加强反腐倡廉建设
所谓和谐社会,是指不同社会阶层、集团和群体之间、不同社会组织或
团体之间、个人之间及个人与社会之间相互尊重、彼此信任、互助合作、和
睦协调的社会状态。而腐败则是社会中存在的毒瘤,是导致社会不和谐、不
稳定的重要因素,是构建和谐社会的首要障碍。其主要
表
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现在:
------。腐败现象严重影响群众对党和政府的信赖,影响党群、干群关系,易引起群众对党和政府的不满,动摇党和国
家的权力和制度基础。在与其他消极因素交织作用下,腐败往往成为社会矛
盾激化,引起社会动乱的直接动因,从而导致局势难以控制,丧失政治和谐
稳定。
------。腐败现象破坏了市场经济
公平竞争的运行规则,严重损害经济增长的效率和质量。据中科院国情研究
中心主任胡鞍钢的研究,在20世纪90年代后半期,主要类型的腐败所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿~12570亿元,占全国GDP
总量的13.2%~16.8%。
------腐败活动所体现出来的是按权力来分配物质财富,即按权力的大小和滥用权力次数的多少来决定物质财富分配。腐
败的猖獗意味着社会物质财富源源不断地流入不劳而获的腐败分子的腰包
中去,并形成特殊的“既得利益集团”,严重损害现代化进程中各个阶层的
和谐关系。腐败还严重扭曲公共财政的支出取向,使得社会保障机制难以建
立,使得社会弱势群体难以与社会和谐相处,破坏地区和城乡之间的和谐发
展。
----腐败严重破坏公平正义原则,降
低民众自觉遵守法律的意愿,削弱法律对社会的控制力。腐败降低现代社会
道德水准,毒化社会环境和社会风气。腐败和作为腐败行为思想基础的极端
利已主义和道德虚无主义思潮的流行,将会使整个社会的行为准则发生严重
的劣变,继法律约束力软化之后,道德规范的约束也会变得软弱无力。失去
法律规范和道德规范的有力约束,和谐社会将无从谈起。
所以,加大反腐力度,是构建和谐社会的前提条件和重要保证。笔者认
为,建立和健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的
惩治和预防腐败体系,是我们党对反腐倡廉工作规律认识的深化,也是服务
于构建和谐社会的重大措施。综观当前社会经济发展中不和谐的问
题
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,主要
包括人对自身认识的矛盾、人与社会之间的矛盾以及人与人之间的矛盾,其
中有不少矛盾需要通过反腐倡廉去解决,这也是反腐倡廉工作为构建和谐社
会的着力点。
人与自身的矛盾,主要表现为人的能力
与愿望的冲突。在这方面,教育具有基础性和根本性作用。要着眼造就和谐
的党员干部个体,把反腐倡廉教育放在以人为本、落实科学发展观的总体要
求中开展。要以理想信念教育为核心,围绕筑牢反腐倡廉的思想道德防线、
深入进行正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观教育,
使掌管人、财、物的党员干部进一步牢固树立廉洁自律意识,做到不为腐朽
思想侵蚀,不为利益所动,自觉公正地行使党和人民赋予的权力。要相信党
员干部队伍主流最好的,充分激发广大党员干部干事创业的积极性和创造
性,并在主动适应和满足需求中加大党员内关爱力度,培养党员干部对党的
忠诚,增大他们求真务实、创新进取的冲动,减小占有的欲望,促进党员干
部能力与愿望的有机统一。
人与社会的不和谐,
主要表现在人的某些本能与社会约束、社会规范的不和谐。要合理解决这些
问题有赖于民主制度的健全和法治手段的完善。制度带有根本性、全面性、
稳定性和长期性。在构建和谐社会过程中,要把制度建设贯穿于反腐倡廉工
作的全过程,体现到各个环节,落实到各个方面。要建立健全反腐倡廉基本
制度,完善对权力制约和监督的制度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的
保证作用。要坚持用好已有的成功制度,对不成熟的制度要进行修改完善,
同时要着眼适应反腐败新形势的要求,认真研究制定适应改革开放的创新制
度。通过制度手段,搭建社会各界人士发挥自己能力的公正有序的平台,形
成公平竞争、诚信友爱、充满活力的社会舞台。
人与人之间的不和谐,主要表现在社会成员利益需要和利益满足的不和谐,也就是社会分配的不公平、资源配置的不合理。这些
不和谐现象已经成为当前影响社会稳定的重要因素。解决的办法是科学发展
前提下的公开、公平、公正,即社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民
内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,人民群众的各项权利与利益得到切
实维护和实现。这正是反腐倡廉主题中的应用之义。只有进一步推进反腐倡
廉工作,尽量减少腐败现象的发生,切实保证每一个社会成员都拥有平等的
发展机会,都能获得与他们所做贡献相一致的利益,才能有效地实现社会的
公平正义,使不同社会群体之间的利益关系比较协调,使全体人民各尽所能,
各得其所而又和谐相处,从而把广大人民群众的积极性、主动性和创造性充
分调动起来,发挥出来,为构建社会主义和谐社会提供坚实的社会基础。
中共南昌大学抚州医学分院纪委
2007.11.14