2000年浙江投资形势展望

2000年浙江投资形势展望 毕蓦井观察 猕嗜 0/沈投资? — —————一 投资作为支撑经济发展的三大 支柱之一,已上升为拉动当今经济 发展首要的动因.近年来,浙江省采 取积极的财政政策,不断加大投资 和基础设施建设力度,有力地刺激 厂经济增长.据统计,I999年全省完 成全社会固定资产投资1854亿元, 比上年增长10.4%,比全国平均增 长幅度高5.2个百分点.投资实现了 一 定的增长,基础设施建设得到了 较大的发展.并且使投资结构进一 步趋于合理= 从2000年投资环境 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 看,受 宏观经济运行的影响,浙江将从国 民经济和社会发展的中长期目标和 国内外市场需求出发,保持固定资 产投资的较快增长.其具体表现是: —— 积极的宏观政策和好转的 宏观经济,将增强投资信心.从1999 年三季度起,各项宏观经济指标开 始好转,物价下跌的走势有所减缓, 工业经济效益明显回升,消费需求 有所扩大,社会消费品零售总额稳 中有升,出口止跌回升,这些因素将 进一步激发投资信心,有利于提高 7j一 竞争性行业的投资2000年国家将 继续发行1000亿元国债,用于基础 设施建设,企业技术改造,环保与生 态建设及社会发展项目投资和贴 息.在税收上.2000年暂停征收固定 资产投资调节税.对以自有资金和 银行贷款用于国家鼓励,符合产业 政策的国产设备投资.实行按40% 的比例抵免企业所得税.此外,国家 在扩大基础货币的供应量,改善金 融服务的基础上,采取了一系列积 极的货币政策这些财政,货币政策 的实行为扩大投资,改善投资结构 创造了良好的条件 —— 提前基本实现现代化目标 的确定,将形成投资新热点.省委 省政府提出了在浙江提前基本实现 现代化的宏伟目标,为此突出了城 市化,科教兴省和可持续性发展等 战略性任务.2000年投资将在这些 方面出现一些新热点.城市化战略 的实施,必将带动城市基础设施建 设高潮,城市防洪,城市道路,城市 环境整治,城市公用设施,小城镇建 设方兴未艾.科教兴省战略的实施, 将促进教育产业化和高新技术产业 化重点高校的投入将增大,民办学 校的投资将出现高潮,装备国产化 等项目投资将进一步增长.实施可 持续发展战略,将带动一批农田水 利,生态保护,环境治理项目的实 施.加之,基础设施”六个一千”工程 进入施工高潮,”九五”百项基建工 程投资计划进入最后一年.国家 2000亿元项目和新增600亿元国债 项目都相继开工建设,2000年国债 项目也在积极准备由于采取了一 系列的措施,加强前期工作,项目储 备充足,浙江省投资具备稳定增长 的条件. 加入WT0后存在过渡期,非国 有企业投资机会增加.2000年我国 将加入WT0,为此,一些行业将在 过渡期后,逐步向外国企业开放.在 过渡期内,如电信,金融,证券,报 刊,出版以及其他一些行业将逐步 向国内企业开放,这将为浙江雄厚 的民间资本增加投资机会.同时,某 些领域需求的启动,也将会带来投 资的新亮点,如旅游消费需求的启 T经济观察 Ji”gJiGuant]ha 动,将会带动旅游项目的投人;住房 改革的到位,货币分房的实施,将会 使房地产市场逐步升温,房地产开 发,房屋装修将成为投资的一太热 点. —— 有关鼓励投资的政策措施 到位,投资环境将进一步改善.在积 极落实中央有关宏观政策基础上, 今年浙江省将出台一系列措施,如 取消一批附加在投资额度上的基金 和收费项目服务,出台鼓励民间投 资的政策措施,以及继续执行发展 高新技术产业,发展特色工业园区 政策.同时,利息的低水平和电价, 邮资,公路收费等公用价格将进一 步降低,降低了资金成本,降低了投 资风险.而随着审批 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革的深 入,将进一步简化程序,提高政府的 办事效率;金融服务的改善,将使中 小企业的融资担保问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 逐步得到改 善;另外,中介咨询服务意识加强, 吸引外商投资的优惠政策会陆续出 台.以上政策措施的到位,必将会使 投资的软环境得到进一步的改善. —— 投融资渠道进一步拓宽, 建设资金紧张问题依然突出.2000 年投融资体制改革将进一步深入, 产业基金,证券投资基金,利用股权 直接筹资在试点的基础上将进一步 扩大,保险资金直接进人投资领域 已提上议事日程,基础设施,基础产 业利用民间资金的领域将进一步拓 展.但由于20o0年国家国债资金主 要支持中西部地区和直辖市,因此 今年浙江国家资金增长有限.地方 预算内建设资金由于增加工资等支 出20多亿元,财政的投资能力将有 所下降.因储蓄资金的分流,信贷资 金出现大幅度增加的可能性也不 大.由于各项基金相继进行整治和 取消,某些基础设施领域资金来源 减少新的筹资渠道尚未建立这些 将影响浙江建设资金的到位.另外, 浙江基础设施急需建设的水利,城 市污水处理,垃圾处理,城市道路, 环境和生态项目资金渠道来源狭 20蘧镒 窄,建设资金较为紧张.工业投资由 于结构调整尚需时日,多年的经营 困难,影响了企业的投资能力不足. —— 建设用地紧张,仍将进一 步制约投资的增长.1997—2010年 国家给予浙江的土地指标为100万 亩,而实际建设用地需求约142万 亩,城市化的推进,这个缺口将进一 步扩大.今后一段时间,浙江小城镇 建设,中小企业的建设用地非常紧 张,许多项目因无建设用地而不能 开工建设.成为制约投资增长的一 大因素. 基于以上分析,2000年浙江省 固定资产投资的指导思想是,在保 持固定资产投资较快增长的基础 上,继续实行积极的财政政策,带动 地区,企业和银行增加投资;继续加 强基础设施建设;加快结构调整步 伐,支持产业升级和技术进步;继续 支持科教等事业建设;做好重大项 目前期工作和开工一批重点项目, 为”十五”发展提供必要的准备;继 续支持经济适用住房建设;采取切 实措施,鼓励和引导集体,个体增加 投资;大力推进投融资体制改革.具 体说: 一 是突出三个战略,积极储备 项目,促成投资薪热点.围绕城市化 发展目标的实现,加快一批城市基 础设施及配套基础设施的建设.要 结合新一轮的城市规翔,积极储备 一 批项目,开工一批项目,加快一批 项目建设,重点是加快城市道路,旧 城改造,环境治理,垃圾处理,污水 处理,城市防洪,城市电网,城郊道 路觏套,公用设施和小城镇建设等 项目的建设.匿绕实施科教必省的 战略,加大敢府对科教支持和扶植 力度.娄加快高新技术产业化,进口 设备翻产化,重点技术改造,教育产 韭袍等孺秘的投A.加快产业结构 调整,挺裔-r业企业的装备水平,提 高产鼯的技术含量,切实解决工业 投资停滞不前的局面,提高国际竞 争力.围绕可持续发展战略的实施, 加快—批农田水利,生态保护,环境 治理,防洪抗灾工程曲黻. =是推进一批重大项目的实 施,着力改普投资结构.以重大项目 为抓手,带动投资总量的增长和投 资结构的改善.为此,重大项目建设 经济观察 Jl(…Cha 供水项目的建设;推动渐火魏芏 程,黄龙体育中心,杭州剧院,杭州 大剧院,省人民大会堂等社会发展 项目的开工和建设.此外,推进分水 江水利枢纽,温福铁路浙江段,衢景 九铁路,宁渡北仑港国际集装箱码 头,乍浦二期码头,甬金高速公路, 杭州湾交通通道,舟山半岛工程,桐 柏抽水蓄能电站,滩坑电站,长兴电 厂四期,宁波亚浆纸业年产loo万 吨纸板,嘉兴年产4OO万吨聚丙烯 腈碳纤维工程等重大项目的前期工 作,为投资增长积蓄后劲. 三是进一步采取切实措施,鼓 励非国有投资:(1)积极拓宽投资渠 道,增加非国有投资机会.要加大民 间资金进人基础设施,基础产业和 教育等领域的投资力度;鼓励工业 投资的积聚和上规模,上档次,发展 特色工业园区;鼓励个体私营企业 的技改投资,提高竞争力.(2)改善 投融资环境.要积极落实鼓励非国 有投资的有关财政,税收政策;继续 清理对企业的不合理收费;解决非 国有投资的融资,担保『司题;确定项 目的审批协调部门,解决投资的合 理用地;同时搞好宏观引导,避免重 复建设问题的产. 四是着力解决影响投资的关键 问题,不断加强项目全过程管理.要 抓好一批重大项目的争取工作,如 国际航运中心,LNG项目的定点工 作等.要继续推行和落实项目的”五 项制度”【项目法人制,项目资本金 制,合同管理制,工程监理制,招投 标制),建立横向到边,纵向到底,权 责分明的工程质量保证体系在土 地利用上,要向重大项目和热点项 目倾斜要积极向国家反映情况,争 取用地政策和用地指标.与此同时, 继续实行资金联席会议制度和重大 项目资金平衡计划,加大信贷资金 引导和重大项目资金的落实工作. 贯彻国家积极的财政政策,积极争 取国债资金和国家预算内建设资 金;加大省级财政的贴息力度,引导 更大的资金进入基础设施,技术改 造项目和发展高新技术产业;加大 各级财政投人,建立一批专项资金; 要积 开,按照”谁决策,谁收益,谁承担风 险”的原则,建立投资主体和金融机 构的利益激励和风险约束机制,尽 快健全投资的微观运行机制.积极 探索在基础设施试行投资,还贷,赢 利,回收的良性循环体制.加快审批 制度的改革,简化程序,提高效率, 消除体制障碍. (作者单位:浙江省计经委)