我国旅游景区环境管理现状与研究

我国旅游景区环境管理现状与研究 社会发展 Social develop ment 我国旅游景区环境管理现状与研究 孙晓晓 (四川大学历史文化 (旅游)学院 610064) 【摘 要】本文陈述了我国景区环境管理的现状 ,从景区利益相关者与 景区环境管理的角度来看 ,景区利益相关者主要包括政府部门、当 景区环境承载力的角度就目前我国景区环境管理过程中存在的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 给 地社区、游者和景区开发商等。旅游景区环境管理的实现很大 旅 出解决对策 ,力求将环境管理全面纳入旅游景区的整体管理体系之中 , 程度上取决于景区利益相关者各自的活动以及利益相关者之间关 进行环境与发展的综合决策。 系的协调。 【关键词】旅游景区 ;环境管理 ;现状 ;研究 2、益相关者理论在景区环境管理中的运用 利 旅游景区经营组织要努力协调旅游者、景区内其他企业、当地 一、国旅游景区环境管理的现状 我 社区和政府之间的利益平衡 ,调整利益相关者的思想观念和行为 (一)旅游景区环境管理的概念 表现以及他们与景区旅游环境之间的关系。 所谓旅游景区环境管理 ,是指综合运用法律、经济、行政、规 (1)政府部门 划、技、育等手段 ,对一切可能损害旅游景区环境的行为和活 科教 在旅游景区各利益相关者中 ,政府部门是起宏观调控和主导 动施加影响 ,协调景区发展同环境保护之间的关系 ,从而使景区旅 性作用的一方。具体来说 ,政府首先要从景区实际情况出发制定 游发展在满足游客需求的同时 ,保护旅游资源 ,防止环境污染和破 环境管理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,有重点、针对性的推动景区环境管理工作。此外 有 坏 ,实现经济效益、会效益和环境效益的有机统一。 社 还应制定景区环境发展长期规划 ,建立环境风险预测机制 ,建立相 (二)旅游景区环境管理的现状 应的程序化的文件 ,以相关环境法律法规为基本准绳 ,重视各利益 目前我国许多景区仍停留在被动、应性的环境管理模式上 , 反 相关者的不同要求并在不损害他方利益的前提下 ,予以合理满足。 景区环境管理方面主要存在以下问题 : (2)当地社区 1、区经营管理者资源坏境保护意识淡薄 景 当地社区不仅是受影响最大的景区利益相关者 ,同时也是景 传统的一些观念如认为旅游业是无烟工业 ,旅游资源不存在 区环境管理工作最大的影响施加者。旅游景区环境管理工作必须 耗竭问题等。这些观念的存在 ,从根本上导致了景区相关者的环 要考虑社区参与的问题 ,积极鼓励当地社区参与环境管理 ,发挥其 境不友好行为。另一方面 ,景区经营管理者为获取最大旅游经济 对环境管理的监督和维护作用 ,要及时掌握他们对环境问题上的 效益 ,毫无节制地放纵游客流量从而造成景区环境承受超负荷 ,资 意见和建议 ,并建立相关的利益机制 ,以利益纽带将当地居民与景 源遭到严重破坏 ,可持续发展。 区的环境管理工作联系起来。 2、染防治与控制等措施不到位 (3)旅游者 污 目前从许多旅游景区来看 ,其环境资源均缺乏必要的基本保 旅游者的行为和态度是景区环境管理的关键因素 ,对旅游者 护设施。如景区内存在大量分散、蔽难以收集、输和处置的生 进行管理的关键之一是确定正确的旅游容量。既要注意景区内部 隐运 活垃圾 ,对由人为因素造成的自然环境、历史文物古迹的污染、破 的容量控制 ,又要考虑区域内冷热旅游线路的平衡。另一个重要 坏与干扰 ,甚至疾病的传播等均无有效的防治与控制措施。 内容是采取各种有效的方法和技术 ,对旅游者实施环境培训和环 3、关法律法规与管理体制不健全 相 境教育 ,使旅游者能自觉地调整自身的环境行为 ,追求与环境和谐 目前国家虽已颁布《环境保护法》等相关法律法规相处。 ,但尚缺乏 与其相配套的旅游资源开发利用与管理等方面的地方性的行政法 (4)景区员工及景区开发商、资者 投 规。同时 ,景区管理体制也存在一些问题 ,环境管理工作是零碎 景区内员工及景区开发商、投资者的行为和态度是景区环境 管理的关键因素之一。景区开发商在制定市场战略与经营战略 的、对式的 ,没有很好地纳入景区管理体系 ,缺乏专业的景区环 应 境管理人才。 时 ,应充分树立可持续发展观念 ,旅游景区员工及工作者要在其经 4、游者及当地社区居民环保意识不强 营的各个阶段遵守可持续旅游原则 ,尤其要处理好与当地社区居 旅 虽然旅游者的整体素质在提高 ,但其中仍不乏环保意识淡薄 民的关系 ,在开发景区项目的同时兼顾社区居民的利益 ,充分满足 社区的合理需求。 者 ,在景区内乱丢垃圾 ,乱涂乱画 ,随意破坏景区环境。对大部分 (二)保证景区环境容量维持在景区环境承载力之内 社区居民来说 ,自己只是旅游开发的“旁观者”而非“参与者”。所 以景区环境的威胁很大。 1、游环境承载力的相关理论 旅 二、于景区在环境管理方面的建议 旅游环境承载力为 :旅游区在自然环境、社会环境、经济环境 关 (一)保证景区内利益相关者关系及利益的协调 不遭到破坏的前提下 ,可容纳的最大限度的旅游活动 ,这里的旅游 1、益相关者的相关理论 活动既包括旅游开发活动 ,也包括游客游览活动。 利 利益相关者是指“那些能够影响企业目标实现 ,或者能够被企 2、境承载力理论在景区环境管理中的运用 环 (下转第 42页) 业实现目标的过程影响的任何个人和群体”( Freeman ,1984)。从 —— 54 社会发展 Social develop ment 员持证上岗制度。 “三资”底数 ,建立“三资台账 ,规范”三资”处理权限、程序。在坚 “ 4、立农村会计人员考核奖惩机制。 建 持所有权、用权、批权和收益权不变的前提下使审 ,对农村集体“三 资”实行委托代理服务。 为确保农村会计人员队伍的稳定和会计工作的连续性 ,要逐 步建立农村财会人员的考核、惩、岗等管理机制。县级财政会 (五)进一步加强农村财务会计基础工作 奖轮 一要统一会计核算。按照新会计制度的规定和程序分村设置 计管理部门负责制定农村财会人员考核办法 ,统一进行考核 ,分级 组织实施 ,奖优罚劣 ,优胜劣汰。 总账和明细账 ,统一进行会计核算。二要规范资金支出流程。财 会人员按照新会计制度和本单位制定的内部财务 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的规 (三)改革和完善农村会计管理体制 积极开展“村账乡管”工作 ,切实加强农村财务服务中心建设 , 定 ,对发生的每笔资金业务 ,进行严格审核和监督 ,并及时做好会 建立健全规章制度 ,不断提高服务水平 ,在尊重农民群众意愿和民 计核算工作。同时 ,按程序实行财务公开。三要加强会计档案资 主权力的基础上 ,积极稳妥地推进村级会计委托代理服务工作。 料管理。会计人更换要按规定进行财务手续交接 ,以保持会计核 算的连续性和会计档案资料的完整。 (四)建立健全农村 财务管理制度 公司财务管理制度财务管理制度及流程财务管理制度范本大全财务管理制度范文财务管理制度大全 ,加强农村集体“三资”管理 (六)推行农村财务会计电算化管理 一是在新财务会计制度基础上 ,从各村实际出发 ,建立健全村 级财务管理制度、计档案管理制度、干部任期届满经济责任和 我市各乡镇以上财务会计管理已经基本上实现了电算化 ,农 会村 村财务管理也具备了推行电算化的条件。在试点的基础上积极推 离任审计制度“一事一议”筹资筹劳制度等制度和资产清查制度 , 、 做到以制度管人 ,以制度规范工作程序 ,加强对村级财务的管理。 行农村财务会计电算化 ,将我市农村财务会计管理提高到一个新 的水平。 二是进一步加强农村集体“三资”(资产、资源、资金)管理。澄清 容之一。充分认识和深入探讨我国古典园林所蕴含的审美价值及 (下接第 47页) 味其深层次的文化内涵。因此 ,首先要控制游客数量。这不仅有 所反映的传统文化 ,充分发挥其历史文化价值 ,传承其历史文化 , 利于提高个人旅游质量 ,也有利于改善景区生态环境。同时 ,对于 对于更好地解决人与自然的对立和冲突 ,实现旅游可持续发展 ,是 非常及时和必要的。 旅游开发商来说 ,要加强古典园林景观场的营造 ,利用各种途径突 出园林文脉 ,体现园林气质 ,让游客在幽雅的环境中得以放松。 【参考文献】 4.提高导游人员文化素质 [ 1 ]钟国庆 ,陈向荣.中国古典园林的文化内涵.肇庆学院学报 ,2001 ( 3) 要引导游客充分认识中国古典园林蕴含的丰富历史文化 ,首 [ 2 ]黄传岭 ,程春旺.中国古典园林文化内涵在旅游活动中的价值挖掘. 先导游人员必须对园林具有一定的理解欣赏水平。目前导游人员 安徽农业科学 ,2006 (12) 的文化素质水平尚不能达到这种要求。因此 ,提高导游人员的文 [ 3 ]王涛.中国园林文化与旅游发展的辩证关系.北京林业大学 ,2004 化素质是挖掘古典园林文化内涵的一个重要措施。导游人员不仅 (6) 要了解园林建设的历史年代 ,人物古迹 ,还要了解园林美学知识。 [ 4 ]陈巍.中国古典园林文化内涵的美学研究.北京建筑工程学院学报 , 我国历史悠久 ,传统文化源远流长。作为重要的文化载体和 2001 (3) 典型的旅游人文景观的古典园林 ,是我国人文旅游资源的重要内 (3)尽快实施旅游环境审计。要加快实施对旅游景区的环境 (下接第 54页) 环境承载力的理论和方法可以为旅游环境管理提供科学依 审计 ,以达到检查环境保护规划执行情况 ,科学估算旅游开发引起 据 ,是实现旅游业可持续发展的有效工具和重要手段 ,具有重要的 的环境污染、态破坏、经济损失 , 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 环境管理系统的健全性和 生 应用价值。旅游者的活动必须限制在旅游环境系统的承受阈值范 实施效率 ,揭示旅游开发过程中出现的各类环境问题 ,明确责任等 围内。 目的。 三、论 (1)对自然环境的保护。通常可采用收集资料、现场调查、遥 结 研究旅游景区环境管理的最终目的在于使景区发展目标和环 感等调查方法 ,对旅游景区的自然环境进行细致地调查、统计、分 境保护目标及游客体验目标结合起来 ,以实现旅游业的可持续发 类和规整等 ,以使旅游规划开发中的承载容量与环境相协调 ,从而 避免不必要的对环境的破坏。此外景区应对游客行为进行严格的 展。本文在研究景区环境管理理论的基础上 ,对旅游景区环境管 理现存问题进行了发掘和研究 ,为优化景区环境管理模式、建立景 规范 ,如禁止吸烟、乱扔垃圾、乱写乱画等。 不不 区环境管理体系、动旅游业可持续发展进程作出了积极探索。 ( 2)通过对现有的服务人员和服务设施的最大接待量进行调 推 查 ,从而确定该景区环境容量或环境承受能力。旅游的可持续发 【参考文献】 展核心在于旅游区环境的承载能力或承载容量 ,因此景区的日接 [ 1 ]林越英.浅论旅游环境管理 [ J ] .北京第二外国语学院学报 ,1999 , 待游客量必须严格控制在景区环境承载力之内 ,后期还可通过对 (4) . 游客进行问卷调查的方法来掌握景区现有服务人员的接待能力 , [ 2 ]冯海燕.旅游景区环境管理初探[J ] .乐山师范学院学报 ,2005 , ( 10) . 明确在不同时间、同游客量的情况下 ,游客评价较高的游客承 不 [ 3 ]黄昆.利益相关者共同参与的景区环境管理模式研究[J ] .湖北社会 载力。 科学 ,2003 , ( 9) . — — 42