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合理饮食与健康教学大纲

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合理饮食与健康教学大纲合理饮食与健康教学大纲 Reasonable Diet and Health 附:《合理饮食与健康》教学大纲 第一节 概 述 一、基本概念 1(食物的概念和分类 2(营养素概念、分类、功能,宏量营养素,微量营养素 3(膳食 二、膳食指南 1(“中国居民膳食指南”宗旨是平衡膳食、合理营养、促进健康.十条原则是 1)食物多样,谷类为主,粗细搭配。 2)多吃蔬菜、水果和薯类。 3)每天吃奶类、豆类或其制品。 4)常吃适量 鱼、禽、蛋、 瘦肉。 5)减少烹调油用量,吃清淡少盐膳食。 6)食不过量、天...

合理饮食与健康教学大纲
合理饮食与健康教学大纲 Reasonable Diet and Health 附:《合理饮食与健康》教学大纲 第一节 概 述 一、基本概念 1(食物的概念和分类 2(营养素概念、分类、功能,宏量营养素,微量营养素 3(膳食 二、膳食指南 1(“中国居民膳食指南”宗旨是平衡膳食、合理营养、促进健康.十条原则是 1)食物多样,谷类为主,粗细搭配。 2)多吃蔬菜、水果和薯类。 3)每天吃奶类、豆类或其制品。 4)常吃适量 鱼、禽、蛋、 瘦肉。 5)减少烹调油用量,吃清淡少盐膳食。 6)食不过量、天天运动,保持健康体重。 )三餐分配要合理,零食要适当。 7 8)每天足量饮水,合理选择饮料。 9)如饮酒应限量。 10)吃新鲜卫生的食物。 2.不同人群的营养指导 (1)中国孕期妇女和哺乳期妇女膳食指南 1)孕前期妇女膳食指南 ?多摄入富含叶酸的食物或补充叶酸 ?常吃含铁丰富的食物 ?保证摄入加碘食盐,适当增加海品的摄入 ?戒烟、禁酒 2)孕早期妇女膳食指南 ?膳食清淡、适口 ?少食多餐 ?保证摄入足量富含碳水化合物的食物 ?多摄入富含叶酸的食物或补充叶酸 ?戒烟、禁酒 3)孕中、末期妇女膳食指南 ?适当增加鱼、禽、蛋、瘦肉、海产品的摄入量 ?适当增加奶类的摄入 ?常吃含铁丰富的食物 1 ?适量身体活动,维持体重的适宜增长 ?禁烟戒酒,少吃刺激性食物 4)中国哺乳期妇女膳食指南 ?增加鱼、禽、蛋、瘦肉及海产品的摄入 ?适当增加奶类,多喝汤水 ?产褥期食物多样,不过量 ?忌烟酒,避免喝浓茶和咖啡 ?科学活动和锻炼,保持健康体重 (2)中国婴幼儿及学龄前儿童膳食指南 1)0月,6月龄婴儿喂养指南 ?纯母乳喂养 ?产后尽早开奶,初乳营养最好 ?尽早抱婴儿到户外活动或适当补充维生素D ?给新生儿和1月,6月龄婴儿及时补充适量维生素K ?不能用纯母乳喂养时,宜首选婴儿配方食品喂养 ?定期监测生长发育状态 2)6月,12月龄婴儿喂养指南 ?奶类优先,继续母乳喂养 ?及时合理添加辅食 ?尝试多种多样的食物,膳食少糖、无盐、不加调味品 逐渐让婴儿自己进食,培养良好的进食行为 ? ?定期监测生长发育状态 ?注意饮食卫生 3)1岁,3岁幼儿喂养指南 ?继续给予母乳喂养或其乳制品,逐步过渡到食物多样 ?选择营养丰富、易消化的食物 ?采用适宜的烹调方式,单独加工制作膳食 ?在良好的环境下规律进餐,重视良好饮食习惯的培养 ?鼓励幼儿多做户外游戏与活动,合理安排零食,避免过瘦与肥胖 ?每天足量饮水,少喝含糖高的饲料 ?定期监测生长发育状态 ?确保饮食卫生,严格餐具消毒 4)学龄前儿童膳食指南 ?食物多样,谷类为主 ?多吃新鲜蔬菜和水果 ?经常吃适量的鱼、禽、蛋、瘦肉 ?每天饮奶,常吃大豆及其制品 ?膳食清淡少盐,正确选择零食,保证正常体重增长 2 ?食量与体力活动要平衡,保证体重正常增长 ?不挑食、不偏食,培养良好的饮食习惯 ?吃清洁卫生、未变质的食物 (3)中国少年儿童膳食指南 ?三餐定时定量,保证吃好早餐,避免盲目节食 ?吃富含铁和维生素C的食物 ?每天进行充足的户外运动 ?不抽烟、不饮酒 (4)中国老年人膳食指南 ?食物要粗细搭配、松软、易于消化吸收 ?合理安排饮食,提高生活质量 ?重视预防营养不良和贫血 ?多做户外活动,维持健康体重 3(中国居民平衡膳食宝塔 三、膳食营养素参考摄入量(DRIs) 1(概念 DRIs (dietary reference intakes) 是中国营养学会2000年在推荐膳食摄入量 RDAs(recommended dietary allowances,)基础上发展起来的 一组每日平均膳食营养素参考摄入量的考值(是设计和评价膳食质量的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,也是膳食指南的具体体现。 包括以下4个指标: (1) 平均需要量(estimated average requirement, EAR) 是某一特定性别、年龄、 及生理状况群体中50%个体对某营养素需要量的平均值; (2) 营养素推荐摄入量(recommended nutrient intake, RNI) RNI相当于传统的RDA,可以满足某一特定群体中绝大多数(97%,98%)个体的需要,长期摄入RNI水平,可以维持组织中有适当储备; (3)适宜摄入量(adequate intake, AI) 是通过观察或实验获得的健康人群某种营养素的摄入量,其准确性不如RNI; (4)可耐受最高摄入量(tolerable upper intake level, UL) 是平均每日可以摄入某营养素的最高限量( 2(营养素需要量 (1)基本需要量:为预防临床可察知的功能损害所需的营养素量,达到这种需要时机体能够正常生长和生殖,但其组织内很少或没有此种营养素储备,故短期的膳食供给不足就可能造成缺乏。 (2)储备需要量:维持组织中储存一定水平该营养素的需要量,这种储存可在必要时用来满足机体的基本需要以免造成可察知的功能损害。 (3) 预防出现临床缺乏症的需要量:预防出现临床缺乏症的需要,满足某些与临床疾病现象有关或无关的营养素代谢过程的需要,以及维持组织中有一定储存的需要是三个不同水平的需要,所以在讨论需要量时应当明确是何种水平的需要。 3. DRIs的制定和应用 (MN, P140) 3 四、膳食模式 1. 概念 构成居民膳食中主要食物的种类、数量及其比例即称为膳食模式 2.膳食模式分类 发达国家膳食模式;日本膳食模式;中国模式 五、合理膳食(MN, p116) 1(概念 , 合理膳食(rational diet)也称为平衡膳食(balanced diet)或健康膳食(healthy diet),它是指能达到合理营养要求,促进人体健康、预防疾病的膳食。 , 合理营养是一个综合性的概念,它既要通过膳食调配提供满足人体生理需要的能量 和各种营养素,又要考虑合理的膳食制度和烹调方法,以利于各种营养物质的消化、 吸收与利用,同时还应避免膳食构成的比例失调、某些营养素过多以及在烹调过程 中营养素的损失或有害物质的形成。 , 平衡膳食不仅表现在能量和每一种营养素必须满足机体的生理需要,还表现在能量 和营养素之间以及营养素相互之间要有合适的比例。如各种蛋白质、必需氨基酸、 脂肪酸、碳水化合物、矿物质、维生素之间的平衡,维生素B、维生素B、维生素12 PP和能量之间的平衡,成酸性和成碱性元素之间的平衡等等。 2(合理膳食的要求 , 提供种类齐全、比例合适的营养素 合理膳食应由多种食物组成。“没有不好的 食物,只有不好的膳食”。 , 提供数量充足的能量和营养素 既不能太多,也不能太少,应以能满足膳食营养 素参考摄入量标准(DRIs)为宜。 , 食物新鲜卫生 合理膳食应由符合国家食品卫生标准的安全、无毒、无害的食物构 成。 , 正确的烹调加工 食物烹调加工的目的是为了消除食物中的抗营养因素和有害微 生物、提高食物的消化率、改变食物的感观性状和促进食欲等。在达到这些基本目 的的同时,还应该尽量减少营养素的损失。 , 良好的进餐制度和环境 进餐制度是指摄食者进餐行为的准则,包括食物种类、数 量、进餐时间、频率、顺序和地点等。 3(合理营养的意义 , 当前,我国正步入小康社会。建设小康社会,关键在人体健康,而健康的物质基础 是合理营养。合理营养既是均衡膳食产生的结果,又是人体健康的物质基础。 , 通过均衡膳食达到合理营养目标,就能促进人体健康,提升机体免疫力,减少各种 疾病,改善生命质量,提高劳动效率,增强人民体质,延长人类有效寿命。 第二节 宏量营养素和能量 4 一、蛋白质 (一)蛋白质的生理功能 1(构建机体和修复组织 2(构成体内重要的化合物 3(提供能量 每克蛋白质可提供16.7kJ(4kcal)能量,人体每天所需能量大约10%,15%由蛋白质提供。 (二)氨基酸与必需氨基酸、限制氨基酸、蛋白质互补作用。 1(必需氨基酸 是指机体不能合成或合成速度不能满足机体需要,而必须从食物获取的氨基酸。 人体的必需氨基酸有9种,分别是苯丙氨酸、蛋氨酸、赖氨酸、色氨酸、苏氨酸、亮氨酸、缬氨酸、异亮氨酸,还有组氨酸是婴儿体内的必需氨基酸。 2(非必需氨基酸 是指机体可以利用体内已有的物质自行合成的氨基酸,不一定必须从食物获取,但其功能仍然是非常重要的。 3(条件必需氨基酸 半胱氨酸和酪氨酸可分别由蛋氨酸和苯丙氨酸转化而来,当膳食可以提供足够的半胱氨酸和酪氨酸时,可减少蛋氨酸和苯丙氨酸的消耗,因此这两种氨基酸称为条件必需氨基酸。 4(限制氨基酸 当食物蛋白质中一种或几种必需氨基酸含量相对较低或缺乏,限制了食物蛋白质中的其它必需氨基酸被机体利用的程度,使其营养价值降低,这些含量相对较低的必需氨基酸称为限制氨基酸,含量最低的称为第一限制氨基酸,余者以此类推。谷类蛋白质第一限制氨基酸为赖氨酸,豆类蛋白质为蛋氨酸。谷类蛋白质除缺乏赖氨酸外,异亮氨酸、苯丙氨酸、苏氨酸也比较缺乏。 5(蛋白质互补作用 多种食物蛋白混合食用, 它们之间相互补充其必需氨基酸不足以提高整个膳食蛋白质营养价值的作用叫蛋白质互补作用(complementary action)。比如, 将大豆和米同时食用,大豆蛋白可弥补米蛋白中赖氨酸的不足,米也可在一定程度上补充大豆蛋白中蛋氨酸的不足。只要一天的膳食供给了足够的能量和蛋白质,并且包含了多种来源的蛋白质,那么这种膳食就能满足人体对蛋白质的需要。 (二)蛋白质的食物来源 1、植物性食物 2、动物性食物 二、脂类 (一)脂类的分类 1(脂肪 2(类脂,其中重要的有磷脂、鞘磷脂、糖脂、类固醇及固醇、脂蛋白等。 (二)脂肪酸分类 1(饱和脂肪酸 2(不饱和脂肪酸,包括单不饱和脂肪酸和多不饱和脂肪酸。 3(必需脂肪酸 是指人体不可缺少而自身又不能合成,必须由食物供给的多不饱和脂肪酸。 5 目前认为亚油酸和 -亚麻酸是必需脂肪酸。 (三)脂类的生理功能 1(储能供能 每克脂肪可提供给37.7kJ(9kcal)能量,是一种浓缩的能源。人体在休息状态下,大约有60%的能量来自于体内脂肪,而在有氧运动或长时间饥饿时,体脂消耗产能更多。在饥饿时,先消耗糖原和体脂以提供能量,可减少蛋白质作为能量的消耗,起到节约蛋白质的作用。 2(构成机体组织 3(提供必需脂肪酸 4(促进脂溶性维生素的消化、吸收和转运 5(其它 胆固醇是体内合成维生素D、胆汁酸、肾上腺皮质激素和性激素的原料。此外磷脂和胆固醇与神经兴奋的传导也有密切关系。 (四)脂类的食物来源 1(植物性食物 2(动物性食物 胆固醇只存在于动物性食物中。植物性食物不含胆固醇,而含植物固醇。 三、碳水化合物 (一)碳水化合物的分类 (糖 包括:? 单糖,如葡萄糖、半乳糖、果糖等;? 双糖,如蔗糖、乳糖、海藻糖等;1 ? 糖醇类,如山梨糖醇、甘露醇等。 2(低聚糖 又称寡糖,如低聚麦芽糖、低聚果糖、低聚半乳糖、棉子糖、水苏糖、大豆低聚糖等。 3(多糖 包括淀粉多糖,如支链淀粉、直链淀粉、抗消化淀粉、化学工业上使用的各种变性淀粉;非淀粉多糖,如纤维素、半纤维素、果胶、亲水胶质物等。 (二)可利用碳水化合物生理功能 1(供能储能 1g葡萄糖在体内完全氧化分解,可释放能量16.7kJ(4 kcal);糖原是碳水化合物在体内的储存形式,在肝脏和肌肉中含量最多。 2(构成机体组分 3(对脂肪代谢调节作用 碳水化合物具有抗生酮作用。 4(节约蛋白质作用 若食物能提供足量的可利用碳水化合物时,人体首先利用它作为能量来源,从而减少了蛋白质作为能源的消耗,使更多的蛋白质参与组织构成。如果采取节食减肥往往会对机体造成一定的危害,不仅可造成体内酮体的大量积累,而且还使机体内的大量蛋白质分解,危害心脏。 5(改善感官品质 (三)血糖指数的概念及其意义 1(血糖指数 血糖指数是指分别摄入含50g碳水化合物的食物与50g葡萄糖后2h血浆葡萄糖糖耐量曲线下面积之比值。GI越小的食物,升高血糖的程度越小,故可利用GI的概念指导糖尿病人的膳食。 6 2(血糖指数的意义 糖尿病人可注意选用GI低的食物,而消化道病人可注意选用GI高的食物。 (四)碳水化合物的食物来源 四、能量 (一)能量单位 营养学上以“千卡”作为能量的单位,1千卡(kcal)就等于1kg纯水从15?升高到16?所吸收的能量,即纯水每升高1?所吸收的能量。后来,国际上确定1卡(cal)能量相当于4.184焦耳(J),以焦耳作为能量单位。1焦耳即用1牛顿的力使1kg的物体移动1m的距离所消耗的能量。营养学上常用千焦(kJ)或兆焦(MJ)来表示。焦耳与卡之间的换算关系为:1kcal,4.184kJ,1MJ,239kcal。 (二)能量系数 产能营养素有碳水化合物、蛋白质、脂肪。每克碳水化合物、蛋白质、脂肪在体内氧化产生的能量值称为能量系数,分别为16.84kJ(4kcal)、16.74kJ(4kcal)和37.56kJ(9kcal)。 (三)人体能量消耗 1(基础代谢 2. 体力活动的能量消耗 3. 食物热效应或食物特殊动力作用 (生长发育 4 第三节 微量营养素 一、矿物质 (一)矿物质的概念和分类 存在于人体的各种元素中,除碳、氢、氧、氮构成机体有机物质和水分(约占全重的95%左右)外,其余各种元素无论存在的形式如何,含量多少,统称为矿物质(minerals)或无机盐。目前发现有20余种矿物质是构成人体组织、保持正常生理功能所必需的。根据它们在体内的含量和人体每日对它们的需要量不同分为两大类:含量大于体重0.01%,每人每日膳食需要量在100mg以上者为常量元素或宏量元素(macroelements),如钙、磷、镁、钾、钠、氯、硫等7种;含量低于此量者为微量元素(microelements或trace elements)。FAO/IAEA/WHO三个国际组织的专家委员会根据生物学的作用将微量元素分为三类: 1(人体必需微量元素,共8种,包括铁、锌、碘、硒、铜、钼、铬、及钴; 2(人体可能必需的微量元素,共5种,包括锰、硅、硼、矾及镍; 3(具有潜在的毒性,但在低剂量时可能具有人体必需功能的微量元素,包括氟、铅、镉、汞、砷、铝及锡,共7种。 (二)生理功能 1(构成人体组织的重要成分 2(在细胞内外液中与蛋白质一起调节细胞膜的通透性、控制水分、维持正常的渗透压和酸碱平衡(酸性元素氯、硫及磷;碱性元素钠、钾及镁),维持神经肌肉兴奋性 3(构成酶的成分或激活酶的活性,参与物质代谢 7 (三)生理作用剂量带 二、常量元素——钙 (一)钙的生理功能 1(构成骨骼和牙齿 2(维持神经肌肉兴奋性 3(其他功能 参与血液凝固过程,对细胞功能的维持、酶的激活以及激素的分泌等,都有着决定性的影响,如ATP酶、琥珀酸脱氢酶、脂肪酶、蛋白分解酶等都需要钙激活。 (二)影响钙吸收利用的因素 1(年龄、性别与生理状况 2(有利于钙吸收的因素:维生素D、乳糖、某些氨基酸如赖氨酸、色氨酸、精氨酸等,可与钙形成可溶性钙盐,有利于钙吸收。低磷膳食可升高钙的吸收率,体育锻炼可促进钙吸收。 3(不利于钙吸收的因素:植酸、草酸、膳食纤维、脂肪酸、一些碱性药物如抗酸药、四环素、肝素等可使胃肠道pH升高,使钙吸收降低。 (三)钙的食物来源 奶和奶制品是钙的最佳来源,可以连壳吃的小鱼小虾及一些硬果类,含钙也较多。豆类、绿色蔬菜类也是钙的较好来源。 三、微量元素 一) 铁 ( 1(生理功能 (1)血红蛋白携氧运氧 (2)构成多种含铁酶,如细胞色素参与呼吸和能量代谢 (3)与能量代谢以及免疫功能有关 2(影响铁吸收利用的因素 (1)血红素铁吸收:血红素铁受膳食因素影响较小。 (2)非血红素铁吸收:非血红素铁吸收受膳食影响极大,膳食中抑制非血红素铁吸收的物质如植酸、多酚、钙等。对非血红素铁吸收有促进作用的因子,如抗坏血酸、肉、鱼、海产品、有机酸等。 3(铁缺乏与过量 (1)铁缺乏:缺铁性贫血,影响行为和智力,其他。 (2)铁过量与毒性:急慢性铁中毒 4(主要食物来源 含铁丰富的食物有动物血、肝脏、鸡胗、牛肾、大豆、黑木耳、芝麻酱等;含铁较多的食物有瘦肉、红糖、蛋黄、猪肾、羊肾、干果等。 (二)碘 1(生理功能 碘的生理功能是通过甲状腺激素完成的: (1)促进能量代谢 (2)促进体格发育 (4)脑发育 2(碘缺乏与过量 8 (1)碘缺乏:地方性甲状腺肿、呆小症(克汀病) (2)碘过量:高碘性甲状腺肿 3(食物来源 海产品和海盐 (三)硒 1(生理功能 (1)抗氧化作用 (2)免疫作用 (3)调节代谢作用 (4)保护巯基 (5)抑癌作用 2(硒缺乏与过量 (1)硒缺乏:克山病,大骨节病。 (2)硒过量与毒性 主要是头发脱落和指甲变形。病人出现恶心、呕吐、头发脱落、指甲变形、烦躁、疲乏和外周神经炎等症状。 3(食物来源 肾、肝、蟹、哈蜊、牡蛎、海参等海产品都是硒的良好来源。 (四)锌 1(生理功能 )体内很多酶的组成成分或激活剂 (1 (2)DNA聚合酶的组成成分 (3)促进食欲作用 (4)促进性器官正常发育 (5)有利皮肤、骨骼和牙齿的正常成长 (6)参与维生素A还原酶和视黄醇结合蛋白的合成 (7)参与免疫功能 (8)有利于毛发的正常生长 2(锌缺乏与过量 (1)锌缺乏:味觉减退、食欲不振、甚至有异食癖现象;儿童生长发育迟缓,甚至停滞形成侏儒症,性成熟缓慢,性器官发育不良、第二性征发育不全,性幼稚症;抵抗力低下,易感染,伤口愈合缓慢;严重锌缺乏者,即使肝脏有一定量的维生素A储存,也会发生暗适应能力低下;皮肤干燥、粗糙、头发色素减少、指甲白癍症,急性锌缺乏,会出现皮肤损害和脱发;妊娠期缺锌,胎儿生长发育缓慢,甚至出现畸形等。 (2)锌过量与毒性:胃肠道刺激症状,如上腹疼痛、腹泻、恶心、呕吐。 3(食物来源 贝壳类海产品、红色肉类、动物内脏类都是锌的极好来源;干果类、谷类胚芽和麦麸也富含锌;一般植物性食物含锌较低。干酪、虾、燕麦、花生酱、花生等为良好来源。 四、维生素概述 (一)维生素概念和分类 1(概念 维生素是维持机体正常生理功能及细胞内特异代谢反应所必需的一类微量有机化 9 合物。 2(分类 根据维生素的溶解性可将其分成两大类: (1)脂溶性维生素:包括维生素A、维生素D、维生素E、维生素K。 (2)水溶性维生素:包括B族维生素(维生素B、维生素B、维生素PP、叶酸、维生素12 B、维生素B、泛酸、生物素等)和维生素C。 612 (二)维生素的特点 1(都以其本体的形式或可被机体利用的前体形式存在于天然食物中; 2(大多数维生素不能在体内合成,也不能大量储存于组织中,所以必须经常由食物供给 3(它们不是构成各种组织的原料,也不提供能量; 4(在调节物质代谢过程中却起着十分重要的作用; 5(维生素常以辅酶或辅基的形式参与酶的功能; 6(不少维生素具有几种结构相近、生物活性相同的化合物。 (三)维生素缺乏原因 1(摄入量不足 2(吸收利用降低 3(需要量相对增高 五、脂溶性维生素 (一)维生素A 1(维生素A的生理功能 (1)维持正常视觉 (2)维持上皮的正常生长与分化 (3)促进生长发育 (4)抑癌作用 (5)维持机体正常免疫功能 (6)改善铁吸收和铁运转 2(缺乏与过量 (1)维生素A缺乏:暗适应能力下降,夜盲症、干眼病,毛囊角化,易感染。 (2)维生素A过量:摄入大剂量维生素A可引起急性、慢性及致畸毒性损害。 3(食物来源 维生素A最好的食物来源是各种动物肝脏、鱼肝油、鱼卵、全奶、奶油、禽蛋等;维生素A原的良好来源是深色蔬菜和水果,如冬寒菜、菠菜、苜蓿、空心菜、莴笋叶、芹菜叶、胡萝卜、豌豆苗、红心红薯、辣椒及水果中的芒果、杏子及柿子等。 (二)维生素D 1(生理功能 维持细胞内、外钙浓度,调节钙磷代谢。 2(缺乏症与过多症 (1)维生素D缺乏:缺乏维生素D对婴儿将引起佝偻病,对成人,尤其是孕母、乳母和老人,可使已成熟的骨骼脱钙而发生骨质软化症和骨质疏松症。 (2)过量摄入维生素D也可引起维生素D过多症。 3(食物来源 维生素D主要存在于海水鱼(如沙丁鱼)、肝、蛋黄等动物性食品及鱼肝油制 10 剂中。 (三)维生素E 1(生理功能 (1)抗氧化作用 (2)促进蛋白质更新合成 (3)预防衰老 (4)与动物的生殖功能和精子生成有关 (5)调节血小板的粘附力和聚集作用 2(缺乏症与过多症 (1)缺乏:溶血性贫血 (2)过多:维生素E的毒性相对较小。 3(食物来源 维生素E在自然界中分布甚广,一般情况下不会缺乏。维生素E含量丰富的食品有植物油、麦胚、硬果、种子类、豆类及其它谷类;蛋类、鸡(鸭)肫、绿叶蔬菜中有一定含量。 六、水溶性维生素 (一)维生素B1 1(生理功能 参与糖代谢和能量代谢,激活神经细胞的氯离子通道、控制神经传导的启动, 抑制胆碱酯酶。 2(缺乏与过量 (1)缺乏:脚气病 (2)过量:多余的维生素B可以完全排出体外,不会贮留在人体中。每天服用维生素B11超过5,10mg时,偶尔会出现发抖、疱疹、浮肿、神经质、心跳加快及过敏症状等。 3(食物来源 一是谷类的谷皮和胚芽、豆类、硬果和干酵母,糙米和带麸皮的面粉比精白米面中含量高。二是动物内脏(肝、肾)、瘦肉和蛋黄。 (二)维生素B2 1(生理功能 (1)在体内参与黄素酶等多种酶的活性 (2)在呼吸链能量产生、氨基酸和脂肪氧化、嘌呤碱转化成尿酸、芳香族化合物羟化、蛋白质与某些激素的合成以及体内铁的转运过程中发挥重要作用。 (3)激活维生素B以维持红细胞的完整性,参与叶酸转化成各种辅酶以合成脱氧核糖核酸。 6 2(缺乏与过量 (1)缺乏症:口腔-生殖综合症 (2)过量:维生素B在正常肾功能状况下几乎不产生毒性,大量服用时尿呈黄色。 2 3(食物来源 核黄素的良好来源主要是动物性食物,肝、肾、心、蛋黄、乳类尤为丰富。 (三)叶酸 1(生理功能 核苷酸的合成有密切关系,还通过蛋氨酸代谢影响磷脂、肌酸及神经介质的合成;参与细胞器蛋白合成中启动tRNA的甲基化过程。 2(缺乏与过量 11 (1)缺乏:巨幼红细胞贫血,神经管畸形,使致癌危险性及智障性疾病增加,动脉粥样硬 化及心血管疾病的重要致病因素之一。 (2)过量:长期大量服用叶酸很少发生中毒反应,偶而可见过敏反应。 3(食物来源 主要来自食物,深色绿叶蔬菜、胡萝卜、动物肝脏、蛋黄、豆类、南瓜、杏 等都富含叶酸。 (四)维生素C 1(生理功能 (1)参与体内的羟化反应 (2)还原作用 (3)抗体的生成 2(缺乏与过量 (1)缺乏:坏血病 (2)过量:大量使用维生素C可能造成维生素C依赖症,形成肾、膀胱结石。 3(食物来源 新鲜蔬菜水果 第四节 其他膳食成分 一、膳食纤维 膳食纤维(dietary fiber,DF)是不能被人体消化道分泌的消化酶所消化的、且不被人体 吸收利用的多糖和木质素。 (一)膳食纤维分类 1(纤维素 2(半纤维素 3(木质素 4(果胶 5(抗性淀粉 6(不可消化寡糖 7(树胶和粘胶 (二)膳食纤维的理化特性 1(持水性 2(结合和交换阳离子 3(发酵特性 4(吸附螯合有机化合物 (三)膳食纤维的生理作用 1(增加饱腹感,降低对其他营养素的吸收 2(降低血胆固醇,预防胆结石 3(预防糖尿病 4(改变肠道菌群 5(促进排便 12 (四)膳食纤维的食物来源 膳食纤维主要存在于谷、薯、豆类、蔬菜及水果中。 二、水 (一)水在体内的分布 水是身体内含量最多的物质,分布于细胞、细胞外液和身体固态的支持组织中,在代谢 活跃的肌肉和内脏细胞中,水的含量较高,而在不很活跃的组织或稳定的支持组织中则 含量较低。 (二)水的生理功能 1(溶媒 2(调节体温 3(润滑剂 4(参与构成组织 (三)水的来源和需要量 水的需要量受年龄、体力活动、环境温度、膳食、疾病和损伤等多方面的影响。人体所需的水主要来源于三个方面:饮用水及各类饮料、固体食物中的水分和代谢水。一般情况下人体最低需水量是1 500 ml/d;水供给量按能量计是每天4.2~6.3ml/kJ或1~1.5ml/kcal。随年龄增长,水的相对需要量(即每千克体重的需水量)下降。 三、植物化学物概念 在人类常用的谷类、豆类、蔬菜、水果、坚果等植物性食物中,除了含有蛋白质、脂质、碳水化合物、维生素和矿物质以外,还含有一些生物活性成分,泛称为植物化学物(phytochemicals)。植物化学物也存在于一些药食同源的植物中,它们对防治癌症和心血管疾病等慢性疾病起到一定作用。 第五节 人群营养 年龄分期 0~ 6 m 较小婴儿; 7~12 m 较大婴儿; 1~3 y. 幼儿期; 4~6 y, 学龄前期; 7~12y, 小学学龄期; 13~18y, 中学学龄期, 青少年期18y~44y,青年人; 45y~ 中年人;60y~ 年青老人; 75y~ 老人;90y~ 长寿老人 一、孕妇营养 1(孕妇营养需要 使胎儿在宫内正常生长发育;保证自身健康;为产后哺乳奠定基础 2(孕妇营养问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 营养性贫血;骨质软化症;营养不良性水肿;妊娠中毒症:以高血压、水肿、蛋白尿为主要特征MN,P261) 3(胎儿营养问题 低体重儿 出生体重<2500g ;早产儿 < 37周;巨大儿 出生体重>4000g;先天畸形:锌、叶酸缺乏,维生素A过多,妊期糖尿病,孕妇酗酒,药物 4(孕期合理膳食 (1)孕期分期 孕早期(0~12周)、孕中期(13~27周)、孕晚期(28~ 40周) (2)孕早期膳食 胎儿生长较慢,孕妇营养素需要与孕前相同,故进食量与孕前基本相 13 似;有妊娠反应者,要鼓励进食,反应轻时尽量多吃清淡、可口、易消化的食物,少吃多餐;注意多吃蔬菜水果 ,以刺激食欲,防止便秘;适当补充膳食补充剂,慎重用药; 参加围产期保健,定期检查 (3)孕中期膳食 胎儿生长速度加快,对各种营养素需要增加;保证充足能量,每天多增加200kcal能量;保证体重正常增长,增加鱼、肉、蛋、奶、海产品的摄入 (4)孕晚期膳食 是胎儿生长最快的阶段;基本同孕中期的饮食;注意增加富含优质蛋白的食物;适当补充动物肝血;减少食盐和高能量食物的摄入;临近分娩期要注意储备充足的能量和营养素;分娩期饮食宜清淡、易消化 二、乳母营养 1(乳母营养需要 提供婴儿儿生长发育的乳汁;促进母体健康恢复; 2(乳母的营养问题 乳汁量少质差;缺钙;血脂高;肥胖 3(乳母合理膳食 保证供给充足的能量,每天多增加500kcal能量,增加鱼、肉、蛋、奶、海产品的摄入,注意摄入富含蛋白质、钙、锌、碘、DHA、水的饮食 4(泌乳期的饮食误区 产妇不吃蔬菜水果,以致引起便秘、痔疮;产褥期吃太多鸡蛋,产褥期以后营养不足;乳母蛋白质、水分、铁、钙等摄入不足引起乳汁质量差、自身贫血、缺钙 三、婴儿营养 1(婴儿喂养 母乳喂养(exclusive breast feeding);人工喂养 (artificial feeding) 部分母乳喂养。 2( 母乳优点:营养好(含优质蛋白质;含丰富的必需脂肪酸;含丰富的乳糖;钙利用 好,肾溶质负荷低;含维生素多 );富含免疫物质(P269);有利于母亲子宫收缩和体 形恢复;无菌安全、温度适宜、方便经济;哺乳行为可增进母子间情感交流。 3(婴儿膳食指南 鼓励母乳喂养;母乳喂养4个月后逐步添加辅助食品 4(幼儿和学龄前儿童膳食指南 每天饮奶;养成不挑食、不偏食的良好饮食习惯。 5(贫血小儿喂养 婴幼儿贫血多见于出生5个月后,发病高峰在6个月至18个月 , 选择富含铁的食物,蛋黄、瘦肉每天各1次,健康动物的肝脏或血液1周2~4次, 木耳、芝麻每周2~3次; , 富含维生素C的柑橘类水果、果汁或蔬菜汁(泥)最好每餐都有,可促进膳食铁的 吸收; 避免或减少抑制铁吸收的食物 , , 必要时用驱虫治疗 , 患巨幼红细胞性贫血的患儿则要补充叶酸、维生素B12、等营养素和瘦肉、肝、蛋、 绿叶蔬菜等食物。 6(腹泻小儿喂养 对母乳喂养婴儿继续哺乳,暂停辅食;对人工喂养儿,可喂以水稀释的牛奶或其他代乳品、不要添加新的辅食、不要用含高纤维的食物;急性腹泻儿有严重呕吐者可暂时禁食、禁水4,5小时,待好转后继续喂食或者采用静脉营养;有脱水无呕吐者,可口服补液、喝菜汤、糖盐水;对慢性腹泻儿,积极寻找病因、 切记滥用抗生素, 注意补 14 水, 纠正电解质紊乱;小儿腹泻时均要注意腹部保暖,避免受凉;特别要注意食物新鲜、卫生,餐具消毒。 7(佝偻病患儿喂养 婴儿断母乳后 用牛乳或乳制品喂养 , 有乳糖不耐受或牛奶过敏的患儿,要注意补钙 , 要多参加户外活动、多晒太阳 , 医生指导下口服或肌注维生素D制剂或使用钙制剂 , 新生婴儿自2周起可补充维生素D,每日10μg(400IU),一般可添加鱼肝油,自 1滴逐渐增加至6滴 , 注意相关营养素(如镁、磷、锌、铜等)的补充 四、学生营养 1(学生中常见营养问题 (1)学生早餐:在学生营养中比较突出的一个问题是不吃早餐或不重视早餐。 营养早餐应该包括谷类、动物性食物(奶、蛋或肉)、大豆或其制品、蔬菜或水果等四大类食物;其提供的能量和营养素达全天供给量的30%左右 (2)过分节食:危害:青春期少女因爱美采取的节食减肥方法应十分慎重。过分节食饥饿会动员体内脂肪分解,虽有减肥作用,但也可造成体内酮体堆积,使体内新陈代谢紊乱,食欲受到抑制,抵抗力下降,严重者可出现低血钾、低血糖、易患传染病,甚至患神经厌食症导致死亡。正确方法:在证实肥胖的诊断以后,合理控制饮食,少吃高能量的食物如肥肉、糖果和油炸食品等,同时应增加体力活动,使能量的摄人和消耗达到平衡,保持适宜体重。 (3)零食:零食是指在早、午、晚正餐时间以外所吃的食物或饮料 吃零食是学生中一种普遍的饮食行为(1/4);常吃的零食有冰淇淋、膨化小食品、巧克力、糖果、酸奶等;可以让学生适量吃些零食,但要注意食用零食的时间、种类和用量 (4)快餐:快餐是方便、快捷、美味、新奇的食品,如方便面、炸鸡等。所用食物原料以谷薯类、肉类、浅色蔬菜为主,烹调多用烤、炸、煎方式,营养特点是能量高、脂肪高、而矿物质、维生素含量低。长期食用快餐对身体健康不利,容易摄入过多能量引起肥胖;减少维生素和矿物质的摄入,引起多种营养素缺乏;引起偏食、挑食,影响食欲;容易摄入过多的食品添加剂(如色素、 香料、 防腐剂等)或油脂分解产物等物质,对身体非但无利, 反而有害。 (5)保健品选用: 均衡营养来自于均衡膳食,是通向健康的光明之道,保健品不能替代均衡膳食;保健品不是灵丹妙药,不能代替治病的药品,更不能包医百病,不要盲目乱用;不要同时选用多种保健品,以免过量或相互拮抗作用对身体带来不良影响;要看清保健品的标签说明,弄清功能、用量、有效成分、生产厂家,不要盲目购买和使用;首次买保健品量不要太大,试用有效后再买;注意观察记录食用保健品的效果。 (6)饮水和饮料:咖啡:适量饮用咖啡对中枢有兴奋作用,但要注意有成瘾性。 茶水: 茶叶里含有咖啡碱、茶碱、可可碱、胆碱等生物碱,是一种优质的碱性饮料。饮水和饮料 菜汤、绿豆汤:鲜果汁;白开水是儿童青少年首选的饮料 (7)龋齿:膳食中的纤维性食物如蔬菜、水果等,对牙齿有磨擦和洁净作用;而精制食物如精白米、白面、饼干、糖果等不具有这种作用,容易致龋. 15 (8)肥胖和消瘦:9~11岁男女之间消瘦率和超重率差异不大,12~17岁差异较大,男女消瘦率分别为16.5%和9.0%,超重率分别为4.2%和2.9%。学生中消瘦率高于超重率; 超重率城市高于农村,男生高于女生; (9) 营养素缺乏: 常见的、易缺乏的营养素是钙、铁、锌、维生素A和维生素B2 (10) 考试期间的饮食: 考试和考前相当长一段时间内,学生用脑、用眼强度大,体力活动减少,抵抗力降低,能量、蛋白质和各种营养素消耗多,如果不注意合理安排他们的饮食和生活,会使学生的健康和考试成绩直接受到影响。吃新鲜、卫生的食物,不吃凉拌菜、冷饮、 街道和小摊食品,防止肠道传染病发生;不吃不熟悉的食物,包括营养保健品、茶、、咖啡,以免出现异常的反应;高考正值夏天,要注意补足水份;性格开朗、轻松上阵、生活规律、不开夜车,保证睡眠和适当的体育活动。 2. 膳食指南 学龄儿童:保证吃好早餐, 少吃零食、饮用清淡饮料控制食糖摄入, 重视户外活动 青少年:多吃谷类、供给充足的能量,保证鱼、肉、蛋、奶、豆类和蔬菜的摄入,参加体力活动、避免盲目节食 五、中老年人营养 1. 我国人口老龄化特点 2. 老年人膳食原则: 食物要粗细搭配,易于消化;积极参加适度的体力活动,保持能量平衡 3.膳食原则具体措施 多吃粗粮、大豆、蔬菜、水果,特别注意以植物性食物为主; 坚持一天一杯牛奶、一个鸡蛋,适量吃鱼、禽、瘦肉和海产品; 少吃或不吃荤油、肥肉、油炸食品、 甜点心、内脏鱼卵等食品;. 注意食物的色、香、味、型, 以适合老年人的咀嚼和消化功能; 尤其在处于应激状态时,比如熬夜、遭受精神刺激、生病等,要特别注意均衡饮食,必要时可适当选用膳食补充剂;饮食规律,戒烟限酒,清淡少盐,灵活掌握餐次 4. 老年人常见营养问题 动脉粥样硬化; 糖尿病; 痛风;肥胖和消瘦;骨质疏松症 第六节 不合理饮食与慢性疾病 一、 心血管疾病 最常见的是冠状动脉粥样硬化性心脏病( 冠心病),脑血管动脉粥样硬化性脑缺血或脑血管破裂俗称:中风)。 1(心血管疾病的危险因素 一般认为下面12个因素与心血管疾病的发生密切相关:高胆固醇、高血压、高甘油三酯、糖尿病、肥胖、吸烟、少动、过多应激、家族心血管疾病史、年龄、性别与激素水平等。其中,前8个因素与个人生活方式有关(也是个人可控制的因素); 前5个是与膳食密切相关的因素。 2(心血管疾病膳食防治原则 控制总能量的摄入,增加运动量,维持正常体重;限制脂肪和胆固醇的摄入;摄入脂肪的能量占一天总能量的25%以下;胆固醇< 200mg/d。 多吃豆类蛋白,少吃甜食;多吃蔬菜、水果,如芹菜、大蒜、洋葱、香菇、木耳、柑橘类等保护性食物;饮食宜清淡、少盐;戒烟戒酒。 二、高血压 16 1. 高血压流行特点 2.高血压危险因素 正常偏高血压;高血压家族史; 超重;多盐;营养素缺乏;少动; 饮酒; 过多应激 3.高血压治疗原则 轻型高血压无靶器官损害者,可先行非药物,治疗3-6个月, 在确实改变生活方式以后,如果血压仍然居高不下,可开始药物治疗;中、重度高血压、有靶器官损害者、或合并糖尿病、冠心病均应采用药物治疗,仍然辅以非药物治疗; 尽可能选用副作用少的降压药,先用一种降压药,如效果不佳,可选用或加用另一种;终生坚持非药物治疗. 4.高血压的非药物治疗措施 减轻体重;低钠高钾;增加钙镁;以植物性食物为主, 限制脂类摄入: 吃含食物纤维高的食物;食用富含维生素C的蔬菜水果;限制动物蛋白,物蛋白质可占50,;限制动物脂肪摄入;戒烟戒酒;避免精神刺激。已有资料表明,以上非药物治疗方法对预防和控制高血压是有效的,也是早期高血压的基本治疗措施。 三、糖尿病 1(糖尿病的流行病学 糖尿病发病正呈增高趋势,目前在农村地区(尤指城郊)的患病率比城市的增长速度更快。 糖尿病的发病特点是中、老年人高于年轻人,脑力劳动高于体力劳动,超重或肥胖者高于体重正常者,城市高于农村,富裕地区高于贫穷地区,发达国家高于发展中国家。 (糖尿病综合治疗原则 糖尿病“五套马车”综合治疗原则,即饮食治疗、运动治疗、2 糖尿病的教育与心理治疗、药物治疗和病情监测,其中饮食治疗则是“驾辕之马”。 3(糖尿病饮食治疗原则 饮食调控是各种类型糖尿病最基本的治疗方法,糖尿病人必须长期坚持。 (1)合理控制总热能 合理控制总能量摄入量是糖尿病饮食调控的总原则, 以下各项原则都必须以此为前提。 (2)选用高分子碳水化合物 (3)增加可溶性膳食纤维的摄入 (4)控制脂肪和胆固醇的摄入 (5)用优质蛋白质 (6)提供丰富的微量营养素 (7)食物多样 (8)合理进餐制度 糖尿病人的进餐时间很重要, 要定时、定量,两餐间隔时间太长容易出现低血糖。一天可安排3~6餐 。 (9) 防止低血糖发生: 如果降糖药物过量,饮食过少或活动突然增多,糖尿病患者容易出现低血糖。饮酒后也容易出现低血糖。 四、痛风 痛风是由于嘌呤代谢障碍,引起持续性血尿酸增高,当血液中尿酸浓度长期持续高于8mg/dL时,就可造成损害,主要损伤关节和肾功能,可因肾功能衰竭而危及生命。高尿酸血症是痛风的直接发病原因。痛风发病大多在40岁以上;男性多于女性;脑力劳动者,肥胖、 特别是腹型肥胖者,糖尿病、动脉粥样硬化、高脂血症、高血压病人常并发痛风。 17 痛风营养治疗目的是减少尿酸生成,增加尿酸排泄,防止痛风急性发作,减轻关节和肾脏损伤。原则是低能量、低脂肪、低蛋白、低嘌呤。 (1)控制能量,减轻体重 (2)每天减少200-300千卡能量,从脂肪和 蛋白质类食物减少能量。 (3) 以植物蛋白质为主。脂肪不超50克。 (4) 适量增加体育活动,忌剧烈活动。适宜运动有散步、骑车、划船、交谊舞、快步走、适宜的运动器械。 (5) 促进尿酸排泄 低嘌呤食物一般偏碱性,动物类食物偏酸性,适当增加富含维生素C、 B1的蔬菜和水果,增加碱性食物。碱性食物能促进尿酸盐溶解;每日饮水应不少于2500—3000ml,每日尿量维持在2000m;每天热水浴有利尿酸溶解和排泄;四肢和关节保暖,可减轻损伤。尿酸盐在PH 7.4,体温37?C时,溶解度最大,四肢关节的温度一般是29—32?C,尿酸盐易沉淀下来。 (6) 避免诱发因素: 禁食刺激性食物、调味品和酒。酒能使乳酸生成增多,乳酸和尿酸排泄有竞争性抑制作用。饮酒同时食用高嘌呤食物,可诱发痛风急性发作。不宜食用果糖,果糖可增加嘌呤的分解,使尿酸生成增多。 (7)急性发作期选微量嘌呤食物: 奶类,奶酪、酸奶;蛋类;水果类、蔬菜类(下列含量多者除外)、卷心菜、胡萝卜、芹菜、黄瓜、茄子、甘蓝、莴苣、刀豆、泡菜、番茄、南瓜、西葫芦、厚皮菜、土豆、山芋、;谷类,精制白米、富强粉、可可、咖啡、淡茶、通心粉、蛋糕、饼干;坚果类,花生、杏仁、核桃、花生酱; 其他, 醋、汽水、 (8)痛风缓解期低嘌呤食物 可选食物(嘌呤75mg/100g) :龙须菜、菜花、菜豆、蘑菇、菠菜、鲜豌豆、麦片、鸡肉、羊肉、青鱼、鳝鱼、桂鱼、牛肚、白鱼、金枪鱼、鲱鱼、螃蟹、龙虾; (9)可适量选的食物(嘌呤75-150mg/100g):牛肉、牛舌、猪肉、绵羊肉、火鸡、鸭、鹅、鸽、野鸭、鹌鹑、鲤鱼、大比目鱼、干豆类。 (10)任何期间均禁用高嘌呤食物 嘌呤含量在150~1000mg/100g 者: 腰、胰、肝、沙丁鱼、凤尾鱼、脑、鱼子、鳕鱼、鲈鱼、梭鱼、贝、壳类、熏火腿、鹿肉、鳝鱼、鳗鱼、 黄鳝、浓肉汤、肉精。 五、肥胖和消瘦 (一)概念 评价指标:体重、体脂比例、体脂分布 (二)肥胖者饮食治疗原则 低能量平衡膳食 + 有氧运动 1、从事轻体力活动者膳食总能量摄入一般为20~25kcal/kg.d(1200~1500kcal/d)为宜,在计算能量需要量时,应该用理想体重,而不是实测体重; 2、根据病人具体情况,可选用较低能量膳食和极低能量膳食; 3、在低能量膳食中,主要是控制脂肪、碳水化合物和纯热能食物的摄入,对蛋白质、维生素和矿物盐应供给充足,才能保证人体生理需要。鼓励食用新鲜水果,蔬菜和粗粮,少用 18 酒、糖、肉、油、糕点等含能量高的食物; 4、限制膳食能量时,必须要认真考虑营养平衡的原 则,尤其要注意保证蛋白质、膳食纤维和保护性营养素的供给。 5、尽可能合理地分配一天各餐的摄食量,不要漏餐; 6、减轻体重 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 要切合实际,一般来说,对于成年轻度肥胖者,每月可减重0.5,1.0kg,即在以前饮食的基础上每天至少减少100 kcal能量,而对成年中度以上的肥胖者,则以每周减重0.5,1.0kg,即每天至少减少450 kcal能量。禁食、骤减体重、随心所欲进食或不动、少动等不良生活方式均不可取。 7、在青春发育期、病后恢复期、妇女孕期、产褥期和绝经期,中老年人,白领人员,有肥胖家族史者是肥胖发生的高危人群,这些人员在冬春季节、节假日和晚上,要特别注意对饮食和体力活动进行调整,以防发胖。 8、低热能平衡膳食和有氧运动是既有效又安全的减体重方法,减肥的关键在于坚持,坚持的关键在于毅力。不要急于求成,要循序渐进, 稳步下降,持之以恒,直至体重接近正常。 (三)消瘦者的饮食治疗原则 原则是较高能量平衡膳食 + 有氧运动。具体措施为: 1. 找出引起消瘦的病因,对因治疗。 2. 从事轻体力活动者膳食总能量摄入量至少为35kcal/kg.d(>2200 kcal/d)为宜, 一天摄入总热能中,脂肪供热比控制在 20,~30,之间;碳水化物在55,~65,,蛋白质15%~20,。 3.根据病人具体情况,可选用高能量膳食(45kcal/kg.d, > 2700 kcal/d)和极高能量膳食(50 kcal/kg.d, >3000kcal/d)。 4. 只要能消化吸收,应尽量增加食物摄入量。增加食物摄入量的方法有:增加食欲,可适量使用帮助消化吸收的药物;增加餐次;菜饭尽量美味可口,变换花色品种。 5. 每天坚持锻炼,适度采用有氧运动,以增加食物摄入量。 6. 运动后可适量吃高脂肪膳食。 7. 吃好正餐,适量吃一些零食。 8. 每周称一次体重,根据上周体重变化和自我感觉情况决定下周食物摄入量 和运动量。 第七节 食品污染与健康 一、概述 “食品卫生(food sanitation)”指“在食品链中,为保证食品的安全性和适宜性所必备 的一切条件和措施”。“食品安全(food safety)” 指“在根据食品的预期用途进行烹调 或食用时,食品不会对消费者引发疾病或造成伤害的保证”。 食品可能存在的有害因素 食品中可能存在的、威胁人体健康的有害因素,按其性质可分为如下三大类: (1)生物性有害因素 包括?微生物,如引起食品腐败变质的非致病性微生物;引起细菌性食物中毒的病原体,如沙门氏菌、肉毒梭菌等;引起人类急慢性中毒和致癌的霉菌毒素;引起其他食源性疾病的病原体,如伤寒菌属、志贺氏菌属;引起人畜共患传染病的病原 19 体,如炭疽杆菌、布氏杆菌、牛型结核菌等。?寄生虫,如猪肉囊虫、旋毛虫、中华支睾吸虫等。?昆虫,如粮食中的甲虫、螨虫、蛾类以及动物食品和发酵食品中的蝇、蛆等。?病毒,如肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒和口蹄疫病毒等。 (2)化学性有害因素 包括?农产品食品中残留的农药,如杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长刺激剂、熏蒸剂等。?各种来源的有害金属,如铅、砷、汞、镉等。?来自工业排放的废物,如苯、S0、CO等;?各种致癌物和诱变物,如多环芳烃、杂环胺类、N-亚硝基2 化合物等。?来自食品容器、包装材料和涂料的高分子聚合物的有害单体、低聚合物和添加剂等。?选用不当或超量使用的食品添加剂。?食品加工中产生的或腐败变质产生的有害物质,如甲醇、组胺等;?某些食品中固有的有害物质,如木薯中的氰甙、河豚中的毒素等。 (3)物理性有害因素 主要来源于复杂的多种非化学性的杂物,虽然有的污染物可能并不威胁消费者的健康,但是严重影响了食品应有的感官性状和/或营养价值,食品质量得不到保证,主要有:?来自食品产、储、运、销的污染物,如粮食收割时混入的草籽、液体食品容器池中的杂物、食品运销过程中的灰尘等。?食品的掺假使假,如粮食中掺入的沙石、肉中注入的水、奶粉中掺人大量的糖等。?食品的放射性污染,主要来自放射性物质的开采、冶炼、生产、应用及意外事故造成的污染。 二、食品微生物污染 大肠菌群的概念、大肠菌群最近似数(MPN)的定义和食品卫生学意义。 食品中常见的致病菌和条件致病菌及其卫生学意义。与食品卫生关系密切的主要霉菌。 霉菌污染食品的卫生学意义。食品腐败变质的概念和发生原因。 (p154) 食品的微生物污染是造成食品腐败变质及引起人们食物中毒,肠道传染病等疾病的一个重要原因。根据对人体的致病能力可将污染食品的微生物分为三类:?直接致病微生物,包括致病性细菌、人畜共患传染病病原菌和病毒、产毒霉菌和霉菌毒素,可直接对人体致病并造成危害;?相对致病微生物,即通常条件下不致病,在一定特殊条件下才有致病力的微生物;?非致病性微生物,包括非致病菌、不产毒霉菌及常见酵母,它们对人体本身无害,是引起食品腐败变质、卫生质量下降的主要原因。 1、大肠菌群包括肠杆菌科(Enterobaciteriaceae)的埃希氏菌属(Escherichia)、柠檬酸杆菌属(Citrobacter)、肠杆菌属(Enterobacter)和克雷伯菌属(Klebsiella)。这 0些菌属中的细菌,均来自于人和温血动物的肠道,需氧与兼性厌氧,不形成芽胞,在35 37C下能发酵乳糖产酸产气的革兰氏阴性杆菌。大肠菌群一般都是直接或间接来自人与温血动物粪便。当粪便排出体外后,初期以典型大肠杆菌占优势,而两周后典型大肠杆菌在外界环境 食品卫生学意义:1)表示食品曾受到人与温血动物粪便污的影响下产生生理特性的变异。 染,其中典型大肠杆菌检出说明近期有粪便污染,其它菌属可能为粪便的陈旧污染。2)作为肠道致病菌污染食品的参考指示菌。3)可用于检测食具、工具和人手等的污染情况。 大肠菌群的最近似数(maximum probable number, MPN),简称大肠菌群MPN。这个数量是根据在一定条件下的检验结果,通过统计学公式推算出来的,用每100g或l00m1中可能存在的大肠菌群细菌的个数来表示。具体检验方法各国不完全一样,我国食品卫生标准中统一规定用样品三个稀释度各三管的乳糖发酵三步法。 2、霉菌(molds)是菌丝体比较发达而又缺少较大的子实体的一部分真菌的俗称。霉菌可作为部分真菌的通用名。真菌是指有细胞壁,不含叶绿素、无根、茎、叶,以寄生或腐 20 生方式生存,仅有少数类群为单细胞,其他都有分枝或不分枝的丝状体,能进行有性或无性繁殖的一类生物。霉菌在自然界中分布极广,约有45000多种,多数霉菌对人有益,在抗菌素医药工业及发酵酿造工业等方面起重要作用,但是也有一些霉菌对人体有害无益。霉菌产毒只限于少数的产毒霉菌,到目前为止,已知的霉菌毒素,大约有200种,一般都是按照产生毒素的主要霉菌名称来命名,比较重要的有黄曲霉毒素、杂色曲霉毒素、镰刀菌毒素、展青霉素、黄绿青霉素以及黄变米毒素。 黄曲霉毒素(aflatoxin),是黄曲霉和寄生曲霉的代谢产物,具有极强的毒性和致癌性,是本世纪最被人注目的一种霉菌毒素。黄曲霉在自然界分布十分广泛,土壤、粮食、油料作物、种子均可见到,但是产生黄曲霉毒素,只限于适宣的食物与适宜的菌种。实验室研究证明,黄曲霉的不同菌种,甚至同一菌种的下属菌株,其产生黄曲霉毒素的情况出入较大,有的根本不会产生。也证明有许多天然食物培养基,如花生、小麦、玉米、大米、麸皮都可以用来产生黄曲霉毒素,但最适宜黄曲霉产生毒素的食物是花生、玉米和大米。 霉菌污染的卫生学意义:?霉菌污染引起食品变质。霉菌污染粮食可使食品的食用价值降低,甚至不能食用。每年全世界平均至少有2,的粮食因发生霉变而不能食用;?由霉菌在各种食品或饲料中产生霉菌毒素引起人畜霉菌毒素中毒。 3、食品腐败变质(food spoilage),是指在微生物为主的各种因素作用下,食品发生化学变化,感官质量下降,卫生质量及商品质量均下降,失去商品价值。食品腐败变质的原因 1)微生物作用:这是引起食品腐败变质的最主要原因,微生物包括细菌、酵母和霉菌,在一般情况下,以细菌引起的腐败变质尤为多见。2)食品本身的组成和性质:作为食物的动植物本身组织含有各种组织酶,在适宜的湿度下,酶的活动增强,使食物蛋白质或糖类分解,引起腐败变质,这与微生物无任何关系。食品的营养成分组成、水分多少、pH高低和渗透压大小等,对食品中微生物繁殖速度、菌相组成和优势菌种有重要影响,从而决定食品的耐藏与易腐以及腐败变质的进程和特征。3)环境因素:食品所处环境的温度、湿度、紫外线和氧的作用因素对食品的腐败变质均有直接作用。 三、化学性污染及其预防 农药的定义与分类,农药对环境和食品的污染,农药残留的概念,农药污染食品的途径及食品中农药残留的主要来源。有害金属污染及其预防,食品中N-亚硝基化合物、多环芳烃化合物、杂环胺、二噁英的毒性和主要污染食品。(p161) 1、农药对食品的污染及其预防 农药(pesticide)是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物,以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。农药残留(pesticide residue)是指由于使用农药而对环境和食品造成的污染。 (1)农药对食品的污染途径:1)直接喷洒污染食用作物。2)农作物从污染的环境中吸收农药。3)通过农药在生物体内的富集与食物链污染食品。生物富集与食物链是造成某些食品中有较多农药残留的重要原因。农药等化学物质沿着食物链在生物间转移,而在转移过程中,则发生不同程度的生物富集,因此造成农药在食品中富集。某些比较稳定的农药、与特殊组织器官有高度亲和力或可长期贮存于脂肪组织的农药(如有机氯、有机汞、有机锡 21 等)可通过食物链的作用逐级浓缩,称之为生物富集作用(bioconcentration)。4)由于盛装农药容器和包装材料不够严密,运输的车船等交通工具不清洁而污染或者由于某种事故而造成污染。 (2)控制农药对食品污染的措施:控制农药对食品的污染必须采用综合措施,加强从田 )安全合理使间、畜栏到餐桌一系列环节的监督和管理。1)加强对农药生产经营的管理;2用农药;3)制定和严格执行食品中农药残留限量标准;4)以低毒低残留农药取代高毒高残留剧毒农药;5)采用生物防治综合措施 (3)有害金属对食品的污染: 金属毒物对食品的污染是指来自生产及生活环境中的金属毒物侵入食品的量超出了自然本底。某种金属的自然本底是无任何人为污染情况下,粮食本身所含有某种金属的数量。食品中金属毒物来源有:1)某些地区自然地质条件特殊,使空气、土壤或水域中某些有毒金属含量较高。在该地区生长繁衍的动、植物体内这些金属元素的含量也相应增底;2)食品加工生产中的机械、管道、容器或某些食品添加剂质地不纯,或被有毒金属元素及其盐类污染,导致食品污染;3)工业生产中各种金属毒物的废气、废渣和废水不合理的排放,农业化学物质如化肥、农药施用不当等,可引起环境污染,成为污染食品的主要途径。 (4)食品中有害金属污染的毒作用特点,摄入被有害金属污染的食品对人体可产生多方面的危害,其危害有共同特点:1)强蓄积毒性:进入人体后排出缓慢,生物半衰期一般较长;)可通过食物链的生物富集作用而在生物体内及人体内达到很高的浓度,如水产品中的汞、2 镉等金属毒物的含量,可高达其生存环境浓度的数百倍到数千倍;3)有毒有害金属污染食品对人体造成的危害,常以慢性中毒和远期效应(如致癌、致畸、致突变作用)为主。 (5)影响有毒有害金属毒作用强度的因素:1)金属毒物存在形式不同,经人体消化道吸收率不同,呈现的毒性也各异。如氯化汞的吸收率仅为2%,而甲基汞高达90 100%。同样,镉在食物中常见的有易溶于水的氯化镉、硝酸镉;也有难溶于水的硫化镉、碳酸镉及氢氧化镉等。镉盐水溶性的大小关系到植物体的吸收和对生物体的毒性;2)生物体的营养状况,特别是膳食中碳水化合物、蛋白质、维生素的质和量均可影响金属的毒性。如膳食蛋白质中的蛋氨酸,由于其结构中的硫可与金属硒在一定程度上发生互换,故对硒有防护作用。维生素C能使六价铬还原成三价铬,可降低其毒性;而锌、镉的毒性又受到膳食中植酸、蛋白质种类、维生素C、维生素D和钙、铁等影响;3)金属元素间的相互作用,如镉的毒性与锌、镉的比值有密切关系。因镉是锌的代谢拮抗物,共同争夺金属硫蛋白上的,SH基(疏基),当食物中锌镉比值大时,镉显示的毒性小。因此锌可治疗镉所引起的高血压症。膳食中铁和铬缺乏时,可使铅毒性增加;而硒和汞可形成络合物,可减轻汞的毒性作用。 (6)预防金属毒物污染食品及其对人体的危害的一般措施:1)消除污染源:是降低有毒有害金属元素对食品污染的主要措施。如控制工业三废排放,加强污染处理和水质检测;禁用含汞、砷、铅的农药和劣质添加剂等;2)制定各种金属在食品中的允许残留量并定期对居民膳食组成进行监测;3)妥善保管有毒有害金属及其化合物,防止误用以及意外或人为污染食品;4)对已经污染食品的处理:应根据污染物种类、来源、毒性大小、污染方式、程度和范围、受污染食品的种类和数量等不同情况作不同的处理。处理原则是在确保食用人群安全的基础上尽可能减少损失。 22 3、N-亚硝基化合物对食品的污染,N—亚硝基化合物(N-nitroso compounds)是一类对动物致癌性很强的化合物。到目前为止已经研究了300多种亚硝基化合物,90%以上对动物有致癌性。食品中天然存在的N-亚硝基化合物的含量极微,一般在10 g/kg,但其前体物(precursors)亚硝酸盐及胺等则广泛存在于自然界,在适宜条件下,可形成亚硝胺或亚硝酰胺。 食品中的N-亚硝基化合物的前体物新鲜蔬菜中硝酸盐含量差异很大,不同种类的蔬菜中硝酸盐含量可相差数十倍,同种类的蔬菜中硝酸盐含量亦有一定差异。蔬菜中亚硝酸盐含量通常远远低于其硝酸盐含量。蔬菜的保存和处理过程对其硝酸盐和亚硝酸盐含量有很大影响,例如,在蔬菜的腌制过程中,亚硝酸盐含量明显增高,不新鲜的蔬菜中亚硝酸盐含量亦可明显增高。动物性食物中的硝酸盐和亚硝酸盐,用硝酸盐腌制鱼、肉等动物性食品是许多国家和地区的一种古老和传统的方法。食品中的胺类由蛋白质分解成氨基酸并脱羧而成,常发生于不新鲜食物中,特别是腐败时。 含N-亚硝胺类的主要食品:1)腌制动物性食品;2)啤酒;3)霉变食品;4)腌酸菜。 4、多环芳香类化合物 多环芳香类(polycyclic aromatic hydrocarbons)化合物是食品中重要的污染物,是食品中一类诱癌因素。已鉴定出数百种。除多环芳烃及硝基多环芳烃有致癌性外,尚有些杂环化合物也已证明有致癌性及致突变,并且也是有机物燃烧不全的产物。 多环芳烃主要来源于各种有机物燃烧不完全的产物。如煤、柴油、汽油、原油及香烟燃烧时均可产生多环芳烃。食品中多环芳烃有以下几个来源:1)食品在烘烤或熏制时直接受到污染;2)食品成分在烹调加工经高温可热解或热聚形成多环芳烃,有人认为这是食品中多环芳烃的主要来源;3)植物性食品可吸收土壤及水中污染的多环芳烃,还可受到大气飘尘的直接污染;4)食品加工中污染,如机油、食品包装材料的污染,在柏油路上晒粮使粮食污染;5)污染的水域可使水产品受到污染;6)植物和微生物可合成微量的多环芳烃。 5、二恶英对食品的污染 氯代二苯并,对,二恶英 polychlorodibenzo-p-dioxins,PCDDs)和氯代二苯并呋喃 (polychloro-dibenzofurans,PCDFs)一般称为二恶英(dioxins,PCDD/Fs),为氯代含氧三环芳烃类化合物,有200余种同系物异构体。其中2,3,7,8-四氯二苯并-对-二恶英(2,3,7,8-tetrachlorodibenzo-p-dioxin,TCDD)是目前所有已知化合物中毒性和致癌性最大的物质,这类物质化学性质极为稳定、难于被生物降解,已经证实可在食物链中富集。 环境和食品中二恶英的来源:1)含氯化合物的使用,很多含氯化合物中都含有数量不等的PCDD/Fs;2)不完全燃烧与热解可产生PCDD/Fs,城市垃圾焚烧,由于不完全燃烧,其固体垃圾焚烧器中可以释放大量化合物中含有PCDD/Fs,如果含有聚氯乙烯等垃圾的焚烧其含量更高;医院污物焚烧时释放的PCDD/Fs高于城市生活垃圾;汽车尾气也可释放PCDD/Fs;3)食物链中PCDD/Fs的生物富集,由于PCDD/Fs 的高度亲脂性和稳定性,由含氯化学品生产与使用、固体垃圾焚烧、纸张漂白等造成的环境污染,水体中通过水生植物、浮游动植物-食草鱼,食鱼鱼类及鹅、鸭等家禽这一食物链过程,在鱼体和家禽及其蛋中富集。 第八节 食源性疾病 一、食源性疾病 23 食源性疾病(foodborne disease)是指通过摄食进入人体内的各种致病因子引起的、通常具有感染性质或中毒性质的一类疾病。其特征有:1)在爆发或传播流行过程中食物起到了传播病原物质的媒介(vehicle)作用;2)其病原物质是食物中所含的各种致病因子(pathogenic agents);3)摄入食物中所含有的致病因子可以引起以急性病理过程为主要临床特征的中毒性或感染性两类临床综合症(syndromes)。 食源性疾病的病原物可概括为生物性、化学性、物理性三大类。其中以生物性病原物种类最多,引起的食源性疾病也最为常见。 食源性疾病的分类 关于食源性疾病的分类,目前尚无一致意见,按致病因子可分为:1)食物中毒:指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或把有毒有害物质当作食品食用后引起的非传染性急性、亚急性疾病,是员常见的台源性疾病。2)食源性肠道传染病;因摄入了被各种致病菌(霍乱弧菌、沙门菌、志贺菌等)、病毒(甲型肝炎病毒、轮状病毒、脊髓灰质炎病毒等)污染的食物和饮水而引起细菌性及病毒性肠道传染性疾病。3)食源性寄生虫病:因摄食了带有囊尾蚴、旋毛虫等人畜共患寄生虫的畜肉,或进食了生的或半生不熟的感染过吸虫(如华枝睾吸虫)、线虫(如有棘颚口线虫)的鱼、虾、喇咕、蛙等食物后引起的人体寄生虫感染性疾病。4)食源性化学物质污染食物引起的急性、慢性中毒。5)食源性放射性病 摄入因各种原因沾染了放射性核素的某些食品可引起内招收放射性疾病。6)其他,如食源性变态反应性疾病、暴饮暴食引起的急性胃肠炎、酒精中毒等。 二、食物中毒的分类与特点。(p194) 1、分类 食物中毒按病原分类可分成: 1)细菌性食物中毒 指因摄入被致病菌或其毒素污染的食物引起的急性或亚急性疾病,是食物中毒中最 常见的一类,发病率较高而病死率较低。有明显的季节性。 2)真菌毒素和霉变食物中毒 食用被产毒真菌及其毒素污染的食物而引起的急性疾病。发病率较高,死亡率因菌 种及其毒素种类而异,如赤霉病麦、霉变甘蔗等。 3)动物性食物中毒 指误食有毒动物食物而引起的中毒(如河豚鱼、有毒贝类、动物甲状腺等)。发病率、病死率较高。 4)有毒植物中毒 指误食有毒植物或摄入因加工、烹调不当未除去有毒成分的植物食物而引起的中毒(如毒蕈,木薯等)。发病率高,病死率因动植物种类而异。 5)化学性食物中毒 误食有毒化学物质或食入被其污染的食物而引起的中毒,发病率和病死率均 比较高,如砷、锌,亚硝酸盐、农药等中毒等。 2、食物中毒的特点 1)大多数食物中毒的潜伏期较短相继发病,在短时间内达到高峰。 2)病人部有大致相同的中毒表现。 3)发病和吃某种中毒食品有关。凡进食这种中毒食品的人大都发病,没有进食该种中 24 毒食品的人不发病。一般发病范围和这种中毒食品分布的区域一致,停止食用这种 中毒食品后,发病就很快停止。 4)食物中毒病人对健康人不直接传染。 三、细菌性食物中毒的流行病学特点、发生原因与预防 。(p195) 细菌性食物中毒系指因摄入被致病菌或其毒素污染的食物后发主的急性或亚急性疾病,是食物中毒中最常见的一类。 1、细菌性食物中毒的流行病学特点 1)发病率高,病死率低。在各类原因的食物中毒中,细菌性食物中毒无论在发病起数,还是发病人数上均居首位。除肉毒梭菌毒素食物中毒外,大多数细菌性食物中毒病程短、恢复快、预后好、病死率低。 2)夏秋季发病率高。细菌性食物中毒全年皆可发生,但绝大多数细菌性食物中毒发生在温暖的5,10月。这与细菌在较高温度下易于生长繁殖或产生毒素的生活习性相一致。 3)动物性食品是引起细菌性食物中毒的主要食品。其中肉类及其制品居首位,其次为变质禽肉,病死畜肉居第三位。鱼、奶、蛋类亦占一定比例。植物性食物如剩饭、米糕、米粉等曾引起葡萄球菌、蜡样芽胞杆菌等食物中毒,家庭自制豆类及面类经有厌氧条件的发酵制品可引起肉毒梭菌毒素食物中毒。 2、细菌性食物中毒发生的原因 细菌性食物中毒的发生有三个主要环节,现概括如下: 1)食物在屠宰或收割、运输、贮藏、销售等过程受到致病菌的污染。 2)被致病菌污染的食物在较高的温度下存放,食品中充足的水分,适宜的pH及营养条件使致病菌大量生长繁殖或产生毒素。 3)食品在食用前未烧熟煮透或熟食受到生熟交叉污染或食品从业人员中带菌者的污染,以致食用后引起中毒。 3、细菌性食物中毒的预防 细菌性食物中毒在我国十分常见,夏秋季节更易发生,尤其是集体食堂的食物中毒暴发,对于人民群众的身体健康和正常工作都造成很大影晌。因此,抓好细菌性食物中毒的预防,是食品卫生工作的一项中心任务。主要应抓好以下三个环节。 1)防止细菌污染食品 为预防细菌性食物中毒的发生,防止各类食物中毒的细菌污染食品是最根本的措施。而这项措施的具体实施,又必须根据各种细菌性食物中毒的不同特点采取相应的有效办法。主要从以下几个方面抓起。 (1)加强对肉类食品的卫生管理 牲畜在屠宰加工过程中要严格进行兽医检验,防止感染沙门氏菌的畜肉进入市场。对于肉类的销售应加强食品卫生监督。在农村更应加强对群众的宣传教育,不吃、不卖病死牲畜肉。对熟肉制品,冷荤凉拌菜的加工、销售应设专人、专柜、专用刀墩及容器,严防生熟交叉污染。已经加工好的成品更应防止再次受污染。 (2)改善卫生状况,搞好一般清洁卫生,环境卫生和个人卫生,减少细菌污染食品。这一点对预防变形杆菌、大肠杆菌、腊样芽孢杆菌等引起的食物中毒尤其重要,因为这类细菌在环境中分布广泛,易于通过多种途径污染食品并在食品中大量繁殖。 25 (3)加强对海产品的卫生管理,防止副溶血弧菌对食品的污染。集体食堂尤其要注意生熟分开。 (4)控制葡萄球菌对食品的污染源。人和动物是致病性葡萄球菌污染食品的主要来源,因此,对接触食品的人员应加强宣传教育和定期进行体格检查,凡患有皮肤化脓性感染或患有咽炎、上呼吸道感染者应暂时停止接触食品的工作,在治愈以前不应直接接触食品。患有慢性乳房炎的奶牛挤出之奶必须经过消毒后食用,不可直接供饮用。 (5)肉毒梭菌芽孢经常随泥土或动物粪便污染食品,因此食品原料在加工以前必须彻底清洗并防止在污染,制作发酵食品的原料更应清洗后再经高温灭菌或蒸煮。 2)控制细菌在食品中的繁殖及产生毒素 低温存储食品是控制细菌繁殖和产生毒素最有效措施。避免在厌阳环境下存放食品是控制肉毒梭菌产生毒素的主要条件。 3)食用前彻底加热,杀灭病原菌和破坏毒素。 这是预防食物中毒的最后一步有效措施。根据不同细菌性食物中毒的病原菌及毒素的特 点,所采取的方法各不相同。 四、亚硝酸盐食物中毒、瘦肉精中毒、甲醇中毒的病因、 临床表现、治疗与预防。(p206) 1、亚硝酸盐食物中毒的原因系由于食入含有大量硝酸盐、亚硝酸盐的蔬菜或误将亚硝酸盐当作食盐或碱加入食品所致,多发生于农村,以散发和儿童发病居多。 亚硝酸盐的来源归纳起来主要有以下几方面:?贮存过久的新鲜蔬菜、腐烂蔬菜及放置过久的煮熟蔬菜,此时菜内原有的硝酸盐在硝酸盐还原菌的作用下转化为亚硝酸盐。?刚腌0不久的蔬菜(暴腌菜)含有大量亚硝酸盐,尤其是加盐量少于12,、气温高于20C的情况下,可使菜中亚硝酸盐含量增高,一般于腌后20天消失。?苦井水含较多的硝酸盐,当用该水煮粥或食物,再在不洁的锅内放置过夜后,则硝酸盐在细菌作用下还原成亚硝酸盐。?食用蔬菜过多时,大量硝酸盐进入肠道,对于儿童胃肠机能紊乱、贫血、蛔虫症等消化功能欠佳者,其肠道内的细菌可将蔬菜中硝酸盐转化为亚硝酸盐,且在肠道内过多过快的形成以至来不及分解,结果大量亚硝酸盐进人血液导致中毒,出现青紫,称为“肠原性青紫症”。?腌肉制品加人过量硝酸盐及亚硝酸盐。?误将亚硝酸盐当作食盐加入食品。 预防措施主要为?保持蔬菜的新鲜,勿食存放过久的变质蔬菜;食剩的熟蔬菜不可在高温下存放长时间后再食用;勿食大量刚腌的菜,腌菜时盐应稍多,至少需腌制15天以上再食用。?肉制品中硝酸盐和亚硝酸盐的用量严格按国家卫生标准的规定,不可多加。?苦井水勿用于煮粥,尤其勿存放过夜。?防止错把亚硝酸盐当成食盐或碱而误食。 2、瘦肉精中毒 瘦肉精(克伦特罗,clenbuterol)是一种人工合成的肾上腺素,2, 受体选择性激动剂。具有较强的促进肌肉蛋白合成及脂肪分解作用,促进动物的生长,可明显增加瘦肉率。急性毒性作用主要为激动心脏和骨骼肌的肾上腺素,2,受体所致。临床表现为中枢神经系统兴奋、头晕、心慌、心悸、肌肉震颤等。预防措施主要是加强饲料添加剂的监督管理,严禁在饲料中加入瘦肉精。 3、甲醇中毒 甲醇对机体组织细胞有直接毒害作用,视神经对其毒性尤为敏感。中毒 的原因主要为饮用甲醇或工业酒精勾兑的酒所致。中毒表现有头痛、恶心、呕吐、胃痛、视力模糊,严重者可致失明、昏迷,甚至死亡。主要的预防措施是加强酒类食品的监督管理,严禁使用非食用酒精勾兑白酒销售。 26 五、食源性疾病、疯牛病、 口蹄疫、霍乱、囊虫病的病原、流行病学特点、临床表现、诊断、治疗与预防。(p213) 1、疯牛病 牛海绵状脑病 (bovine spongiform encephalopathy, BSE) 是一种累及人类和动物中枢神经系统的慢性致死性疾病。潜伏期较长,数月至数年,病人都有食用牛肉和牛内脏的历史。主要表现为神经系统症状,多数病人在发病后一年内死亡。预防措施主要有1)严格控制被改病污染的动物组织尤其是神经组织进入食物链;2)防止献血和捐献器官传播;3)防止医源性感染。 2、口蹄疫 本病为牛、猪、羊的急性接触性传染病;病原体为口蹄疫病毒,病畜的唾液、粪尿、肉和奶汁中含有口蹄疫病毒。通过病畜的肉和奶使人感染,亦可经口腔粘膜和皮肤感染。 3、食源性寄生虫病 囊虫病 病原体在牛为无钩绦虫,在猪为有钩绦虫。牛、羊、猪是绦虫的中间宿主,其幼虫在猪和牛肌肉组织内形成囊尾蚴,故本病亦称囊尾蚴病。囊尾蚴多寄生在舌肌、咬肌、臀肌、深腰肌、颈肌和膈肌内,肉眼可见白色、绿豆大小,半透明的水泡状包囊,包囊一端为乳白色不透明之头节。受感染的猪肉一般称为“米猪肉”,人吃下未经煮熟含囊尾蚴的肉,即受感染而得绦虫病,并成为绦虫的终未宿主。预防绦虫病的措施:1)加强肉品卫生检验,不吃未煮熟的肉,加强粪便管理,防止牲畜吃人粪或其污染的饲料和饮水;2)同时对粪便还要采取高温堆肥,消灭粪便中一切寄生虫卵,患者进行驱虫治疗。 27 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 ——地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; ——固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; ——一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; ——社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; ——规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; 28 ——商品房销售额,全年任务xx亿元,增长x %;一季度预计完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; ——实际利用外资,全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元,完成年计划的x%; ——外贸出口,全年任务x亿美元,增长xx%;一季度预计完成x亿美元,增长xxx%,完成年计划的xx%; ——融资总量,全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元,完成年计划的xx%; ——农村常住居民人均可支配收入,全年任务xxxxx元,增长x%;一季度预计完成xxxx元,增长x%,完成年计划的xx%; 项目建设完成情况: ——签约引进亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成x个,完成年计划的xx%。其中,工业x个,服务业x个; ——新开工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成 xx 个,完成年计划的xx%。 其中,工业x 个,农业x个,服务业 xx个; ——竣工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成xx个,完成年计划的 xx%。其中,工业x个,农业x个,服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目,还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少,特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有 29 x个,高科技含量、高附加值的项目寥寥无几,延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成,工业经济整体运行质量不高,对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度,全县新开工亿元以上产业项目xx个,同比增加x项;计划总投资xx亿元,同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目,计划总投资xxx亿元,实际完成投资xx亿元,同比增长x%,占固定资产投资的xx%。其中,新开工项目xx项,完成任务目标的xx%,完成投资x亿元;续建项目xx项,完成投资xx亿元。从三次产业看,第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元,同比增长x %,占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元,同比增长xx%,占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出,一些项目摊子铺的太大,资金不足,工程进展较慢,例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度,一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响,导致因土地未落实而无法开工,例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题,影响了开工建设,例:xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环 30 评等相关手续办理滞后,致使项目未能及时入库,造成统计数据与实际投资额不同步。目前,全县在建的xx个亿元以上产业项目中,有xx个项目未入库,占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元,已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足,工业产品价格持续走低,销售困难,加之原材料、用工、运输等成本持续上升,企业利润空间被挤压,生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查,影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户,尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大,订单减少。资金紧张xx户,企业应收账款额度大,回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时,融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,缺少新的经济增长点,工业经济稳增长动能不强,后续乏力。另一方面,我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段,产业规模小、层次低、发展不足,短期内无法形成增量。 三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减,装备制造产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;石化产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%;农副产 31 品加工产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓,我县经济发展进入新常态,企业整体经济效益下滑,特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降,影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求,严格收入管理,依法征收,提高财政收入质量,成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看,偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心,精心推进项目建设,以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年,我们将加强招商力量,强化领导带头,要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次,通过强化招商成果考核,传导工作压力。延续以往招商一些好的作法,加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度,争取更有针对性地走出去,更有目的性地请进来,保证招商实效,特别是利用XX产业疏解的有利时机,把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果,提前做好项目铺垫,保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式,突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济,鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌,借助宜居乡村建设成果,重点瞄 32 准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法,力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制,建立实时监控项目库,从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析,对症查找问题,及时反馈解决,确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系,科学分析全县投资质量结构,切实扩大有效投资,增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工,全面排查在建项目推进情况,做到全面具体,无遗漏。认真分析项目未入库原因,推进入库要件的办理。建立工作长效机制,努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解,确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置,科学有效供地,积极向上争取土地指标,加快完成房屋征收工作,保障项目用地需求,并坚决清理闲置土地,盘活存量用地。积极与各大金融机构对接,保障项目融资渠道,力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围,鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行,及时帮助企业解决各种问题,确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业,确保工业稳定增长。培育一批成长性企业,壮大骨干企业群体。通过摸底排查,及时将符 33 合要求的企业纳入规模以上监测体系,准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查,按照工信部要求,统筹部署,加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局,促进高端制造业相对集中发展,加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施,促进财政收支平衡,坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法,按月分析和调度,查找税收征管的薄弱环节,采取有效措施堵塞管理漏洞,狠抓税收征管,确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围,特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上,对个体工商户、零散户的征管,同时也要做好地方小税种的征管,特别是涉土税收,要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查,加大清欠力度。继续完善清缴欠税 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,落实欠税管理责任,不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法,制定清欠计划,深入欠税企业调研,掌握企业生产经营和资金变化情况,根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行等措施,对 34 欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管,进一步严格政府非税收入的征收,规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管,提高非税收入统筹力度,确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金,优化债务结构,最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制,严格限定债务资金使用,切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领,扩充市场主体和就业范围,激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境,打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点,培育特色产业集群,在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面,积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训,提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训,提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合,多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度,促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标,充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用,重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体,帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求,组织开展相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽快实现就业再就业,解决劳动者“就业难”问题。此外,我们还将根据用工企业 35 需求,深化开展各类就业服务活动,着力提高服务用工企业的针对性和实效性,提高服务质量和工作效率,真正做到想企业所想,急企业所急,破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时,将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村),形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,以及在相关部门单位的协作下,工商联第一季度工作已经完成,现将工作情况总结如下: 一、以促进非公经济人士思想工作为中心 2016年,全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中,给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势,工商联积极应对,果断发力,积极做好非公经济人士的思想工作。 3月初,工商联组织会员代表,举办“企业面临问题及解决办法” 36 座谈会。会谈中,会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面,展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下,会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识,决定家乡的非公经济人士们团结起来,壮大穆棱商会力量,共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难,工商联经归纳梳理,形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中,加强协调与引导,帮助企业解决困难。 二、以提高自身服务能力为目地 为企业服务,为企业多办实事、多办好事,是工商联工作的宗旨。工作中,工商联找准自己位置,发挥全部能量,推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务,工商联充分利用自身优势,上通下达、内引外联,帮助企业解决实际困难。 企业之行活动仍将贯穿2016年始终,目前,已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房),深入经营一线,了解企业需求,实地解决企业困难。 第一季度里,新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心),壮大了会员力量,教育引导会员企业安置就业98人次,号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人,超完成年初制定的工作任务。 今年,工商联包扶村依然为河西新星村,按照市委的要求,3月4日,工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村,与村委会成 37 员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。 经走访了解,新星村共有贫困户8户:赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病,丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议,确定帮扶计划为:1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。 2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。 商议确定2016年包村工作主要任务: 1、解决历史遗留问题,将村内账外地、集中土地收回重新丈量,重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。 2、在村西头建一个垃圾场,村内安置10几个垃圾箱,并成立卫生管护队。 3、向上争取资金,给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大,计划两年内安置完成。) 4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植,预计首先发展20户左右小面积尝试种植。 三、以党建工作为突破强化自身力量 1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。 2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联 38 现状,制定 学习计划 暑假学习计划表英语学习计划表教师国语学习计划中学生学习计划安排表新员工学习计划表 ,要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时,单位主要负责人要加强对活动的督促检查,以身作则,扎实推进活动的开展。 3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心,全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度,让党员干部在学习中更新观念,树立正确的三观,不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开,自觉接受党员群众的监督。 4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责,建立健全党支部统一指导,党支部书记负总责,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。 自开展创建“五型”机关活动以来,市工商联紧密结合机关实际,切实提高认识,加强领导,强化措施,狠抓落实,在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动,以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标,有力地推动了活动的深入扎实开展。 困难与问题 一是一些民营企业家对商会认识不足,在非公有制经济发展的过程中,从处于弱势到现在得到长足发展,很多非公企业认为,工商联没钱没权,通过它得不到什么承诺和问题的答案,所以热衷于与党政一把手接触,直接走上层路线,这在很大层度上降低了民营企业对工 39 商联的信任,使工商联在民营企业中的影响力受到削弱,也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。 二是由于经费、人员力量的短缺,工商联活动开展得少,发挥作用不明显。 对策与出路 当前工商联的工作是机遇和挑战并存,这就要求我们从自身做起,强化素质,学习本领,掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。 第一,提高参政议政的能力。只有树立大局意识,才能真正履行好参政议政的职能,才能通过参政能力的提高,扩大工商联的社会影响面。经常深入实际,在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题,才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告,为党和政府的决策提供参考。因此,首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。 第二,提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织,把非公经济人士团结在工商联周围,要靠我们懂政治、懂政策、懂业务,也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上,才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境,我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用,要强化这方面的素质,树立典型,宣传贡献,表彰先进,从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象,提高工商联凝聚人心的能力。 40 第三,提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府,只有符合这个大方向,才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管,又要对企业起到引导、教育的作用,这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问,体现工商联干部的业务素质,工商联干部要懂管理,能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 (一)重点工程推进情况 本着量力而行、民生优先、突出重点的原则,今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项,计划总投资31.95亿元,其中:当年实施项目54项(安置房工程11项,基础设施工程25项,公共设施工程2项,文化教育工程8项,环境综合整治工程5项,社会化运作项目3项),前期推进3项。截至目前,已开(复)工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项,开工率40.7%,未开工的项目32项,有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。 安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个,总投资约30亿元,总占地1307.44亩;总建筑面积141.1万平方米。可提供 41 总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来,在各方努力下正在有序的全力向前推进,至2016年3月底,全区安置房建设进展顺利,安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。 房地产开发情况: 我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份,全区商品房供应批准销售套数1608套,建筑面积10.535万?,同比下降35.13%;商品房销售套数1026套,销售建筑面积10.846万?,同比上升2.07%。今年1-3月份,商品房交易均价3830元/?,同比下降3.55%;商品住房交易均价3418元/?,同比下降6.02%。截止至2016年3月份,贾汪区商品房累计可售套数10011套,可售面积92.377万?,比上月减少3.011万?,环比下降3.16%,同比下降15.57%;其中商品住宅可售套数5080套,可售面积51.368万?,比上月减少3.118万?,环比下降5.72%,同比下降28.34%。 (三)棚户区改造情况: 2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个,计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区(园东路段)征收工作,住宅部分于年前全部签订征收协议 42 并实施拆除,同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁,重点作好前期调查摸底工作,对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄,进行相关征收资金测算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”,高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前,全区现有32项重点工程尚未开工建设,我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查,争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目,协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。 二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响,积极探索制定相应措施,加大棚户区改造货币化安置力度,研究出台商品房预售资金监管办法,防止开发企业转移资金、转移资产,降低房地产风险。优化企业发展环境,帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。 三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金,加快推进安置房建设,确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工,泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工,让群众早日搬迁新居。 2016年第一季度农业经济形势分析 43 一、在田作物长势向好 小麦:目前,全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期,苗情整体长势良好。其中,一类苗占麦田面积的58.3%,较去年增0.3%;二类苗占34.5%,较去年增20.5%;三类苗7.2%,较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好,对小麦生长非常有利。 大蒜:全区在田大蒜面积10万亩,由于管理措施到位,目前长势良好。 二、设施蔬菜等园艺作物效益显著 1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度,全区新增设施农业面积1050多亩,完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中,252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩,塔山段更新棚体300亩;潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩;紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造;赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。 2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩,较去年同期增加18.6%,由于平均气温较常年偏低,蔬菜生长受到一定影响,产量有所降低,价格在高位运行,1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤,较去年同期增加7.4%。 44 3、受去年冬季低温影响,草莓第一茬果单产915公斤/亩,同比去年下降12.5%;平均单价11元/斤,同比去年增加57.1%,亩产值20130元/亩,同比去年同期增加9.3%。 三、养殖业行情向好 畜禽养殖:预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽,猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽,肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨,总产量较去年同期平均下降7%,但由于生猪价格坚挺,每公斤已涨至19元左右,同比上涨54.8,,总体效益同比增长20%以上。 水产养殖:至3月10日,全区已完成放养面积2.13万亩,放养鱼种0.36万吨,其中放养仔口鱼种0.12万吨;放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来,水产品价格略有上升,据调查,2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右,其中鲤鱼塘口价为13元/公斤;鲫鱼为15元/公斤;黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨,同去年基本持平。 四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷 截至目前,我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家,由于国内订单下降、出口市场锐减,加之融资困难,农业产业化企业 45 的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度,全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元,较去年同期下降约24%。 2016年第一季度科技创新工作情况汇报 一、科技创新重点工作情况 1、高新技术产业发展稳定。预计1-3月份实现高新企业产值57亿元,同比增长9%;拟筛选申报国家级高新技术企业9家,正在帮助企业完善申报材料和程序,已申报省级高新技术产品3个。 2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构;昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司,拟依托该公司组建院士工作站;同时,凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心,开元世纪锻压等5家企业拟申报研究生工作站。 3、知识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件,其中发明专利授权3件、国际发明授权1件(徐薯食用薯叶);同时,申报省国际合作项目1项;有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元,4家企业成为省级知识产权贯标企业。 4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所密切洽谈,走访了8家高校,接待10余批40多位专家学者,新增校企合作联盟11家,签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业大 46 学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。目前,还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。 5、招新引高和项目申报工作也有一定进展。招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业,目前掌握了5个项目信息(1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备;2、深圳机器人科普基地建设;3、众创空间电商外包运营;4、科技产业园建设;5、远程水利工程清淤挖掘机装备),至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项,涉及工业、社发、平台建设等方面,还有7个项目正在组织中。 二、企业科技创新的问题 1、部分企业对科技创新认识不到位,企业创新热情不高,企业研发投入较少,企业核心技术研发能力不强,多是模仿复制,企业专利申请保护还处于低层次水平,发明专利授权不多。 2、全区产业偏重,产业链条短,而且多在前端,高附加值的产品少甚至没有。在当前经济环境下,企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备,要延长产业链、创新链确实困难很大。 3、研发平台和服务载体建设相对滞后,一些规模较大的企业(比如阚山电厂、中联水泥)也没有建立省级研发机构;目前贾汪尚没有科技产业园,众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距,投入不足,内外环境简陋,管理运营没达到预期效果。 47 4、由于受资金和管理水平的制约,科技型小微企业发展困难,比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时,一些企业和高校院所产学研合作不够紧密,依靠科技和人才部门去推动,不推就不动的现象依然存在。 三、下步打算 1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通,结交高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所,建立校地(校企)合作联盟25家,引进各类人才30-50名,其中为企业吸引科技副总6人,博士集聚5人,转移高技术成果80项。 2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2016年高新技术产业产值实现240亿元,增幅超过15%,新增批准国家高企6家,省级高新技术产品12个。突出抓好旭松,玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家,提供政策和资金支持,帮助他们不断成长壮大。 3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注重招引科技型、成长型项目和产品,将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫,争取2-3个项目落地。 4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收,工业园区顺利通过知识产权示范点验收,新增企业专利申请超过650件,尤其是发明专利授权要达到20件以上,查处知识产权侵权案件30件。 48 5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业发展引导资金,支持小微企业发展;另一方面向上争取各类科技政策倾斜贾汪,今年申请市级以上科技项目30个,获得各类科技资金金融资金3000万元。同时,做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作,享受国家减税1000万元以上。 6、加强科技创新平台建设。着力推进企业研发机构和公共服务平台建设,联合高校、企业共建“三站三中心”,今年建成院士工作站1家,省级研发平台5家,提升2家高校公共服务载体,推动建平化工、金彭车业建设产业研究院。筹建科技产业园,将众创空间打造成省级众创产业园。 同志们: 经过一段时间的认真筹备~今天县农业系统党委正式成立~标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此~我代表县委xx 向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知~xx局长传达了XX年党委党建工作要点~各位委员进行了沟通交流~王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好~希望认真抓好落实。下面~我讲3个方面的意见。 一、认清形势背景,把握重大意义 “抓系统、系统抓”是我市机关党建工作的一大创新~也是一大 49 特色。在市直部门单位成立系统党委~已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见~明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局~进一步健全市系统党委~更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委根据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来~我县就探索理顺县直机关党建工作体制~县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研准备工作。X年X月~第X次县委常委会研究决定撤销县农业局党委~成立农业系统党委。今年~第X次县委常委会又研究决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属县直机关工委管理~系统党委成员由县直机关工委按照程序任免。 县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”~是机关党建经验总结和重新认识的结果~对于更好发挥机关党组织的职能作用~有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委~下属基层党组织没有变化~仍然是农林水机牧气象X个单位。但是~管理理念有了变化~突出了系统整合和统筹协调~避免了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生~更有利于充分调动各成员单位积极性~整合各部门资源~形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责。系统党委的主要职能是按照县委的要求~结合系统实际~加强对机关党建工作的规划、指导、监督和检查~从具体事务中摆脱出来~在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定~履行党的基层组织的基本任务~独立负责地开展工作~充分 50 发挥各自的积极性、主动性和创造性。 二、明确职责任务,狠抓工作落实 根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市文件精神~系统党委主要有以下职责。 ,一,对下属党组织工作进行研究和指导~提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。善于抓大事、谋大事~在深入调查研究的基础上~把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来~提出指导下属党组织的重要意见。二是加强机关党建理论和重大现实问题的研究。善于总结基层经验~把握一般规律~出台制定规定~用以指导和带动面上的工作,善于抓住党建中的突出问题攻关~把调研和解决问题结合起来~力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题~及时向上级党委反映有关情况~负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期发展规划。从实际出发~量力而行~确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措~有计划、有步骤地全面推进机关党建各项工作。四是加强分类指导。注重从各单位的实际出发~区别不同情况~有针对性地提出不同的要求。 ,二,对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、发展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度~特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题~一定要做到及时请示报告。二是要吃透 51 上情。系统党委一定要切实提高政策水平~真正吃透上级精神~深刻领会上级相关制度的精神实质和具体内涵~正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特殊性~系统党委应做到心中有数、胸有成竹~能够结合各单位的具体实际~准确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识~强化服务意识~经常性地听取各成员单位的意见~认真地研究各成员单位请示的有关问题~负责任地做出决定~并限期给予批复、答复。 ,三,抓好各下属党组织领导班子思想政治建设~参与对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作~了解和掌握情况~按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心~经常性地同成员单位交流情况、交换意见~推动工作。二是参与对党员领导干部民主生活会的管理。积极配合组织部门、纪检机关~派人列席各成员单位领导班子民主生活会~切实履行指导和监督职能。三是参与成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况进行督促检查~并将督促检查情况通报宣传、组织部门。要建立中心组学习计划备案制度~每年年初~各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划~并报宣传、组织部门和系统党委备案。同时~注重通过信息简报和座谈会等形式~通报中心组学习情况~促进信息交流和经验推广~以更好地指导面上的工作。 52 ,四,指导下属党组织加强党风廉政建设~实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导~推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头~进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系~建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通~帮助解决成员单位开展党内监督方面遇到的实际问题~特别是要积极推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项~以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行~为机关基层党组织充分发挥监督职能创造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督~建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度~对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题~及时反映和报告。 ,五,了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况~指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状况~反映其思想情绪~分析其思想动向~把握其思想脉搏~并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题~要及时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机结合起来~充分发挥工青妇等群众组织的作用~深入开展“送温暖、献爱心”活动~努力为群众办实事、做好事、解难事。三是以加强社会主义核心价值体系建设为核心~扎实推进精神文明建设~重视开展 53 富有机关特色的群众性精神文明创建活动~建设和谐、健康、向上的机关文化。 ,六,对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深入学习领会中央精神~自觉融入党委的中心工作和重大战略部署~每年围绕一个或者几个工作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制~经常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议~发现问题及时纠正~并将处理结果及时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度~每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位~定期走访~深入了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。 ,七,完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势~充分调动各种积极因素~形成整体合力~促进上级党委交办任务的完成。 三、加强统筹协调,密切互动配合 系统党委的工作~说到底是各成员单位大家的工作。要树立科学的机关党建工作理念~准确认识系统党委的地位和作用~尽心尽力抓好分内工作~努力推动机关党建工作再上新水平。 一方面~系统党委要科学定位、认真履职。要善于从全局的角度、从各单位的角度考虑问题~坚持有所为有所不为~该系统党委负责的工作~要义不容辞、责无旁贷,由各部门党组织负责的工作~也 54 不要越俎代庖、越位过线。只有这样~工作才会收到成效~威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中~对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中~经常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议~以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中~注意适时向各部门党组通报机关党的建设的情况~以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面~要大胆履行职责~把握工作重点~监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面~要出思路、出政策、出实招、求实效~努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。 另一个方面~各成员单位党组织要密切配合、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用~需要有牢靠的工作基础和坚实的力量支撑~那就是需要今天参加会议的各有关单位~牢固树立大局意识~站在为全县农业工作出智出力~提供强有力的保障作用的高度~整个各方优势力量、密切互动配合、齐心合力共管~认认真真抓好落实~仔仔细细搞好工作~坚决杜绝“说起来重要~做起来不要”的情况发生~积极为开展党建工作创造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通~注重发挥组织协调优势~利用和整合好各方面的力量。尊重群众的首创精神~不断总结基层的鲜活经验~深化对机关觉建工作特点和规律的认识~走出一条富于创造性的机关党的建设新路。 学校教师两学一做心得体会 55 中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向 经常性教育延伸的重要举措。 本人虽不是党员,共产党严明的纪律,始终以最广大的人民群众为根本,让中国人有尊严的活着,国家民族屹立世界东方,非常欣赏。习近平总书记讲:“严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自 觉抵制歪风邪气。” 讲纪律守规矩,争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人,不管官多大、资格多老,都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律,党员干部队伍就会成为一盘散沙,就会丧失战斗力和生命力,自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此,作为教师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,明确“红线”在哪里,知道不可逾越“底线”, 认真履行好党章赋予的权利和义务,自觉按党章办事,自觉遵守党纪党规,自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感,始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,树好自已形象,为党员干 56 部队伍增光添彩。 忠于职守,争做勇于当担的表率。习近平总书记强调,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当,是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。教育干部的干部,任务艰巨,使命光荣。这就要求教师必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当,树立起强烈的责任意识。随着形势的不断发展变化,改革发展过程中遇到了诸多新矛盾、新问题、新挑战,如果没有一股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”,没有勇于当担的“拼劲”,没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心,就很难把问题看清看透,把困难破解,就难以柳暗花明,实现“弯道超越”,稍有松懈我们就会在激烈的竞争中 掉队落伍。 因此,作为教师必须要在“两学一做”的学习教育中明确自己的身份和定位,要有赶超进位、奋勇向前的使命担当,要热爱自己从事的崇高事业,时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘学生的期盼,要甘于寂寞、乐于奉献,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,自觉增强工作的积极性、主动性和创造性,勇于在“两学一做”的实践中探索突破, 在突破中推进工作的崭新局面。 这样,才能用自己过硬的本领、锲而不舍的精神、坚定的信仰与政治品格以及丰富的学识点亮自己、照亮别人。不断提升自已服务的能力和水平,立足岗位奉献,勇于担当作为,始终保持干 57 事创业、开拓进取的精气神,让更多的发展成果惠及最广大的人民群众,进而引领群众万众一心扶贫攻坚,为全面建成小康社会献智 慧、出实力、展形象,助推宏伟“中国梦”变为美好现实。 农技推广及体系建设情况调研报告 一、基本情况 近年来,我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能,积极开展农业科学技术培训,农技推广和体系建设取得了一定发展。市乡两级农技推广网络不断健全,体系不断完善,条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站,在编人员74人、市级推广人员51人,其中50岁以上22人,35岁以下3人;高级农艺师17人,农艺师38人。 1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上,加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广;小麦栽培上,将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时,农技中心加强对新品种攻关,通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。 2、基层站所硬件设施建设不断提升。积极利用国家基层农技推广体系建设项目资金,加强农技站基础设施建设,改善农技站办公条件。同时,市政府也出台了扶持政策,给予基层农技站一定的财政支持。目前,全市大多数农技站基础设施得到了改善,农技服务功能不 58 断完善。 3、农技推广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训,提高种田大户、科技示范户、农民专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和实用技术。二是组织开展农业科技赶集活动,重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干,对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治,初步形成了市、镇、村三级服务网络。四是开展测土配方施肥工作,推广测土配方施肥近200万亩,并加大测土配方资料宣传和相关技术科技的普及。 4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心积极实施“十二五”国家粮食丰产项目,产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广,开展多种试验,重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区的1.25万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程,在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院,为农技人员和农民搭建了信息交流平台。 二、存在问题 1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地,致使许多农业技术推广缺乏载体,加之基层农技推广经费落实难,直接影响了我市农技推广的效果。 2、典型科技示范区建设不多。我市虽实施了有关农业技术丰产项目,但从全市范围来看,典型的科技示范亮点屈指可数,对农民幅射带动作用有限。农业个别新技术、新品种的推广仍存在盲区。 59 3、农技人员管理体制不顺。基层农技推广人员虚位、缺位、错位现象严重,镇街管理的农技推广机构人员仍然存在在编不在岗、在岗不在位的情况,影响了基层农技推广机构公益性职能的履行。 4、农技服务能力有待加强。有的基层农技站将公益性技术推广、执法监督管理、经营性服务混为一体,导致农技推广力量分散和不足;有的基层农技推广人员素质偏低、服务能力不高,难以履行推广职责。一些镇农机站仪器设备闲置,没有发挥好应有作用。 三、意见和建议 农业技术推广及体系建设事关粮食安全、农产品质量安全,也事关粮食“十连增”。为此建议: 1、创新方式,建设农技推广平台。一是有条件的镇,可通过土地流转,选择50-100亩的农田作为基层农技站的固定试验示范基地。二是市财政可通过以奖代补形式,落实基层农技站推广经费,镇农技站以此加强与种田大户或项目农庄对接,做好农业技术推广和运用。三是要以农村物联网信息平台建设为依托,推动现代农业加快发展。 2、制定规划,重视农技网络建设。可借鉴外地先进经验,尽早出台具有中长期规划性质的农业技术推广体系建设意见,从增加投入、完善体系、整合资源、建设队伍、培养人才、政策扶持、扩大主体等方面入手,分步骤解决农技推广过程中的基础实施相对落后、推广网络不能满足现实需要、服务能力有待提高、服务手段有待增强、试验示范基地相对偏少等实际问题。 3、多措并举,提高农技人员素质。一是切实解决混岗问题。市 60 农委及各镇要尽快将在编不在岗的专业农技人员重新调整到农技岗位,切实改变各镇专业从事农技推广人员少的局面。二是尽快补充新鲜血液。针对专业技术人员缺乏、人员老化的现象,市人社、农业等部门要拿出计划,分年招考优秀毕业生,充实基层农技队伍,增强基层农技队伍的活力。三是加强对在岗人员的培训。要通过多种渠道和方式,加强对在岗农技人员的培训,切实提高他们的业务素质。要完善考核制度,将农技人员的工作量和工作实绩作为主要考核指标,将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容,充分发挥农技农业生产一线作用。 4、加大投入,解决经费不足问题。一要切实保障农技人员的福利待遇。建议市政府结合《关于加强科技创新与科技推广意见的通知》(皖农科[2013]26号)文件要求,对基层农技人员实行在原来工资的基础上,向上浮动薪级工资,满一定的年限予以固定的倾斜,确保工资待遇不低于当地事业人员的平均工资。二要设立农业技术推广专项资金。对积极引进农业新品种、新技术并逐步推广,带动周边农民增收的镇农技站实行“以奖代补”,对做出突出成绩的农技人员在职务晋升、职称评聘中优先考虑。对于申报的上级农技推广项目补助资金,可以奖励的形式,部分用于基层农机站工作经费。 全县“两学一做”教育活动动员报告 61 同志们: 今天,我们召开县委抓“两学一做”教育动员大会,会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、省、市“两学一做”教育动员会议精神,对我县“两学一做”教育做出全面安排部署,动员全县各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身“两学一做”教育活动中来,以学为基础,以干为关键,营造想干事、干实事、求实效、促跨越的浓厚氛围,为推进脱贫摘帽退出,XX跨越发展、实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。 下面,我讲几点意见。 一、统一思想,提高认识,深刻领会开展“两学一做”教育活动的重要意义 中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后,在全党加强作风建设的又一重大举措。“十三五”我县以跨越发展为引领制定了目标任务,历史的重任落到了全县干部党员的肩上,是机遇更是挑战,必须克难奋进,勇于担当,苦干实干,完成使命。未来五年,只有全面完成“十三五”规划确定的经济社会发展目标任务,全力以赴推进跨越发展,我县才能实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标。 第一,“抓‘两学一做’教育”是深化党的作风建设,提升精气神的 62 客观需要。 当前,世情国情党情发生了深刻变化,对广大党员干部也提出了新的更高的要求。总体上看,全县党员队伍作风是好的,是有战斗力的,特别是通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后,四风问题有了明显改观。但也要看到,与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在,与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展“两学一做”教育就是要有针对性地巩固好群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作风建设成果,进一步抓好党员干部教育,着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”,进一步以思想作风建设促进党的各方面建设,净化党的肌体、净化党的队伍,把党员干部的理想信念真正树起来。 第二,“干跨越发展实事”是时代赋予的历史责任和使命担当,“建全面小康XX”是与全国全省全市同步实现百年梦想的必然要求。 “十二五”时期,是我县抢抓机遇、加快发展、增强后劲的五年,是我县发展环境不断优化、人民群众得到实惠较多的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,我们以科学发展为主题,抢抓“两大政策”机遇,扭紧“三大抓手”,主攻“一城三区”,聚焦产业和项目,全面深化改革,全力改善振兴发展基础条件,顺利完成“十二五”确定的各项目标任务,实现了经济社会的全面进步。当前,我们正处于“十三五”开局之年,脱贫退出贫困县行列,改革发展的关键节点上,要想实现脱贫退出、率先小康的奋斗目标,需要全县各级干部转变作风、 63 真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展“两学一做”教育,就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势,把全县上下最大程度凝聚起来,鼓足精气神、拧成一股劲,同心同德、攻坚克难,汇聚起打赢脱贫退出攻坚战、推进率先小康的强大力量。 第三,全县广大干部和党员要统一思想认识,切实增强“抓‘两学一做’教育,干跨越发展实事,建全面小康XX”的紧迫感和自觉性。 二、要把握原则,明确要求,努力增强“两学一做”教育的针对性和实效性 第一,要抓好“两学一做”学习教育,巩固作风建设成果。要引导领导干部和党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,牢记党规党纪,把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。 第二,要深入学习习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,落实好习近平总书记考察XX的重要指示精神,做到经常学、系统学、反复学、持久学,学深学透、常学常新。 第三,要以做合格党员为目标,把政治纪律和政治规矩摆在首位,教育和引导干部党员讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。 第四,要牢牢把握“脱贫退出”目标作务,全力以赴打赢脱贫退出攻坚战。要坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要抓手,摆在全县经济社会发展大局中谋划部署,有力有序推进脱贫攻坚、精准脱贫。紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等扶贫“四个问题”。找准抓手是重点。坚持把实施扶贫攻坚六项行动作为落实“五 64 个一批”、“1+10”文件和大扶贫战略的着力点和主抓手,坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施农业产业培育行动。着力推进农业产业结构调整,支持龙头企业和专业合作社发展扶贫产业,实施好“XXX”工程,加快打造农业板块经济,实现有劳动能力的贫困户每户有1-2项产业增收项目。深入实施基础设施夯实行动。持续推进水电路讯房等基础设施建设,为脱贫攻坚打牢基础。深入实施生态环境绿色行动。结合山区农业开发、退耕还林和扶贫生态移民,扶持贫困户将承包地退耕改种经济林,实现生态修复和产业增收互动共赢。深入实施乡村农家靓丽行动。加快推进美丽乡村建设,促进农旅融合,带动贫困人口创业就业。深入展技能培训、发展劳务经济等方面着手,激发脱贫的内生动力。深入实施基层组织固本行动。盘活基层人力资源,强化基层组织整体功能和服务水平,把基层组织打造成脱贫攻坚战斗堡垒。 第五,要紧盯全面建成小康XX目标,全力以赴“干跨越发展实事”,抓住事关跨越发展的关键环节和重点领域,把目标具体化、任务项目化、落实责任化、进度时限化,确保“十三五”既定目标任务不折不扣落实到位。 第六,要夯实以综合交通为重点的“五网”基础设施,建设北进XX、南出XX、东连XX、西连XX、内网互通的重大交通基础网。要加快园区建设和工业发展,抓紧做好产业布局规划和产业专项规划,按照“龙头企业——产业链——产业集群”的产业发展模式,培育一批重大工业项目。 第七,要下真功夫抓好城乡统筹发展和新型城镇化建设,让人民 65 群众在城乡各安其所,生活更方便更美好。城镇化是我国现代化建设的必由之路,是我国全面建设小康社会的重要载体,是拉动内需的重大潜力。快速推进的新型城镇化,正在成为我县经济增长和社会发展的强大引擎。推进城镇化的出发点和落脚点是民生保障,改善群众生活。在推进城镇化过程中,同时要考虑就业、教育、医疗、文化等相关的民生服务。逐步消除二元结构,让农村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、卫生、养老等公共服务资源,让城乡每一位居民过上体面的生活。要树立区域旅游的观念,打造无处不在的景点景致景观,发挥“旅游,”功能,推动旅游业融合发展。 第八,要做实项目前期工作,把握好机遇,用足用好用活政策,依托重大项目支撑XX跨越发展。项目前期工作是抓经济工作的主要抓手,各部门要进一步统一思想、提高认识,切实增强做好项目前期工作的紧迫感;要充分认识到,抓好项目前期是落实科学发展观的内在要求,是实现“十三五”规划目标的基本保证,是争取上级支持的重要前提,是争取重大项目的必备条件,是确保项目顺利实施的前提条件,务必把这项工作抓实抓好。要科学准确把握当前形势,认清自身所处发展阶段,严格把握产业投资方向,明确当前项目前期工作重点;要以县域发展规划、行业发展规划和重点专项规划为依据,有重点地对本地区经济发展带动力强的重大项目进行前瞻性研究;要坚持“以规划带项目,以项目抓前期”的基本工作方法,通过“十三五”时期各项专项规划的编制,扎扎实实地推进一批重大项目前期;要紧紧围绕“两化一新”,重点做好一批重大项目预前期;通过推进工业平台建设, 66 科学制定产业发展方向,激发民营企业、特别是行业龙头企业投资活力,以进一步加强和改进招商引资项目库建设,加快推进产业项目前期工作。 三、强化领导,周密部署,确保“两学一做”教育和各项重点工作扎实推进 第一,完善机制,确保落实。良好的机制可以管根本、管长远。要以管用的机制保障目标任务落实。要进一步创新学习研讨机制,打牢干跨越发展实事的思想基础。进一步完善工作推进机制,形成干跨越发展实事的强大合力。 第二,严格要求,加强督促。督促检查是推进工作落实的一个重要手段,也是历次党内教育活动的一条重要经验。要进一步夯实调研督查机制,提升干跨越发展实事的能力水平。市委派出了督导组来我县督促推动,这是我们深入开展“两学一做”教育的有力保证。县委也抽调了30名政治上强、经验丰富、熟悉党务工作的干部组成10个督导组,入驻各乡镇、各单位加强对教育活动的督促、检查、指导。督导组要以真履行职责,及时掌握活动进展情况,及时总结推广经验,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上,确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导,以高度负责的精神,把督促检查的任务落到实处,确保整个活动的高质量,推动各项重点工作的落实。 第三,严格考核,强化责任落实。良好的完善考核奖励机制,能 67 不断激发干部的干事热情,推动经济社会发展呈现出良好的发展态势。要进一步用好考核奖励机制,确保干跨越发展实事精准到位。要强化责任落实,围绕“抓‘两学一做’教育,干跨越发展实事,建全面小康XX”进行任务分解、责任落实和考核评价。 第四,领导带头,示范带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者,更是活动的参与者,一定要以普通党员的身份把自己摆进去。县委要在教育活动中走在前面,从我做起,从县委常委一班人做起,发挥好表率作用。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志要努力做到:带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评、带头查摆问题、带头进行整改。要通过“自上而下”的实际行动,形成上级带下级、主要领导带班子成员、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 第五,加强宣传,营造氛围。这次教育全党关心、群众期盼,抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度,以群众喜闻乐见的形式,宣传中央和省市县委的决策部署,宣传活动的重大意义,宣传活动的目标要求,宣传活动的经验成效,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县党委精神上来。要重视典型宣传,既宣传先进典型,发挥引领示范作用,又曝光反面典型,发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法,正面引导网上舆论,为搞好 “抓‘两学一做’教育,干跨越发展实事,建全面小康XX”,积极营造良好的舆论环境。 68 经信局关于工业经济目标完成情况自查报告 今年以来,我县坚定不移实施“工业强县”战略,奋力推进新型工业化进程,全县工业经济保持了平稳发展的良好态势。现将2015年工业经济目标任务完成情况报告如下: 一、目标完成情况 (一)工业经济发展指标 考核目标:规上工业增加值增长10%、工业投入增长10.3%、技改投入增长10.3%。 完成情况:全县规上工业企业预计完成增加值15亿元,同比增长3%;预计可完成工业投入35亿元,同比增长2%;可完成技改投资31.5亿元,同比增长19%。 自查得分:规上工业增加值20分(高于全市平均增速);工业投入11分;技改投入13分。 (二)企业培育任务指标 考核目标:新增规上企业7家(其中新培育小升规企业5家)、新增主营业务收入超亿企业1家。 完成情况:新增规上企业7家,其中小升规企业6家(四川红土地农业开发有限公司、开江县任市阳光纸业厂、开江县金发食品厂、开江县千千豆制品有限公司、开江县欣忻生态农业发展有限公司、开江县勇达服装有限公司),其中新培育规上企业1家(四川悦安重工机械装备有限公司);完成新增主营业收入超亿企业3家(四川省峨 69 城杀菌钱包科技有限公司、开江县自来水有限责任公司、开江县园林米厂)。 自查得分:新增规上企业15分;新增主营业收入超亿企业7.5分(超任务指标2家)。 (三)工业项目建设任务指标 考核目标:新开工2000万以上工业项目6个(其中1-5亿元工业项目数2个、超5亿工业项目数1个)、竣工投产工业项目数4个。 完成情况:全年新开工2000万元以上工业项目13个,分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料生产、PCB电路板及精密五金、豆制品加工、魔芋精粉和魔芋制品生产、荷产品综合与精深加工、服装生产、内陆计算器生产、(四川)清洁能源工业园、不锈钢管件生产线、丝丝手袋、电线电缆生产项目。其中1-5亿元项目2个,分别是:内陆计算器生产项目、PCB电路板及精密五金项目。超5亿元项目1个:四川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元。竣工投产项目5个,分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、丝丝手袋、不锈钢管件生产项目。 自查得分:新开工2000万以上工业项目22分(超任务7个);竣工投产工业项目12分(超目标任务1个)。 (四)节能降耗任务指标 考核目标:万元工业增加值综合能耗下降3.0%;万元工业增加 70 值用水量降低7.0%。 完成情况:可完成万元工业增加值综合能耗下降3.0%,万元工业增加值用水量降低7.0%目标任务。 自查得分:节能降耗指标 10分。 自查总得分:110.5分 二、存在的问题 (一)受国内市场需求不足、宏观经济增速下降的大环境影响,我县部分项目建设投入明显不足,项目推进缓慢,竣工投产项目不多对经济发展拉动不明显。 (二)今年由于煤炭企业扩能、技改、整合以及市场不景气等因素影响,有3户企业从今年5月份开始处于停产状态,对全县规上工业经济指标完成影响较大。 (三)企业规模小,重点骨干企业少;初级产品多,精深产品少;优势产业带动作用不强,产业链没形成。 (四)用地指标少融资困难仍是制约发展的主要问题。 三、下步工作打算 (一)加快产业培育,提升经济质量。大力发展特色农产品精深加工产业,支持天源油橄榄、梨梨生物、宝源白鹅、永发肉业、三参葛业、四川红土地等企业进行技术创新、品牌创建,不断开发新产品,延长产业链。改造提升五金产业,积极发展工模具产业,支持庆丰机械、永兴五金、、劲马农耕等企业技改扩能,转型升级。大力发展新兴产业,培育清洁能源、电子商务快速发展。 71 (二)加快项目建设,推动科技创新。进一步强化领导联系重点项目制度,对项目建设实行全程跟踪,及时协调解决项目建设过程中的问题,推动项目尽早建成投产。加快推进悦安重工、劲马农耕、微型马达等项目建设,力争尽早投产达产。加强企业与科研院所的对接力度,完善产学研项目库;鼓励企业加大研发投入,提高研发能力;支持企业采用新工艺、新技术进行技术改造;引导企业树立品牌意识、精细化管理意识,不断提高企业的核心竞争能力。 (三)加强园区建设,夯实发展基础。 鼓励县域工业企业退城入园或进入标准化厂房。全面提升园区配套服务功能,不断增强园区服务水平和产业集聚能力。建立完善项目入园评审机制,对拟入园项目进行用地评审、规划设计评审等综合评审。建立项目退出机制,对未按时开工、竣工、投产的项目和擅自改变项目规划设计、土地用途、建设内容、投资规模、存在重大安全隐患的项目依法清退。 (四)加强行业管理,实现安全生产。 加强对建材行业管理,对全县各页岩砖厂、烟花爆竹厂和各非煤矿山企业生产现场的证照进行全面普查,打击违法违规行为,规范生产经营秩序。严格执行市上下达的工业企业节能减排降耗相关标准,部署全县节能减排工作。积极调整存量,坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加强电力行政执法工作,切实维护国家和群众利益,联合相关单位,对电力行业违规审批、违规收费、乱收费的行为进行大检查,对非法用电、偷用电行为严格执法处理。进一步规范成品油 72 市场秩序,参与全市加油站安全隐患交叉检查。 根据全县工业企业实际情况及特点,协助企业开展安全生产知识讲座,组织员工参加各种安全方面的培训,加强安全生产的设施装备全面检查。敦促企业做好安全设施基本管理,加强对消防系统的安装及防护用品情况调查保证消防器材、防护用品保持最佳状态。 73
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