新区有大秦文化生态区、空港区地热资源综合开发等总投资额达187亿元的项目签约。 西咸一体化 建设西安国际化大都市的基础 在回答有关西咸新区、西咸一体化和西安国际化大都市建设三者之间是怎样的关系时～李忙全表示～西安国际化大都市城市发展规划的都市区范围就已涵盖了西安市和咸阳市的秦都、渭城、泾阳、三原‚两区两县?～西咸一体化是建设西安国际化大都市的基础～而建设西咸新区是西咸一体化的重要抓手和打造西安国际化大都市建设的重要支撑～西安、咸阳两市在全面推进一体化战略的同时～必须选择重点区块～示范推进～核心突破。 通过设立西咸新区～将渭河两岸、西咸接合部的几个园区连成一个整体板块～统筹规划～联动建设～既可以为西安国际化大都市建设提供空间支持～又可以有效整合这一区域资源～促进产业同步、资源同享～推动西咸一体化向更深层次迈进～从而实现建设大西安、带动大关中、引领大西北。 高水平设计、高起点规划 全力抓紧西安国际化大都市总体规划编制 2010-05-20 16:24 5月10日～省委常委、市委书记孙清云、市委常委、常务副市长董军～市委常委、市委秘书长杨殿钟～副市长朱智生～市政府咨询员杨广信一行来我局对西安国际化大都市规划编制情况进行调研。孙书记强调～要坚持以科学发展观为统领～学习借鉴先进经验～抓紧编制西安国际化大都市总体规划～为建设富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市提供规划支撑。 孙书记听取了我局关于西安国际化大都市总体规划编制工作进展情况汇报～与会同志就西安国际化大都市规划进行了讨论。孙清云说～正在编制的西安国际化大都市总体规划紧紧围绕西安国际化大都市的城市定位～将西安与国内外典型国际化大都市进行了广泛全面的比较～分析了西安建设国际化大都市的优势和差距～初步回答了西安建设国际大都市的基本内涵、主要内容和实施步骤等问题～规划编制工作基础良好～取得了阶段性成果。 孙书记强调～规划是城市发展的龙头～对于科学发展具有重要的引领和导向作用。编制西安国际化大都市规划必须坚持以科学发展观为统领～把科学发展观的科学内涵、基本要求贯穿到规划始终。要树立国际眼光和战略思维～在广泛研究国内外大都市实现路径和城市特色的基础上～选准与西安可比性较强的国际化大都市～锁定参照目标～明确努力方向。 孙书记指出～总体规划要科学确定西安国际化大都市的功能定位、产业定位～明确建设西安国际化大都市的各项支撑体系。要明确西安建设国际化大都市的路径选择和突破口～选准西安最具优势的切入点。要围绕打造西安,咸阳,国际化大都市～统筹考虑西安与咸阳的城市功能、空间布局。 孙书记强调～要突出低碳城市、绿色城市理念～做好城市水资源、环境质量等规划研究～明确提升城市综合承载力的目标。要突破传统发展格局限制～实现从单中心城市向多中心城市发展～从摊大饼式模式向组团式模式发展。要以建立现代产业体系为目标做大做强五大主导产业～大力发展新能源新材料等战略性新兴产业。要提高城市交通通达性～以航空、铁路、公路和城市交通路网建设为重点～形成立体式交通网络。 孙书记强调～要在抓紧完成西安国际化大都市总体规划的基础上～同时启动土地利用规划等其他专业性规划。要做好与《关中-天水经济区发展规划》《西安第四轮城市总体规划》的衔接～规划局、发改委等部门要做好西安发展目标、重要发展指标的核算工作～确保规划的严 肃性、权威性。 随同孙书记调研的还有市委办公厅、市政府办公厅、市发改委、市国土局有关负责同志。 西安建设国际现代化大都市 必须尽快编制发展规划 2010-05-24 16:06 自去年国务院批准实施《关中-天水经济区发展规划》后～西安打造国际化大都市的步伐也越跨越大。蓝皮书根据国际化大都市的指标要求～结合西安实际～提出建设西安国际现代化大都市～必须尽快编制西安大都市区总体发展规划。 根据蓝皮书～国际化大都市的评价指标体系应包括人均GDP、第三产业增加值所占比重、建成区面积等16个指标。根据该指标体系～西安总体上与国际化大都市仍有差距。 经济蓝皮书执行总编、省社科院经济所所长裴成荣等建议～西安要建设国际化大都市～首先必须加强区域资源整合～尽快编制西安大都市区规划。在优化城市空间布局上～建议以未央新城、新行政中心、北客站建设、渭河治理带动北部发展～打造西安国际化大都市新中心。以"西咸共建新区"为突破口～扩展两市接合部的相关连接地带～重点建设咸阳空港产业园、五陵塬历史文化集聚区、现代产业集聚区三大功能区,围绕西安老城区～打造环城墙经济圈～使之成为集商贸、旅游、服务、居住等功能为一体的综合区,以国际港务区、临潼旅游休闲度假区和渭北工业园区带动向东越过灞河～打造集生态、国际会展、现代物流、居住等功能为一体的城市新东区,以秦岭北麓综合保护开发和长安通信产业园带动向南发展～以生态旅游、文化、科教为导向～建设新南城。 蓝皮书还建议～在交通网络体系构建方面～西安除尽快开通更多国际航线外～还须加快城际高铁、西安大都市范围内区域高速公路骨干网络建设～完善市区内地铁、轻轨以及公交车的统筹衔接。 沣渭新区高起点 打造西安国际化大都市核心板块 2010-05-20 14:38 5月15日～由省推进西咸新区建设工作委员会办公室主办～西安沣渭新区管委会承办的西咸新区暨西安沣渭新区发展战略研讨会在西安举行。会上～国内顶级战略策划机构——王志纲工作室汇报了其精心为沣渭新区制定的发展战略。 2009年6月国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》～把西部大开发战略的重点区域——关中—天水经济区的发展目标定位为‚全国内陆型经济开发开放战略高地?,把经济区的核心和龙头西安的战略定位为建设‚现代化国际大都市?。 建设国际化大都市～这反映了西安在国家战略中的地位逐步强化～也意味着西安的历史使命发生了新的变化。 西安建设国际化大都市将分步走～预计到2020年～构建起国际化大都市的基础和构架～成为参与国际化进程的国家中心城市～重点发展和建设:‚国家重要的科技研发中心、国际一流旅游目的地、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地?。 — 经济区规划提出把西安市建设成为‚国家重要的科技研发中心、区域商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地?。 站在新的历史时点上～在西咸一体化的推进下～西安已处于质变的拐点之上～这将是西安实现历史性的大跨越、大发展的关键时期。 ? 打造国际大都市～西安就必须从构建国际影响力和国际竞争力的角度寻找自己的优势和突破点～在城市功能、产业层次和空间结构三个方面进行大转型。 1、城市功能大转型 ? 从西北区域经济中心到国际化大都市～西安城市功能全面升级～要利用经济区内大量珍贵的历史文化遗产和丰富的人文自然资源优势,要利用科教综合实力居全国前列的优势,以及亚欧大陆桥中心重要支点、国家航空、铁路和高速公路等交通与信息枢纽的区位优势～打造: 世界东方文化中心、全国科技创新中心 北方内陆地区的国际门户 2、产业大转型 ? 产业结构高级化和服务化是国际大都市产业的主要～重点发展现代服务业和高端制造业。 ? 第一～现代服务业 ? 第二～做大做强高端制造业 ? 第三～积极培育战略性新兴产业 3、空间大转型 ? 西安要想真正担纲起‚带动大关中、引领大西北、服务大西部、走向全世界?的伟大使命～成为带动西部和北方内陆地区发展的重要增长极～就必须走西咸一体化的道路～共同打造新的空间增长极。 为此～陕西省委、省政府提出了打造195平方公里的沣渭新区和305平方公里的泾渭新区两大区域引擎的战略举措。 沣渭新区总规划面积195平方公里,是西安主城区的西拓重点发展区。 沣渭新区将重点打造以现代服务业为主导的国际城市功能区～发展以高科技产业和高端制造业为主导的战略性新兴产业聚集区～力争到2020年国内生产总值达到1000亿元。 首次亮相的《沣渭新区战略发展规划》对沣渭新区作出了多层定位。 规划提出～对于冲刺国际化大都市的西安～沣渭新区是‚核心引领区?,对于国际化大都市西安～沣渭新区是‚新都心?,而沣渭新区的最终建设目标～则是‚21世纪国际新城?。 引领西安迈向国际化大都市 ‚西安的高新区、经开区、曲江新区是西安前30年经济改革开放的先锋和战略增长极～沣渭新区则是西安未来30年迈向国际化大都市的核心引领区。?规划中如此形容沣渭新区。 核心引领区要引领什么,规划给出答案:引领中国科技统筹的示范性平台～利用西安丰富的科教资源和城市本身军工技术摇篮的特点～通过统筹科技资源示范基地的打造～创造一个有助于产学研一体化和军民科技互动的区域创新体制～引领中国和区域高科技产业的快速发展,引领西部走向世界的国际性窗口～在沣渭新区内建设国际商务区～在西部和北方内陆地区对外开放中发挥先导作用～并形成比较大的影响力,引领国际化大都市的标志性城区～就像巴黎这座拥有两千多年历史的世界著名文化古城～为了实现自己‚欧洲的中心?的战略意图～建设一座象征现代巴黎的新城——拉德芳斯一样～为了实现国际化大都市的梦想～代表21世纪的现代化国际新城——沣渭新区将成为国际化大都市的标志性城区～为西安这座古城带来了浓烈的现代气息。 大西安的“新都心”—— “都心”,是指城市财富的聚集地,是城市经济活动的中心区域。 ‚新都心?则是城市未来的核心～是城市最具活力、最具发展潜力的区域。在空间定位上～规划将沣渭新区归纳为一城、两带、三镇、四区。 一城:大西安国际新城。承载国际大都市现代服务业和高端城市功能的核心区与标志区～是大西安的‚新都心?～展现西安的现代、时尚、活力新魅力。 两带:两条城市滨河休闲带。把渭河打造成沣渭新区的滨水文化休闲主题公园,将沣河的改 造和沣渭新区的建设充分结合起来～让沣河成为沣渭新区一条彰显城市特色的蓝色多瑙河。 三镇:奥林匹克小镇、文化休闲小镇、智慧创意小镇。 ? 奥林匹克小镇 — 以滨河湿地公园为核心～构建一个融国际 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 运动场馆、奥林匹克高尔夫运动公园、国际奥林匹克酒店、国际运动主体居住社区于一体的奥林匹克文化特色主题小镇～是西安申请举办全运会和亚运会等大型国内国际运动赛事的核心区。 ? 文化休闲小镇 — 以汽车公园和阿房宫遗址公园为核心～打造沣渭新区汽车商贸、时尚购物、休闲娱乐等为一体的都市文化休闲小镇。 ? 智慧创意小镇 — 按照智慧城市模式～建设以发展互联网络服务、物联网设备研发和应用等信息网络产业～集西部网络科技与应用融合的主题小镇。 四区:统筹科技资源改革试验园、生物及生命科学产业园区、节能环保产业园区、高端制造产业园区。 ? 统筹科技资源改革试验园区 — 根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的要求～利用陕西和西安科研资源的优势～在沣渭新区打造集国际科技研发、军工科技资源和关中科技资源统筹、中小企业 科技创新为主导的科技研发产业发展区。 ? 生物及生命科学产业园区 — 利用西安、咸阳、杨凌的生物医药和生命健康产业基础～打造以科技研发、企业孵化、总部办公、药品制造、物流配送、休闲居住等为主要功能的生物及生命科学园区。 ? 节能环保产业园区 — 以发展低碳经济为目标～结合西安节能环保产业发展优势～构建以节能环保技术产品研发、制造物流和居住为一体的节能环保产业园区。 高端制造产业园区 — 实施技术研发创新～改造制造业流程工艺～提升产品附加值～以数控机床、光机电一体化和装备制造等为突破～构建大西安高端现代制造产业发展基地。 总体定位:‚21世纪国际新城? 规划中提出,2020年,沣渭新区国内生产总值达到1000亿元。 结合这一目标和沣渭新区的‚引领区?、‚新都心?定位～规划中对沣渭新区有了一个整体定位:‚21世纪国际新城?。规划提出: 沣渭新区绝不是传统意义上的高新区、开发区或旅游区～而是一个建立在信息文明和生态文明基础上～具有独特的文化魅力、参与国际竞争、对世界有巨大影响力的可持续发展城市。 如何建设这个‚21世纪国际新城?,规划中亦提出了具体的策略: 沣渭新区需要成为西安未来国际化大都市形象的标志区、战略性新兴产业重要基地和现代服务业的战略高地。做到这些～沣渭新区将会成为国际化大都市带动大关中、引领大西北、服务大西部、对接全世界的核心功能区。 ? 西安国际化都市形象的标志区 — 信息文明城市——智慧城市的标志性。它是通过有线和无线通信网络、传感器、计算机和人群共同形成一个智慧城市: — 生态文明城市——生态城市的标志区。它是一种可持续发展的低碳城市～目的是吸引大量高素质人群来这里集聚～生活、工作、休闲。 ? 西安国际化科技创新产业重要基地 — 大力发展信息网络、生物与生命科学、节能环保产业战略性产业～积极培育一批具有国际竞争力的龙头企业和领军企业～成为西安国际化大都市参与全球市场竞争的重要功能区。 ? 国际化现代服务业战略高地 — 大力发展总部经济、商务服务、专业服务业、国际购物和都市娱乐等现代服务业～集聚办公、商务、购物、生活和休闲等中心城市功能～成为国际化大都市‚带动大关中、引领大西北、服务大西部、对接全世界?的核心功能区。 沣渭新区要演三级跳 战略发展规划首次亮相,图, 2010-05-18 09:45 《沣渭新区战略发展规划》首次亮相～对沣渭新区作出了多层定位。沣渭新区的最终建设目标～则是‚21世纪国际城市?。 一城两带三镇四区示意图制图 在5月15日举行的西咸新区暨西安沣渭新区发展战略研讨会上～首次亮相的《沣渭新区战略发展规划》～对沣渭新区作出了多层定位。 对于冲刺国际化大都市的西安～沣渭新区是‚核心引领区?,对于国际化大都市西安～沣渭新区是‚新都心?,而沣渭新区的最终建设目标～则是‚21世纪国际城市?。 引领西安迈向国际化大都市 ‚西安的高新区、经开区、曲江新区是西安前30年经济改革开放的先锋和战略增长极～沣 渭新区则是西安未来30年迈向国际化大都市的核心引领区。?规划中如此形容沣渭新区。 核心引领区要引领什么,规划中给出答案:引领中国科技统筹的示范性平台～利用西安丰富的科教资源和城市本身军工技术摇篮的特点～通过统筹科技资源示范基地的打造～创造一个有助于产学研一体化和军民科技互动的区域创新体制～引领中国和区域高科技产业的快速发展,引领西部走向世界的国际性窗口～在沣渭新区内建设国际商务区～在西部和北方内陆地区对外开放中发挥先导作用～并变成比较大的影响力,引领国际化大都市的标志性城区。 大西安的‚新都心? ‚都心?～是指城市财富的聚集地～是城市经济活动的中心区域～都心物业是城市中最昂贵的物业。而‚新都心?则是城市未来的核心～是城市最具活力、最具发展潜力的区域。在空间定位上～规划将沣渭新区归纳为一城、两带、三镇、四区～其中的‚一城?～就是指要将沣渭新区建设成为大西安的‚新都心?。 一城:大西安国际新城。承载国际大都市现代服务业和高端城市功能的核心区与标志区～是大西安的‚新都心?～展现西安的现代、时尚、活力新魅力。 两带:两条城市滨河休闲带。把渭河打造成沣渭新区的滨水文化休闲主题公园,将沣河的改造和沣渭新区的建设充分结合起来～让沣河成为沣渭新区一条彰显城市特色的蓝色多瑙河。 三镇:奥林匹克小镇、文化休闲小镇、智慧创意小镇。 四区:统筹科技资源改革试验园、生物及生命科学产业园区、节能环保产业园区、高端制造产业园区。 整体定位:‚21世纪国际城市? 沣渭新区面积195平方公里～是西安市主要的西拓地区～打造以现代服务业为主导的国际城市功能区～发展以高科技产业和高端制造业为主导的战略性新兴产业聚集区。规划中提出～2020年～沣渭新区国内生产总值达到1000亿元。 结合这一目标和沣渭新区的‚引领区?、‚新都心?定位～规划中对沣渭新区有了一个整体定位:‚21世纪国际城市?。规划提出:沣渭新区绝不是传统意义上的高新区、开发区或旅游区～而是一个建立在信息文明和生态文明基础上～具有独特的文化魅力、参与国际竞争、对世界有巨大影响力的可持续发展城市。 如何建设这个‚21世纪国际城市?,规划中亦提出了具体的策略:沣渭新区需要成为西安未来国际化大都市形象的标志区、战略性新兴产业重要基地和现代服务业的战略高地。做到这些～沣渭新区即会成为国际化大都市带动大关中、引领大西北、服务大西部、对接全世界的核心功能区。 7年后国际港务区要现新城轮廓 总体规划出炉 2010-05-17 16:34 历经13次修改的西安国际港务区总体规划～在5月13日举行的西安市十四届人大常委会第二十二次会议上亮相。根据规划～西安国际港务区范围为44.6平方公里～规划形成六大功能主轴、八大功能分区。 建中国最大国际型陆港 规划定位—— 在新修编的西安国际港务区规划中～建设范围从原来的7.68平方公里修编为44.6平方公里～规划控制区面积120平方公里。规划形成绕城高速-三环路、西禹高速、规划机场高速路连接线、草临路、纺渭路及港务西路六大功能主轴～集装箱作业区、综合保税区、国内贸易区、综合服务区、居住配套区、应急物流园区、产业转移承接区、城乡统筹建设区等八大功能分区。 ‚我们对西安国际港务区的产业发展定位确定为‘建设中国最大的国际型陆港和黄河中上游地区最大的商贸物流集散中心’。?情况介绍中～西安市副市长、西安国际港务区党工委书记、管委会主任韩松底气十足地说。 项目建设——建成4个 在建9个 韩松还介绍～截止到4月底～港务区已累计完成社会固定资产投资15.42亿元。基础设施方面～已建成秦汉大道、港务中路等总长12.46公里的8条道路。临时供水、供电设施已全部到位～建成道路的污水管网已铺设完成～园区绿化面积已达到32万平方米。 在项目建设中～截止到4月底～港务区已建成西安保税物流中心、西安铁路集装箱中心站、启航公园,雨水蓄水塘,、节能示范广场等4个项目～总投资10.51亿元。在建的西安华南城、西北出版物物流基地等9个项目～投资总额为263亿元。 展望未来——拆迁农民住进新筑新城 今年是西安国际港务区的‚大建设年?。韩松透露～今年港务区将着力打造六大百亿产业组团～争取整个港务区建设做到‚一年打好基础、两年核心区运营、三年初具形象、五年形成规模～七年建成新城轮廓?。 据介绍～这六大百亿产业组团分别为:国际陆港组团、临港经济组团、能源化工贸易组团、现代物流组团、时尚生活服务业组团和国内贸易组团。记者了解到～港务区建设中的重点工程之一就是为区内1.1万个行政村的拆迁农民修建‚新筑新城?安臵新城。这个安臵区总投资额约132亿元～占地6800亩～项目内设臵了学校、社区、市场、体育场、医院等完备的 功能配套设施。 沣渭新区,加快建设城市特色功能区 2010-05-11 15:07 定位于城市特色功能区和生物产业聚集区的沣渭新区～今年全力加快建设～积极打造以低碳经济和绿色产业为支柱的区域经济发展重要增长极。 于今年2月21日成立的沣渭新区～处于渭河以南～老西宝公路,G310,以北～东接西安市西三环,西接规划中的西咸绕城新线位～规划面积195平方公里。今年,沣渭新区开始加快建设速度。年内3平方公里的沣渭三角洲中央,湿地,公园将完成。在1000亩的主题公园里～将有定期上演各类剧目的国际化大剧院～以及各种不同风格的酒店～如茅草房酒店、荒滩酒店等～此外还有汽车营地、滨水酒吧等特色设施～积极营造都市新休闲环境～打造市民周末度假的新去处。 约5平方公里区域的奥林匹克体育运动中心,年内将开工～为申办2017年第十三届全运会做积极准备。 三桥城中村的改造也将于年内实施。涉及面积3平方公里区域里～将计划投资30亿元进行街容街貌及城市配套设施的全面提升,并在3年内将其改造成集购物、休闲、餐饮、娱乐等于一体的城市综合体～努力打造成具有现代化和国际化特征的时尚商业街区。 此外还将启动未央现代物流和装备制造业基地、咸阳世纪大道生产性服务业基地的规划和征地拆迁工作。同时进行部分道路和管网的建设改造工程～打通新区与西安主城区北、中、南三个方向的联系～为区域发展做好基础设施的准备。 西安构建“一日交通圈” 10年后辐射大半个中国 2010-04-23 10:35 建设西安国际化大都市～交通需破题先行。21日的省政协调研座谈会上～市规划局提出西安综合交通发展构想～将西安打造为西部综合交通运输枢纽—— 从战略高度将西安打造成为西部综合交通运输枢纽～构筑集民航、铁路、公路、地铁、公交等多方式共同联运、无缝换乘的一体化城市交通发展体系。到2020年～西安将与全国其他 城市形成‚一日交通圈?～‚一日交通圈?辐射范围扩大到大半个中国。 随着《关中-天水经济区发展规划》的实施～城市格局、城市地位、城市产业、城市规模的巨大变化～让西安交通面临新的形势与变革。昨日～省政协调研组围绕‚关于西安国际化大都市交通建设与管理问题?来我市调研。座谈会上～市规划局提出了西安综合交通发展的大胆构想。 1小时交通圈连起12个卫星城 加强交通联系～形成西安半小时和1小时交通圈。构建西安‚一城、一核、八片、十二个卫星城?的空间形态。 半小时交通圈:以‚一城?为中心～将‚八片?连接起来～形成西安半小时都市圈～保持渭北产业聚集片区、装备制造产业片区、空港产业片区、咸阳电子信息产业片区、沣涝人文生态片区、高新科技示范产业片区、蓝田特色产业加工片区、国际物流产业片区与主城区之间功能互补作用。 1小时交通圈:以‚一城?为中心～将‚十二个卫星城?连接起来～形成西安1小时都市圈(‚十二个卫星城?:周至、户县、蓝田、阎良、高陵、乾县、礼泉、泾阳、三原、武功、富平、兴平)。 建立以综合交通为先导的整体发展模式～通过交通建设强化都市圈功能性服务。强化城际交通网络建设～规划区域形成主通道、城际走廊、市域射线三个层次的公路网络～成为西安大都市区域一体化发展的支撑。 综合交通网络布局 航空规划——适时建设城市第二民用机场 西安咸阳国际机场～将建成面向国际的大型航空枢纽～使西安成为连接世界与国内各地的空中门户～成为世界航空网络的重要节点。加强航空港与公路、铁路、城市道路、公交系统及快速轨道交通的便捷换乘。 航站楼、站坪以及货物航站区:2010年年旅客吞吐量超过1200万人次、高峰小时旅客流量4000人以上～建设13万平方米的航站楼。2020年年旅客吞吐量超过4500万人次～建设40万平方米的航站楼。根据西安以及‚关中-天水经济区?旅游产业发展的需要～远景可考虑适时建设城市第二民用机场。 配套设施规划～重点建设城市与航空港之间的快速轨道交通联络线网,通过高速铁路、高速公路、枢纽空港的大连接～发挥交通一体化的‚乘方效应?。 加强公共交通与机场的紧密联系～规划城市快速轨道交通可延伸到西安咸阳国际机场～近期规划一条快速公交线路～连接西安航空港咸阳国际机场。 铁路规划——构成“一横一纵十辐射”铁路网 西安将建设成为全国六大客运中心之一。未来西安大都市铁路网～采用辐射线、环线相结合的布局～形成以西安车站和北客站铁路枢纽为中心～构成‚一横一纵十辐射?的铁路网格局。 一横:陇海铁路线, 一纵:包柳铁路线(包西线—西康线—康渝线), 十辐射:郑西客运专线、西兰客运专线、大西客运专线、西成客运专线、大渝客运专线、西武客运专线、西银线、宁西线、侯西线、西平线。 未来围绕西安～还将形成4条放射状的高速铁路网络。 ---- 郑西客运专线 国家‚四纵四横?铁路快速客运通道中的重要组成部分～西安段总长约60公里～2012年建成通车后～西安至北京只需4小时～至上海可缩短至5小时。 ---- 西兰客运专线 国家‚四纵四横?铁路快速客运通道中徐(州)-兰(州)客运专线的西段部分～建成通车后～西安至兰州只需2小时～与‚关中-天水经济区?中众多中小城市可取得便捷快速联系。 ---- 西成客运专线 西安北客站—江油-成都～2013年建成通车后～西安至汉中只需1小时～至成都2.5小时。 ---- 大西客运专线 大同—太原—西安～2014年竣工后～可形成连接中、西部高效便捷的客运网～促进中、西部地区全方位协调发展。 快速轨道交通规划—— “一轴一环V骨架” 西安大都市区的轨道交通～将依托城市骨架的拉大、城市建设规模扩展和西咸一体化的统筹要求进行大的调整～确定城际铁路网为‚一轴一环V骨架?的线网结构。 一轴:以西安为中心～贯通宝鸡、杨凌、兴平、咸阳、渭南、华阴等地～沿陇海线形成‚一?字形主轴。 一环:西安-三原-铜川～西安-蓝田-商洛～连接渭南-阎良-三原-泾阳-机场的关中北环线东段～连接眉县-周至-户县-长安-临潼的关中南环线～连接宝鸡-凤翔-岐山-法门寺等城际铁路～形成关中环线。 V骨架:以西安为中心～将阎良向铜川、蒲城两地辐射的‚V?形城际铁路主骨架。 据了解～城际铁路线网的总规模初步规划为1204公里～将分三步实施。初期建设:一字形主轴、关中北环线西段,近期建设:V形主骨架,远期建设:关中环线。 高速公路网规划——西安至邻省区市可当日到达 根据规划～有效对接周边城市～形成多条高速通道～实现西安到所有相邻省(区、市)当日到达,构筑西安对外辐射地市的高速通道～实现省会到地市当日往返,形成省境内大中城市间高速通道～实现相邻地市间的便捷联系,形成覆盖全省、快速畅通的高速公路网络～近期实现所有县便捷上高速～远期实现县县通高速,连接省境内铁路、机场、主要旅游景点、工业园区～形成高速集疏运通道,形成由2条环行线、11条以西安为中心的辐射线、4条联络线组成的高速公路网～即‚两环十一辐射四联络?的路网格局。 ---- 2条环线:即西安绕城和西安大环线～长约440公里。 ---- 11条辐射线:即西禹线、西潼线、西商线、西漫线、西柞线、西汉线、西宝复线、西宝线、西长线、西旬线、西铜线。 ---- 4条联络线:即机场专用线～西咸环线～乾岐线～法门寺连接线。 ‚两环十一辐射四联络?的高速公路网～将扩大关中城市群的辐射带动作用～便捷地连接‚关中-天水经济区?的副中心城市区～沟通西安大都市区内的县区等。 “关-天”让陕西站上国家战略层面 《规划》含金量高 2010-04-08 11:22 在《关中-天水经济区发展规划》获批之后～第14届西洽会将举办由陕西省人民政府主办～中国侨联支持～陕西省侨联等单位承办的‚关中-天水经济区市长论坛?的消息～使各界人士对于‚关天?的热情再度高涨。‚关天带给陕西最大的好处～就是指出了陕西未来的发展方向:?省决策咨询委办公室主任郭卫东的说法～成为不少专家的共同看法。‚关天?对于陕西～究竟有何重要意义呢, 《规划》指出陕西未来发展方向 关于‚关中-天水经济区?对于陕西的意义～省发改委副主任权永生再次明确自己的观点:‚《规划》获批～陕西在国家发展战略层面终于有了一席之地。?‚关天带给陕西最大的好处～就是指出了陕西未来的发展方向～描绘了建设的蓝图～这是最鼓舞人心的。?郭卫东日前说起《规 划》仍然颇为振奋～‚完全可以说～规划使得陕西的发展～上升到国家战略发展层面了～得到了国家的高度关注和重视。陕西完全可能借此发展成为西部大开发的战略高地。? 据了解～关中-天水经济区包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛(部分区县)和甘肃省天水所辖行政区域～面积7.98万平方公里～2007年末总人口为2842万人～直接辐射区域包括陕南的汉中、安康～陕北的延安、榆林～甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。 《规划》给了我们一个‚先试权? ‚《规划》给了我们一个‘先试权’。?郭卫东对此解释说～‚原来说发展是硬道理～但是到底有多硬,还是让很多人心里没底～现在陕西人至少敢想了～敢干了。? 在郭卫东看来～《规划》描述的非常具体～可以说比改革开放初期给予沿海的政策更明晰。‚我们完全可以按照规划要求来建设陕西～比如西咸新区～完全可以上升到和滨海、浦东新区一样的层面～进而带动整个关中-天水经济区～成为整个内陆发展的制高点之一。?‚前10年的西部开发～项目落点集中在生态和基础设施等公共产品上～本身并不产生经济效益。?西安石油大学曾昭宁教授认为～现在西部开发进入第二个10年～是聚集生产要素、转向产业振兴、带动经济迅速增长的时候了。 事实上～已经有观点认为～中国西部开发将经历三个阶段:第一个10年是基础设施和生态改善～给经济增长打基础,第二个10年内～生产要素将在成渝、关中-天水和北部湾三个战略高地聚集,而到第三个10年的提升阶段～这三个极点将发挥龙头作用～辐射、带动周边地区协调发展。 项目和政策优惠‚打包?获批 《规划》含金量高 ‚省上一位老领导曾说～规划带给陕西的政策优惠～多得可以用公共汽车拉。?郭卫东认为规划含金量非常高。 省发改委副主任权永生表示～《规划》将西安作为‚核心?发展～说明了国家对陕西发展的关注。因此～加快关中地区的发展～对于西北的发展将具有更强劲的推动作用。比如～ 把西安建成国际化大都市、陆港型综合保税区、国际化目的地旅游城市～这就是政策的巨大价值。 就《规划》内容来看～安排得非常详尽～既包括西安申报统筹科技资源改革示范区、发展关中装备制造业～也有引汉济渭、750千伏特高压电网、以西安为中心的‚两环三横四纵六辐射?高速公路网以及曲江遗址、秦始皇陵遗址公园等一批重大项目。 对陕西来说～看得见的好处～不仅仅是其核心区域首次进入国家战略层面～战略定位更加明确,更为重要的是～当前关注的主要问题、正在争取的政策支持和重大项目都得到了国家认可～为今后政策到位、项目落地开启了绿灯。‚原先～一些项目、优惠政策都是零碎申报～现 在可以说是一次性打包了。?郭卫东如是说。 首届关天经济区旅游城市局长座谈会4月1日召开～共谋‚大关中旅游? 该计划将在政府的主导下～指定专业旅行社～通过工会、妇联、教育、老龄委、共青团等组织和部门以及街办、社区～组织行业职工、学生、老年人和市民～开展两市互为旅游目的地的各种奖励游、疗休养游、修学游、夕阳红游、休闲游等形式多样的互访旅游计划～引领旅游导向～实现旅游互动～激发游客旅游热情。 14城市以携手共创国际一流旅游目的地为主题～共同签署《合作行动计划》～发展‚大关中旅游?。根据合作行动计划～今年的任务将致力打破区域旅游壁垒～未来将允许各方旅行社在本市组团后直接到对方城市旅游～而不需经地接社‚中转?和配备地陪,互为对方旅游车辆进入城市和景区给予方便。 据悉～14城市今年还将联合开展一次旅游满意度调查～提出落实本城市旅游业发展规划草案。最终由西安市旅游局牵头～共同出资聘请国内外一流旅游规划单位和专家～完成大关中旅游区域发展规划。 国际化大都市动感因子 2010-03-26 09:17来源:三秦都市报 林立的现代化高楼、车水马龙的开发区～千亩的遗址公园……抛开GDP、增长率那堆冰冷的数字～西安正在用自己的方式展示着她鲜活的生命力。 建设西安国际化大都市是实施《关中—天水经济区发展规划》,以下简称《关,天规划》,的关键环节～《西安国际化大都市城市发展战略规划》出炉。拉大骨架～整合各区域资源～发展优势产业～培育经济增长点～西安正站在西部大开发的潮头。 寻梦 复兴盛唐历史名城 盛唐时期的长安城是名副其实的国际大都市。100万以上的居民中～波斯、阿拉伯、印度、日本等外国商人和留学生超过10万～许多外国人在大唐当官～最高官至宰相。长安城东、西两市是当时世界贸易的中心～丝绸之路连通亚欧物流大通道。 ‚历史文化向来是西安的亮点～其最能吸引外地游客～尤其是国际游客。?西北大学经管学院教授、经济学博士卢山冰在接受记者采访时说。他认为～从地缘政治角度和时代变迁意义讲～盛唐的辉煌已是旧梦。卢山冰建议～西安产业的调整战略～应该是抓住关中,天水经济区建设政策～搞好科技统筹转化为生产力、做大做强装备制造业、做好现代农业和文化产业。 江浙一带经济发达～是因为民营企业活跃。故盘活国企资源、大力发展民营经济相当重要。对此～西安一开发区有关负责人也持相同观点。他说～民营经济的发达～会在无形中激活城市中一些待发掘的资源～使城市价值能够进一步兑现。 修炼 各大区域领跑经济 上世纪九十年代初～西安市成为内陆地区开放城市。随后～西安高新技术开发区,以下简称西高新,、经济技术开发区,以下简称经开区,、曲江新区、浐灞生态区、国际港务区以及西安阎良国家航空产业基地、西安国家民用航天产业基地相继成立。自此～西安形成了东西南北‚诸侯争霸?、各大开发区领跑区域经济的格局。 2009年～西安市全年生产总值,GDP,达到2719(10亿元～较上年同比增长14(5,～其中曲江、高新、经开等开发区功不可没。作为西安乃至陕西最为活跃的城市新区～各个城市新区和基地虽定位和特色各有千秋～但却一直保持着经济增速最快、投资环境最好和关注度最高的态势～不相伯仲。比如～在西安～西高新区最早以高科技产业著称并显赫一时。2004年～经开区推出的‚领跑北区?和‚向北走、朝北看?策划～不仅吸引了眼球～更标志着西安城北一个新区崛起。雄踞城南的曲江新区在发展壮大过程中逐渐探索形成了‚文化，旅游，城市?的创新模式～成为国内第一个国家级文化产业示范区～其势力范围已从起初的15平方公里迅速扩张到了今天的126平方公里～这充分彰显了陕西历史文化的力量。城东的浐灞生态区～六年时间～以‚都市型生态区、生态化商务城?为区域定位～以生态建设为契机～以发展现代服务业为主导～以欧亚经济论坛、2011世界园艺博览会、西安金融商务区为发力点～如今我们可以看到～一个宜居宜创业的第三代新城正在形成。因此有专家分析认为～西安市2009年的GDP之所以能够在金融危机的背景下依然保持如此高的增长～其主要贡献就是来自城市各大区域的基础设施和民生工程建设。地铁、高铁、欧亚经济论坛、世园会……这一个个项目的建设～在为西安GDP做贡献的同时～也在改变着西安的容貌～城市的区位价值正在凸现。事实上～对于掌握资源‚话语权?的地区来说～提供舞台不如做大舞台。也唯其如此～才能实现资源的保值增值。 破局 梦想照进蓬勃现实 2010年早春～西安涌动着一次划时代的嬗变。2月21日～陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室暨西安沣渭新区、咸阳泾渭新区管委会挂牌成立～这标志着多年前设想的西咸一体化终于有了实质性的进展～也标志着‚大西安?建设的正式起步。 2010年是贯彻实施关中—天水经济区发展规划的第一年。根据《关,天规划》～西安因其在西北地区无可比拟的区位、资源等优势～被明确定位为‚国际现代化大都市?。在陕西省社科院学术委员会副主任张宝通看来～西安成为经济区内的核心城市～是‚水到渠成?的事情～‚西安拥有较西部其他地区相对较多的国家级开发区、产业基地、大学科技园和科研基地～ 是西部地区商贸、旅游、金融以及现代物流中心～又是西部交通、信息的枢纽～具有不可比拟的核心优势。?以‚国家重要的科技研发中心?的目标为例～西安就已具备了良好的先天条件。西安市每年有3000多项科技成果和发明专利问世～其中重大科技成果有1000项左右,拥有5个国家级的开发区和产业基地、9个国家级科研基地,拥有各类科研技术机构3000多个～其中独立科研机构661个、国家级重点实验室93个、国家级技术研究或行业测试中心29个～‚两院院士?44人～各类专业技术人员占全市职工总数的26(5,。‚西安完全可以利用《规划》中的政策～加速发展。? ‚很重要的一点就是必须把总量先做上去。?一开发区的一位负责人表示～‚只有先做大总量～才能实现国际化、现代化～最终实现量变到质变的转化。?2009年西安市的GDP为2719(1亿元～咸阳市为872(95亿元～加起来不足3600亿元。按照规划～到2020年～‚大西安?生产总值将达到1(2万亿元～相当于目前北京、上海的规模～这个很值得期待～‚毕竟～国际现代化大都市能为市民提供更多的社会资源和就业机会等～先大后强～城乡一体化～才能迈向幸福的彼岸。? 展翅 “大西安”都市圈凸显 十多年来～西安几大新区的风生水起大家有目共睹。目前已经形成了北有经开，航空基地、南有西高新，曲江，航天基地、东有浐灞生态区,第三代新城,，国际港务区～西有汉长安城遗址保护区，大兴新区的城市格局～城市骨架在这几个新区的迅猛发展中不断拉大～加之沣渭新区、泾渭新区的成立～新区已经成为西安城市经济发展和建设国际化大都市的重大支撑。根据规划～到2020年大西安都市圈总人口将达1200万人以上。主城区范围北至泾阳、高陵北交界～南至潏河～西至涝河入渭口及秦都、兴平交界～东至灞桥区东界～主要通过加快北跨、东拓、西接、南融步伐～以西安钟楼南北线为中轴～以渭河水脉为核心～以秦岭和北塬绿脉为两大生态风光带～构建‚一轴、一河、两带?的大都市空间结构。其中～‚西接?就是指西咸一体化～通过沣渭新区和泾渭新区建设～实现两市全面对接。至此～西安国际化大都市主城区轮廓清晰可辨:东到灞桥～西到咸阳～南到秦岭～北到高陵～总面积1280平方公里～西安正在演变成一座会说故事的山水城市。 《西安国际化大都市城市发展战略规划》 即将出炉 2010-03-18 14:37 建设西安国际化大都市是实施《关中—天水经济区发展规划》的关键环节～由省住房和城乡建设厅组织～省城乡规划设计研究院负责编制的《西安国际化大都市城市发展战略规划》即将出炉～部分资料将在4月份西安市举办的第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上展出。 《西安国际化大都市城市发展战略规划》传承城市历史文化底蕴～延续城市发展空间脉络～依托交通区位、科研教育等资源禀赋～整合西安、咸阳两市城市空间～重塑以大渭河、大秦岭、‚八水绕长安?为特色的生态格局～彰显十三朝古都的历史人文特色和现代大都市的城市景观风貌～科学构建国际化大都市空间结构。 以主城区和卫星城为都市区城镇体系基本格局,加快主城区北跨、东拓、西接、南融的步伐,以西安钟楼南北线为中轴～以渭河水脉为核心～以秦岭和北塬绿脉为两大生态风光带～构建‚一轴、一河、两带?的大都市空间结构。 以悠久璀璨的华夏文明为灵魂～以山川秀美的大秦岭为屏障～以‚八水绕长安?的生态景致为胜景、以便捷高效的交通体系为支撑～把西安国际化大都市建设成为一座历史底蕴与现代气息交相辉映的东方人文之都～一座老城区与新城区各展风采的高效便捷之都～一座人文资源与生态资源相互依托的魅力和谐之都。 2020年西咸新区欲淘金1500亿成为大西安核心区 2010-03-17 09:55来源:陕西建设网 宜商宜住～到以‚两河两心三园五基地?的城市空间布局的沣渭新区,做‚大产业生意?～可去以临空产业为主导布局的泾渭新区‚淘金?,生态游～别忘选择横贯东西的百里滨河生态长廊——渭河生态景观带……2020年～以‚两区一带?模式战略‚布阵?的西咸新区～将在关中——天水经济区发展规划的大框架下～要‚淘?价值1500亿元的‚第一桶金?。 南有沣渭新区、北有泾渭新区、渭河百里生态景观长廊相连接～这就是西安人和咸阳人未来共同拥有的‚西安大都市圈?。西安和咸阳规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治的‚八同融合?。按照《关中-天水经济区发展规划》～西安国际化大都市到2020年都市区人口将发展到1000万人以上～主城区面积控制在800平方公里以内。高起点打造西咸新区～使其成为大西安的都市核心区～渭河成为大西安的中心 水带～可以加快两市同城化发展～促进城市重心北移～构建西咸两市新的产业集聚区和人口集中区～进而形成南融北跨、东拓西接、山水城塬一体、渭河横贯城中的西安大都市发展新格局。 2010-2015年为西咸新区启动实施阶段～重点推进核心功能区建设～‚两区一带?基本建成。2016-2020年～则为新区全面提升阶段。开发建设重心由核心功能区逐步向其他区域延伸～将其建成关中-天水经济区重要的生物产业集聚区和生产性服务业集中区～实现生产总值达到1500亿元左右～大手笔开启‚西咸财富?大门。 西安明年启动11个景区周边改造 2009-12-14 14:30 明年～西安市将启动11个旅游景区周边环境的提升改造工程。 西安市市长陈宝根指出～近几年来～西安市对于大景区的投入在不断增加～规划设计水平也大幅提升～旅游产业得到了快速发展。未来西安要进一步对旅游文化资源进行包装。明年～西安初步计划启动11个旅游景区周边环境的提升改造。其中包括～碑林区三学街片区、新城区八路军办事处和革命公园片区、莲湖区北院门片区、雁塔区青龙寺片区、灞桥区半坡博物馆片区、长安区五台古镇、未央区汉未央宫前殿遗址、阎良区北塬、临潼区华清池遗址、高新区木塔寺、曲江新区寒窑。 大明宫国家遗址公园将落成西安最大雕塑群 2009-09-07 10:46 ‚九天阊阖开宫殿～万国衣冠拜冕旒。?这是唐代大诗人王维在《和贾至舍人早朝大明宫之作》一诗中描述的皇帝在大明宫含元殿接受诸王公贵戚祝贺和各州各蕃进贡礼品的辉煌场面～而今～这一盛大场面将再现古城西安。 据悉～伴随着大明宫国家遗址公园建设工作的进一步开展～公园的雕塑方案设计招标工作也已开始。届时～遗址公园内3(7平方公里～18个区域共约117组雕塑将成为盛唐文治武功、群星璀璨时代文化的缩影和载体。据大明宫保护办工作人员介绍～根据考古资料及文献记载～大明宫含元殿遗址东侧将会出现一组以‚新年早朝?为主题的大型雕塑。同时～还将还原显庆四年,659,新罗烈武王金春秋亲自朝唐请兵～在大明宫受到武则天接见的场景。天宝十 二年正月初一～唐玄宗在大明宫含元殿接见上年到达的日本国大使藤原清河、副使大伴古麻、吉备真备～由秘书监、卫尉少卿晁横,阿倍仲麻吕,接待国宾等重大外交事件群雕。除此之外～肃宗阅军、太平涉政、盛迎佛骨、昭陵六骏、步辇图、宫中百戏、梨园弟子等雕塑也将采用多样化的表现形式和材质。 抓住重大机遇 国际港务区65亿包装五大项目 2008-11-10 09:53 11月10日～市委‚传达中央文件和省委常委扩大会议精神?专题会议结束后～副市长、西安国际港务区管委会主任韩松紧急召集港务区有关工作人员～传达了会议精神～学习国务院提出的扩大内需、促进经济增长十项措施～认识宏观经济政策调整对区域经济发展带来的重大机遇。 韩松要求～西安国际港务区要充分领会专题会议精神～积极贯彻中央关于扩大内需的指示～并紧急安排管委会结合实际～整理包装项目上报有关部门。按照指示～西安国际港务区管委会立即组织人员连夜加班～整理包装了包括《关于上报西安国际港务区保税物流中心项目申请资金支持的报告》等五个建设项目。 ‚西安国际港务区保税物流中心?项目建设面积5平方公里～基础设施做到七通一平～按照国家海关总署关于保税物流中心建设具体要求进行建设和管理～计划2007年开始前期工作～2008年正式开工～2010年基本建成投运～建设总体投资20亿元。另一重点项目‚西安公路码头?建设面积1.5平方公里～包括六个区域～分别为大货车停泊区、大客车停泊区、小车停泊区、货运车辆备载区、大件货物运输区、仓储区,其基础设施建设包括:道路10公里～立体交通网络4公里～综合服务楼10万平方米～仓储30万平方米等。此项目计划2008年开始前期工作～2009年正式开工～2010年基本建成投运～建设总体投资30亿元。此次整理包装的还包括西安国际港务区污水、给水工程、路网建设等项目～五个项目总投资65.29亿元。 11日上午～西安国际港务区管委会已将《关于港务区周边公路建设有关问题的报告》等六个文件上报市发改委、市水务局、市交通局等部门～并和相关人员进行了工作对接。与此同时～在全面深刻认识‚宏观调控政策重大调整?的基础上～西安国际港务区结合自身发展定位和行业特征～还就招商制订出具体方针～要求本着‚大招商、招大商、稳招商?的宗旨～变招商引资为招商选资～严把项目质量与规模关。 “大西安”规划编制开始 2010-06-13 来源: 三秦都市报(西安) 2008年5月～国务院批复了西安市新一轮城市总体规划～即:《西安市城市总体规划,2008,2020,》～2009年6月～国务院批准实施《关中——天水经济区发展规划》～在国家战略层面上提出将西安在2020年建设成为800平方公里、1000万人口以上的国际化大都市。无论是时间还是空间～西安都具备了前所未有的发展机遇和发展条件。如何依托经济区发展规划～做好西安大都市圈发展这篇文章, 2010年6月12日～大西安总体规划空间发展战略研究国际论坛召开～来自海内外的城市规划建设、社会科学、生态环境、区域交通等领域的专家学者集聚一堂～为大西安总体规划建言献策。 让西安咸阳广大居民共享国际化大都市成果 省委常委、西安市委书记孙清云在开幕式上致辞时说～编制一部具有战略性、前瞻性、引领性、指导性～能够经得起历史检验的科学的大西安总体规划～是一项艰巨的任务～需要集中各方智慧～凝聚各方力量。他希望各位专家学者发表真知灼见～为制定好大西安总体规划指明方向。孙清云表示～规划完成后～西安将同咸阳一起～努力使规划蓝图变为现实～让西安咸阳广大城乡居民共享建设国际化大都市的成果。 ‚西安、咸阳两市一体同源～自古相互交融～密不可分。?咸阳市委书记千军昌表示～‚特别是进入新世纪以来～两市并肩携手～共谋一体发展～取得了阶段性成果。咸阳与西安同为关中,天水经济区的核心区～共建大西安、带动大关中、引领大西北～我们责无旁贷～义不容辞。?他表示～咸阳将自觉服从于大西安规划～与西安同心携手共建国际化大都市。 论坛上～西安市规划局局长和红星向与会专家学者介绍了《大西安总体规划空间发展战略研究》。会议期间～国际风景园林师联合会前主席戴安妮•孟塞斯～法国海外建筑师协会前任主席托马斯•瑞彻～欧盟环境保护顾问、可持续发展专家汤姆•沃特～国际建筑大师、国际古迹遗址理事会执行委员乔拉索拉～美国旧金山市规划顾问、美国Gensler公司规划总监～香港特别行政区规划署署长伍谢淑莹等二十多位专家学者就大西安总体规划空间发展战略展开深入研讨。 总体规划目标,打造世界文化之都 根据规划～未来大西安将打造国际一流旅游目的地、国家重要的科技研发中心、全国重要的 高新技术产业和先进制造业基地～以及区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心～将逐步建设成为国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市、世界文化之都。 和红星介绍说～对西安来讲～大西安总体规划是千载难逢的重大历史机遇～也是前所未有的重大挑战。以国际化的视角～不仅仅是跳出西安看西安～更重要的是跳出中国看西安～真正肩负起‚建设大西安、带动大关中、引领大西北、服务全中国?的历史使命:本次城市远景构思是在国际化大都市发展指引下～展望城市在扩展阶段的发展前景～并作出相应战略性的空间部署。在保证规划具有足够的弹性和适应性基础上～远景布局方案更多的是战略性、结构性的构思。 到本世纪中叶～大西安城市社会经济的主要发展指标达到发达国家水平～以传承华夏历史文化为主旨。真正成为著名的世界级文化之都以及极具经济广泛影响力的国际旅游目的地、世界经济、贸易交流的聚集地～并将发展成为国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市。 规划范围 大西安都市圈辐射成都、重庆、武汉、郑州、太原、包头、银川、兰州～区域内包括‚一横一纵十辐射?的铁路交通,一横:陇海铁路线,一纵:包柳铁路线,十辐射:郑西客运专线、西兰客运专线、大西客运专线、西成客运专线、大渝客运专线、西武客运专线、西银线、宁西线、侯西线、西平线, 大西安都市圈范围包括西安、咸阳、杨凌、富平、扶风、黄陵、铜川、渭南、华阴、柞水。用地面积3,01万平方公里。 大西安及主城区范围涵盖:大西安范围包括西安市整个行政辖区、渭南富平县城、咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原‚两区两县?,主城区范围:北至泾阳、高陵北交界～南至河～西至涝河入渭口及秦都、兴平交界～东至灞桥区东界。 发展策略 ‚一城多心～涵盖区县～皇城主穴～披山带河、三环方城、米字辐射?是大西安的空间特色。将形成四条服务带～即北部生产性服务带、西部高新技术产业带、东部旅游休闲服务带和南部生态人文旅游带。 届时～城市交通将实施公交优先战略和交通一体化战略～支持城市多心化～分散老城区交通压力～形成‚棋盘路网?加‚米字辐射?的形式～核心城区形成‚两轴、三环、一高、一绕、 六纵、七横、八射线加旅游环线?的道路网格局。 而在产业发展方面～将建设西安现代产业体系～继续壮大五大主导产业～根据优化产业布局的原则～推进‚开发区龙头带动、中心城区全面提升、各区县突出特色?三个层面联动协调发展～重点发展十二大产业载体～努力建设支柱产业明确、错位发展、优势互补的新型产业园区。 文化复兴:以创意为核心、文化为灵魂、科技为支撑、园区为依托、产业化为方向～深入挖掘和展示传统历史文化～大力发展现代文化～打造彰显华夏文明的历史文化基地。以唐皇城为核心～构筑东西方文化交易三角链～形成方格网配套区。 城镇体系规划 功能结构——一个核心城市、三个副中心城市、八个新城～指状分布～协同发展。 一个核心城市:大西安主城区。 三个副中心城市:做大做强阎良、临潼、户县～以特色主导产业打造50,60万人口规模的副中心城市。 八个新城:包括周至、蓝田、高陵、泾阳、三原、富平、常宁、洪庆等～以建设10,15万人口规模的新城。发展方向:以‚陇海经济发展带?、‚省域经济增长轴?为依托的发展导向。 区域职能:以中心主城区为核、外围功能明确的11个综合体。 区域规模:大西安城市规模为:都市区建设用地共1329平方公里～总人口1250万人。其中主城区用地850平方公里～总人口850万人。 综合交通体系 总体目标:建设中西部和北方内陆地区的现代国际交通中心～构筑安全、通达、高效、绿色的一体化综合交通体系～适应未来大都市的发展趋势和关中——天水经济区核心地位的客观需要～构建都市区对外2小时辐射圈、内部1小时通勤圈、东西南北到主城区半小时的通达圈。 战略构想:构建国际化大都市三个交通圈层～包括对外辐射区、都市区通勤圈、主城区通达圈。以实现都市区综合交通的内通与外畅。 战略措施:建设‚1233?综合交通体系,即一个交通信息中心、两个高速、三个枢纽及三个系统,～倡导安全、高效、绿色的交通出行。 一个中心:即交通运输信息中心～集航空、铁路、公路客货运信息收集、处理、发布于一体～实现统一调度运营管理～提高都市区客、货运输效率, 两个高速:即高速铁路和高速公路～建设三条直通都市区高速铁路,盐西、集昆、西湛,～完 善都市区‚两环八放射?高速公路体系、绕城高速公路转换为城市快速路, 三个枢纽:加快西安咸阳国际空港、西安铁路北客站、新筑物流园区三个一级对外交通枢纽建设～成为国内及区域中转功能的复合型枢纽～实现旅客‚零距离换乘?～货物‚无缝隙衔接?。 主城区规划 根据现状城市发展及布局原则～以渭河生态为串联～形成‚中优、东进,拓,、西接、北跨、南融?的发展格局。 中优:以91平方公里唐皇城为基础的商贸、旅游综合区～凸现城市特色, 东进:以建设阎良国家航天城及临潼国际旅游城市为契机, 西接:通过西咸共建沣渭新区和沣镐人文生态区～实现两市对接。进一步保护好周秦汉唐遗址～完善城市空间结构, 北跨:以泾渭新城及空港新城带动城市空间向北跨越渭河～在渭河北岸形成全国先进制造业基地及多功能的机场城市, 南融:控制城市建设用地向南拓展～加强生态建设～使南部秦岭的生态格局融入城市发展中。 规划空间格局 以组团发展为模式～以绿化廊道、交通为网络～分割形成‚一心、八区?的主导产业、职能产业综合体～完善城市发展格局的需求。 一心:大西安‚中心区? 八区:沣渭新区:国际化大都市的发展引领区～是城市特色功能区和生物产业聚集区,是人居环境适宜的新型都市商务中心和西部地区重要的生物及环保产业基地。 泾渭新区:以装备制造业为主导～以生态、旅游、居住为一体的综合性新城。 浐灞新区:集会展、国际合作交流、现代服务、居住等功能为一体的新区。 新区:以创意文化产业为主导的科技产业片区。 空港区:空港新城。 高新区:高新技术研发区。 物流区:国际港务能源产业承接区。 生态区:生态、农家休闲养生区。 功能结构 一河是渭河生态带, 三带:秦岭绿脉生态风光带、北塬绿脉帝陵风光带、综合经济发展带, 两主轴:南北向、东西向各一个大都市主轴, 四次轴:南北:沣河城市发展轴、浐灞城市发展轴,东西:秦汉大道城市发展轴、商贸大道城市发展轴,小寨商圈—高新区,。 西安都市区要建设以轨道交通为骨干、常规公交为基础～出租车为补充的公共交通系统～加强中心城与郊区的公交联系～满足市郊通勤和生活出行需要。 以优势产业及城市历史人文特色为优势～以经济政策为导向～以主城区为核心～逐步形成具有集聚规模的主导产业片区～大力发展文化旅游产业、服务业、物流产业、装备制造业、高新技术产业等十四个产业功能区。 将主城区着力打造成为:全国统筹科技资源改革示范基地,全国先进制造业重要基地,彰显华夏文明的历史文化基地。 在文化产业国际化战略背景下～以最具影响力的周、秦、汉、唐文化为基础～将厚重的东方文化与众多文化遗产遗迹相结合～形成文化产业聚集区～突显由‚文化资源大省?向‚文化产业强省?的转变～促进历史文化的传承与发扬～彰显华夏文明。 四带:帝陵文化风光带,四大遗址文化带,古都历史文化带,秦岭华山生态带, 七区:八水观光区,皇城商贸游憩区,曲江文化休闲区,临潼旅游度假区,秦宫文化观光区,咸阳城市游憩区,宗教文化体验区。 生态体系规划 针对区域生态环境脆弱的现象～形成以秦岭北麓、渭河干支流、湿地和北塬南坡为骨干～以自然保护区、林地、大遗址为基本要素的‚一廊、两带、多水系?的区域生态体系。 构筑‚生态基质——绿色廊道——绿地斑块?相互叠加的复合生态绿地系统格局。从城市形态结构出发～确定‚四环八带多廊道?的绿化主骨架。 城市远景 为加强规划的现实指导作用～规划期限以《关中——天水经济区发展规划》、省政府《西安国际化大都市城市发展战略规划》为参照～确定规划时限为2009,2030年～远景规划为2030,2050年。 城市的远景发展是规划期内发展的继承与延续～形成一城多心、山水同构、组团发展的体系结构。规划布局继承和发扬城市既有的特色和优势～改善城市环境～保证经济、社会和生态的可持续发展。 一城:大西安核心城市,主城区, 十二个副中心城市:包括阎良、临潼、户县、周至、蓝田、泾阳、三原、富平、兴平、武功、礼泉、乾县～以主导产业打造50,150万人口规模的副中心城市。 发展方向:以‚陇海经济发展带?、‚省域经济增长轴?为依托的发展导向。 大西安建设国际化大都市的阶段目标 2020人均GDP10000美元 2030 13000美元以上 2050 20000美元 国务院批复新一轮西安城市规划 突出五大亮点 回顾:西安城市总体规划的四次修编 自建国以来～古城西安共编制了四次城市总体规划。 上世纪50年代～编制了第一轮西安城市总体规划,1954年—1972年,。它的实施形成了西安现代化城市的雏形～为以后西安的健康有序地发展奠定了良好基础。 上世纪80年代～编制了第二轮西安城市总体规划,1980年—2000年,。该规划进一步加大了历史文化名城保护力度～巩固了西安作为世界著名古都的地位～并逐步构筑起以西安作为西部特大城市和陕西省省会城市的构架。 上世纪90年代～编制了第三轮西安城市总体规划,1995年—2010年,。该规划的实施为把西安建设成为外向型现代城市奠定了良好基础。 2008年5月6日～国务院正式批复《西安城市总体规划,2008年—2020年,》,国函“2008”44号,。这是西安城市总体规划的第四轮修编～是西安城市发展的一件大事～是西安城市发展、建设和管理的基本依据～对统筹城乡发展、促进社会和谐、维护城市公共利益和长远发展～建设‚人文西安、活力西安、和谐西安?具有十分重要的意义。 背景:新一轮总体规划修编适逢其时 《西安市城市总体规划,1995-2010,》1999年5月经国务院正式批复以来～对于指导西安市城市发展建设、完善城市功能、促进城市经济社会的协调发展起到了重要的支撑和引导作用～总体规划所确定的综合发展目标已基本实现。随着西部大开发战略决策的实施～区域 经济的快速发展～国家对城市规划工作提出了更高、更新的要求～西安市迫切需要按照国家有关政策～修编新一轮城市总体规划。 ,一,修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市～具有承东启西、连接南北的战略地位～是西部地区最具发展带动作用的中心城市～随着国家西部大开发战略的深入实施～西安已经并在更多地承担国家的发展建设任务。 ,二,修编是落实区域统筹发展～构建和谐社会的需要 西安地处关中腹地～是陕西省唯一人口超过百万的城市～国民生产总值约占全省的40%～拥有充足的就业机会～比较完善的教育、医疗等公共服务设施～是落实区域发展整体战略～促进区域协调发展的核心所在。为此～陕西省委、省政府根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署～提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市～切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 ,三,修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要 西安是国家重要的航天、航空、装备制造业基地。按照国家‚十一五?发展规划～近期陆续安排了国家级公路、铁路、战略物资储备等重要基础设施～以及重要的工业、科研院所、大专院校等建设项目～这些大型项目的落实～已经超出了现行总体规划确定的范围～改变了现行总体规划确定的空间布局。 ,四,修编是保护好世界文化古都的需要 西安是世界著名古都～我国最重要的历史文化名城～文物古迹众多～此外～西安还拥有丰富的河湖水系～台塬、秦岭山脉等独特的历史地形地貌及国家级风景名胜保护区等～这些都需要按照有关法律、法规划定保护区范围～按照规划严格控制周边开发强度～并在更大的范围内协调保护与发展的关系。 ,五,修编是适应行政区划调整的需要 2002年临潼、长安经国务院批准撤县改区～根据有关要求～必须尽快对总体规划进行修编。 内容:绘就古都西安特色城市蓝图 ,一,城市发展目标 经济社会发展目标:至2020年～保持10%左右的年均增长速度～全面实现小康社会～使西安市成为经济繁荣昌盛、基础设施完备、人民安居乐业、生活殷实富足、生态环境优美、城乡协调发展、社会和谐有序、政治民主文明的西部最佳城市。 城市建设发展目标:建设国际旅游城市,科技创新城市,生态宜居城市,交通枢纽城市, 航空航天、装备制造、高新技术等工业基地,西部经济中心。 ,二,城市规划区范围 本次规划涉及的城市规划区范围为西安市行政辖区～总面积为10108平方千米。规划空间分为三个层次: 市域范围:西安市行政辖区。城镇范围:主城区、中心城镇、镇。 主城区范围:以唐长安城为中心～以绕城高速为基本轮廓～东至灞河～西到绕城高速路～南至长安,潏河,～北到渭河。 ,三,城市性质 西安是陕西省省会～国家重要的科研、教育和工业基地～我国西部地区重要的中心城市～国家历史文化名城～并将逐步建设成为具有历史文化特色的现代城市。 ,四,城市特色 古代文明与现代文明交相辉映～老城区与新城区各展风采～人文资源与生态资源相互依托。 ,五,城市规模 到2020年～西安市域总人口规模为1070.78万人～其中城镇人口规模为850.67万人～城镇化水平达到79.5%～主城区人口规模为528.4万人,全市城镇建设用地规模控制在865平方千米以内～主城区的城市建设用地总规模控制在490平方千米以内～人均城市建设用地为92.73平方米左右。 ,六,市域城镇空间布局与城乡协调发展 1(市域城镇空间布局 按照保护生态环境～加强区域与城乡协调发展的原则～在西安市域范围内～构建‚一城、一轴、一环、多中心?的市域城镇空间布局～形成主城区、中心城镇、镇三级城镇体系结构。因地制宜地稳步推进城镇化～逐步改变城乡二元结构。 2(新农村建设 坚持‚工业反哺农业～城市支持农村?的方针～通过调整城乡经济结构和生产力布局～形成城乡一体、共同发展的新格局～并提出城市产业、技术、资金等要素和基础设施向农村转移和延伸～以城市辐射带动农村二、三产业的发展～逐步缩小城乡差距。 对全市域的村庄统一规划～合理布局～加强土地集约、节约利用。 ,七,主城区布局结构 优化主城区布局～凸显‚九宫格局～棋盘路网～轴线突出～一城多心?的布局特色～以二环内区域为核心发展成商贸旅游服务区,东部依托现状发展成工业区,东南部结合曲江新城和杜陵保护区发展成旅游生态度假区,南部为文教科研区,西南部拓展成高新技术产业区,西部发展成居住和无污染产业的综合新区,西北部为汉长安城遗址保护区,北部形成装备制 造业区,东北部结合浐灞河道整治建设成居住、旅游生态区。 ,八,优势产业规划 突出特色～加强整合～构筑优势产业集群～重点发展高新技术、现代装备制造、旅游、现代服务、文化等五大优势产业。‚老,明,城?以人文旅游、文化服务、商业零售业为主,西南方向重点发展高新技术产业,东北和东南方向重点发展文化、旅游、物流等产业,北部方向重点发展出口加工、现代制造业。 ,九,综合交通规划 1(对外交通 建成面向国际的中国西部航空枢纽～国内重要的公路、铁路交通枢纽～西部最大的物流中心。构筑以航空、铁路、高速公路为骨架的综合交通运输网络～确立辐射全国的快速、便捷的客货运交通枢纽地位。 2(城市交通 建立以轨道交通、普通公共交通为主～多种交通方式相结合的城市综合交通系统。完善主城区道路系统～形成‚一高、一绕、两轴、三环、六纵、七横、八射线加旅游环线?的道路网格局。 ,十,历史文化名城保护 以历史文化名城整体保护为核心～以城市协调发展为目标～坚持保护优先、有机更新的原则～加强对历史文化资源的整体保护～重点保护传统空间格局与风貌、文物古迹、大遗址、河湖水系等～体现西安古都特色～妥善处理好城市建设与历史文化名城保护的关系。 加强老,明,城的整体保护。在老,明,城内～保护与恢复历史街区、人文遗存～合理调整用地结构～改善老城的城市功能～增强老城活力～通过一系列保护措施～构建具有古城特色的和谐西安。 ,十一,生态环境保护 坚持生态优先的原则～妥善处理好城市建设与生态环境保护的关系～提高生态环境质量。以南部秦岭山地生态环境建设保护区、渭河流域湿地生态环境建设保护区为主体～以山、林、塬为骨架～以风景名胜区、遗址保护区、自然保护区为重点～以主要河流、交通廊道沿线绿色通道为脉络～形成城乡一体的生态体系。 加强对地表水、饮用水源的保护～对大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物污染进行控制～切实加强环境保护和生态建设～建设资源节约型和环境友好型城市。 ,十二,重大基础设施规划 加强城市基础设施用地管理～保障城市基础设施的正常高效运转～重视水资源供给、能源供应、信息通讯安全～综合部署供水、排水、能源、水利、通信、环保、防灾等市政公用 设施～建成安全、高效的现代化市政基础设施体系～为西安城乡经济社会可持续发展提供支撑和保障。 ,十三,近期建设规划 1(发展规模 2010年～西安市域常住人口规模为920万人～市域城镇人口规模为655万人～城镇化水平达到71%～其中主城区城镇人口规模为450.2万人。全市城镇建设用地规模控制在660平方千米以内～其中主城区城市建设用地规模为403平方千米。 2(重点发展区域及建设重点 加快‚四区两基地?建设～重点建设未央新城～完善基础设施建设～改善人居环境～疏解老城压力,近郊地区重点进行组团、新城和县城建设等,加快市政基础设施投入～提升城市公共设施服务能力和城市综合防灾能力～完善城市道路系统建设～加强城市环境建设与整治力度～全面改善城市环境质量,保护城市历史文脉～提升城市文化品位与档次～全面优化人居环境。 过程:科学编制、公众参与 西安新一轮城市总体规划修编～共经历了四个阶段: 2002年10月至2004年1月,前期准备工作阶段,:进行西安城市空间发展战略的研究和探讨～为总体规划修编奠定了良好基础, 2004年1月至2004年8月,大纲编制阶段,:确定城市布局方向、城市性质、城市规模、城市资源、城市环境及历史文化名城保护等重大专题～并注重突出了西安城市特色的研究, 2004年9月至2004年12月,成果编制阶段,:规划方案和29个专项规划的编制阶段～多次召开各个层次的专家论证会和市级各部门征求意见会～对成果进行了反复论证和修改, 2005年1月开始至2008年5月,成果报批阶段,:规划成果经省、市政府及人大相关会议审查通过后于2005年6月上报建设部～2006年12月～通过建设部第111次部常务会议后上报国务院审查～2008年5月6日国务院正式批复《西安城市总体规划,2008年—2020年,》。 本次规划修编工作得到省、市政府高度重视～在工作方法上与前三次有所不同～采取‚政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策?的工作模式～建立重要工作协调会议和专业规划协调会议相结合的会议制度～广泛吸取市级各部门、中外专家的意见和建议～并通过多种形式向市民进行公示～为科学编制总体规划奠定基础。 解读:西安新总规突出五大亮点 亮点之一,城乡发展一体化 在西安市10108平方公里的城市规划区范围内～实行城乡统一规划管理～完善城市功能～强化主城区与周边区域的联系～形成布局合理、功能明确、结构完善的城镇体系,同时为积极 引导人口的合理分布～防止城市人口规模盲目扩大～一体化的城乡发展格局将使城市与乡村的百姓共同享受城市发展带来的成果。 亮点之二,城市特色更加鲜明 在尊重历史文化～继承历史文脉～保护历史风貌的基础上～促进历史文化和现代文明的有机结合～凸现西安‚古代文明与现代文明交相辉映～老城区与新城区各展风采～人文资源与生态资源相互依托?的城市特色。鲜明的城市特色将使作为历史文化古都的西安市民更具自豪感和归宿感。 亮点之三,资源配置科学合理 在城市发展中走节约资源、保护环境的集约化道路～通过优化城市布局～切实加强环境保护和生态建设～合理配臵城市资源～提高资源利用率～突出资源节约和环境友好型城市建设的特点。合理的资源配臵将促进城市的可持续发展～使城市更加和谐。 亮点之四,配套设施安全高效 建立公路、铁路和民航相协调的对外交通体系～完善以公共交通为主体～各种交通方式相结合的城市综合交通系统,重视水资源供给、能源供应、信息通信安全～综合部署水、电、气等市政公用设施,加快建立和健全现代城市综合防灾减灾体系。完善的城市配套设施将为百姓的生活、工作提供最便捷的条件。 亮点之五,人居环境舒适宜人 统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设～建立覆盖城乡的公共服务设施体系,合理利用城市生态要素～结合山、塬、河、田、城等自然地貌特征～恢复‚八水绕长安?～建设具有地域特色的最佳生态人居城市。舒适的人居环境将使百姓的居住条件和居住环境得到较大的改善。 第四次总体规划(2004年-2020年) ,一,城市性质定位 西安是世界著名古都～历史文化名城～国家高教、科研、国防科技工业基地～中国西部重要的中心城市～陕西省省会～并将逐步建设成为具有历史文化特色的国际性现代化大城市。 ,二,城市规模 1.主城区规模 到2010年主城区人口规模为524.59万人～建设用地规模为524平方公里,2020年主城区人口规模为600万人～建设用地规模600平方公里。 2.市域城镇规模 到2010年市域总人口规模为955.46万人～市区总人口规模为700.7万人,2020年市域总人口规模为1030.69万人～市区总人口规模为773.36万人。到2020年全市城镇建设用地总规模为850平方公里～其中市区建设用地规模为778平方公里～市区外围区域建设用地规模为72平方公里。 ,三,城市格局 把西安的发展放在国际、国内及西部的大背景下来思考～明确了西安市的城市定位和未来发展目标。通过深入分析环境容量～确定了未来城市用地规模。结合西安城市历史文脉和传统布局特色～确定了"九宫格局"的城市空间布局形态。结合城池遗址、陵、塬、水系～确定城市的生态、环境、景观保护区。形成了城市建设与生态、环境相结合的"虚实相当"结构模式。 市域布局形成功能各异的大九宫格局。 市区布局以主城区为中心～以交通轴为导向～以功能区为实体～以生态林带为间隔～在外围发展三个新城。范围北至泾渭～南到长安,滈河,～东接临潼～西连咸阳～东北方向辐射阎良。 主城区将形成虚实相当的小九宫格局～中心为唐长安城～发展成商贸旅游服务区,东部依托现状发展成国防军工产业区,东南部结合曲江新城和杜陵保护区～发展成旅游生态度假区,南部为文教科研区,西南部拓展成高新技术产业区,西部发展成居住和无污染产业的综合新区,西北部为汉城遗址保护区,北部形成装备制造业区,东北结合浐灞河道整治～建设成高尚居住、旅游生态区。 ,四,实行新旧分治～保护老城 实行"新旧分治"。逐渐弱化和分离老城的行政、交通、居住等功能～强化其旅游观光、文化交流功能。进一步改善老城内历史街区与历史风貌的环境和品质,增加绿化用地～改善老城区的生态环境,逐步降低老城墙以内的居住人口密度～人口由42万逐步降低到25万,老城内原则上"只拆不建、多拆少建",老城内以公共交通为主要交通方式～自行车和步行交通为辅助,进一步完善老城的路网结构体系,完善老城的市政基础设施～提高居民的生活环境水平。 ,五,历史文化名城保护 坚持"保护为主～抢救第一"的原则～整合历史资源～树立区域理念,坚持"真实性和整体性相结合"原则～继承传统格局～划定保护重点,坚持"保护和利用相结合"原则～挖掘文化内涵～塑造城市特色。 市域范围内:形成四大保护带--城区历史名城保护带～中部历史地貌、河湖水系保护带～南部自然与人文景观保护带～北部及东南部古遗址、古陵墓保护带。 市区范围内:保持明城严整格局～复兴皇城帝都气象,显示唐城宏大规模～彰显内外名胜古 迹,保护四大历史遗址～恢复八水生态环境,重新审视西安丝绸之路起点城市的世界价值～提升丝绸之路起点形象。 ,六,城市交通 西安是全国六大交通枢纽城市之一～未来西安将建成面向国际的航空运输中心、国内重要的公路和铁路交通枢纽、西部最大的物流中心～构筑以高速公路、铁路为构架的路空综合交通运输体系。 城市交通实施公交优先战略和交通一体化战略～支持城市多心化～分散老城区交通压力～形成"棋盘"加"环"加"放射线"的形式。主城区形成"两轴、三环、一高、一绕、六纵、七横、八射线加旅游环线"的道路网格局。 近期初步形成"六纵、五横、一环、一放射"的公共交通网络体系～轨道交通由六条主线和一条直线组成～近期重点建设一、二号线。一号线横穿东西～东起临潼～西至咸阳,二号线纵穿南北～南起韦曲～北至火车北客站。 ,七,城乡统筹发展 西安目前正处于工业化中期起飞阶段向工业化后期成熟阶段转折的关键时期～城市化进程加速～城市进入快速集聚期。这一时期居民生活水平将不断提高～社会需求呈现多样化～消费结构加快升级～经济社会结构处于加快转换时期～农村富余劳动力加大规模转移～区域分工格局和比较优势将发生改变。在这种情况下～城市空间快速拓展～我们必须要合理的配臵增量土地～促进中心城市健康高效和谐发展～合理引导大量农村迁移人口～更好的统筹城乡发展～协调产业发展与土地利用政策、城市公共设施与基础设施建设等一系列重大问题。 打破城乡二元结构～完善城镇体系～大力推进城镇化进程～积极编制社会主义新农村规划～构筑城乡一体、统筹协调发展的格局～市域范围内初步实现城乡共同繁荣与可持续发展。到2010年～城镇化水平达到72%,2020年城镇化水平达到80%。以市区为核心～中心城镇为节点～快速骨干交通为依托～构建"一城、一轴、一环、多中心"的市域城镇空间结构～形成市区、中心城镇、镇三级城镇体系结构。其中市区由主城区和外围的临潼新城、阎良新城、泾渭新城组成。规划将形成户县、周至、蓝田、高陵4个中心城镇。规划50个以建制镇、街道办事处为主的小城镇。今年即将编制完成1146 个社会主义新农村规划。 ,八,优势产业规划 突出特色～加强整合～构筑优势产业集群～重点发展高新技术、装备制造、旅游、现代服务、文化等五大主导产业。 老城内以人文旅游、文化服务、商业零售业为主,西南方向重点发展高新技术产业,东北和东南方向重点发展文化、旅游、物流等产业,北部方向重点发展出口加工、现代制造业。 ,九,旅游规划 发挥历史、人文、自然等资源优势～加强旅游业作为西安国民经济主导产业的地位～大幅度提升西安在国内和国际旅游城市中的地位。到2020年～将西安建设成为遗产旅游国际典范城市。 市域划分为六大旅游区:老城旅游区、临潼旅游区、秦岭北麓旅游区、曲江旅游区、泾渭浐灞滨水游憩区、四大遗址旅游区。 面向海外市场的线路规划包括近期的丝路旅游路线、世界文化遗产之旅、北纬34之旅、东经109之旅、唐风东渐国际旅游路线,远期的东方古都之旅、西天取经之旅、中华传统文化之旅,区域线路组合形成市内、东线、西线、南线、西北环线、东北环线、东南环线等七条互为补充的环线旅游线路。主题线路为:大唐历史追忆之旅、贵妃寻踪之旅、空海之旅、中国历史修学之旅、红色之旅、秦岭生态科考探险之旅等。 ,十,生态绿地、基础设施及环境保护 划分三个生态功能区:自然生态功能区、城市生态功能区、农业生态功能区。 1、自然生态功能区:以西安市域为主体～包括秦岭山区～渭河与灞河、浐河、沣河、涝河等的下游河段～以林草植被恢复和保护治理为主～严格控制开发～保证水源安全。 2、城市生态功能区:以西安市区为主体～通过调整城市功能和产业布局～培育旅游、教育、商贸、会展和金融等环境友好产业和企业～实施清洁生产～控制污染～加大园林绿化及环保设施建设。 3、农业生态功能区:主城区以外以农业生态系统为主体的平原与台塬区～严格保护基本农田～发展现代生态农业～大力营造水土保持林、水源涵养林。 到2010年～市区建成区绿地率达到35%～绿化覆盖率达到45%～人均公共绿地面积平均达到10平方米,主城区绿地率达到31.7%～绿化覆盖率达到40%～人均公共绿地面积平均达到7平方米～进入国家级园林城市行列,到2020年～市区建成区绿地率达到45%～绿化覆盖率达到55%～人均公共绿地面积平均达到12平方米,主城区绿地率达到38.5%～绿化覆盖率达到48%～人均公共绿地面积平均达到9.5平方米～进入最佳人居城市行列。 水资源的供需基本达到平衡,平原区要基本形成点、带、片、网相结合的绿化林和防护林体系,山区和台塬、丘陵生态区全面实行林草植被覆盖,建设和恢复西安泾、渭、灞河湿地,城市绿化覆盖率50%以上～人均公共绿地面积大于9平方米,城市空气质量好于或达到二级标准,城市生活污水集中处理率大于85%～工业废水达标排放达到100%～工业用水重复率大于80%。把西安建设成为城乡环境清洁优美～人与自然和谐～具有高质量的人文环境和生态环境的国际性现代化城市。 西安经济技术开发区成立于1993年9月～2000年2月被国务院批准为国家级开发区, 2002年6月设立西北首家国家级出口加工区——陕西西安出口加工区,2006年12月～成为全国 首批开展保税物流功能试点的国家级出口加工区,2010年2月经开区被国家工信部批准为首批国家新型工业化产业示范基地。 以提高吸收外资质量为主～以发展现在制造业为主～以优化出口结构为主～致力于发展高新技术产业～致力于发展高附加值服务业～促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展"是国务院对经济技术开发区的全新定位。 同时～根据西安城市跨越式发展的客观要求～结合区域实际～经开区将通过建设千亿元先进制造业基地～推进统筹城乡综合配套改革试点～着力打造环境优美、功能齐全的中国西部先进制造业基地、出口加工基地和西安现代城市新中心。 2009年～关中—天水经济区发展规划颁布～国家将加快推进西,安,咸,阳,一体化建设～着力打造西安国际化大都市。西安将成为国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。 作为关中—天水经济区目前规模最大、资金最密集、技术含量最高的制造业聚集区～西安经济技术开发区将充分依托泾渭新城千亿元先进制造业基地～在集聚发展要素～拓展发展空间、增强发展动力中抢占先机～实施园区带动、产业带动、城市带动和品牌驱动、创新驱动战略～增强区域综合服务功能、集聚辐射功能和创新引领功能～全力打造‚关中——天水经济区?的核心产业区～建设西安国际化大都市新中心。 自1993年建区以来～已初步发展成为一个外向型的现代工业园区和城市新区,目前累计入区企业3600余家～外资企业100余家,31个世界500强投资项目——英国BP、罗尔斯•罗伊斯～瑞士ABB～德国西门子、博世、蒂森克虏伯～法国塞维、阿尔斯通、瓦鲁瑞克、达能～美国可口可乐～日本日立、三菱、朝日～荷兰喜力等,16家大型中央企业——中国兵器集团、北车集团、中钢集团、中航集团、中交集团等,60余家国内行业龙头企业——台湾顶新、香港金威、江苏雨润、陕重汽、西部超导、金风科技、西部钛业、启源机电等。 2009年～经济运行企稳回升、持续增长。实现技工贸总收入1154.3亿元～同比增长35.1%,工业总产值655亿元～同比增长35.1%～外贸进出口总额10.5亿美元～同比增长26.5%,地方财政收入8.9亿元～同比增长31%,完成固定资产投资206亿元～同比增长42%,产业聚集不断加快～招商引资逆势创出历史新高。全年引进各类项目150项～总投资350亿元,总投资80亿元的江苏雨润西安全球采购中心、70亿元的北车集团西安产业基地、50亿元的陕煤集团重工装备制造基地、25亿元的BP太阳能产业基地、20亿元的中国电子西安产业园等重大项目先后签约。 2010年上半年经济运行总体呈现增速趋稳、质量提高、持续向好的健康局面。实现技工贸总收入770.8亿元～同比增长30.3%,工业总产值453.7亿元～同比增长30.1%,地方财政收入6.3亿元～同比增长38.5%,完成固定资产投资141.8亿元～同比增长33.5%～ 成为全国范围内发展速度最快、最具成长潜力的区域之一。 2010年上半年,开发区共有46个项目开工建设～完成年度计划的71%;有42个项目竣工投产～完成年度计划的65% 。上半年开发区共有在建项目120个～40个市级重点在建项目累计实现投资63.93亿元～完成年度计划的65.1%。其中加工区三期标准厂房等9个2010年新开工重点在建项目已开工建设～兵器产业基地基础设施项目提前开工建设,博世力士乐项目竣工投产。截止6月底～有7个项目提前完成全年投资计划～18个项目投资超额完成半年任务～其余项目进展较为顺利。 主导产业—商用汽车产业[国内一流重卡生产基地] • 以陕汽集团为龙头～康明斯发动机、汉德车桥、德仕零部件等骨干企业为支撑～形成涵盖重卡总成、发动机、车桥、车架、变速箱等零部件生产以及专用车改装生产等较为完备的商用汽车产业链条。 • 以陕汽集团国家级企业技术中心、博士后科研工作站等为依托～形成国内领先、与国际接轨的汽车产业技术研发平台～被国家工信部批准为首批国家新型工业化产业示范基地示范产业。 • 2010年上半年～商用汽车产业完成工业总产值206.8亿元～同比增长64.7%。预计到2015年～将实现年产商用汽车20万辆、发动机10万台～总产值达1000亿元。 主导产业—电力电子产业[本省世界500强投资企业最密集的产业] • 积极承接国内外知名电力电子企业产业转移和升级重组～聚集了博世、西门子、ABB、日立、三菱等十余家世界500强投资企业以及西电集团、永济电机、金风科技、泰富西玛、天水华天等60余家行业龙头企业～形成了电力电子产业集群优势～呈现出行业配套互补性强～产品上下游之间关联度高和市场前景广阔的特点。 • 2010年上半年～电力电子产业完成工业总产值19.3亿元～同比增长26.1%。预计到2015年～将实现产值300亿元。 主导产业—食品饮料产业[产业链条完整 产品门类齐全] • 聚集了可口可乐、康师傅、金威啤酒、乐百氏、维维乳业、殷荣饮品、米旗食品等众多国内外知名企业及相关配套企业～将按照绿色标准和生态要求～建设技术先进、产业链条完整、产品门类齐全的食品饮料产业集群。 • 2010年上半年～食品饮料产业完成工业总产值24.4亿元。预计到2015年～将实现产值200亿元。 主导产业—新材料产业[国家级新材料成果转化及产业化基地] • 充分发挥国家级新材料成果转化及产业化基地和经开区新材料产业联盟的平台优势～依托西部超导国家超导材料制备工程实验室、陕西省航空材料工程实验室以及西部钛业亚洲 最大的无缝钛管生产基地～初步形成以西部超导为龙头～以西部金属、西部钛业、天力金属、海镁特镁业等为骨干的新材料产业集群。 •预计到2015年～将实现产值200亿元。 新兴产业—光伏半导体产业[外向型太阳能光伏产业聚集区] • 聚集了BP普瑞、BP佳阳为核心的光伏组件生产企业～以香港祺创、天祺太阳能为核心的光伏应用企业和以碧瑞祥为代表的光伏半导体物流企业～成为BP公司太阳能产业全球转移的战略目标地, • BP公司与陕西省政府签订战略合作 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ～未来5年内将在经开区建成年产值25亿美元的太阳能光伏产业基地。 • 2010年上半年～光伏半导体产业完成工业总产值17亿元～同比增长62.4%。预计到2015年～将实现产值200亿元。 新兴产业—风电设备产业[西部重要的风电设备制造基地] • 以金风科技、中钢西重、盾安电气等骨干企业为基础～构建风电设备的整机生产、关键部件制造和零部件配套三级产业链体系～占全省风电设备产能50%以上, • 2010年上半年～风电设备产业完成工业总产值19.2亿元～同比增长84.1%。 到2015年力争产值突破 200亿元～成为西部重要的风电设备产业基地。 新兴产业—兵器科技产业[军民融合型产业示范区] • 吸纳整合西安及全国范围内兵器工业科技资源～以装备制造、汽车及零部件、光电信息、精密控制、新型材料、精细化工等相关行业为支撑～打造军民融合型产业示范区～形成突出兵器优势特色的产业集群。 • 总投资150亿元的西安兵器工业科技产业基地于2009年6月开工建设。2015年～预计可实现工业总产值500亿元。 新兴产业—服务外包产业[中西部生产性服务外包产业的聚集区] • 依托经开区先进制造业规模优势～围绕工业化与信息化融合发展主题～以西安工业设计园和服务外包产业园区为支撑～形成中西部生产性服务外包产业的聚集区、数据与灾备服务基地以及城市知识型服务业新中心。 [配套设施完善] • 道路:区内20-60米宽的道路路网基本建成 • 供水:城市供水充沛～水质优良～区内日供水量10万吨 • 供电:已建成110KV变电站6座～总容量达75万KVA • 供气:陕北天然气管道在区内设臵门站～可满足入区项目生产与生活需要 • 供热:采取集中供热方式～已建成80蒸吨和300蒸吨的供热站各一座 • 排水:污水排放通畅～近期污水处理能力25万吨～远期50万吨 • 通讯:光纤、数字微波、卫星、程控交换、数据与多媒体等多种通信网络覆盖全区～中国 四大互联网中心节点之一的西部数据中心位于区内 [物流支持完备] 铁路,西安国际港务区,和航空,西安空港产业园,物流基地在经开区东西两侧～西安市规划的八个物流中心～有四个与经开区毗邻～为制造业发展提供强劲支撑, 出口加工区成为全国出口加工区首批保税物流区域～大批物流企业相继入驻～运输及进出关结算成本大幅降低～运营效率显著提升, 区内及周边地区有大型的机电、轻工、建材家具产品批发市场及香港招商局物流、丰树物流,新加坡淡马锡控股,、邮政物流、华通物流等众多知名物流企业。 [人居环境优美] 区内教育、文化、医疗等社会事业长足发展～商务、餐饮、购物设施及配套服务体系日趋完善～中高档住宅小区和高标准运动休闲场所相继建成,人居环境和商务环境全面提升。 [周边配套优良] 环顾区域周边～向南是西安的‚城市中央公园?大明宫遗址区～向西是汉长安城遗址公园～向东是世园会举办地——浐灞生态区～向北是渭河滨河生态景观走廊～一个便捷时尚、可观可赏的‚半小时娱乐生活圈?已初步形成～经开区位居中央～尽享周边配套升级。 [发展愿景] 抢抓新一轮西部大开发深入推进、关中—天水经济区发展规划加快实施和国内外产业转型升级的战略机遇～西安经济技术开发区以建设千亿元先进制造业基地和推进统筹城乡综合配套改革为重点～努力打造‚关中—天水经济区?的核心产业区和经济增长极～不断提升先进制造业水平～提高城市建设和社会化管理水平～把西安经开区建设成为发展特色鲜明～国内一流、西部领先、与国际接轨的先进制造业基地、出口加工基地和西安现代城市新中心. [近期发展目标] 近期确保全区生产总值、工业总产值、外贸出口、财政收入等主要经济指标以年均30%的速度增长。到2012年～实现全区技工贸总收入2500亿元～工业总产值1500亿元～外贸进出口总额18亿美元～地方财政收入15亿元～建成全省最具辐射力、西部对外开放的产业高地 和体现国际现代化大都市风貌的西安城市新中心. [中期发展目标] 到2015年～全区技工贸总收入超过4200亿元～工业总产值超过2500亿元～外贸进出口总额超过30亿美元～地方财政收入超过25亿元,新增300家投资过亿元的企业～世界500强投资企业达50家～新增固定资产投资达到1255亿元～逐步跃升成为中西部经济强区。