新绛农经确权技术服务方案

新绛农经确权技术服务 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 一、项目区概况及工作任务 1.1 项目区概况 新绛县位于山西省西南部～运城地区北部～东临侯马市～西接稷山县～南连闻喜县～东北与襄汾县接壤～西北与乡宁县相邻。县境轮廓呈不规则四边形～总面积593平方公里～南北最长41公里～东西最宽处25公里。下辖8个镇、1个乡、1个区～分别是:龙兴镇、三泉镇、泽掌镇、北张镇、古交镇、万安镇、阳王镇、泉掌镇、横桥乡、商贸经济开发区。户籍总人口33.66万人。 泽掌镇位于新绛县县城东北部～北依吕梁～南临股水～西接北张～东临襄汾～总面积81.1平方公里～全镇共有19个行政村～27889口人～耕地面积5.65万亩。土壤肥沃～水源充足～全镇逐步形成了粮食、蔬菜、林果、畜牧、农副业产品加工、旅游六大主导产业。 北张镇位于县境西北角～马首山下～北与乡宁接壤～西与稷山为邻。全镇共辖19个行政村～75个居民组～5413户～23329人～国土面积61.21平方公里～耕地面积为4.95万亩～其中水浇地3.2万亩～是一个以农业为主的半山区乡镇。 1.2 工作任务 1、完成新绛县泽掌镇56488.25亩、北张镇49532.44亩土地承包经营权调查任务。 依据《农村土地承包经营权调查规程》NY/T2537-2014 的规定～以发包方的范围界限划分调查单元～查清发包方、承包方的名称～发包方负责人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包经营权权属等信息,查清承包地块的名称、面积、四至、空间位臵、土地用途等信息～全面完成土地承包经营权的确权调查、承包地块属性调查和测量工作。解决目前承包地块面积不准、四至不清、空间位臵不明、登记簿不健全等问题。 2、建立新绛县泽掌镇、北张镇土地承包经营权数据库和管理信息系统。 依据《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》NY2539-2014和《农村土地承包经营权要素编码规则》NY/T2538-2014的规定～将农村土地承包经营权确权登记颁证工作所形成的图、表、卡、册和有关法律文书纳入数字化管理～建成全省联网的农村土地承包经营权信息管理系统。 3、完成新绛县泽掌镇、北张镇土地承包经营权的登记办证工作。 依据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的规定～实行家庭承包的农村土地～在完成土地承包经营权确权调查～经公示确认无异议～要编制农村土地承包经营权证登记簿～报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证。 二、法律法规技术规程依据 1、《农村土地承包经营权调查规程》,NY/T2537-2014,, 2、《农村土地承包经营权要素编码规则》,NY/T2538-2014,, 3、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》,NY/T2539-2014,, 4、《山西省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术实施方案》,晋农经管发,2014,14号,, 5、农业部颁发的农村土地承包经营权确权登记颁证成果图图式, 6、农业部颁发的农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术规范, 7、农业部颁发的农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法, 8、农业部颁发的农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法, 9、农业部颁发的农村土地承包经营权确权登记颁证成果管理暂行办法, 10、山西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作若干政策问题解答, 11、关于印发新绛县全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知,〔2015〕6号,, 12、中华人民共和国农村土地承包法, 13、中华人民共和国农村土地物权法, 14、山西省运城市、新绛县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案, 15、其他有关技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和规范。 三、数学基础 坐标系:采用2000国家大地坐标系,China Geodetic Coordinate System2000,CGCS2000,。CGCS2000实施条件不具备的地区可采用1980西安坐标系～但应与CGCS2000进行联测或建立转换关系。 高程基准:采用1985国家高程基准。 地图投影:统一选择高斯一克吕格投影～采用标准的3?分带平面直角坐标系统。确有必要时～可按1.5?分带或任意中央经线的3?分带。 比例尺:全省农村土地承包经营权调查基本比例尺为1:1000。 栅格数据分幅与编号:1:1000比例尺的工作底图、调查草图、地块分布图及其他栅格数据采用正方形分幅,图幅尺寸:50cm×50cm,。图幅编号按图廓西南角平面坐标公里数加带号编制～带号起头～x坐标在前～y坐标在后～中间以短横线连接。1:1000比例尺取至0.1公里。 矢量数据分幅与编号:承包地块、地物等矢量数据以县级行政区为单位进行分幅～图幅命名方式按照NY/T 2539的规定。 计量单位: 长度单位采用米(m)～保留2位小数, 面积计算单位采用平方米,?,和亩～均保留2位小数, 面积统计汇总单位采用公顷,h?,和亩～均保留2位小数。 将亩,mu,作为辅助面积单位～小数点后保留2位有效数字。 四、技术路线 根据《山西省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术实施方案》的要求～开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作～以现有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据～妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位臵不明、登记簿不健全等问题～把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户～依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。 4.1准备工作 4.1.1组织培训 成立各级农村土地承包经营权确权登记及土地权属纠纷调处工作机构、宣传发动、组织协调、业务培训、编制工作方案。 组织专人收集有关取费标准规定进行测算～向财政和上级提供真实、准确的预算方案～积极争取经费及时到位～以保证土地承包经营权确权登记颁证按照国家部署～保质保量按时完成。 4.1.2技术准备 以国家等级测绘控制点为基础～收集山西区域地籍测量的控制坐标系统资料～通过接入SXCORS系统～与CGCS2000坐标系建立转换关系～建立GPS首级控制网。 收集当地土地承包经营权登记档案资料以及人民政府或者有关行政主管部门的批复文件、处理决定,市、县人民政府行政主管部门的调解书,人民法院生效的判决、裁定或者调解书,当事人之间依法达成的协议等。 根据有关技术规程和规范标准编写“新绛县农村土地承包经营权登记颁证技术设计书”～,设计书要经上级主管部门评审批复,。准备确权登记所需表册及调查设备、测绘仪器、制作工作底图。 工作底图彩高分辩率卫星遥感影像图,分辩率优于0.5-0.8米,或航空遥感影像图～经实地采点精校正后制作大比例尺正射影像图～并将确权登记区域的行政界线标绘到正射影像图上～完成工作底图制作。工作底图与调查草图和地块分布图的比例尺、坐标系统和制作单元宜保持一致。 收集本行政区域勘界成果、确权登记区域土地所有权确权登记资料、基本农田划定资料、以及耕地类型区、耕地地力等级划分等成果资料。 乡镇及以上行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界线。 村,组,界线采用农村集体土地所有权确权登记发证成 果。 县、乡镇和村,组,界线未明确或存在纠纷的～应予以标注。 基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果。 4.2承包经营权调查 4.2.1权属调查 由农经局、乡政府、村委干部和技术队伍组成土地承包经营权调查工作组～展开调查。 向土地权利人及相邻地块权利人发送承包地块指界确认通知～审查核实土地承包经营情况等～填写发包方、承包方信息调查表。 4.2.2承包地块调查 技术队伍在权属确认调查的基础上～在工作底图上做好标绘～测绘承包经营地块界线～并绘制承包地块草图,测量承包地块界址点、绘制土地承包经营权地籍图、承包地块图、计算面积～填写承包地块情况调查表等～形成土地承包地块调查基本成果。 4.3核实公示 对土地承包经营权调查成果要审查～对审核后的农村土地承包经营权调查结果～填写农村土地承包经营权调查信息公示表进行公示～进一步征求土地承包经营权有关权益者意见～保证确权登记的准确性、可靠性～形成最终确权登记数 据成果。公示时间为7天。 4.4建库与信息化 按《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》,NY/T2539-2014,及其相关数据库标准的要求～加强信息化基础建设～集成确权资料数据～建立集空间信息和属性信息为一体的承包经营土地调查成果数据库和管理信息系统～以满足农村集体土地承包经营权确权登记颁证成果的管理要求。 4.5登记颁证 最终形成的确权登记数据成果～以农村土地承包经营权调查信息公示表为基础～按承包经营权地块为单元填写农村土地承包经营权归户表进行登记。 根据农村土地承包经营权的性质～向权利人颁发《农村土地承包经营权证书》～以发包方为单位按承包方顺序逐项填写农村土地承包经营权登记簿。 在完成登记的基础上～对包括文字、图件、簿册和数据的资料进行规范化整理～建立农村土地承包经营权档案。 五、调查方法 以已签订的承包合同、发放的承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为基础～以大比例尺二调图、地形图或遥感影像图为调查工作底图～全面组织清理土地承包档案～着重解决土地承包方案、承包合同、承包台账种类不齐全、管理不规范等问题。 调查每块承包地的名称、坐落、面积、四至、权属性质、土地种类和经营方式。按照规定的图、表、册、簿～实施清查、梳理和解决矛盾～为整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 奠定基础。 5.1权属核实调查 5.1.1权属调查的基本要求 1,发包方:发包方应是农村村民委员会或者农村集体经济组织～发包的是依法属于村农民集体所有的农村土地。 2,承包方:承包方以户口簿、农户家庭成员信息和婚姻、户籍登记或证明资料为基础～以收集到的农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证和其他合法资料为权源基础进行确认。 3,承包地块:承包地块是发包方依据法律法规和有关政策向承包方发包的村农民集体所有的农村土地地块～所有的承包地块应与经营权证面积一致。 4,表图填制齐全:土地承包经营权调查的成果主要由表册和图件组成～表册的填写～图件的绘制须按统一表格的图例二进制～内容应齐全、清楚。 5,调查记录清楚整洁:土地承包经营权调查的资料是带有法律性的集体土地承包经营档案～必须做到事实记述清楚～记录内容清楚整齐～不得随意涂改～划改处须加盖划改人印章。 6,数据准确可靠:调查记录及成果中抄录的各项数据 必须准确可靠。 7,发包方农村集体土地所有权证、承包方代表身份证、户口本及其他证明材料、承包地块权源材料等都要有复印件并附在调查表之后。 5.1.2 发包方调查 调查内容:发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名、地址等。 确定发包方:发包方调查以农村集体土地所有权确权登记发证成果和其他合法权属资料为基础。发包方按以下情形确定: 1,依法属于村农民集体所有的农村土地～发包方为村集体经济组织或者村民委员会, 2,分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的农村土地～发包方为村内各该农村集体经济组织或者村民小组, 3,国家所有依法由农民集体使用的农村土地～发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。 调查情况处理:承包合同生效后～集体经济组织发生分立或者合并的～发包方名称确定为分立或者合并前的集体经济组织名称～同时在附录A“调查记事”栏注明分立或者合并后的集体经济组织名称。 发包方名称发生变更的～确定为变更前的集体经是组织 名称～同时在附录A“调查记事”栏注明变更后的集体经济组织名称。 承包合同生效后～发包方承办人或负责人发生变更的～负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名～同时在附录A“调查记事”栏注明变更前的负责人姓名。 5.1.3承包方调查 调查内容:家庭承包的承包方调查内容包括承包方代表的姓名、地址以及农户家庭成员等情况。 其他方式承包的承包方调查内容包括承包方的名称,单位,或姓名,个人,、地址等情况。 承包方土地承包经营权权属信息～包括土地承包合同和,或,农村土地承包经营权证等权源信息。 确定承包方代表:承包方调查以收集到的农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证和其他合法权源资料为基础～农户家庭成员信息以户口簿和婚姻、户籍登记或证明资料为基础。承包方代表按以下情形确定: 1,农村土地承包经营权证等证书上记载的人, 2,未依法登记取得农村土地承包经营权等证书的～为在承包合同上签字的人, 3,前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法确认的～为农户成员推选的人。 调查情况处理:承包合同生效后～农户内的成员分家析 产或合户的～应按有关法律法规和政策进行处理～无异议后进行调查。 5.2承包地块调查 5.2.1 地块调查的基本要求 1,工作底图:工作底图可采用内外业一体化成图,全野外数字测图,法、数字摄影测量成图法、平板仪测量成图法或编绘法等方法制作。但工作底图与调查草图和地块分布图的比例尺、坐标系统和制作单元要保持一致。 2,控制测量:采用2000国家大地坐标系～充分利用山西全省地籍控制点的布测成果～求解CGCS2000坐标系参数～建立农村土地承包经营权GPS图根控制网～每K?不少于10点～对遥感影像进行校正～对承包地块进行施测。 3,地块控制测量及其数据处理根据选择的技术方法执行GB/T14912、GB/T12898、GB/T18314、GB/T7930、GB/T7931、GB/T13990、GB/T13977、GB/T2009等要求。 4,图斑标绘:农村土地承包经营权的图斑标绘面积为0.05亩～即6m×6m。小于图斑标绘面积时划成共用承包民地～单独计算面积。 5,田坎地埂:田坎、地埂、渠系、田间小道等线性地物～宽度在1m,包括1m,以下时～一分为二～包括在耕地内测算,宽度在1m以上时～界址点界址线要设臵在耕地内施测～点线位移量不能大于0.4m。 6,用遥感影像调绘或图解法不能满足上述要求时～要 利用GNSS接收机或全站仪等仪器进行实地测量界址点坐标的方法求解。 7,承包地块调查指界人的身份证明和委托书、指界通知书、承包地块草图、以及调查处理意见都要有详细记录～并附在承包经营地块调查表之后。 5.2.2调查对象及内容 1,承包地块的调查内容包括承包地块的名称、面积、四至、空间位臵、界址、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田等情况。 2,承包地块与相邻地块承包关系的调查。 3,同时完成未发包或不存在土地承包关系～但实际用于农业的土地,以下称非承包地块,基本情况调查工作。 5.2.3调查指界 1,指界人 承包地块调查的指界人包括发包方指界人、承包方指界人和毗邻地块或地物指界人。 指界人可以是权利人本人～也可以是权利人的代理人。代理人进行指界时～应出示代理人身份证明书和委托书。 发包方指界人为发包方代表或其代理人。 承包方指界人和毗邻承包地块指界人按以下原则确定: A 指界人应为具有完全民事行为能力的人, B 家庭承包的指界人为承包方代表或代理人, C 其他方式承包的指界人为承包单位法人代表、承包方 本人或其代理人。单位法人代表进行指界 ～应出示法人代表身份证明书和法人代表个人身份证明书。 非承包地块或相关地物的指界人为地块所在土地的所有权权利人、发包方代表或其代理。 2,现场指界 通知指界:指界前调查员应通过所调查地块的指界人和现场共同指界。 界址设立:承包地块以土地承包经营权界线为设立依据。界址点设臵的原则如下: A 界址点的设臵能准确表示界址线的走向 B 相邻承包地块的界址线交叉处应设臵界址点 C 承包地块依附于沟渠、道路、田坎等线状地物的交叉点应设臵界址点, D 界址线类型发生变化时～变化处应设臵界址点。 界址点编号:在工作底图范围内按实际调查顺序编制顺序号,从1开始,作为界址点编号～同一承包地块内按顺时针方向编列。 界标设臵:在条件允许的情况下～宜现场设臵界标。 绘制调查草图:调查指界过程中～调查员应充分利用工作底图～标注地块的空间分布情况～按NY/T2538的要求对承包地块赋缩略码,承包地块编码中的顺序码部分,～并在工作底图上进行标注形成调查草图。 调查草图除记录承包地块的信息外～还应重点反映对地 块空间方位描述起关键作用的地物点、特征点等信息。调查草图绘制的内容主要包括: A 地块编码、承包方,代表,姓名、界址点、界址线等地块信息, B 具有明显方位意义、对地块四至描述起关键作用的地物名称～如沟渠、田间道路、独立地物等。 C 调查草图的绘制信息～包括所绘制的集体经济组织名称、制图员、制图日期和审核信息等。 3,指界情况处理 对于调查前地块边界已经灭失、由多个承包方共同承包经营的承包地块～应根据权属资料记载由各承包方相互协商处理～得到各方认可后承包方进行调查。 对于有边界争议的承包地块～应先解决争议后再进行调查。其他非边界争议可在取得当事人同意的情况下进行承包地块调查～同时在附录C“调查记事”栏中对争议情况予以注明。 5.2.4地块测量 1,地块界址测量 实测法:是利用GNSS接收机、全站仪等仪器实地获取或解算界址点坐标的方法。 航测法:是采用航空摄影测量方法采集界址点坐标的方法。 图解法:是以已经测得的大比例尺航天数字正射影像、 地籍图或地形图为基础～通过图解量算获取界址点坐标的方法。 组合法:是以上述测量方法中的一种方法为基础～辅以其他方法进行补充调查确定界址点坐标的方法。 表1 实测法界址点精度指标 界址点 界址点相对于邻近控制点的点位误差和相邻界 址点间的间距误差,米, 精度等级 中误差 一级 ?0.05 二级 ?0.10 三级 ?0.15 一般地区界址点精度等级不低于二级,特殊困难地区界址点精度等级不低于三级。 2,界址测量精度 实测法精度:实测法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表1的规定～两倍中误差为其限差。 航测法精度:航测法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表2的规定。两倍中误差为其限差～特殊困难地区放宽50%。 表2 航测法界址点精度指标 单位为米 界址点相对于邻近控制点的点位中误差 和相邻界址点间的间距中误差 比例尺 平地、丘陵 山地、高山地 1:500 ?0.25 ?0.37 1:1000 ?0.50 ?0.75 1:2000 ?1.00 ?1.50 1:5000 ?2.00 ?3.00 图解法精度:图解法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表3的规定。两倍中误差为其限差～特殊困难地区放宽50%。 表3 图解法界址点精度指标 单位为米 界址点相对于邻近控制点的点位中误差 和相邻界址点间的间距中误差 比例尺 平地、丘陵 山地、高山地 1:500 ?0.30 ?.40 1:1000 ?0.60 ?0.80 1:2000 ?1.20 ?1.60 1:5000 ?2.50 ?3.75 组合法精度:采用组合法进行地块测量作业的～除在对应部分应分别满足相应方法的有度指标外～还应确保不同方法获得的地块空间数据的拓扑关系正确。 3,面积计算 面积计算是地块水平投影面积的计算～用界址点坐标计算地块面积发下式所示: n1 pxyy,,(),，,11iii21 n1pyxx,,()或 ,，,11iii21 式中:P——地块面积, ——界址点i的在平面直角坐标系下的坐标。 xyii 零星小地块可采用几何法计算地块面积。 采用航测法、图解法以及组合法中部分采用这两种方式获取界址点坐标的～其面积计算的相对误差,计算地块面积和实测地块面积的较差与实测面积的比值,不应超过5%～面积计算相对误差精度不能满足要求的～应改用较高精度的测量方法以确保面积计算的精度。 对于跨投影带的承包地块～其面积计算应按承包地块面积主要分布的投影带内计算结果为准。对于跨投影带的县级行政区～辖区内承包地块的面积计算以各投影带内的计算结果为准。 5.2.5调查表格填写 发包方调查、承包方调查和承包地块调查应分别填写发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表～填写的内容、要求和说明分别见附件A—附件C。 5.3承包地块图制作 5.3.1承包地块图制作要求 1,承包地块分布图是反映承包地块空间位臵、四至、面积、权属、编码等信息的附件～由调查员根据权属调查和地块测量成果编制。 2,地块分布图应主次分明～清晰易读～重点表达地块的承包方,代表,、四至、面积、地块编码,缩略码,等信息。 3,地块分布图的上图面积为0.05亩～即3mm×3mm以上的图斑要表示出来。如在城郊地区～小块图斑较多时～要改用大于1000的比例尺绘制。 4,沟坝地、河滩地等特殊地类宽度大于2m的河坝、沟坝、水库大坝等标志性地物要表示出来。 5,一般的河流、道路、灌溉渠道等线性地物要用单实线表示出来～4m以上的河流、道路、输水渠系等线性地物要用双线表示出来～并标注说明。 6,承包地块总体分布图,承包经营权地籍图,的内容是承包地块图的汇总～内容包括土地承包经营权权属要素、承包地块、行政区划要素、辅助地物,诸如各种地类、村庄、厂矿、特殊建筑等标志性地物,以及图廓要素等。 7,地块总体分布图的制作单元为发包方或标准图幅。制作单元为发包方时～应保证表达内容的可读性～制图比例尺可在调查比例尺的基础上做适当调整。在区域面积、人口或其他方面情况特殊的农村集体经济组织～可依据实际情 况～灵活划分制作单元～并保留划分的材料。 5.3.2图件成果 1,承包经营权调查工作底图～采用遥感影像图分辩率要优于0.5-0.8米～采用国土二调图或地形图比例尺要大于等于1:1000, 2,承包经营权地块调查草图～要详细描述和标绘地块的周边环境关系, 3,承包经营权承包地块图～按照有关测绘标准准确标绘～点线位移量不得大于《农村土地承包经营权调查规程》,NY/T2537-2014,的有关规定, 4,承包经营权地块总体分布图～参照地籍调查有关规定执行, 5,正射遥感影像图～校正误差要严格按照《农村土地承包经营权调查规程》,NY/T2537-2014,的有关规定执行。 六、登记发证 6.1调查信息公示 6.1.1公示信息表 根据权属调查结果～以发包方为单位按承包方顺序遂地块公示调查结果～形成《农村土地承包经营权调查信息公示表》,见附录D,。 6.1.2公示的内容 调查信息公示表的主要内容包括承包方,代表,姓名或名称、承包地块的编码、合同面积、实测面积和地块四至等 信息～各地可根据实际情况增加或调整公示内容和信息。 6.1.3公示表的依据 调查信息公示表以发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表和地块测量结果为依据。 6.2审核公示 6.2.1公示信息审核 地块分布图和调查信息公示表制作完成后～交由村,组,农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行审核。 6.2.2公示信息公布 审核通过后在地块分布图所涉集体经济组织范围内按要求进行张榜公示～公示期限不应少于7天。 6.3勘误修正 对公示过程中发包方和承包方提出的异议～调查员应配合确权登记颁证工作组及时进行核实、修正～并再次进行公示～公示期限不应少于7天。 6.4结果确认 公示无异议的～根据调查和公示结果以承包方为单位制作农村土地承包经营权公示结果归户表,见附录E,～由发包方、承包方,代表,进行签章确认。 七、数据库和信处系统建设 7.1数据库建设 7.1.1数据库内容包括 1,地理信息数据。 包括基础地理要素、承包地块要素和栅格数据。基础地理要素包括定位基础、境界与行政区等基础地理信息～以及对承包地块四至描述有重要意义的地物信息。承包地块要素包括描述承包地块空间位臵、四至、面积、编码和毗邻关系的矢量信息。栅格数据包括描述承包地块及其空间分布、方位、毗邻关系等信息的栅格图件。 2,权属数据。包括发包方、余包方、承包方地块信息、权属来源、承包经营权登记簿、承包经营权证等。 7.1.2调查数据 1,入库前应依照工作底图、调查草图、地块分布图和实际调查情况检查点、线、面之间的相互关系～并进行拓扑处理～构建拓扑关系并核查其正确性。 2,同一个行政区内不同调查单元上报数据结果后～应进行数据汇总和拼接～相邻调查单元矢量数据拼接应确保拓扑关系正确。不同比例尺或不同精度的数据接边～以较大比例尺或较高精度的调查结果为基准。 3,数据库的地图投影参数应以调查时的数学基础为准～对于跨投影带的县级行政区～数据库的地图投影参数以该行政区内承包地块主要分布的投影带投影参数为准。 4,空间数据入库前～应以县为单位检查数据的完整性、准确性和逻辑一致性～以及空间数据分层和文件命名的规范性等内容。 5,上级农村土地承包经营权管理部门应制订统一的方 案～对下级部门上报的空间数据进行检查～组织和整合后导入本级数据库。 7.2信息系统建设 7.2.1信息系统单元 以县级行政区为单位～按要求进行农村土地承包管理信息系统建设。系统以地理信息系统,Ge-0graphic Information System,GIS,平台为基础～满足各级数据库之间的互联互通和更新。 7.2.2系统功能 1,农村土地承包经营权调查数据管理功能。应满足空间数据,矢量和栅格,和与之关联的属性数据的管理需要。 2,农村土地承包合同管理功能。应满足管理部门对土地承包合同的管理需要。 3,确权登记颁证管理功能。应满足农村土地承包经营权确权登记颁证的日常管理需要。 4,流转管理功能。满足农村土地承包经营权流转管理的业务需要。 5,承包经营纠纷仲裁管理功能。满足农村土地承包经营纠纷调解和仲裁管理的需要。 八、成果整理 8.1基本要求 1,县级农村土地承包经营权管理部门应按相关要求建立档案 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ～明确农村土地承包经营权调查档案得整 理、归档、管理和使用。 2,调查工作结束后～应及时组织进行成果整理与归档工作。调查队伍根据调查专业技术设计书～按CH/T 1001的要求编写调查专业技术总结。 3,调查成果整理包括文字、图件、簿册和数据的规范化整理。按存储介质分为电子成果和纸质等实物成果～宜保存两种介质的成果资料。 4,成果由村,组,向乡镇人民政府汇交～乡镇人民政府向县农村土地承包经营权管理部门汇交。县级检查汇总后～进行统一的数据整理、分类、核查、拼接和入库处理～形成标准的调查成果～供农村土地承包营权确权登记颁证和农村土地承包日常管理使用。 8.2调查成果 1,文字成果包括工作方案、技术设计书、纠纷调查协议书、检查记录、 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 、技术总结、申请书、委托书、报告、决议,意见,以及会议记录等材料。 2,图件成果包括工作底图、调查草图、地块分布图、数字正射影像图、承包经营权地籍图等图件。 3,簿册成果包括农村土地承包台账、土地承包合同、发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、农村土地承包经营权调查信息公示表、农村土地承包经营权公示结果归户表等簿册。 4,数据成果包括数据库、测量数据文件、元数据以及 调查成果、确权登记颁证等资料的电子数据。 5,其他成果除上述结果以外的过程性和说明性资料。 九、检查验收 9.1一般规定 1,本方案仅做农村土地承包经营权成果检查验收的一般性规定～详细要求由相关标准和规范进一步规定。 2,调查成果的验收以县级行政区为单位统一组织实施。 3,成果检查验收过程和结果应有专门记录～检查验收完成后应编写检查验收报告～记录、报告应由具体的负责人签章或单位签章信息。 9.2检查制度 检查主要分为调查队伍自检、互检、县级农业主管部门组织的检查和上级部门组织的抽检。检查应贯穿农村土地承包经营权调查的全过程～发现问题应及时处理整改～确保调查质量。 9.3检查的主要内容 1,调查成果检查:包括各类精度,控制点、界址点和面积等,检查、指标的合理性审查等, 2,调查程序和要件检查:包括农村土地承包经营权调查的程序,指界、作业、公示、确认等,和要件成果,数、图、册、簿及程序产生的其他结果,检查, 3,数据的规范性检查:主要指对需要提交的数据成果在数据分层、属性结构、字段命名、数据字典、数据格式、 编码规则等方面参照技术规范进行规范性检查, 4,统一汇总一致性检查:主要针对统计汇总的数据结 果与原始数据、图件、簿册之间的一致性检查。