交通运输与国民经济协调发展研究——兼论我国公路交通基础

交通运输与国民经济协调发展研究——兼论我国公路交通基础 摘 要 本文通过对交通运输的现状和发展历史的考察，详细论述了 交通运输在国民经济中的地位、交通运输对经济发展的作用、交 通运输与国民经济的相互推拉关系，并运用网络诱增分析方法定 量分析了交通运输的加快发展对经济的反馈作用，通过对我国交 通运输的发展阶段和经济发展水平的分析，得出了交通运输与国 民经济协调发展战略是我国交通运输的客观选择的结论，并对运 输需求和运输供给的平衡、对交通客货运量与国民经济指标之问 的相关关系进行了详细的分析:在此基础上，通过对我国公路基 础设施现状的分析和国民经济发展预测，对我国公路交通发展需 求进行了预测，提出了公路交通在未来综合运输体系中的定位， 以及“十五”期间与,,,,年公路发展规划及战略目标。 关键词:交通运输,国民经济。协调发展公路基础设施。 现状发展 ,,,,, ,, ,,,,,,,,, ,,, ,,,,,,, ,,,,,,,,, ,,, ,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,, ,,,,,,,,,，,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,, ,,,,,,,, ,,,,, ,,,,,,,,, ,,,,,,,,,, ,;,,,,,，,,, ,,,;,,,,,,,,, ,,,,,,,,, ,,,,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,, ,;,,,,,，,,, ,,, ,,,,,,,,,, “”,, ,,,,,,,,? ,,,,,,,,,, ,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, ,;,,,,, ,, ,,,,,,(,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,;,,,,,,,,,;,, ,, ,,,，,,, ,,,,, ,,,, ,,,,,,,, ,,,,,,,,,;,,,,;,,,,,,,,, ,,,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,, ,;,,,,, ,, ？,,,,,,,( ,,,,, ,, ,,,,,,,,, ,,, ,,,,,,,,,,,,,,,, ,, ,,,,,,,,, ,,, ,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,, ,;,,,,,，,,,,,,,,, ,,,,,, ;,,;,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,, ,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,, ,;,,,,, ,,,,, ,,,,;,,,, ,,,,;,,,,,,,,, ,,,,,,,,, ,, ,,, ;,,,,,,(,,,,,,,,, ,,,, ,,,,,,,, ,,, ,？,,,,,,,,, ,, ,,,,,, ,,, ,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ？,,,,,,, ,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,, ,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,, ,;,,,,, ,,,,,,,,( ,,,,,, ,,,,,，,,,,, ,, ,,,,,,,,, ,,, ,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,, ,,,,, ,,,,;,,,, ,,,,,;,,,, ,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,, ,;,,,,,,,,,,,,,,,,,,,;,, ,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,, ,, ,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,, ,,, ,,,,,,,, ,,,,, ,,,,,,, ,,,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,;, ,,, ,,,,,,,,;,,,,,, ,, ,,,,,,, ,,,,,;,,,,,,,„„,,,—,,,,”,,,,,, ,,,,,,,,( ,,,,,,,,:,,,,,,,,, ,,,,,,,, ,;,,,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, ,,,,,,, ,,,,,,,,,;, ,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 刖 茜 交通运输在人类文明进程中扮演了重要角色。发达的交通运 输已使人类实现了对移动、自由和身份的渴望。在世纪之交，我 们已经注意到，西方发达国家在已经建立起现代化交通基础设施 的同时，更致力于实现运输系统的安全性、机动性，对人类和自 然环境的友好，对经济增长和贸易的促进以及对国家安全的保障， 这是我们面临的新的挑战;我们也注意到世界经济全球化的趋势 离我们越来越近，而高效的运输是支撑经济全球化的关键因素之 一。从现在起到,,,,年，是我国经济与社会发展承前启后，继往 开来的重要时期，我国将全面实现国民经济发展第二步战略目标， 并将以崭新的姿态迈向二十一世纪。我国的交通运输向怎样的方 向发展，我国的公路基础设施如何才能适应国民经济发展和人民 生活水平及生活质量提高的需要，是我们必须进一步研究好、解 决好的问题。 …(一,一 生煎王些盔堂亟?堂鱼途塞 第一章交通运输概论 第一节交通运输及其在国民经济中的地位 一、交通运输业的类型与交通运输发展史 交通运输，实际上是一种服务，其产品为无形产品。交通运输具 有三个要素，第一个要素是运动(空间位移)，包括运动的速度、可靠 程度和服务的频率。第二个要素是所使用的运输工具(设备)，对客运 来说运输工具关系到乘坐的舒适性和安全性。对货运来说，关系到装 运货物的数量和装卸费用等。第三个要素是运输服务的费用。因此， 交通运输可以概括为:利用运输工具为实现人或物的空间位移而提供 服务，而这种服务是有偿的。 现代交通运输，可以按不同的标准进行分类。按运送对象不同可 分为旅客运输和货物运输;按经营性质不同，可分为营业性运输和非 营业性运输;按服务区域不同，可分为城市运输和城问运输;按运输 工具不同，可分为水路运输、铁路运输、汽车(公路)运输、航空运输 和管道运输，这就是现代交通运输的五种基本方式。由于五种运输方 式在运载工具、线路设施、营运方式及技术经济特征等方面各不相同， 因而各有优势，各有其不同的适用范围，即五种不同的运输方式之间 的关系是相互补充、相互协作的。 纵观世界范围内交通运输业的发展历史，按照不同运输方式在不 同时期的主导作用，交通运输可以划分为四个发展阶段:水运阶段: 铁路阶段;汽车、航空和管道运输阶段;综合运输阶段。 ,,)水运阶段。水运可以说是大自然提供的“公路”，所以，水上 运输是一种历史最悠久的古老的运输方式，同时也是一种现代化的运 输方式。我国公元前,,,,年就用木船航行了。在铁路出现以前，由 于水运在运输能力和运输成本等方面处于优越地位，所以，早期工业 的发展主要依靠水运来运送原料和产品等大宗货物。因此，在运输业 早期发展阶段，水运起着主导作用，成为这个阶段的标志。 (,)铁路运输阶段。铁路运输至今已有,,,余年的历史，,,,,年 英国修建了世界上第一条铁路，从而标志着铁路运输时代的开始。由 于铁路能够快速、大量地运送旅客和货物，几乎取代了内河运输，极 大地加速了工农业的发展。到,,世纪,,年代，许多发达国家的铁路 运输在陆地运输中已占垄断地位，使铁路运输在这个发展阶段处于主 导地位，成为这个阶段的标志。 (,)汽车、航空、管道运输阶段。,,世纪,,年代以来，汽车、航 空、管道运输相继发展，与铁路运输进行了激烈的竞争，特别是高速 公路的兴建，使得汽车运输在许多发达国家成为主要的运输方式。航 空运输占有速度快的优势，管道运输虽然运送的货物品种有限，但运 输成本低，输送方便，发展也很快。因此，在许多发达国家，汽车、 航空、管道运输在运输业中起着日益显著的作用，铁路运输在很多运 输业务方面已被它们逐步取代而开始衰退。 (,)综合运输阶段。,,世纪,,年代以来，世界各国在运输业发展 的实践中逐渐认识到，必须实行各种运输方式的分工合作，协调发展， 不能片面地发展某一种运输方式，应该有计划地进行综合规划，协调 各种运输方式之间的关系，充分发挥各种运输方式的优势，建立一个 现代化的综合运输体系，以取得最大的社会和经济效益。因此，综合 运输已成为现代交通运输发展阶段的主要标志。 中华人民共和国成立以来，其交通运输业也得到了迅速发展。旧 中国的交通运输业是十分落后的，就公路运输而言，,,,,年全国解放 时，全国汽车保有量只有,,,,,辆，公路通车里程只有,,,,,,,。经 过,,多年的建设，特别是党的十一届三中全会以后，随着经济体制 的改革及推行对内搞活经济，对外实行开放的政策，我国交通运输业 也进入了一个崭新的发展阶段。到,,,,年，我国公路通车里程已达 ,,,(,万,,，比,,,,年增长了,,倍，其中高速公路,,,,,,。公路 密度由每百平方公里土地,(,,,提高到每百平方公里土地,,(,,,,。 全国所有的县、,,(,,的乡镇、,,(,,的行政村通了公路，一个干支衔 接、布局合理、四通八达的公路运输网络已初步形成。民用汽车保有 量已达,,,,万辆，比,,,,年增长了,,,倍。根据国民经济与社会发 :一( 虫直王些盔堂亟?堂焦迨塞 展“九? 五”计划的要求，到,,,,年我国公路通车里程将达到,,, 万,,，公路密度达到每百平方公里土地,,(,,,。我国民用汽车保有 量将达到,,,,万辆。除了汽车运输外，水运、铁路、航空及管道运 输也都得到相应的发展。可以说，目前我国的综合运输体系已初步形 成。 二、交通运输在国民经挤中的地位 国民经济是一个复杂的有机的综合体。它包含了农业部门、工业 部门等物质生产部门和金融部门、服务部门等非物质生产部门。 国民经济各部门的形成，总的来说有两大原因:一是由于生产力 水平提高，生产规模扩大，引起了社会劳动分工的专业化;二是由于 科学技术进步，新材料、新工艺、新技术的采用，促进了新部门的出 现。从历史上看，社会劳动分工主要有三次:第一次大分工是农业中 种植业和畜牧业的分工;第二次大分工是从农业部门中，分离出工业 部门来;第三次大分工是从工农业部门中，分离出从事流通的运、销 部门。在物质生产领域内分工的同时，还分离出一些脱离物质生产领 域、专门从事非物质生产劳动的服务部门。 一方面，生产力水平的不断提高、社会劳动分工的专业化，导致 国民经济各部门的形成:另一方面，生产专业化也必然引起生产协作 的发展。专业化水平越高，分工就越细，各部门各企业之间的互相依 赖性也就越大，也就越需要协作。这样，整个国民经济就分成不同的 部门、不同的层次，而在部门之间、层次之间以及部门和层次之间又 互相协作，形成了一个复杂的有机的综合体。 交通运输部门是第三次大分工中从工农业部门中分离出来的，在 国民经济中作为一个独立的部门而存在。马克思曾经指出，除了采掘 工业、农业、加工工业以外，还存在着第四个物质生产领域，这个领 域在自己的发展中也经历了几个不同的生产阶段:手工业生产阶段、 工场手工业生产阶段、机器生产阶段，这就是运输业，不论它是客运 或货运。即交通运输业在国民经济中是作为一个独立的生产部门而存 在的。 :::::。::::::』照塾三娑奎～壅?堂焦诠塞 交通运输在国民经济中有着重要的地位和作用。从物质生产的角 度来看，任何物质资料的生产都离不开运输，可以说，没有运输就不 可能有物质资料的生产。运输可以理解为包括生产过程的运输和流通 过程的运输。生产过程的运输是指车问内、工厂内、基本建设工地内 部及农业生产运输等，它是工农业生产过程不可分割的一个组成部 分，是使生产得以进行的重要条件。某些生产部门，如煤炭开采、石 油开采、林业的采伐等，其生产过程很大程度上就是进行运输。流通 过程的运输，是生产过程的继续和完成，产品从厂矿和农田生产出来 以后，必须通过运输而经分配、交换才能到达消费领域，所以，流通 过程的运输是社会生产和消费之间的桥梁和纽带。我国目前流通费用 较高，约占商品总成本的,,,以上。 尤嗣裆畹慕嵌壤纯矗谙执缁嶂校?a id="sogousnap0_35">交通运输是确保社会生 产和人民正常工作、生活的必要条件，如果没有相应发展的交通运输 业，人们的正常生活和工作根本无法进行。 从社会发展的角度来看，交通运输是社会发展的前提条件，因为 生产的发展、社会的进步均离不开交通运输。世界经济发展史表明， 世界各国工农业的发展，大、中城市的兴起，都是以交通运输业的发 展为基础或为前提条件的。根据美国的统计资料，美国交通运输业的 产值已占其国民生产总值的,,,，运输业的从业人数已占全国就业总 人数的,,,。 此外，运输还渗透到社会生活的各个领域，如政治活动、文化生 活、军事活动、国际交往等。 从以上分析可以看出，交通运输是国民经济的重要组成部分，是 世界上最重要的行业之一。它不但是一个独立的生产部门，而且是国 民经济和社会发展的重要基础结构部门，是联结国民经济各部门、各 地区、以及社会再生产各环节的纽带，是确保社会生产和人民生活得 以正常进行的重要条件，是国民经济发展的“先行官”，是国民经济 的“动脉系统”。可见，交通运输在国民经济中有着非常重要的地位 和作用。 第二节公路运输及其在交通运输业中的地位、特点和功艟 一、公路运输与公路基础设施 交通运输是包括公路运输、铁路运输、航空运输、水运和管道运 输的综合运输系统。公路运输是整个交通运输系统的重要组成部分之 一, 公路运输的概念有广义和狭义之分。从广义来说，公路运输指利 用一定载运工具(汽车、拖拉机、畜力车、人力车等)沿公路实现旅客 或货物空间位移的过程。从狭义来说，公路运输即指汽车运输。 目前，在发达国家中汽车已取代了拖拉机、畜力车和人力车等低 效率运输工具。在我国，虽然拖拉机、畜力车和人力车仍不同程度存 在着，但无论从完成的运输量，还是从对社会经济的影响方面，汽车 已成为公路运输的主要运载工具。因此，现代公路运输主要指汽车运 输。 公路运输的种类较多，总体可以分为汽车客运和货运两大类。其 中汽车客运可以分为公共汽车运输、出租汽车运输、长途汽车运输、 自用汽车运输;汽车货运可以分为普通货物运输、特种货物运输、零 担货物运输、集装箱运输等。 公路运输技术装备与设施主要由运输车辆、公路和场站组成。其 中，公路和场站组成公路基础设施。 公路根据交通量及其使用任务、性质分为两类: (一)汽车专用公路 高速公路，一般能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成小客车的 年平均昼夜交通量,,,,,辆以上，为具有特别重要的政治、经济意义， 专供汽车分道高速行驶并全部控制出入的公路。 一级公路，一般能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成小客车的 年平均昼夜交通量为,,,,,,,,,,,辆，为连接重要政治、经济中心， 通往重点工矿区、港口、机场，专供汽车分道行驶并部分控制出入的 公路。 二级公路，一般能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成中型载重 ::::::::—:——』垄型奎～鍪亟?堂焦诠塞 汽车的年平均交通量为,,,,辆一,,,,辆，为连接政治、经济中心或 大工矿区、港口、机场等地的专供汽车行驶的公路。 (二)一般公路 二级公路，一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的年平均 昼夜交通量为,,,,辆,,,,,辆，为连接政治、经济中心或大工矿区、 港口、机场等地的公路。 三级公路，一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的年平均 昼夜交通量为,,,,辆以下，为沟通县以上城市的公路。 四级公路，一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的年平均 昼夜交通量为,,,以下，为沟通县、乡(镇)、村等的公路。在上述各 等级公路组成的公路网中，高速公路及一、二级公路在公路运输中的 地位和作用相当重要。 汽车运输场站包括汽车客运站和货运站两种类型。其中货运站又 可分为集运站(或集送站)、分装站和中继站等几类。集运(送)站是集结 货物或分送货物的场站;分货站是将货物按某种要求分开，并进行配 装的场站;中继站是供长途货运驾驶员及随车人员中途休整的场站。 二、公路运输在交通运输业中的地位、特点和功能 公路运输是包括公路运输、铁路运输、航空运输、水运和管道运 输的整个交通运输系统的重要组成部分之一。在交通运输系统中有着 重要的地位和作用。众所周知，任何一个系统都有自身的结构，交通 运输系统也不例外。所谓交通运输结构，实际上就是现代五种运输方 式在交通运输系统内部所占的不同比例关系。从交通运输的发展历史 可以看出，随着社会经济的不断发展，交通运输也不断调整着自身的 内部结构，用更快、更方便、更高质量的运输方式去满足经济发展的 要求。从交通运输结构变化可以看出，公路运输在五种运输方式中所 占比重越来越大，说明公路运输在交通运输业中占有非常重要的地 位。以旅客运输为例，到,,,,年，我国铁路运输完成的旅客周转量 占旅客周转总量的,,(,,,，说明铁路运输在我国客运中仍占有十分 重要的地位，但是，公路运输所完成的旅客周转量已占,,(,,,，超 :…(:(生直王些态堂亟?堂焦途塞 过铁路运输，虽然这一比例与发达国家相比还较低，可是，从我国客 运体系的演变来看，和发达国家有着同样的规律，即铁路、水路客运 的比重不断下降，而公路、航空客运的比重不断上升，如表,—,所 示。 表,一,我国的客运结构(占旅客周转量的百分比，,) , 年份 铁路 公路 水运 航空 总计 , ,,,,年 ,,, ,,, ,, ,, ,,, , ,,,,年 ,,, ,,, ,, ,, ,,, ， ,,,,年 ,,, ,,, , , ,, ,,, 从我国目前的货运结构看，由于我国经济发展水平还较低，国土 面积大，铁路运输还是主要方式，,,,,年，铁路运输完成的货物周转 量占总周转量的比重为,,(,,，水路运输货运比重为,,(,,，公路货 运比重为,,(,,，航空货运比重为,(,,，管道运输的比重为,(,,。 但是公路运输所承担的货物周转量比重却不断增加，,,,,年只占,(, ,，到,,,,年已占,,(,,。从货运结构的演变规律可以预见，公路 货运将具有较大的发展需要，特别是在我国中距离货物运输中，将会 以其优势与铁路运输相抗衡。 在许多发达国家，由于高速公路的迅速发展，集装箱汽车运输及城 市集装箱中转站的迅速发展，城市货流中心的发展，许多货流中心将 运输、仓储、配送、信息、报关、物资交换、燃料供应和汽车维修集 中在一起，以及中距离旅游业的发展等原因。有相当数量的客、货运 输量转为公路运输。公路运输的平均运距亦呈逐步增加的趋势。如美 国公路货物运输的平均运距，,,年代比,,年代增加了,,,，德国增 加了,,,。日本增加了,,,，英国增加了,,,。有人把西方发达国 家的文明，称为“汽车文明”，说明公路运输已在发达国家交通运输 业中占主导地位。 目前全世界的交通运输网的总长度约为,,,,万,,，其中公路运 输网占,,,，如表,—,所示。也由此可见，汽车运输占有极其重要 ， 史壹王些态鲎亟圭堂擅逾塞 的地位。 , 运输网总长度 ,,,, 【 (万? ,,) 各种运输网长度的分配 公路 舻控 铁路 内河 管道 其他 (万,,) ,,,, ,,, ,,, ,, ,,, ,,, 所占比重(,) ,, ,, , , , 公路运输之所以发展如此迅速，这是由于与其他运输方式相 比(它具有以下优点: (,)快速。即公路运输的运送速度比较快，运输途中不需中转。根 据国外资料统计，一般在中短途运输中，公路运输的运送速度平均比 铁路运输快,倍，比水路运输快,,倍。 (,)直达。公路运输可以实现“,,,,,,,”的直达运输，因而货损货 差少。公路运输可以把旅客从居住地门口直接送到目的地门口，可以 把旅客从出发地直接送到旅游点，也可以把货物从发货人仓库直接运 送到收货人仓库。这是因为汽车除了可以沿公路网运行之外，还可以 深入工厂、矿山、车站、码头、农村、山区、城镇街道及居民区，空 间活动领域大，这一特点是其它任何现代运输工具所不具备的，因而 汽车运输在直达上有明显的优势。 (,,灵活、方便。公路运输具有机动灵活，运输方便的特点。首先 是公路运输在运输空间上机动灵活，已如上所述。这使公路运输既可 以成为其他运输方式的接运方式，例如公路运输在疏港中的作用日益 加强，公路疏港的比重日益加大，同时公路运输又可以自成体系，机 动灵活。 其次是公路运输在运输时间上机动灵活，汽车可以随时调度、装 车和起运，而铁路和水运往往局限性较大。 再次是汽车的载重量可大可小，小者只有,(,,,，大者有几十吨、 (窀( 主直王些太堂亟土堂鱼迨塞 几百吨，当使用牵引车拖带(半)挂车时载重量可达,,,,多吨。公路运 输对客、货批量的大小，具有很强的适应性，既可以单车运输，也可 以拖挂运输，或由若干车辆组成车队同时运输，能够满足各种用途运 输的需要，特别适宜于小批量货物、易损货物和鲜活货物的运输，对 于救灾、抢险和军事行动中人员和物资的紧急运输更具有明显优势。 (,)原始投资少，经济效益高。公路运输与铁路运输相比，其固定 设施费及车辆购置费等原始投资较低，且资金周转快，原始投资回收 期短。据国外资料介绍，一般公路运输的投资每年可以周转,—,次， 而铁路运输,—,年才周转一次。我国有些公路运输企业的经验表明， 若经营得好，一年左右即可收回购车费。尽管高速公路的造价高，原 始投资要比普通公路高出十余倍，但是，高昂的造价也可在短期内得 到补偿，例如，某些发达国家利用大吨位汽车通过高速公路运输，在 中短途运距内，其运送速度和经济效益均较普通公路和铁路运输优 越，高速公路的建设费用，一般卜,,年即可收回。 (,)驾驶技术容易掌握。培养汽车驾驶员一般只需半年左右时间， 而培养火车、轮船及飞机驾驶员则需几年时间。相比较而言，汽车驾 驶技术比较容易掌握。 由于公路运输具有上述优点，因此在世界范围内公路运输迅速发 展，并超过铁路和其它运输方式。 但是，公路运输也存在一些问题，主要是装载量小，运输成本高， 燃料消耗大、环境污染严重等。 基于上述特点，公路运输的主要功能是: (,)独立担负经济运距内，主要是中短途运输(我国规定,,,,为短 途运输，,,,,,以内为中途运输)。但由于高速公路的兴建，公路运输 从短途运输逐渐形成短、中、远程运输并举的局面，将是一个不可逆 转的趋势。 (?补充和衔接其他运输方式。所谓补充和衔接，即当其他运输方 式担负主要运输时，由汽车担负起点和终点处的短途集散运输，完成 其他运输方式到达不了的地区的运输任务 第二章交通运输与经济发展的关系 社会经济系统是一个非常复杂的大系统，构成它的各个部门之间 存在千丝万缕的联系，它们相互依存，相互作用，共同构成整个社会 经济的循环和发展。交通运输部门，或称交通运输系统，就其与经济 系统的关系而言，一方面，交通运输系统存在和发展，完全依赖于经 济系统的需求;另一方面，交通运输系统一旦存在，就必然会表现出 独立性和主动性，其所产生的供给确实会对经济系统的产出发生重大 的影响。一方面，交通运输系统的建设需要资金，需要经济系统提供 的物质支持;另,方面，交通运输系统的建设，通过本身提出的巨大 需求，又刺激其它部门生产的扩大，推动工业和科技的进步，促进经 济的发展。总之，交通运输与国民经济有着密切的关系，交通运输对 整个社会经济系统有重大的作用和影响。 第一节交通运输对经济发展的作用 交通运输对经济发展有着重要的作用和影响。从皿当? 斯密开始， 经济学家很早就对交通运输与经济发展的关系予以注意，对交通运输 的经济意义或其对经济发展的作用和影响进行过大量分析。综合起 来，交通运输对经济发展的作用和影响主要表现在以下几个方面: 一、交通运输部门在国民经济中占有重要的比重 交通运输部门本身是国民经济的重要部门之一，其对国民生产总 值的贡献在国民生产总值中占有相当大的比重。例如，发达国家在工 业革命时交通运输业在国民生产总值中的比例是迅速上升的，美、英、 德、法等国都曾达到或超过,,,。目前，发达国家运输业的比重一般 仍在,—,,之间，如果不计邮电，他们的交通运输业的比重都超过或 接近本国农业的比重，原苏联国家和一些新兴发展中国家交通运输业 在国民经济中的比例也多数超过,,。同时，在经济发达国家劳动力 总数中，从事交通运输业和与运输业直接有关的劳动力所占比例也相 当高，如美国为,,,，原苏联为,,,，法国甚至宣称以交通运输业为 生的人约占全国人口的七分之一。另外，据统计，美国每年支出的客 货运费总额相当于国民生产总值的,,,以上，运输和与运输有关各类 资产总值占到美国国民财富的三分之一。其他发达国家的数字也基本 与美国相当。 二、交通运输是国民经济重要的纽带和基础 交通运输是社会生产必需的一般条件，是整个经济的主要基础。 生产、分配、交换和消费，必须通过运输的纽带才能得到有机的结合。 通过交通运输，国家才能把中央和地方、沿海和内地、工业和农业、 城市和乡村、生产和消费、这一部门和那一部门联结成一个严密的有 机的整体。生产的社会化程度越高，市场经济越发达，生产对流通的 依赖性越大，交通运输在生产中的作用越重要。 三、交通运输促进分工、大工业和规模经济的实现 交通运输通过影响市场、分工从而推动生产力和经济发展的思想 是由英国著名古典经济学家亚当? 斯密提出来的。斯密认为，劳动生 产力的最大改良产生于劳动分工，而劳动分工的扩大又受市场范围的 限制，最后，市场范围的扩大又依赖于交通运输的发展和运输费用的 降低。他指出:“分工起因于交换能力，因此分工的程度要受交换能 力大小的限制，换言之，要受市场广狭的限制”，由于良好的道路、 运河或可通航的河流可减少运输费用、开拓更大的市场、推动劳动分 工，于是“一切改良中，以交通改良为最有效”。,,世纪,,年代， 理查德? 索斯塔克论证了改善运输对当年工业化进程产生了重要影 响，他认为标志着英国产业革命的几个特征(地区专业化、工业生产规 模化、新产业迅速出现和技术革新的明显加快,，都可以用英国运输网 在,,世纪获得的巨大改善而加以解释。他指出运输改善大大降低了 生产成本和商品售价，同时改变了商品的供给曲线和需求曲线。因而 成为能够在微观层次上说明工业革命发生原因的少数几个理由之一。 …:～( …一， 虫塑王些盔堂亟主堂焦途塞 四、交,髓输能优化资源的配置 市场经济最大的优越性就是能优化资源的配置。而这很大程度也 建立在运输的基础上。交通运输系统越强，经济规模也越大，就可以 在更大的范围内优化资源的配置。原因是某地理位置的经济可通达性 一旦提高，就可以促使其资源和空间得到充分利用，对社会来说，则 可以将各地的资源和空问更大程度地吸引到全社会的经济循环中来。 经济学家早就指出了交通运输与土地利用及土地价格之间的关系。优 良的运输可以使土地获得多种用途，而土地产出品的价值又决定于它 在给定市场上的价格，这很大程度也建立在运输的基础上。这一原理 对于其他自然资源的开发与价值实现也适用。自然资源在地理上的分 布是不均匀的，交通运输状况和距离市场的远近对资源的开发及经济 价值，往往具有决定性的影响。例如煤炭的大规模开发和使用与近代 运河和铁路的出现是紧密联系在一起的，特大型矿石运输船则对澳大 利亚和南美等地的铁矿石进入洲际贸易起了决定性的作用，水电资源 的开发也都是由交通比较便利的发达地区和靠近耗能中心的位置向边 远地区依次推进，……现代运输可以改变传统的经济地理概念，即扭 转自然力量规定的资源分配状况，使缺少资源的国家或地区处于使用 资源的优越地位。我国广大国土上的经济空间和自然资源的利用还很 不充分，要逐步减缓经济空间结构的不平衡，其途径也是加强区域性 基础设施建设，增加欠发达地区的可达性，要通过运输网的建设与完 善，减少运输短缺对经济带来的不利影响，促进社会经济资源的合理 配置。 五、交通运输能带动后向联系工业的发展 发展交通运输，必然带动后向联系工业的发展。铁路、港口、公 路和机场的大规模修建，促进了建筑业的倔起;交通运输业的巨大能 源消耗，促进了煤炭和石油工业的兴旺;铁路和运输机械对金属的需 求，是采矿和冶金工业取得迅猛发展的基本动力之一;而各种运输工 具的大量生产，则无疑极其有力地推动了机械加工工业的发展;运输 业还是各种成熟技术应用的广阔市场，在吸收新技术上有巨大的潜 力。交通运输就是这样以自己在各方面几乎是无限的需求，强有力地 推动了资本主义大工业的前进。为运输业服务的建筑业、煤碳工业、 石油工业、钢铁及冶金工业、机车车辆工业、造船工业、汽车工业、 航空工业……，无一不发展成为工业国家在不同时期的支柱产业。这 是交通运输在支持和促进流通以外，从另一方面对工业化做出的贡 献。 特别是新运输方式发展时期，支持新运输方式发展的交通工业， 不仅是高技术、新兴产业的重要内容，而且经常是国民经济的支柱产 业之一，与此同时，它还是其他支柱产业联系效应最强的产业。事实 上，西方国家以及新兴工业化国家的经济正是由一代又一代支柱产业 的牵引发展起来摹? 六、交通工业的出口创汇 除交通工业外，其他的后向联系工业并不只是同交通运输有联系 效应，而大都是通过交通工业才同交通运输发生联系效应的。这些工 业的产品由运输业吸收的往往只是其中的一个部分。交通工业则不 同，它的前向联系是唯一的，即运输业。无论什么时期，交通工业对 经济增长与发展的影响都是不可忽略的，尤其是在新运输方式发展时 期(交通工业对经济发展的影响特别大，常常是革命性的。从经济发 展的历史来看，那些掌握新运输方式技术的国家，在新运输方式发展 时期的大部分时间里，运输工具的出口常常是这些国家外汇收入的重 要来源。英国、美国、比利时、德国和法国在,,世纪后半期都是铁 路运输设备的主要出口国，它们的经济发展与之紧密相关。本世纪,, 年代以来，英国、美国、日本、德国、法国、意大利都曾是汽车的主 要出口国，汽车工业的发展及出口创汇是这些国家维持经济高速增长 的重要因素。 ::;:::。::::—皇壹型奎麴?堂焦迨塞 第二节国民经济发展与交通运输结构的变化 ——交通运输与经济之间的“交替推拉关系” 一、交通运输结构的变化 前已所述，所谓交通运输结构，实质上就是现代五种基本运输方 式在交通运输系统内部所占的不同比例关系。世界各国交通运输业发 展的历史已经证实，随着社会经济的不断发展，交通运输也不断调整 着自身的内部结构，一次又一次地用更快、更方便、更高质量的运输 方式去满足经济发展的需求。 交通运输的发展，一般都取决于国民经济的发展速度、发展规划 及对运输基础设施建设的资金情况。由于各国国情不同，国民经济发 展水平不同，财力条件不同，致使各国采取不同的运输发展战略，各 种运输方式的发展速度也随不同国家而异。但是，任何一个国家交通 运输业的发展和运输结构的变化终究应服务于其国民经济发展和人民 生活水平提高这一根本目的。尽管各国在国民经济发展的不同时期， 其运输结构情况是不同的，但是许多发达国家运输业的发展历史又表 明，运输结构的变化趋势大体上是一致的。 以第二次世界大战后日本运输业的发展为例，可以说明国民经济 发展与交通运输结构变化之问的关系。从,,年代初期开始到现在， 日本国内运输结构的变化大体经历了三个时期。 第一时期，从,,,,—,,,,年，日本经历了战后经济恢复和经济 发展时期，这时期人均国民生产总值还不到,,,,美元，运输的特点 是运量迅速增加，货运以大宗单一品种的原材料和矿冶产品为主，每 万元工业产值所需的运输量相对较大。这个时期的运输是以铁路运输 为主。公路运输尚不发达，只是其它运输方式的辅助手段。以货物周 转量计，,,,,年铁路在各种运输方式中的比重占,,(,,，水运占,,(, ,，公路只占,(,,。 第二时期，从,,,,一,,,,年，日本经济高速发展，货运以制成 品为中心，不仅有工业产品，还有食品、农畜产品等，有的货物要保 鲜、冷藏。每万元工业产值的运输量下降，铁路货运量逐渐减少，公 。—:::———————』塑,坚些鑫掌亟土堂僮途塞 路货运量迅速增加。以货物周转量计，,,,,年铁路运输所占比重下降 到,,(,,，公路运输则上升到,,(,,，由于近海运输是日本国内货运 的支柱，其比重一直维持在,,,左右。 第三时期，从,,,,年到现在，日本经济向集约化方向发展，高 档产品迅速增加，要求运输业要为“高质量的物流”服务，货运量虽 然增加不多，但对运输质量却有了更高的要求，如快速及时、货损货 差少等。因此，货运更依赖于公路运输，铁路运输所占比重进一步下 降。以货物周转量计，到,,,,年日本铁路运输所承担的比重已下降 到,(,,，到,,,,年下降到，(,,，而公路运输所承担的比重，到,,,, 年已占,,(,,，到,,,,年已占,,(,,。 其他经济发达国家也呈类似情况，即随着国民经济的发展和产业 结构的变化，运输结构不断调整。,,,,一,,,,年，以货物周转量计， 美国公路运输比重从,,,,,上升到,,(,,，铁路运输比重则从,,(,, 下降到,,(,,。英国公路运输比重从,,(,,上升到,,,，铁路运输比 重则从,,,下降到,(,,。发展中国家也有类似情况，,,,,—,,,,年， 印度公路运输所承担货物周转量比重从,,(,,上升到,,(,,，铁路运 输所占比重则从,,(,,下降到,,(,,。 在客运方面，美国和西欧各国的中短途客运都以公路运输为主， 长途客运则以航空运输为主，铁路运输只承担客运量的很小部分。以 旅客周转量计，,,,,年美国的公路客运所占比重为,,(,,，航空运输 为,,(,,，铁路运输只占,(,,。日本公路客运所占比重为,,(,,， 航空运输为,(,,，铁路运输为,,(,,。英国公路客运所占比重为,,(, ,，航空运输为,(,,，铁路运输为,(,,。 二、交通运输与经济之间的“交替推拉关系” 交通运输结构的变化的基本模式并不是人为的杜撰，而是客观的 必然。具体来说，是社会经济发展对交通运输的需求在“质”与“量” 两个方面的压力而引起的。对任何一种运输方式来讲，“质”的方面 改进与“量”的方面扩展其余地都是有限度的。这样，在特定的运输 系统中，随着经济的发展，社会对交通运输的需求在“质”的方面与 :—::—:—:…(((,～史直王业盍堂亟?堂焦迨室 “量”的方面就会提出新的要求。这些要求在逐渐积累的初期，往往 位于原有运输系统“质”的方面改进与“量”的方面扩展的极限之内， 因而可以通过对原有运输系统的改造来满足。 这期问，运输业对经济发展的作用往往比较隐蔽，主要体现在支 持经济的增长和发展。如果运输业的发展能够跟上经济发展的步伐， 运输业的作用有时好象不存在似的，往往不为人们所关注。西方国家 ,,世纪,,—,,年代到,,世纪,,一,,年代的运输系统，以及,,世 纪,,年代至今的运输系统大体如此。众所周知，美国是一个建立在 轮子上的国家，交通运输在其经济增长和发展中所起的支持作用之 大，恐怕没有一个国家可以与之媲美。据有关资料反映，,,,,年美国 铁路一年为每个人把, ,,,,磅货物运送,,,英里;卡车平均为每个人 把,,,,,磅货物运送,,,英里;水运为每个人把,,,,磅的货物运送,,, 英里;而且，平均每个美国人一年在城市问要旅行大约,,,,英里， 其中小汽车承担了,,,,英里，飞机承担了,,,,英里，公共汽车承担 了,,,英里，火车承担了,,英里。这些数字还不包括城内的运输。 同年，在运输及运输有关领域就业的人数超过,,,,万，相当于美国劳 动力总数的,,,强。美国运输协会的研究表明，这一比例自,,,,以 来一直相当稳定。这一年运输业耗用了全部橡胶的,,,，汽油的,,,， 铅的,,,，锌的,,,，水泥的,,,，钢的,,,，铜的,,,，铝的,, ,。另一项估计表明，,,,,年，美国,,,,,亿美元的国民生产总值中， 约有,,,,亿元来自运输业，占,,(,,,。这一年美国用于运输业的 投资占近,,,。显然，如果没有交通运输，就很难想象美国将会是个 什么样子。然而，美国的运输系统是如此完善和有效率，除非这个系 统的某一部分出了毛病使人们感到不方便，大多数人很少意识到它的 存在。人们觉得交通运输是理所当然的，不然，运输业若跟不上经济 发展的步伐，就会以阻碍经济发展的消极方式，来显示其在经济发展 中所起的作用。此时，经济发展就得拖着运输业走。我国建国以来的 情形基本上属于后一类。 随着“积累”的进一步扩大，社会对交通运输的需求在“质”的 方面与“量”的方面提出的新要求，将突破原有运输系统在“质”与 ::::::::::—:::::一::室直王些盍堂亟?堂焦途塞 “量”两个方面的极限，迫使新的运输方式产生(或引进)和发展。在 工业革命以前，英国为了把年产生铁量从,,,,吨增至,,,,,吨，用 了,,,,—,,,,年的,,,年。而在工业革命时代，只花了,,年(,,,, 一,,,,年)就使年产生铁量增加了,(,倍，由,万吨增至,,万吨。,,,, 年英国输入棉花,,,万磅，随后逐年增长，到,,,,年增至,,,万磅， 并于,,,,年剧增至,,,,万磅，,,,,年变为,,,,万磅。生产的如此 增长要求进行大宗运输。但当时从工场手工业时期遗留下来的运输工 具不适应这个要求。道路不良，河海航道只能服务于少数方向，运输 费用昂贵。于是在,,世纪(法国从,,世纪起)开始修建价值高昂的马 车路，这些道路改善了交通状况，但不能完全满足运输需要。保证所 需方向运输的运河成了当时第一个大宗运输工具，极大地限制了英国 工业化的全面展开。正是在这样的运输压力下，英国首先产生了铁路。 在英国，铁路发展的基金主要由商业和工业资本提供的主要原因，就 在于地方商业欲发展它们的产品市场及打破运河的垄断。在俄国，,,,, 年农奴制改革以前，运输需要是不大的，而且大部分是短距离运输。 但是，随着封建农奴制的瓦解，运输量日益增加，迎来了铁路建设的 一个不小的“高潮”。其实，运河、铁路在其他主要西方国家的出现 与发展也大体如此，运输方式的剧变期也就这样开始了。由于新运输 方式的产生(或引进)及随之而来的迅速发展，必然要向社会提出强大 的物质需求，造就一批新兴产业的产生与壮大，进而推动整个经济的 增长和发展。因此，在这类时期，运输业对经济发展的作用比较明显? 不仅表现在支持经济的增长和发展，而且还体现在刺激经济的增长和 发展，好象是运输业推动着经济的发展。西方国家,,世纪,,—,, 年代兴建铁路的高峰时期，以及二次世界大战前后，汽车运输迅猛发 展的时期均属这一情况。交通运输与经济就是在这种交替推拉的过程 中不断发展的。 …,一一,一 … 室蜜王些銮堂亟?堂焦诠塞 第三节交通运输的加快发展对国民经济发展的反馈作用 ——网络诱增分析 既然交通紧张状况制约了社会经济的发展，交通就需加速发展， 使之变制约为引导，那么，加快交通的发展，对社会经济的引导作用 究竟有多大，这个作用应该如何来计算呢,我们从交通网络规划的角 度来考察这个问题。网络规划对社会经济的反馈作用可以分为两个方 面，其一是线路建设对于沿线的市县经济的作用;其二是线路建设对 于整个交通网络的功能改善，从而促进交通网覆差的整个区域的经济 发展，下面，我们从这两个方面进行分析。 ,、规划线路对沿线市县的诱增效果 沿线诱增是对线路规划的直接社会经济效益进行估计。由于规划 改善了运输条件，随着条件的改善(运输能力提高，时间缩短，运输费 用降低以及及时运输替代仓储效应等等)引起沿线地区市场变化，产业 布局改变和经济结构变化，从而使经济增长，这种增长称为规划诱导 型经济增长。 诱导型经济增长可采用如下的修正重力分布模型来计算: (,)经济可接近性定义公式 ,,,,,?已,。哪 (,) 式中: ,,,;——,区的经济可接近性 ,,——,区的人口 ,,,,,,和,区之间的时间距离 ,一(待定系数 (,)工农业生产潜力决定模型 ,,,,,,,。,,,, (,) 式中:,,,,—叫区的工农业生产潜力 ,,——,区的人口 ,,,,—?区的经济可接近性 ,,)诱增比公式 虫直王业态堂亟?堂焦论塞 ,;:旦出～堕一 ( , ) , , , , 一„ ,,,,) … 式中:,,——,,区的诱增比系数 ,,,,,,)——线路规划后的工农业生产潜力 ,,,,(,,,)一没有线路规划时的工农业生产潜力 在模型中，需用网络方法计算规划线路前后的时间距离的变化。 例如，沪宁高速公路的建设对经济诱增结果为趋势型和诱增型时