《消防工作考核办法》

《消防工作考核办法》 国务院办公厅关于印发消防工作 考核办法的通知 国办发 〔2013〕16号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 《消防工作考核办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2013年2月26日 (此件公开发布) 消防工作考核办法 第一条 为严格落实消防工作责任，有效预防火灾和减少火灾危害，进一步提高公共消防安全水平，根据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)等有关规定，制定本办法。 第二条 消防工作考核是指对各省、自治区、直辖市年度消防工作完成情况进行考核。 地方政府主要负责人为本地区消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人。 第三条 考核工作由公安部牵头，会同中央综治办、发展改革委、监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部、文化部、安全监管总局组成考核工作组，负责组织实施。 第四条 考核工作组每年4月底前对各省、自治区、直辖市上一年度消防工作完成情况进行考核，并将考核结果上报国务院。 第五条 考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。 第六条 考核内容包括火灾预防、消防安全基础、消防安全责任三个部分。 第七条 考核工作组结合每年初各省、自治区、直辖市报国务院的消防工作专题报告，通过听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式，按照考核计分表和实施细则逐项细化并进行量化评分。 考核采用评分法，满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。(以上包括本数，以下不包括本数) 考核工作实施细则，由考核工作组根据经济社会发展情况，结合消防工作实际研究制定。 第八条 考核结果经国务院审定后，由公安部向各省、自治区、直辖市政府和有关部门进行通报。对考核结果为优秀的予以表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。 考核结果为不合格的省、自治区、直辖市政府，应在考核结果通报后一个月内，提出整改措施，向国务院作出书面报告，抄送考核工作组各成员单位。 第九条 经国务院审定后的考核结果，交由中央干部主管部门，作为对各省、自治区、直辖市政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。 第十条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报虚报情况的，予以通报批评， 对有关责任人员依法依纪追究责任。 第十一条 各省、自治区、直辖市政府应根据本办法，结合当地实际，对本行政区域内各级政府消防工作进行考核。 第十二条 本办法自印发之日起施行。 附件:消防工作考核计分表 消防工作考核计分表 考核项目 分值 评分标准 严格落实建设工程消防设计、施工质量 和消防审核验收终身负责制。(2分) 行政审批部门对涉及消防安全的事项严 格审批，凡不符合法定审批条件的，行 消防安全7分 业管理部门不得核发相关许可证照或批 源头管控 准开办。(4分) 相关部门严格落实消防产品监管 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 。 (1分) 建立常态化火灾隐患排查整治机制，组 织开展消防安全专项治理。(2分) 制订区域性火灾隐患整治工作规划，督 促落实整改措施。(1分) 地方各级政府按时限决定重大火灾隐患 挂牌督办、停产停业整改事宜，重大火火灾隐患7分 灾隐患限期整改。(3分) 排查整治 火灾预火灾隐患举报、投诉 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 完善，及时查防 处受理的火灾隐患。(1分) (30分) 火灾高 3分 省级政府制定火灾高危单位消防安全管 危单位监理规定，明确界定范围、消防安全标准 管 和监管措施。(1分) 火灾高危单位按要求开展消防安全评 估。(2分) 依法加强对建设工程施工现场的消防安 全检查，建设工程施工现场消防安全管 建筑工地 理 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 。(2分) 和建筑材建筑外保温材料防火性能及施工符合相 3分 料消防管关标准规范要求，建筑室内装饰装修材 理 料符合国家、行业标准中有关消防安全 要求。(1分) 制订落实《全民消防安全宣传教育纲要 (2011—2015)》规划或年度计划。(2 分) 组织开展消防宣传进学校、进社区、进 企业、进农村、进家庭工作，大力普及 消防安全知识。(2分) 新闻媒体安排专门时段、版块刊播消防 公益广告。(1分)中小学、居(村)委 会和物业服务企业每年至少组织1次消 防应急疏散演练。(1分) 中小学、居(村)委会和物业服务企业 每年至少组织1次消防应急疏散演练。消防宣传10分 (1分) 教育培训 将消防法律法规和消防知识纳入党政领 导干部及公务员培训、职业培训、科普 和普法教育、义务教育内容。(2分) 开展各行业、各领域的社会化消防教育 培训工作，严格执行消防安全培训合格 上岗制度。(2分) 针对本地消防安全突出问题，依法制定 地方性法规、地方政府规章和技术标准。 消防安消防法律4分 (2分) 全 法规体系 直辖市、省会市、副省级市和其他大城 基础(30市制定并执行更加严格的消防安全标准 分) 或规定。(2分) 省、市两级政府将消防科学技术研究纳 入当地科技发展规划和科研计划。(2分) 消防科研5分 按规划完成消防信息化建设和应用任和信息化 务。(3分) 县级以上地方政府和建制镇科学编制并 严格落实城乡消防规划。(2分) 公共消 6分 消防站、消防供水、消防通信、消防车防设施 通道等公共消防设施建设与城乡基础设 施建设同步发展，符合国家标准，定期 维护保养，能够正常使用。(4分) 省级政府制定专职消防队伍 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 。 (1分) 多种形 5分 按国家有关规定建立政府专职消防队、式消防队企事业单位专职消防队和志愿消防队。伍 (3分) 落实多种形式消防队伍各项保障。(1分) 消防技术服务机构资质、资格审批严格。 (2分) 消防技术4分 消防技术服务机构内部 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 健全，服务机构服务规范。(2分) 管理 按要求加强综合性应急救援队伍建设。 (1分) 灭火应急救援指挥平台和社会联动机制 健全，预案完善，定期演练;应急救援灭火应急 6分 物资储备充足。(2分) 救援 消防装备达到《城市消防站建设标准》。 (1分) 消防训练基地和消防特勤力量建设达 标。(2分) 地方各级政府将消防工作纳入本地经济 社会发展总体规划。(3分) 地方各级政府消防工作协调机制健全， 定期研究解决重大消防安全问题。(2分) 地方各级政府定期督导检查消防工作， 每年向上级政府专题报告本地消防工作 情况。(3分) 地方各级政府建立消防工作考核评价体 系，把考评结果作为领导干部政绩考评 的重要内容。(2分) 政府领导 14分 乡镇政府和街道办事处建立消防安全组责任 织，明确专人负责消防工作，推行消防 安全网格化管理。(3分) 消防安建立并落实热心消防公益事业、主动报 全 告火警和扑救火灾奖励制度。(1分) 责任 各部门、各单位落实“谁主管、谁负责” 原则，消防安全职责明确、制度健全、 (40分) 措施有力。(2分) 相关部门切实加强宾馆、饭店、商场、 市场、学校、医院、公共娱乐场所、社 会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区 (点)、博物馆、文物保护单位等消防 安全管理。(5分) 部门监管 12分 相关部门依法加强对危险化学品和烟花责任 爆竹、压力容器的安全监管。(2分) 公安机关每半年向本级政府报告消防安 全形势，公安派出所和社区(农村)警 务室依法开展日常消防监督检查。(3分) 机关、团体、企业事业单位消防安全“四 个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑 救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防 宣传教育培训的能力)达标。(1分) 机关、团体、企业事业单位建立消防安单位主体 5分 全自我评估机制，定期维护保养消防设责任 施，消防控制室操作人员持证上岗。(3 分) 消防安全重点单位责任人、管理人、消 防管理员职责明确，责任落实。(1分) 地方各级政府保障本地消防事业发展所 需经费。(4分) 经费保障 5分 省级财政对贫困地区消防事业发展给予 一定的支持。(1分) 责任追究 4分 建立并严格实施消防安全责任追究制 度。(4分) 备注 1每发生一起重大亡人火灾责任事故扣20分。 2发生特别重大亡人火灾责任事故的考核结果直接认定为“不合格”。