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[应用]有一种卖地财政地方政府叫“旧城改造”

[应用]有一种卖地财政地方政府叫“旧城改造”[应用]有一种卖地财政地方政府叫“旧城改造” 有一种卖地财政地方政府叫“旧城改造” 致读者新世纪第一个十年已经过去，我们又站在一个新的起点上。面对新的征程，“读者来信”这一人民日报的“老字号”，该如何继续前行, 当今社会，瞬息万变，古老中国也处于变革的阵痛之中:各种矛盾凸显、纠结，生存与发展任务繁重。对于读者来信版而言，万变不离其宗，今后依然会秉持我们在改版后“致读者”中表明的宗旨:“以反映民生、民意、民情为己任，创新风格，开阔视野，广纳群言，加强互动，为读者搭建一个表达意见建议、交流思想观点、反映社情...

[应用]有一种卖地财政地方政府叫“旧城改造” 有一种卖地财政地方政府叫“旧城改造” 致读者新世纪第一个十年已经过去，我们又站在一个新的起点上。面对新的征程，“读者来信”这一人民日报的“老字号”，该如何继续前行, 当今社会，瞬息万变，古老中国也处于变革的阵痛之中:各种矛盾凸显、纠结，生存与发展任务繁重。对于读者来信版而言，万变不离其宗，今后依然会秉持我们在改版后“致读者”中表明的宗旨:“以反映民生、民意、民情为己任，创新风格，开阔视野，广纳群言，加强互动，为读者搭建一个表达意见建议、交流思想观点、反映社情民意、进行批评监督的平台”。为了给更多读者提供表达意见的平台，我们开辟了“微言”栏目，集纳读者观点之精华，微言大义;将在“建议”栏目刊登读者对国家大政方针及日常工作建言建议，提升读者的参政议政意识及公民意识;充分利用人民网，开辟与读者沟通交流的新渠道，方便读者及时反映问题、提供选题、表达意见、进行监督。为加大舆论监督的力度，我们将进一步做好“调查”栏目，为读者提供更多的深度报道;注重对所披露问题的追踪和反馈，也希望读者包括相关部门及时向我们反馈所披露问题的后续情况，以提高舆论监督的有效性。“曝光”栏目是读者来信版的监督利器，真诚希望读者提供更多的高质量稿件，让更多的不良、不公、不义之举暴露在阳光之下。无论一个社会还是一个国家，任何历史发展阶段特别是转轨阶段，矛盾多发其实不是问题，关键在于能否正视矛盾存在、寻找矛盾产生的原因、探索妥善处理矛盾的途径及办法。舆论监督是揭露矛盾并促进矛盾化解的有效途径之一。去年8月27日，国务院召开的全国依法行政工作会议强调，要更加重视人民群众和社会舆论监督，依法保障人民群众直接监督政府的权利，支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。这体现了执政者的智慧与胸襟。我们将努力承担好新闻媒体的社会责任，让读者来信版真正成为读者的家园，成为社会的安全阀、防腐剂、助推器。 —— 编者旧城改造，本是一件为民办实事、办好事的民生工程，如今却成为一些地方政府搞卖地财政的挡箭牌。一些地方政府不遗余力地推行“旧城改造”，原因不外有三:一是推倒旧城建新城，是最易让上级领导看得见的政绩;二是大拆大建一个来回，可以拉动GDP增长;三是由于城市土地严重缺乏，通过 “旧城改造”，可以产生新的土地，政府转手卖给开发商，能够获取高额土地出让金，大幅度增加财政收入。一些地方政府以“旧城改造”为名行卖地财政之实，主要在于相关制度不完善，对什么算旧城、什么属于公共利益定位不明确，对于地方政府违反有关法律法规、借“旧城改造”名义为政府牟取利益的行为没有任何惩处措施。我认为，要杜绝地方政府借“旧城改造”旗号搞卖地财政，就必须对旧城进行明确定位，对公共利益给出明确定义。对于违法搞“旧城改造”的地方政府领导，也应依法惩处。旧城改造保护还是毁灭(编辑视线) 走过一栋斑驳的历史建筑，我常会不自觉地发问:这栋建筑会不会被推倒铲平，变成地产商逐利的楼盘、有钱人的私家洋房, 全国第三次文物普查的最新数据加剧了我的这种担心:数据显示，我国调查登记不可移动文物77万余处，已经消失的就达3万多处。而据了解，重点保护单位不到十分之一，其余没有被圈定的文化遗产由于没有保护伞，随时可能被毁坏。旧城改建中的“浮躁症”(社会观察) 楼群越来越多，楼间距窄得成了“一线天”;群众文化设施越来越少，城里唯一的人民戏院也被拆掉了。如今，平定古州城连“平定镇”、“平定乡”、“平定村”的名称也没留下，好像“平定州”和“平定县”城池在这里根本就没有存在过。这究竟是改造旧城还是毁灭旧城, 自然文化必须保护(公民论坛) 文化是一座城市的灵魂，失去灵魂的城市完全成了水泥构成的让人压抑的森林。改造应该是保护基础上的改造，改造后留下的除了楼房和现代化的街道，还应有古老文化浸润其间的城市风貌与神韵，其风貌应是现代与传统的融合、自然与人文相映，其神韵应在现代中延续历史文脉，给生活于其中的人以文化的滋养与熏陶。有些古建筑，现在还不能准确推断其价值，那就不妨留给后人来解读、品味。凤鸣街，该不该拆(曝光) 两个月前，凤鸣街还是大连的一条保留比较完整的老街。这条街宽约6米，长约1200米，有近百年的历史。街两侧原有100余栋建于上世纪20、30、40年代的“和风欧式”建筑，大多是两层，俗称“日本房”。小楼造型别致，极少重复，并都配有独立的院落，具有极高的观赏、研究和史料价值。可前两天我再去看时，凤鸣街已疮痍满目。拆除行动始于去年11月初，目前近一半的建筑已被拆除。令人奇怪的是，在2009年10月出版《大连文物要览》(编者是大连市文化广播影视局)中，凤鸣街近代建筑群已被列入大连市历史文化遗产名录。一位居民看到拆房的民工抡起大锤时这样形容:“砸在我的身上，疼在我的心上～” 建筑师廖原说，凤鸣街是当年日本普通侨民的居住区，带有巴洛克式的城市结构、西洋式的建筑、冲水厕所等建筑元素。这些融合了欧式和日式建筑特点的民居，不但在大连已不多见了，就是在日本现在也很难找到。20世纪90年代，大连的姊妹城市北九州市精选了其中的10座房子，并把它们整体移植到了日本。这从一个侧面反映了这些建筑的历史文化价值。

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