乡村旅游规划

项目名称：简阳市“两湖一山”乡村旅游产品规划 设计号： 委托单位：简阳市人民政府 承编单位：四川旅游规划设计研究院 旅游规划设计证书等级：甲 级 旅游规划设计证书编号：旅规甲08-2003 院规划成果专用章： 规划编制完成时间：二OO七年四月 技术顾问：      李钟武      研究员                 覃建雄      博士、教授 课题组组长：    徐蓓兵      高级工程师 课题组副组长、技术负责人：  张先智    工程师 课题组副组长：  高征宇      工程师 课题组成员： 范  钛      博士、副教授 蒋  超      工程师 李  楠      规划师 顾相刚      工程师 目  录 前  言    2 第一章  旅游发展环境分析    3 第一节  概况    3 第二节  自然地理环境    3 第三节  社会经济条件    3 第二章  旅游资源分析与评价    4 第一节  旅游资源概况    4 第二节  旅游资源评价    5 第三章  旅游发展现状及前景分析    6 第一节  简阳市旅游发展现状    6 第二节 旅游发展前景分析    8 第四章  旅游产品开发总体规划    10 第一节 策划依据及开发原则    10 第二节 旅游产品开发战略    10 第五章  旅游产品设计    13 第一节 旅游产品设计理念    13 第二节  重点乡村旅游产品设计    13 第六章  重点乡村旅游区建设规划    17 第一节 简阳樱桃沟旅游区    17 第二节 丹景山旅游区    19 第三节 花红乡村旅游区    22 第四节 街邻乡村旅游区    26 第五节 埝水乡村旅游区    27 第六节 其他乡村旅游区    28 第七章  旅游线路建设规划    29 第一节 交通服务建设规划    29 第二节 信息服务建设规划    31 第三节 安全保障服务建设规划    32 第四节 专门服务建设规划    33 第八章  旅游产品市场营销规划    34 第一节 市场营销现状分析    34 第二节 市场营销战略    34 第三节 产品品牌形象策划    35 第四节 目标市场及营销策略    36 第五节 近期重点主题促销活动    37 第九章  社区参与规划    38 第一节  社区参与的基本原则    38 第二节  社区参与的主要方式    39 第三节 乡村旅游的经营管理    39 第四节 行业管理的保障措施    41 第十章  旅游资源与生态环境保护规划    42 第一节 旅游资源开发与生态环境保护之间的辩证关系    42 第二节 旅游资源与生态环境保护的规划    43 第十一章 重点乡村旅游产品建设投入估算    45 一.近期重点乡村旅游产品建设投入估算    45 二.后期重点乡村旅游产品建设投入估算    46 三.重点乡村旅游产品建设投入估算汇总    46 四.小结：    47 附件一 简阳市乡村旅游资源介绍    47 附件二 简阳市周边乡村旅游资源介绍    48 前  言 发展乡村旅游是贯彻落实社会主义新农村建设战略决策的重要途径，也是社会主义新农村建设的积极实践。 “三农”问题，历来是党中央工作的重点，解决“三农”问题，是我国全面建设小康社会的根本任务，是构建社会主义和谐社会的根本要求。在此形势下，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略决策。旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的新兴产业，充分依托和利用“三农”资源发展乡村旅游，是旅游行业积极贯彻落实党和国家重大工作部署的必然要求。大力发展乡村旅游，可以加快了农民脱贫致富的步伐，推动现代农业经济体系建设，优化和调整农村产业结构，加速社会主义新农村建设。 在此背景下， 国家旅游局将2006年中国旅游主题定为“2006中国乡村游”、宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”，以此来加强旅游宣传和农业旅游、乡村旅游产品项目的开发力度，推动社会主义新农村建设。 我省在党中央、国务院的领导下，全面贯彻中央精神，落实中央决策，把社会主义新农村建设作为省委、省政府工作的重心。与此同时，在省委、省政府的领导下，“十五”期间，我省大力实施旅游精品战略，以“中国第一山”等五大旅游区为重点进行旅游精品的打造，通过突出品牌形象、完善配套设施、增强创汇创收能力等一系列措施，使我省旅游业保持了持续快速发展的良好态势。为了充分借鉴五大精品旅游区的成功经验，省委、省政府决定，“十一五”期间我省旅游发展采取“3354”格局，进一步整合资源优势，深挖文化内涵，从2006年起，集中力量加快包括“两湖一山”休闲度假旅游区等在内的五大旅游新精品的规划建设，促进我省旅游持续快速健康发展。 简阳市作为我省主要的农业地区同时又是“两湖一山”休闲度假旅游区的核心区域之一，在全党全国集中力量建设社会主义新农村以及我省着力打造新五大旅游区的背景下，简阳市委、市政府决定，以大力发展乡村旅游，开发特色乡村旅游产品为突破口和切入点，主动推进“两湖一山”休闲度假旅游区的开发建设，推动简阳社会主义新农村建设，达到发展现代农村，构建“和谐简阳”的战略目标。 第一章  旅游发展环境分析 第一节  概况 一.区位条件 1.地理区位：简阳市地处长江三峡库区上游四川盆地西部，龙泉山东麓，沱江中游地段，素有“蜀都东来第一州”的美誉。 2.交通区位：简城镇至龙泉驿区30公里，至成都市区55公里，至重庆市284公里，地处交通要冲，成渝铁路、成渝高速公路、国道321、318、319线穿境而过，形成了四通八达、方便快捷的交通网络。 3.经济区位：简阳是全省的农业大县，资阳的经济大市，毗邻国家级成都经济技术开发区，是最能接受成都向东向南扩展辐射的第一市，也是成都平原经济圈极富发展前景的县级市。 4.旅游区位：《四川省旅游发展总体规划》将成都市定位为四川省旅游发展的门户和口岸区，简阳市位于成都“近郊”，处于未来西南旅游中心区域；同时，简阳又是四川省新五大旅游区之一的“两湖一山”休闲度假旅游区的核心组成部分，处于我省“十一五”时期旅游优先和重点发展的地区；另外，简阳市距西部另一特大城市重庆市仅3-4小时车程，既能成为重庆市民休闲度假目的地，又是重庆方向进入川西旅游黄金线的经停地。 二.历史沿革 简阳建制历史悠久，汉武帝元鼎二年（公元前115年）置牛鞞县，属犍为郡。隋唐先后置简州，元代简州及明初简县治地，在古牛鞞县东一里、古阳安县西二里。明正德八年（公元1513年），简州治迁于绛溪南岸，即今简城镇。中华民国二年（公元1913年）改州为县，摘取简州和阳安之首字，命名为简阳县。新中国成立后仍为简阳县， 1994年经国务院批准设立县级简阳市。简阳建制迄今，已有两千多年的历史，素享“蜀都东来第一州”之美誉。 第二节  自然地理环境 一.地质与地貌 简阳地势西北高东西低，自西北向东南倾斜。地貌形态分为低山、丘陵、河流冲击坝三种类型，以丘陵为主，约占90%，平均海拔400-550米。市域西北部的龙泉山脉呈北东——南西走向，海拔为840-1059米，为川西平原的东方屏障。 二.气候条件 简阳属亚热带温润季风气候区，气候温和热量丰实，雨量充沛，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，霜雪少等特点。全年日照数1250.9小时，日照率达28%，多年平均气温17.1℃。 三.水文条件 简阳市沟壑纵横，溪河密布。流域面积在6平方公里以上的中、小河流共36条，总长度636.25公里。干流沱江，为长江一级支流，境内河长84.9公里，平均流量250-275立方米/秒。 四.生物资源 简阳市境内有各种动植物900余种，其中动物150余种，植物700余种。 简阳市植被属亚热带常绿阔叶、针叶与落叶阔叶为主的低山丘陵天然和人工次生植物群落。简阳市野生动物种类丰富，其中鸟类当中有十余种属国家二级重点保护动物。其中部分候鸟迁徙路线沿龙泉山脉过简阳，经川中地区进入贵州、云南境内。 第三节  社会经济条件 简阳市幅员面积2215平方公里，辖26个镇，29个乡，33个居委会，797个村委会，市政府驻简城镇。2005年底，全市总人口142.03万，其中非农业人口约19.51万人，城镇化水平13.7%。现市区面积8.5平方公里，人口14.37万人。 近年来，简阳市坚持“培育城郊经济、优化产业结构、建设中等城市”的发展思路，进一步深化改革，全面提高对外开放水平，加快经济结构战略性调整，以“构建工业支柱、发展绿色产业、经营城镇资源”为重点，努力增强市域经济核心竞争力。2005年，全市实现生产总值77.79亿元，三次产业结构为31.3：39.6：29.1，城镇人均可支配收入达8378元，农民人均纯收入达3092.47元。 表1-1 简阳市2000-2005年社会经济主要指标统计表 年份（年） 人口 （万人） 地区生产总值 （万元） 其中：（万元） 人均GDP（元） 总人口 非农业 人口 第一产业 第二产业 第三产业 2000 143.66 17.31 227799 95403 68661 63735 1586 2001 143.51 18.15 240556 95804 65707 79045 1676 2002 143.23 18.99 265574 100115 78285 87173 1854 2003 142.8 19.54 298506 101673 100156 96676 2090 2004 142.45 19.64 339698 106960 124400 108338 2385 2005 142.03 19.51 387947 111907 158672 117367 2731 年均增长率（%） -0.23 2.42 11.24 3.24 18.24 12.99 11.49 注：资料来源于《简阳市统计年鉴》 第二章  旅游资源分析与评价 本次《简阳重点乡村旅游产品规划》规划范围为《四川省“两湖一山”休闲度假旅游区总体规划》所界定的“两湖一山”休闲度假旅游区的简阳市域部分，资源分析范围是对除去龙泉湖和三岔湖两个核心旅游资源外的其他旅游资源进行分析和评价。 第一节  旅游资源概况 一.旅游资源类型 简阳市地处亚热带温润季风区，气候宜人，自然景观较为丰富，同时，简阳历史文化源远流长，自古人文鼎盛，文物胜迹星罗棋布，这些都造就了简阳丰厚的自然和人文旅游资源。同时，作为川中地区农业大县，简阳市乡村旅游资源同样得天独厚，为简阳的乡村旅游发展奠定了深厚的资源基础。 依托简阳旅游资源的三大主要特色，将简阳“两湖一山”区域重点旅游资源分为三大类： 1.生态观光与休闲度假型旅游资源 1.1地文景观类旅游资源有：丹景山、葫芦坝、五凤山森林公园等； 1.2水域风光类旅游资源有：张家岩水库、老鹰水库等； 1.3生物景观类旅游资源有：各类花果林木、丹景山古银杏、四耳神猫等； 1.4休闲度假类乡村旅游资源有：樱桃沟、东溪梨花沟、东溪园艺场、贾家大山双林桃园等。 1.5特色餐饮类乡村旅游资源有：简阳羊肉汤、草池麻花、烤全羊等。 2.历史文化与民俗风情观光与体验型旅游资源 2.1遗址遗迹类旅游资源有：张飞营、阿斗读书台等三国文化遗址； 2.2建筑与设施类旅游资源有：佛兴寺、劝学庵、基督教堂等； 2.3旅游商品类旅游资源有：若男挂面、石桥桂面、银丝粉条等特色餐饮类旅游产品、玉兰纺织品等； 2.4人文活动类旅游资源有：九莲灯、羊肉美食节、梨花节、樱桃节、水上灯会、“抢童子”等。 3.现代农业、畜牧业及高新科技企业参观与体验型旅游资源 3.1现代农业、畜牧业参观与体验类旅游资源有：拓普现代农业科技园、花红村羊业家园、普兰克万头生猪养殖场等。 3.2高新科技企业参观与体验类旅游资源有：澳士达牧业发展有限公司、四川正东农牧集团、四川省金地菌业有限责任公司、四川羊坪农业开发公司、四川若男食品有限公司等。 表2-1 简阳市“两湖一山”旅游资源汇总表 主类 资源单体 地文景观 龙泉主峰、五龙朝丹景、人头石、仙姬送子石 水域风光 张家岩水库、老鹰水库 生物景观 樱桃沟、各类花果林木、丹景山古银杏、四耳神猫、天笋 休闲度假 李家大院、长荼乐园、余氏烤全羊、山棒烤羊庄、风味轩休闲山庄、柳苑山庄、云来山庄 遗址遗迹 张飞营、阿斗读书台 建筑与设施 佛兴寺、劝学庵、基督教堂 旅游商品 九莲灯、羊肉美食节、梨花节、樱桃节、水上灯会、“抢童子”等 人文活动 水龙节、火龙节、成都国际桃花节 现代农业、畜牧业 拓普现代农业科技园、花红村羊业家园、普兰克万头生猪养殖场 高新科技企业 澳士达牧业发展有限公司、四川正东农牧集团、四川省金地菌业有限责任公司、四川羊坪农业开发公司、四川若男食品有限公司 二.主要乡村旅游资源介绍 简阳市域乡村旅游资源丰富。本规划近期工作区域包括樱桃沟、丹景乡、花红村及街邻村和埝水村等，后期还涉及到双林村、红岩村、四十里村、大鹅村和板桥村等多个地区。 各乡村具体的现状及资源状况详见附件一 。   第二节  旅游资源评价 一.旅游资源定性评价 1.旅游资源种类丰富，开发潜力大 简阳旅游资源既有自然旅游资源，又有人文旅游资源；既有浓厚的蜀郡文化遗韵，又有鲜明的现代文明，被列入全省32个旅游重点县之一。 2.自然风光与历史文化、民俗风情和谐共融，资源组合好 简阳市自然旅游资源和人文旅游资源的相互叠合、有机共融，为简阳的旅游发展构筑了强大的资源支撑。良好的资源组合，既有利于资源的集中开发，也有利于规划安排多样的旅游活动，增强旅游产品的吸引力和市场竞争力。 3.农业高科技占据主导，农业、畜牧业产品深加工企业形成规模 简阳农业产业化发展较快，采用高科技培育的，规模化、产业化发展的花果林众多，如樱桃沟、万亩意大利血橙园、东溪梨花沟、坛罐李子沟等等，形成了规模较大的农业产业化经营。农业发展与旅游资源开发相结合，使农业旅游资源成为本市最主要的旅游资源之一。 4.区位优势明显，气候优势突出 简阳是成都市东大门，交通区位优越，客源市场广阔。同时，以丹景山为代表的简阳观光与休闲度假景区，气候优势明显，资源颇具特色，春季可登山健身，夏季可拥被而眠，秋季可采摘果实，冬季可登山赏雪。独特的气候资源，临近的区位条件，为简阳的旅游发展提供了基础。 二.乡村旅游资源定量评价 根据中华人民共和国《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）相关要求进行旅游资源评价。 表2-2 简阳市“两湖一山”重要乡村旅游资源评价表 旅游景点 资源要素价值 资源影响力 附加值 得分 资源等级 观赏游憩使用价值（30） 历史文化科学艺术价值（25） 珍稀奇特程度 （15） 规模 丰度 （10） 完整性（5） 知名度与影响力（10） 适游期或使用范围（5） 环境保护与环境安全 简阳樱桃沟旅游区 23 16 10 6 4 4 3 4 70 3 丹景山旅游区 24 16 11 7 4 4 5 3 74 3 花红乡村旅游区 22 15 10 4 5 4 5 3 68 3 龙湖乡村俱乐部 17 12 6 2 4 2 5 3 48 2 街邻乡村旅游区 16 12 6 2 4 2 5 3 47 2 埝水乡村旅游区 15 11 7 2 4 2 5 3 46 2 双林乡村旅游区 15 6 7 5 4 3 5 3 45 2 红岩乡村旅游区 16 8 7 5 3 2 4 3 48 2 板桥乡村旅游区 15 7 6 5 4 3 5 3 45 2 大鹅乡村旅游区 15 7 6 4 4 2 5 4 45 2 四十里乡村旅游区 15 7 6 4 3 2 5 3 45 2 根据旅游资源得分值的高低，把旅游资源分为5个级别，从高级到低级分别为：　 五级旅游资源，得分值域 ≥90分 四级旅游资源，得分值域75~89分 三级旅游资源，得分值域60~74分 二级旅游资源，得分值域45~59分 一级旅游资源，得分值域30~44分 共评价11项重要旅游资源，三级3处，二级8处。简阳乡村旅游资源中，导向性旅游资源为简阳樱桃沟旅游区、丹景山旅游区和花红乡村旅游区，重要旅游资源包括龙湖乡村俱乐部、街邻乡村旅游区、埝水乡村旅游区和红岩、双林等乡村旅游区。 三.相关地区旅游资源 简阳周边地区拥有丰富多样、数量可观的乡村旅游资源，既与简阳市乡村旅游产生竞争，同时也提供了联动发展共享市场的机会，详见附件二。 第三章  旅游发展现状及前景分析 第一节  简阳市旅游发展现状 一.旅游开发现状 由于受到经济、交通和观念等因素的制约，简阳尚未有计划的进行旅游产品开发建设、宣传促销等，整个旅游产品体系的开发处于起步的阶段。 简阳现有旅游社4家，星级饭店3家，其中，三星级1家，二星级2家；2005年全市共接待游客92.57万人次，同比增长21.89%。实现旅游收入4.51亿元，旅游总产值占全市GDP的5.8%；2006年上半年，接待游客69.6万人次，旅游收入3.26亿元，占全年目标任务的65.2%。 表3-1简阳市2000-2005年国内游客接待情况 项目 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 接待人次（万人次） 125 185 160 62 74.75 92.57 旅游收入（亿元人民币） 0.36 0.4 0.42 3.23 3.7 4.51 停留天数（天） 1.1 1.12 1.14 1.18 1.23 1.2 人均花费（元/人天） 29 22 26 521 495 487 注：资料来源于简阳市旅游局，2006年 二.客源市场分析 1. 区域客源市场分析 简阳市的客源市场统计中，国内游客占统治地位，入境游客数量由于所占比例极小，尚无统计数字。 2005年，简阳国内旅游人数为92.57万人次，其中资阳本地为61万人次，占游客总量的65.9%；成都地区为23万人次，占游客总量的24.8%；四川其他地区为8.1万人次，占游客总量的8.8%；重庆地区为0.47万人次，占游客总量的0.5%；国内其他地区旅游人数尚无统计，数量很小。 0.5% 图3-1 简阳市2004-2005年国内游客主要客源市场 注：资料来源于简阳市旅游局提供的统计数据 2.旅游市场特征分析 2.1简阳市旅游的客源市场主要集中在四川和重庆，其中尤以资阳本地和成都游客为主，占国内游客总数的90.7%，四川其他地区和重庆的游客数量占9.3%。全国其他省市以及入境旅游市场基本处于“真空”状态。 川内游客市场和重庆游客市场是简阳市旅游开发的最基本的目标市场，国内其他省市游客市场及入境游客市场是简阳未来可以开发的目标市场。由于简阳客源在空间分布上具有较强的地域性，市场明显缺乏层次性，因此，可以预见，在今后相当长的一段时间内，四川和重庆两地的客源市场仍将是简阳旅游市场开发的重点。 2.2由简阳市2000-2005年国内游客接待情况（表3-1）可以看出： ●从2000年到2002年，简阳游客接待量在呈现相对平稳的趋势，但是受到2003年“非典”的影响，游客接待量急剧下降；从2004年开始，简阳游客接待量呈显著回升态势。 图3-2 简阳2000-2005年游客接待人次 注：资料来源于简阳市旅游局提供的统计数据 ●旅游收入和人均花费从2002年到2003年发生激增，发生了一个“质”的变化。从2003年之后，旅游收入呈现稳中递增的趋势，中高端游客比例增加明显，为简阳的旅游业持续快速增长注入动力和“强心剂”（图3-3）。 图3-3简阳2000-2005年旅游收入与人均花费 注：资料来源于简阳市旅游局提供的统计数据 ●从2000-2005年简阳游客停留天数看，一直处于一个比较低的水平，从2000年的1.1天到2005年的1.2天，没有发生太大的变化。这说明，简阳要打造休闲度假旅游目的地，如何设计更多的旅游项目、打造更多的旅游产品、增加对游客的吸引力、延长游客的滞留时间，是当务之急，如何让游客“留下、住下”的问题亟待解决（图3-4）。 图3-4 简阳2000-2005年游客平均停留时间 注：资料来源于简阳市旅游局提供的统计数据 2.3根据简阳市旅游局2005年对区域内游客抽样调查显示，对于简阳旅游的了解，24%的被调查者表示曾经去过，58%的被调查者表示听说过但是没去过，18%的被调查者从未听说过。这说明简阳旅游具有一定的知名度，但还需要加大旅游宣传力度，扩大影响力，树立简阳自身的旅游形象。 2.4从旅游目的来看，休闲观光度假占48%，探亲访友占10%，商务占6%，会议占11%，健康疗养占5%，宗教朝拜占8%，文化体育、科技交流占7%，其他占5%。有接近48%的人选择休闲、观光和度假，表明简阳旅游未来发展的主体方向应该是休闲观光度假旅游，这与四川乃至全国旅游发展的总体趋势一致（图3-5）。 图3-5 简阳市旅游者出游目的统计表 注：资料来源于简阳市旅游局提供的统计数据 2.5根据简阳市旅游局2005年对区域内游客抽样调查显示，山水风光是来简阳市的旅游者最感兴趣的旅游资源，占调查总数的35%；其次是节庆活动，占调查总数的17%；再次是民俗风情，占调查总数的13%；第四是文物古迹和文化艺术，各占调查总数的7%；其余感兴趣的旅游资源依次是饮食烹调、旅游购物、医疗保健等等。可见，加强生态旅游资源和民俗文化旅游资源的开发，更有利于简阳旅游的进一步发展（图3-6）。 图3-6 简阳市国内游客感兴趣的旅游资源 注：资料来源于简阳市旅游局提供的统计数据 2.6根据游客的年龄结构抽样调查数据，25岁以下的占15%，25-45岁的占65 %，45岁以上的占20 %。可以看出，游客以中青年为主，年龄分布主要集中在25-45岁之间，占游客总量的60%以上。 2.7从旅游者收入水平看，主要集中在500-1500元/月之间，显然，简阳游客以中低收入者为主体消费人群。因此，旅游的发展一定要适应大众收入人群的消费能力。 三.存着的主要问题 1.旅游产品形象不突出，市场知名度不高 简阳市旅游资源丰富并且很具特色，但由于缺乏有机的整合，使得整体形象不突出。宣传促销力度不够，社会知名度不高。 2.客源市场结构单一，消费层次低 目前简阳市的旅游人群主要都集中于资阳本地和四川区域市场，旅游者停留时间短，消费层次低。 3.旅游产品开发投入少，资源利用效率低 旅游是高投入、高产出的新型产业。简阳在旅游产品开发、资金投入等方面面临较大困难，致使自身旅游优势未转化为产品优势和经济效益。 第二节 旅游发展前景分析 一.发展优势（STRENTHS） 1.区位优势 简阳市位于成都“近郊”，距成都仅55公里，同时，简阳市距重庆市仅3-4小时车程，优越的区位条件决定了有利的市场依托，成都、重庆及四川省内其他城市将成为主要的客源市场。 2.市场优势 简阳“两湖一山”区域作为“两湖一山”休闲度假旅游区的核心组成部分，着力打造休闲度假旅游产品，与我省实现旅游产品从观光型向观光与休闲度假综合型转变相适应，市场前景广阔；同时，简阳地处成都、重庆两大中心城市之间，主要客源市场区域综合经济实力强，居民出游率高，休闲度假需求旺盛。 3.资源优势 简阳市地处亚热带季风气候，气候宜人，自然及历史文化资源丰富。同时，作为川中地区农业大县，简阳市乡村旅游条件同样得天独厚，类型多样乡村的旅游资源为简阳的乡村旅游发展奠定了深厚的资源基础。 二.发展劣势（SWEAKNESSES） 1.资源竞争力不足 成都及周边旅游资源极其丰富，乡村旅游景点众多，乡村旅游业的发展已经趋近成熟，拥有全国农业旅游示范点4个，农家休闲旅游点约5000家。与周边丰富、高品位的旅游资源相比，简阳旅游资源尤其是乡村旅游资源竞争力不足，因此必须加强旅游产品策划，走特色化道路。 2.缺乏旅游产品整合的统一规划 全市旅游资源分布分散，点多面广，开发难度较大。简阳在旅游发展中，缺乏对旅游产品整合所进行的规划，一些现有的旅游产品也是在无规划的情况下自发建设的。 3.市场知名度不高 与周边地区尤其是成都地区的旅游产品相比，简阳的旅游资源和旅游产品市场知名度较低，品牌影响力较弱，很难与周边旅游产品形成竞争，缺乏持续发展的内在动力。 4.基础设施建设不完善 部分拥有较好旅游资源的乡村景区（点）对外联系道路和区间道路质量较差，从简阳市通向成都市的几条重要旅游公路等级较低，作为乡村旅游目的地的多个村镇的交通、水、电、邮电、通讯等建设较为滞后。 三.发展机遇（OPPORTUNITIES） 1.政策支持 省委、省政府高度重视新五大旅游区的开发和建设，为简阳的旅游开发提供了难得的机遇；资阳以及简阳市委、市政府对旅游的重视，为简阳旅游产品的开发提供了有力的保证。 2.经济支撑 自身经济的快速发展以及成都经济圈的带动和辐射作用为简阳旅游产品尤其是乡村旅游产品的开发提供了经济支撑。 3.市场依托 随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，旅游产品开始从观光型向观光、度假和专项旅游相结合的方向发展，我国正进入休闲经济时代。简阳由于其自身良好的生态环境、丰富的旅游资源以及巨大的区位优势，为其自身旅游产品尤其是休闲度假旅游产品的开发提供了市场依托。 四.面临挑战（THREATS） 1.区域客源市场竞争带来的挑战 成渝两地是川内旅游景区都在争夺的主要客源目标市场，如何吸引成都游客走出成都，在竞争激烈的旅游市场突出简阳自身资源特色，实现与其他地区和景区的相互合作、优势互补，是简阳旅游发展中存着的一大挑战。 2.旅游产品同质性带来的竞争 成都周边乡村旅游产品的开发已经相对成熟，包括“三圣花乡”等在内的乡村旅游景区（点）知名度高、人气旺，是对简阳市乡村旅游发展的严峻挑战。 3.旅游招商引资竞争带来的挑战 随着我省和全国旅游热的升温，各地不断出台了加快培育旅游业作为区域经济新增长点的措施、办法，使西部地区许多经济欠发达的地区都把旅游开发作为政府发展经济的重要途径，而这些地区由于自身财力有限，旅游开发资金严重不足，旅游招商引资竞争十分激烈。 第四章  旅游产品开发总体规划 第一节 策划依据及开发原则 一.规划依据 《中华人民共和国环境保护法》（1989） 《中华人民共和国文物保护法》（2002） 《中华人民共和国森林法》（1984） 《中华人民共和国野生动物保护法》（1998） 《中华人民共和国土地管理法》（1998） 《中华人民共和国自然保护区 条例 事业单位人事管理条例.pdf信访条例下载信访条例下载问刑条例下载新准则、条例下载 》（1994） 《中华人民共和国城市规划法》（1996） 《风景名胜区条例》 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003） 《旅游规划通则》（GB/T18971-2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003） 《四川省旅游条例》（2006） 《四川省旅游业发展“十一五”规划》（2006） 省委、省人民政府《关于培育支柱产业，建设旅游大省的决定》（2000） 省人民政府《关于加快四川旅游产业发展的实施意见》（2000）《四川省旅游发展总体规划》（1998） 四川省新五大旅游区规划领导小组《四川省“两湖一山”休闲度假旅游区规划》（2006） 《资阳市旅游发展总体规划》 《简阳市“两湖一山”旅游产品开发规划》（2003） 二.实施年限 近  期：2006年—2007年，重点建设突破期 后  期：2008年—2010年，系统建设完善期 三.规划原则 1.“配套接轨”原则 本旅游产品开发规划与省新五大旅游区规划领导小组编制的《四川省“两湖一山”休闲度假旅游区规划》充分衔接，策划的重点旅游产品符合省级规划的定位与发展方向，是省级规划实施落地的启动项目。本规划确定的旅游产品在景区开发中虽不涉及三岔湖、龙泉湖这两个核心资源，但所有重点建设项目都是服务、配套于未来“两湖”核心旅游区开发的。 2.“操作实施”原则 本规划立足于指导简阳市乡村旅游的启动，特别是2007年重点乡村旅游产品的推出，实战性强，产品策划和相关建设、市场营销等项目应切实可行。 3.“市场需求”原则 旅游产品只有适应市场需求才有生命力，才能创造良好的经济效益，本规划以市场需求为导向，深入研究简阳市乡村旅游产品的目标市场，分析市场对简阳市乡村旅游产品的期望，策划、设计出特色突出、吸引力强的旅游产品。 4.“长短结合”原则 “近期求突破，后期求完善”。本规划的实施年限为2006年至2010年，2006年至2007年是近期重点建设突破期，近期实施部分是规划的重点，同时近期建设项目也是后期建设的示范和样本。 5.“经济效益”原则 策划的旅游产品及建设项目重点突破，形成规模，力求产生积聚效应，以点带面发展，提高投入产出比，为政府和企业算好经济帐；科学设计旅游产品空间布局结构，合理安排针对目标市场的游程设置，提升旅游产品的性价比，为游客算好经济帐。 第二节 旅游产品开发战略 一.总体战略 简阳市重点乡村旅游产品开发是要以乡村旅游为内容，以选定的重点乡村旅游景区为载体，近期重点突破、中远期带动提升简阳市社会主义新农村建设水平。近期以四川省新五大旅游区之一的“两湖一山”休闲度假旅游区开发建设为契机，以特色乡村、地域文化旅游资源及优越的区位条件为依托，以成都区域自驾车游客市场为主体，开发以特色乡村休闲、高科技农业及蜀汉文化观光为重点的旅游产品，打造通行条件好、旅游配套服务完善的旅游环线，注重差异化、个性化的市场营销，实现龙泉山旅游“市场东进”战略目的，为未来“两湖一山”旅游区的整体开发打好基础。 二.开发战略 1.突破城南、市场东进 龙泉山旅游开发的现状是“东冷西热”。一山之隔，龙泉山脉西麓成都市域范围内的龙泉驿区，以“桃花会”、“水果节”、“农家乐”等乡村旅游产品为突破，旅游业得以快速发展。在这一背景下，应充分利用好龙泉山西麓旅游发展火爆这一条件，采取各种开发措施和宣传手段，将旅游者从龙泉山西麓“拉到”龙泉山东麓的简阳来。同时，就“两湖一山”休闲度假旅游区来说，旅游发展现状是“北热南冷”，北部的龙泉驿区域范围内，旅游发展迅猛，市场认知度极高；而南部区域旅游发展相对滞后。因此，选择龙泉山南麓丹景山旅游温冷区域作为突破口，避实就虚，利用成都市城市重心南移带来的广阔前景，将旅游者从成都南面“南沿线”自丹景山“引入”龙泉山东麓。 2.品牌重塑、差异竞争 简阳“两湖一山”周边的成都及资阳地区以及简阳所处的成都平原经济圈内，旅游资源极其丰富，旅游品牌众多，同时，成都乡村旅游业的发展已经趋近成熟。在这一背景下，简阳必须重塑旅游品牌，走差异化发展道路，才能促进旅游业的持续增长。 尽管龙泉山旅游资源由成都和简阳所共有，但是由于成都开发占先，品牌成熟。因此，简阳旅游发展应从打造“丹景山”这张新牌切入，特别是利用丹景山深厚的蜀汉文化资源，塑造其差别于龙泉山在成都市场 “看桃花、吃枇杷” 的传统形象；同时，要利用好另外一张牌，即“花红村观赏性极强的高科技农业”，以其差别于众多乡村旅游产品的特点和优势，树立简阳旅游尤其是乡村旅游产品的新的品牌形象。 3.重点突破、以点带线 简阳旅游业发展的整体滞后性，意味着简阳要促进旅游业的整体发展，必须先要形成“局部”突破，以某些“局部”的突破为切入点和抓手，带来点间沿线甚至整个简阳地区的旅游整体发展。 现阶段，简阳要采用“重点突破，以点带线”的旅游开发战略，要以“樱桃沟”、“丹景山”和“花红村”的发展为旅游工作的重心，集中力量促使精品旅游区形成突破，同时相互促进，相互带动，将其打造成简阳乡村旅游的“拳头”产品。 4.区域联动、产业发展 从旅游业发展的趋势来看，区域旅游合作不断加强。以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作，已成为旅游界的共识。近期重点规划的乡村旅游产品线路要与整个简阳市域的旅游发展相互联动；而简阳作为成都门户，成都平原经济圈和“两湖一山”休闲度假旅游区的重要组成部分，应加强与整个资阳地区及成都地区的区域资源整合和区域旅游合作，共同培育“两湖一山”大市场。 简阳旅游资源丰富，旅游要向产业化、规模化方向发展。要充分挖掘和整合旅游资源，以塑造知名旅游品牌为核心，增强旅游的吸引力；要以企业为主体，增强旅游发展的竞争力；要以市场为导向，增强发展的驱动力；要以拉长产业链条为重点，加大对相关产业的带动力；要以招商引资为突破口，增强资本运作对旅游发展的支撑力。要树立企业观念、产品观念、市场观念、竞争观念、资本观念、产业链观念，不断提高旅游的产业化水平。 三.开发目标 1.建成1个AAAA级旅游景区（丹景山旅游区）和两个AAA级旅游景区（简阳樱桃沟旅游区、花红乡村旅游区）。 2.将简阳市“两湖一山”乡村旅游区域建设成为川中丘区新农村建设示范区。 3. 将简阳市“两湖一山”乡村旅游区域建设成为以成都为核心市场的城郊型休闲度假乡村旅游区。 四.开发定位 1.主导旅游产品开发定位 特色乡村观光休闲及丹景山蜀汉文化体验旅游目的地 2.形象定位 简阳乡村旅游整体形象： 简阳乡村游—城南丹景  四季花红 重点旅游产品形象： 春来第一花，春来第一果——简阳樱桃沟 （春雨萧萧，红了樱桃——简阳樱桃沟） 登城南丹景，览蜀都锦城——丹景山旅游区 花红新村，四季花红——花红乡村旅游区 3.市场定位 一级市场（核心市场）：成都市场 二级市场（重点市场）：重庆市场及省内其他地区市场 三级市场（机会市场）：国内其他地区市场 五.旅游产品策划 1.树立一个鲜明的产品形象 简阳市依托龙泉山资源作旅游文章应打“丹景山”这张新牌，特别是利用丹景山深厚的蜀汉文化资源塑造其差别于龙泉山在成都市场 “看桃花、吃枇杷” 的传统形象；同时以花红村观赏性极强的高科技农业为特色差别于众多乡村旅游产品；以个性突出的“春来第一花，春来第一果”——樱桃沟打响春季踏青旅游的第一炮；充分利用紧邻成都中心城市，便利快捷的交通区位优势，树立鲜明的 “新农村、新旅游、新简阳”的旅游产品形象。 2.一条主导旅游线 简阳乡村旅游环线 3.五条重要旅游线 简阳樱桃沟旅游线 丹景山旅游线 四季花红旅游线 大山特色美食旅游线 龙泉东麓旅游环线 4.五个特色旅游景区 第一花果——简阳樱桃沟旅游区 蜀汉锦城——丹景山旅游区 高科揽胜——花红乡村旅游区 新村新貌——埝水乡村旅游区 辣椒探奇——街邻乡村旅游区 第五章  旅游产品设计 第一节 旅游产品设计理念 一.旅游产品现状 目前简阳市“两湖一山”乡村旅游区域，客源市场主要是成都地区自驾车游客。旅游组织形式绝大部分是游客自发组织，出游形式一般以单车家庭自驾游为主，出游时机主要集中在“五一”、“十一”和春节黄金周，出游时间绝大部分在一日之内。没有系统的产品设计，缺乏统一的产品品牌，缺少有效的市场推广，市场认知度低。 二.旅游产品设计理念 根据本次规划所涉及的简阳地区乡村旅游资源特色、发展状况和当前自驾车旅游市场的规律特点，简阳乡村旅游近期发展重点应放在打造一个特色鲜明、针对性强，旅游项目富有吸引力、旅游线路完整自成体系的自驾车旅游产品。 在2007年以这个自驾车旅游产品的推出为突破口，让广大旅游人群认识简阳乡村旅游资源。同时开通成都至简阳市“两湖一山”乡村旅游区的旅游车，方便游客乘坐公共交通游览简阳市“两湖一山”乡村旅游区。 由于所设计的旅游产品各具特点，所需建设周期也不尽相同。分时序的推出不同旅游产品即符合了科学的工作态度，具有高可操作性；同时也在客观上起到了持续刺激市场，保持目标人群关注度和市场热度的作用。能够在最大限度上让近期的重点建设工作充分体现出简阳乡村旅游形象。通过对产品特点、建设时间等几个因素综合考虑后，在2007年按照春、夏、秋、冬的时间顺序依此推出春来第一花第一果——简阳樱桃沟、蜀汉锦城——城南丹景山、高科揽胜——花红乡村旅游、特色美食和农家年节——简阳乡村旅游这些旅游产品。 在后期的发展建设中深化简阳乡村旅游地域特色，挖掘文化内涵，提高旅游层次。通过对更多的旅游节点的建设，丰富和增加旅游线路。 三.旅游产品总体设计 一条主导旅游环线：简阳乡村旅游环线 五条重点旅游线：樱桃沟旅游线、丹景山旅游线、四季花红旅游线、大山特色美食旅游线、龙泉东麓旅游环线 五个特色旅游景区：樱桃沟旅游区、丹景山旅游区、花红乡村旅游区、埝水乡村旅游区、街邻乡村旅游区 第二节  重点乡村旅游产品设计 一.产品设计目标 1.自驾市场 近期优先开发产品设计和推广目标是把成都经济圈自驾车游客作为主要客源市场。旅游组织形式以游客自发与汽车俱乐部、旅行社组织相结合，采取有组织、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化的家庭和团队自驾车旅游的出游形式。开发各种不同的观光和休闲度假项目，扩展游客出游时机，逐步使适游时间扩大到全年。通过有特色的旅游项目、完善的接待和其他配套设施，将出游时间延长为2-3日。建立“简阳乡村自驾之旅”的统一品牌，进行统一的市场营销和推广。 2.公共交通散客市场 同时在成都新南门旅游集散中心开通简阳乡村旅游线路。旅游车线路近期根据旅游产品设计中提出的一条主导旅游环线、五条重点旅游线的策略设置，覆盖五个特色旅游景区。每天滚动发班，游客可方便的搭乘旅游车前往简阳市“两湖一山”乡村旅游区观光游览。 二.主导旅游环线设计    简阳乡村旅游产品的主导旅游环线——简阳乡村旅游环线 1.游程组织 线路组织：成都-华阳-合江-丹景乡-玉成乡-石盘镇-贾家镇-龙泉-成都 游览内容：丹景山三国蜀汉文化观光体验、花红乡村高科技农业观光、特色花果观光、乡村观光休闲 具体产品设计见下表： 产品名称 简阳乡村旅游环线 产品主题 三国蜀汉文化观光体验、山地风光观光、季节性度假休闲、高科技农牧业观光、特色花果观光、乡村风情体验 里程 110公里 适游时间 全年适游 线路组织 成都-华阳-合江-丹景乡-玉成乡-石盘镇-贾家镇-龙泉-成都 成都-龙泉-贾家镇-石盘镇-玉成乡-丹景乡-合江-华阳-成都 游程安排组织 D1 成都-华阳-合江-丹景乡 D1 成都-龙泉-贾家镇-石盘镇 早上：从成都出发，沿天府大道向南抵达华阳，再经东山快速通道到合江。过合江上龙泉山，由公路翻山到达丹景山顶进入丹景山旅游区。沿途感受山间风光，体验驾驶乐趣。 中午：五龙场午餐。享受当地特色餐饮。 下午：在丹景山旅游区游览观光。参观五龙场古镇，体味光绪年间古镇风貌。佛兴寺、鹿子凼观光，鸟瞰成都平原。游览劝学庵，感受蜀汉文化。丹景山山地风光、地域果林花卉观光。 晚上：夜宿付夕坪乡村酒店，感受乡土特色，享受世外桃源。 早上：从成都出发，沿老成渝路经龙泉、由大山入口进入简阳樱桃沟旅游区，沿途感受山间风光，体验驾驶乐趣。在樱桃沟旅游区观赏樱桃美景。 中午：樱桃沟景区午餐。 下午：经贾家镇抵达石盘镇，进入花红乡村旅游区。在花红乡村旅游区游览观光。参观高科技农牧业，体验现代高科技农牧业的魅力，感受新农村现代化建设成绩。乡村风光游览，玩味乡村风情，悠然休闲度假。 晚上：参与花红乡村旅游区农家歌舞表演等丰富夜间旅游活动。夜宿花红乡村酒店，享受特色美食、体验乡村生活。 D2丹景乡-玉成乡-石盘镇 D2石盘镇-玉成乡-丹景乡 早上：从丹景旅游区出发，沿两湖路向北到石盘镇，进入花红乡村旅游区。沿途游览玉成乡街邻村、贾家镇埝水村，体验特色农业、感受新农村风貌。 中午：石盘花红午餐。 下午：在花红乡村旅游区游览观光。参观高科技农牧业，体验现代高科技农牧业的魅力，感受新农村现代化建设成绩。乡村风光游览，玩味乡村风情，悠然休闲度假。 晚上：参与花红乡村旅游区农家歌舞表演等丰富夜间旅游活动。夜宿花红乡村酒店，享受特色美食、体验乡村生活。 早上：从花红乡村旅游区出发，沿两湖路向南到丹景乡，进入丹景山旅游区。沿途游览玉成乡街邻村、贾家镇埝水村，体验特色农业、感受新农村风貌。 中午：五龙场午餐。享受当地特色餐饮。 下午：在丹景山旅游区游览观光。参观五龙场古镇，体味光绪年间古镇风貌。佛兴寺、鹿子凼观光，鸟瞰成都平原。游览劝学庵，感受蜀汉文化。丹景山山地风光、地域果林花卉观光。 晚上：夜宿付夕坪乡村酒店，感受乡土特色，享受世外桃源。 D3 石盘镇-贾家镇-龙泉-成都 D3 丹景乡-合江-华阳-成都 早上：从石盘镇出发，经两湖路到贾家镇进入简阳樱桃沟旅游区，观赏樱桃沟美景。 中午：樱桃沟大山景区午餐。 下午：由老成渝路经龙泉回成都，结束行程。 早上：从丹景乡出发，经翻山公路到合江，再由东山快速通道到华阳，最后由天府大道回到成都，结束行程。 产品推出时间 2007年5月 备注 游人除自驾车辆游览外，还可选择乘坐成都新南门旅游集散中心至简阳市“两湖一山”乡村旅游区的旅游车游览各景区。 游人具体游览线路时，可选择在第二天下午完成游览活动后直接返回成都市，整个出游时间压缩为2天，使线路更适合周末时间。 2.建设规划 针对简阳乡村旅游环线，建设规划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 如下表： 建设类别 建设方案 交通服务 公路建设 1． 老成渝路大山入口至四方河沟、王家岩至老成渝路道路整治。 2． 四方河沟经王家岩七社至松林学校道路新建。 3． 松林学校至松林五社道路整治。 4． 合江至丹景山公路路面整治。 5． 丹景山旅游区内部各景点、接待点之间道路拓宽改建。 6． 花红乡村旅游区内各景点、接待点间道路拓宽改建。 7． 两湖路路面整治。 8． 老成渝路简阳段路面整治。 导向标识系统 1.建立旅游公路导向标识设置系统。 2.参照《道路交通标志和标线》国标GB5768-1999等四项国标，按照安全性、科学性、规范性、准确性原则建设。 3.必须按照一般道路交通标识和自驾车旅游专用交通标识两大系统建设。 加油站 1.在丹景山旅游区、花红乡村旅游区、及两湖路沿线设立加油站，要求能够提供包括97#汽油和0#柴油在内的全标号成品油。 2.改扩建现有公路沿线加油站，要求能够提供快速更换机油、快速加气补胎、加水等服务，为顾客提供免费卫生间、免费车用水和基础汽车维修工具。 停车场 在丹景旅游区、花红乡村旅游区、玉成乡街邻村、贾家镇埝水村建立适当规模的停车场，方便游客车辆停放，提供保管服务。 接待服务 重点场镇 在石盘镇设立自驾车旅游服务中心。 乡村酒店 1． 在丹景山旅游区新建和改建乡村酒店接待设施。 2． 在花红乡村旅游区新建和改建乡村酒店接待设施。 3． 两湖路沿线，玉成乡街邻村、贾家镇埝水村等地游客接待设施建设。 信息服务 旅游咨询服务 1.在石盘镇、花红乡村旅游区、丹景山旅游区的游人中心，专门设置自驾车旅游咨询服务处。 2.在成都旅游车站，旅游公路节点以及各主要景区、景点等旅游者集散地建自驾车旅游咨询自助服务点。 旅游网站 1.建设专门的“简阳乡村自驾游”网站。 2.利用该网站进行简阳乡村自驾游对外宣传、自驾车游客交流、自驾车信息查询下载、旅游产品网上订购等各种服务为一体的综合性服务网站。 安全保障服务 交通安全    保障服务 1.在旅游公路沿途适当位置安装波形防护栏，提高道路的可进入性，增强旅游安全感。 2.在旅游公路沿线需要位置设立“减速”、“停车”、“让行”等警告标志，设置区分车道的反光糙面隔离线，在弯道设立减速带，危险弯道处增设反光镜。 3.制作旅游安全须知和提示卡，免费向自驾车游客发放。 社会治安      保障服务 1.加强旅游安全教育与引导。 2.加大法律宣传力度，促进社区居民参与。 3.强化治安管理措施。 维修救援服务 1.在自驾线路沿途按合理距离间隔设置求救电话号码提示牌，提供分区域的求救电话、汽车修理厂、维修站的联系电话。 2.在简阳市区以及乡村旅游区域内重要乡镇的现有汽修厂中，选择一批服务设施齐备、服务良好的汽车维修企业，建立统一的维修救援机制，提供及时的维修救援服务。 医疗急救服务 1.在简阳市级医院，设立自驾车医疗急救中心。 2.在石盘镇、丹景乡等主要旅游区建立自驾车医疗救护站。 3.在沿途乡镇卫生院（所）等增加急救工具，建立自驾车医疗救助点。 专项服务 汽车租赁服务 与汽车租赁企业合作专门针对该自驾旅游线路提供租车、还车（异地）、结算、代驾、驾回、票务、信息、救援、维修、附属设备租赁等汽车租赁服务。 汽车俱乐部服务 1.联合成都现有汽车俱乐部或车友会中较有影响力的组织，开发简阳乡村自驾游市场。 2.在主要汽车俱乐部或车友会网站发布“简阳乡村自驾之旅”交通路况、自驾车车流量、旅游区游客流量、住宿床位数量等重要信息，接受俱乐部会员的互动信息反馈。 3.组织和鼓励俱乐部会员撰写该线路自驾路书，推广该自驾线路。 旅行社服务 与旅行社合作，针对该线路组织特定的自驾旅行活动。 三.重点旅游线设计 1.简阳樱桃沟旅游线 线路组织：成都-龙泉-简阳市樱桃沟-贾家镇-龙泉-成都 游览内容：特色花果观光、山地风光观光、特色餐饮体验、乡村观光休闲 具体产品设计如下表： 产品名称 简阳樱桃沟旅游线 产品主题 特色花果观光、山地风光观光、特色餐饮体验、乡村观光休闲 里程 98公里 适游时间 春季 线路组织 成都-龙泉-简阳市樱桃沟-贾家镇-龙泉-成都 游程安排组织 D1 成都-龙泉-简阳市樱桃沟-贾家镇-龙泉-成都 早上：从成都出发，沿老成渝路经龙泉，到达简阳地界，从大山主入口或从王家岩附入口进入简阳樱桃沟旅游区。沿途感受山间风光，体验驾驶乐趣。进入樱桃沟旅游区后观赏樱桃美景，品尝樱桃美味。 中午：简阳樱桃沟旅游区大山景区午餐。享受当地特色餐饮。 下午：在樱桃沟景区、百年樱桃林景区等地游览观光。观赏时令花果，体验果农生活。参与樱桃采摘、垂钓、品茗等休闲活动，在花果超市选购旅游商品。结束游览活动后通过贾家镇至老君井乡旅游公路到达贾家镇。 晚上：在贾家镇晚餐，然后由老成渝路经龙泉回成都。也可直接由贾家镇经老成渝路回成都后再行安排晚餐。 产品推出时间 2007年3月 备注 游人除自驾车辆游览外，还可选择乘坐成都新南门旅游集散中心至简阳樱桃沟旅游区的旅游车游览。 2.丹景山旅游线 线路组织：成都-华阳-合江-丹景乡-合江-华阳-成都 游览内容：丹景山三国蜀汉文化观光体验、山地乡村观光、特色餐饮体验，乡村休闲度假 具体产品设计如下表： 产品名称 丹景山旅游线 产品主题 三国蜀汉文化体验、山地乡村观光、特色餐饮体验、季节性度假休闲 里程 67公里 适游时间 全年可游 线路组织 成都-华阳-合江-丹景乡-合江-华阳-成都 游程安排组织 D1成都-华阳-合江-丹景乡 早上：从成都出发，沿天府大道向南抵达华阳，再经东山快速通道到合江。过合江上龙泉山，由公路翻山到达丹景山顶进入丹景山旅游区。沿途感受山间风光，体验驾驶乐趣。 中午：五龙场午餐。享受当地特色餐饮。 下午：在丹景山旅游区游览观光。参观五龙场古镇，体味光绪年间古镇风貌。佛兴寺、鹿子凼观光，鸟瞰成都平原。游览劝学庵，感受蜀汉文化。丹景山山地风光、地域果林花卉观光。 晚上：夜宿付夕坪乡村酒店，感受乡土特色，享受世外桃源。 D2 丹景乡-合江-华阳-成都 早上：从丹景乡出发，由丹景山顶走翻山公路到合江，然后沿东山快速通道至华阳，最后经天府大道回到成都市区。结束行程。 产品推出时间 2007年6月 备注 游人除自驾车辆游览外，还可选择乘坐成都新南门旅游集散中心至丹景山旅游区的旅游车游览。 3.四季花红旅游线 线路组织：成都-龙泉-贾家镇-石盘镇-(龙泉)-成都 游览内容：高科技农业观光、特色美食体验、乡村休闲观光 具体产品设计如下表： 产品名称 四季花红旅游线 产品主题 高科技农牧业观光、花果观光、特色美食体验、乡村休闲观光 里程 90公里 适游时间 全年可游 线路组织 成都-龙泉-贾家镇-石盘镇-（龙泉）-成都 游程安排组织 D1 成都-龙泉-贾家镇-石盘镇 早上：从成都出发，沿老成渝路经龙泉，到达简阳地界，进入简阳市“两湖一山”乡村旅游区。沿途感受山间风光，体验驾驶乐趣。 中午：贾家镇午餐。享受当地特色餐饮。 下午：由贾家镇沿两湖路到达石盘镇。沿途游览贾家镇埝水村感受新农村风貌。 晚上：参与花红乡村旅游区农家歌舞表演等丰富夜间旅游活动。夜宿花红乡村旅游区乡村酒店。 D2 石盘镇-（龙泉）-成都 早上：在花红乡村旅游区游览观光。参观高科技农牧业，体验现代高科技农牧业的魅力，感受新农村现代化建设成绩。乡村风光游览，乡村风情体验，悠然休闲度假。 中午：花红村午餐 下午：从石盘镇出发，经贾家镇由老成渝路途径龙泉回到成都，或直接从成渝高速石盘入口上高速公路回到成都。结束行程。 产品推出时间 2007年10月 备注 游人除自驾车辆游览外，还可选择乘坐成都新南门旅游集散中心至花红乡村旅游区的旅游车游览。 4.大山特色美食旅游线 线路组织：成都-龙泉-石经寺-樱桃沟大山景区-龙泉-成都 游览内容：特色餐饮体验、山地乡村观光 具体产品设计如下： 产品名称 大山特色美食旅游线 产品主题 特色餐饮、山地风光观光 里程 86公里 适游时间 全年可游 线路组织 成都-龙泉-石经寺-大山村-龙泉-成都 游程安排组织 早上：从成都出发，沿老成渝路经龙泉到石经寺游览，沿途感受山间风光，体验驾驶乐趣。 中午：从石经寺经老成渝路到达简阳樱桃沟旅游区大山景区，享受当地特色餐饮。 下午：游览百年樱桃林等景点，享受山地风光。最后从大山景区出发由老成渝路经龙泉回到成都，结束行程。 产品推出时间 2007年12月 5.龙泉东麓旅游环线 线路组织：成都-龙泉-简阳市樱桃沟-贾家镇-玉成乡-丹景乡-合江-华阳-成都 游览内容：特色花果观光、丹景山三国蜀汉文化观光体验、山地乡村观光、特色餐饮体验、乡村休闲度假 具体产品设计如下表： 产品名称 龙泉东麓旅游环线 产品主题 三国蜀汉文化观光体验、花果观光、乡村休闲体验、季节性度假休闲、山地风光观光、特色餐饮 里程 120公里 适游时间 全年可游 线路组织 成都-龙泉-简阳市樱桃沟-贾家镇-玉成乡-丹景乡-合江-华阳-成都 游程安排组织 D1 成都-龙泉-简阳市樱桃沟-贾家镇-玉成乡-丹景乡 早上：从成都出发，沿老成渝路经龙泉，到达简阳地界，从大山主入口或王家岩附入口进入简阳樱桃沟旅游区。沿途感受山间风光，体验驾驶乐趣。 中午：樱桃沟旅游区大山景区午餐。享受当地特色餐饮。 下午：在樱桃沟景区、百年樱桃林景区等地游览观光。观赏时令花果，体验果农生活。参与樱桃采摘、垂钓、品茗等休闲活动，在花果超市选购旅游商品。由简阳樱桃沟旅游区经贾家镇沿两湖路到达丹景乡。沿途游览贾家镇埝水村、玉成乡街邻村，感受新农村风貌、体验特色农业。 晚上：夜宿丹景山旅游区付夕坪乡村酒店，感受乡村特色，享受自然田园风光。 D2 丹景乡-合江-华阳-成都 早上：游览丹景山旅游区。参观五龙场古镇，体味光绪年间古镇风貌。佛兴寺、鹿子凼观光，鸟瞰成都平原。游览劝学庵，感受蜀汉文化。丹景山山地风光、地域特色果林花卉观光。 中午：五龙场古镇午餐 下午：从丹景乡出发，由丹景山顶走翻山公路到合江，然后沿东山快速通道至华阳，最后经天府大道回到成都市区。结束行程。 产品推出时间 2008年 备注 游人除自驾车辆游览外，还可选择乘坐成都新南门旅游集散中心至简阳市“两湖一山”乡村旅游区的旅游车游览各景区。 第六章  重点乡村旅游区建设规划 第一节 简阳樱桃沟旅游区 一.范围及位置 简阳樱桃沟旅游区位于简阳市贾家镇和老君井乡辖区，包括贾家镇九隆、大山村和老君井乡松林村，总面积72平方公里。 二.建设思路与定位 简阳樱桃沟旅游区位于龙泉山脉阳面，与老成渝路联系紧密，交通方便。拥有在整个龙泉山脉独有的大规模樱桃林，景区内的百年樱桃林极具历史价值。开发中应突出樱桃“第一花、第一果”的特色，建设有别于龙泉山传统“赏桃花、吃枇杷”特点的特色花果观光旅游景区。与樱桃沟旅游区紧邻的石经寺早已成为成都旅游市场，特别是自驾车市场中重要的旅游目的地，游人络绎不绝；但其附近并没有与之配套的餐饮休闲设施，简阳樱桃沟旅游区大山村景区所拥有的良好山地生态景观和特色餐饮文化，为开展特色餐饮及休闲度假旅游创造了条件。把简阳樱桃沟旅游区建设成国家AAA级旅游景区。 开发定位： 特色花果观光旅游及特色餐饮旅游目的地 功能分区： 根据简阳樱桃沟旅游区的自身特点，其建设布局为“三区一带”： 三区：樱桃沟景区、百年樱桃林景区和大山景区。 一带：特色樱桃游赏带 近期以樱桃沟景区为主体，形成老成渝路大山主入口及王家岩附入口至贾家出口环回老成渝路的旅游小环线。后期新建王华寺至老君井乡道路，打通樱桃沟旅游区与老君井乡的直接通道，形成包括老君井乡红岩村乡村旅游区在内的旅游大环线。 在近期工作中应特别将百年樱桃林申报省级文物保护单位作为工作重点之一。 三.近期重点项目设计 1．特色花果观光旅游产品设计 ·观花樱桃沟 阳春三月，樱桃沟万亩樱桃树竟相开放，如云如霞，形成了一个长达数公里的花的海洋。利用其“春来第一花”和其成规模的特点开展樱桃花观光旅游活动。游人于花海间，尽情享受自然美景。 ·赏果樱桃沟 樱桃成熟时节，满树茵红的樱桃构成的风景丝毫不亚于前期如晴天白雪的樱桃花。色泽诱人、酸甜爽口的樱桃是公认的美容佳品。在景区利用丰富的樱桃资源开展观光及采摘旅游活动。 ·樱桃节 在樱桃花、果繁茂的时候举办“樱桃节”。利用对节庆活动的宣传，树立简阳樱桃沟旅游区的形象、扩大简阳樱桃沟旅游区的影响、拓展简阳樱桃沟旅游区的市场。 ·百年樱桃林 利用王化寺的百年樱桃林开展观光旅游活动，让游客充分了解当地樱桃种植的历史渊源，在百年樱桃林中体味时光流转、年代沧桑。 2.运动休闲旅游产品项目设计 ·樱桃沟徒步穿越 以樱桃沟景区为主体场所组织徒步穿越活动，从大山主入口到贾家出口，行程约10公里。沿途繁茂樱桃美景和独特山地风光大大增加了“暴走”运动的乐趣。 ·徒步游百年樱桃林 以百年历史的樱桃林吸引游客，利用新建的徒步游览道，在该景区开展爬山活动，让游客步行游览百年樱桃林在观光的同时也锻炼了身体。 3.美食旅游产品项目设计 ·深度开发樱桃资源，对樱桃进行深加工开发樱桃酒等产品。既满足了游客的美食需要，又成为良好的旅游商品供游客选购。 ·在大山村以现有农家乐设施为基础，引入现位于附近双林村的烤全羊餐饮。建立特色美食点。 ·开发烤家禽、烤蔬果等烤制食品，打造以烤全羊为标志的烤制餐饮产品系列。 ·发展简阳羊肉汤、大山本地特色饮食等带有简阳及大山地方特色的饮食产品，吸引游客。 ·举办大山特色美食品评活动。 4.乡村休闲旅游产品项目设计 ·花果市场 在大山景区建设集中花果市场，出售当地时令樱桃、桃、李等花木及水果。让旅游者在游赏之余选购到喜爱的花果，丰富了旅游活动也创造出新的经济点。 ·农家乐 在旅游区内沿特色樱桃游赏带布置农家乐，提供游人休憩、餐饮、休闲玩乐场所。 ·垂钓 利用流经旅游区的北干渠开展垂钓活动。 四.近期重点建设项目 1.道路交通建设 ·四方河沟至王家岩七社至松林学校道路改建，建设 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 为二级水泥路，路面宽度6米。交通组织为汽车单向通行。 ·松林学校至松林五社道路改建，建设标准为二级水泥路，路面宽度6米。交通组织为汽车单向通行。 ·王家岩七社至老成渝公路道路改建，建设标准为二级水泥路，路面宽度6米。交通组织为汽车单向通行。 ·大山两岔河至王华寺道路建设，建设标准为碎石路，路面宽度5米。供游人步行游览。 ·后期新建王华寺至老君井乡道路，打通樱桃沟与老君井乡的直接通道，形成包括老君井乡红岩村乡村旅游区在内的旅游大环线。 ·整修大山村两岔河至老成渝路的道路，建设标准为二级油路，路面宽度不少于4.5米。 ·老成渝路简阳段路面整治，标准为二级油路。 ·道路两侧栽种行道树，形成沿路景观带。 ·老成渝路简阳段路面整治。 2.导向系统建设 ·在老成渝路设置简阳樱桃沟旅游区的标识牌。 ·特别在旅游区老成渝大山主入口处及老成渝王家岩附入口处设立简阳樱桃沟旅游区的标识牌。 ·在旅游区大山入口、大山村委会、四方河沟依次设立引导标识牌，引导游客正确进入樱桃沟主景区。在四方河沟处设立景区大门。 ·在成渝高速石盘入口处设置简阳樱桃沟旅游区的标识牌。 ·在樱桃沟内部沿旅游公路环线设置标识牌。 ·在石经寺大门侧面及老成渝路石经寺交通车站设立大型宣传广告牌。以“靠山吃山”、“游在石经、吃在大山”、“游览龙泉石经，品味大山烤羊”等为宣传口号，配合简阳樱桃沟特别是其中大山景区优美山地风光及特色美食图片宣传简阳樱桃沟特别是其中大山景区的旅游资源。 ·在石经寺、老成渝路沿线、老成渝路大山入口等地设置交通导向标识牌。 ·各指示牌上应清晰标明地点、方向、里程等信息。 3.农家乐建设 ·选择有经营热情、经营能力的农户或投资人，扶持建设农家乐。前期先筛选40-60户左右进行扶持。布局应主要沿旅游公路分布，并与旅游公路保持一定距离，维持良好的景观和交通效果。 ·农房外装饰及建筑风格应统一采用川西民居风格。应充分考虑到农户自己居住和旅游接待服务功能的结合。 4.樱桃景观建设 ·维护百年樱桃林景区现有老樱桃林。 ·在百年樱桃林景区培植新樱桃林构成辅助景观。 ·沿樱桃沟景区旅游公路培植、养护樱桃树，形成樱桃沟主要特色景观带。 ·在各种不同种类樱桃树及百年樱桃林上配置介绍标牌，详细介绍樱桃树种类、年代等。 5.停车场建设 ·在王化寺百年樱桃林景区选择合适位置修建生态停车场，及配套旅游厕所。 6.餐饮点建设 ·依托现有农家乐设施，改造建立特色美食点。 7.基础设施建设 ·完善简阳樱桃沟旅游区区域内供水、供电、通讯、医疗等基础设施建设。 第二节 丹景山旅游区 一.范围及位置 丹景山旅游区位于简阳市丹景乡和武庙乡辖区，包括丹景乡的全安村及武庙乡的五龙场、团堡村、烂田村和付夕坪村，总面积18平方公里。  二.建设思路与定位 丹景山旅游区所在丹景山属于龙泉山一脉，丹景山海拔1049米的主峰也是龙泉山脉最高峰，在整个龙泉山脉中地位特殊。该地区浓厚的三国蜀汉文化底蕴为旅游开发提供了良好的文化背景。开发建设中应突出当地独特的三国蜀汉文化特色和当地山地景观。把丹景山旅游区建设成国家AAAA级旅游景区。 开发定位： 三国蜀汉文化观光体验及山地乡村休闲度假目的地 功能分区： 根据丹景山旅游区的自身特点，其建设布局为“两片五区”： 两片：蜀汉文化观光体验区和山地乡村度假区两大片区。 五区：蜀汉文化观光体验区具体划分为入口区、蜀汉大营景区、蜀汉文化核心区、五龙蜀汉古镇和农业生态景观区五个区域。 三.近期重点项目设计 1.蜀汉文化观光体验旅游产品项目 ·五虎上将石刻 在入口区人头石岩壁上制作以三国时代蜀国关、张、赵、马、黄五虎上将为主题的大型石刻。采用川剧中相应人物的脸谱形象为雕刻内容形式。游人在进入旅游区后的道路上可长时间多角度的观赏到这一大型石刻，视觉冲击力巨大。 ·丹景山山名石刻 在入口区仙妻送子景点侧的岩壁上制作以丹景山山名为主题的大型石刻。石刻内容以丹景山上所见蜀国锦城的风光为背景，突现出“丹景山”山名大字，给刚进入旅游区的游人以极大震撼。同时丹景山山名石刻和五虎上将石刻互为对景、遥相呼应。 ·蜀汉文化展厅 结合游人服务中心设立蜀汉文化展厅。系统介绍当地蜀汉文化内涵由来，普及文化知识同时创造旅游文化背景。 ·佛兴望锦城 在经过改建休整的佛兴寺-鹿子凼一线可眺望脚下的成都平原大好风光。在富有野趣的生态环境中极目远望，深刻体味三国时代蜀都锦城的美丽富饶。 ·受教劝学庵 以三国蜀汉时代幼主刘禅在丹景山读书的历史故事作为背景，展现三国蜀汉时代文化。以中华尊师重教的良好传统为精神内涵，传承历史教育当代人们懂得学习的重要。 ·五龙蜀汉古镇体验游 展现古镇历史，打造一个繁华的乡土集市。让游客在这里体味当地民风，游览古镇景色。古镇参与旅游经营活动居民采用三国时期蜀国民间装束，生活形态尽量保持蜀汉风貌。古镇建筑风格应恢复三国时期蜀汉风格，整个古镇体现出浓郁的三国蜀汉气氛。 ·鹿子凼观景台 在鹿子凼设置观景台。平整场地，恢复鹿子凼景观。设立标志牌说明地名来历传说，介绍观景特色。 2.乡村休闲旅游产品项目设计 ·蜀汉大营 利用原正东牧业养殖基地用地修建蜀汉大营。现大门处改造为大营辕门。采用张拉棚为建筑形式建设营地。营内工作人员采用三国时期蜀国军士装束。突出蜀汉文化背景，力求创造出浓厚的三国时代军营氛围。 ·了望塔 在蜀汉大营内视线良好、景观优美的地点修建观景平台。建设军营了望塔形式的观景楼，设置望远镜等观景设施，游人在观景台上可以远眺三岔湖光，近观丹景山色。 ·自驾烧烤营地 在蜀汉大营内平整草坪，建立自驾烧烤营地。主要针对自驾游人，提供高档次又极富野趣的BBQ烧烤活动。安排周到的服务、丰富的食物选择、优美而独有的自然生态环境使游客得到高品位的享受。在烧烤营地里还可结合露天电影放映，让游人在享用美食的同时观看到最新的影视作品。 ·滑草 利用丹景山野俱乐部内良好的地理和植被条件，开展滑草运动。 ·草地悠波球 在丹景山野俱乐部内选择合适的草坡引入草地悠波球的项目。 ·地掷球 在平坦的草坪上建设地掷球场地，开展地掷球运动。 ·游览电瓶车 为了保护丹景山山野俱乐部区域的生态自然环境，同时利于游人组织避免拥堵和事故，在俱乐部内部设置电瓶游览车。游览车从俱乐部入口停车场沿山脊旅游公路开行至游乐区，游人出入俱乐部游乐区均乘坐游览车。 ·五龙蜀汉古镇美食一条街 在五龙蜀汉古镇里集中打造美食一条街，引入羊肉汤等简阳特色食品。把现在分布于丹景山顶公路两侧已具一定规模的特色野味餐饮逐渐吸引搬迁至五龙蜀汉古镇，提供游客更多的餐饮选择，同时规范旅游公路两侧景观环境。 ·田园公园 在付夕坪村选择合适地点开辟田园公园。田园公园以当地茂盛的果林为主体，修建游步道、小广场、水泥乒乓球台、石桌石凳等设施，还可结合原有堰塘修建垂钓鱼塘。提供给度假游客一个饭后散步、早起锻炼、棋牌休闲、品茗谈天的好场所。 3.山地乡村观光旅游产品项目设计 ·农家赶场 在五龙蜀汉古镇结合农家日常赶场组织观光旅游活动，以古镇的三国蜀汉风格区别于其他农家集市。让游客同当地农户一起热热闹闹赶集，感受农家日常活动气氛。选购各种富有乡土特色的当地农副产品、工艺品等旅游商品。 ·在蜀汉文化观光体验区所属农业生态景观区内统一规划、建设农田、林地等农业生态环境，创造优美的农业生态景观。 4.科考观光旅游产品项目设计 ·候鸟观赏科考 丹景山是侯鸟迁徙的必经之地，在蜀汉大营营地内选择合适场所设立侯鸟观测站，开展科学考察活动。依托观测站及其科考活动组织鸟类观赏旅游活动，普及科学知识、宣扬环保意识。观测站建筑形式要与蜀汉大营内其他三国风格建筑保持一致。 5.山地乡村度假旅游产品项目设计 ·避暑休闲度假 利用丹景山山地气候暑期凉爽的特点，开展避暑度假旅游活动。专门针对成都及周边城市巨大的夏季避暑度假市场。 ·乡村养老度假 专门针对成都及周边城市老年度假休闲市场，开发乡村养老度假产品。用丹景山优美的自然景观、良好的空气质量、优秀的服务品质吸引老年人到丹景山养老度假。 ·山地乡村酒店 在山地乡村度假区，以付夕坪村为建设重心，结合新农村建设中新农居建设和改造工作，以修建旅居一体式的农居聚集点的形式建设乡村酒店群落。 ·高档乡村酒店 后期建设中在蜀汉大营里设计建设高档乡村酒店，提供高端接待服务。 四.建设规划 1.旅游景区建设 根据实际情况对各功能分区具体进行规划和建设。完成五龙场古镇改造工作。在五龙场设立游人服务中心和停车场。将散布在盘山公路侧的当地特色餐饮服务引入五龙场镇。积极推动改造佛兴寺、整治鹿子凼、新建劝学庵等景点打造工作。 2.接待服务设施建设 结合新农村建设，进一步推进农居改造工作。近期重点在付夕坪村的松林、付夕、观堰、柏合四个新农村聚居改造、新建乡村酒店。后期在全安至凉水井一线，及团堡村、烂田村扩展接待设施。完善管理和服务制度，提供给游客富有乡村特色而舒适安逸的接待服务。 3.道路交通建设 整治和改造旅游区道路，方便游客进出游览。包括合江至丹景山顶公路路面整治，正东牧业基地内道路硬化、扩宽和路面整治，全安经团堡、烂田至付夕坪的道路拓宽，付夕坪四处聚居点之间道路整治，佛兴寺至鹿子凼游步道的新建及现有游步道的整治等等。同时还包括在危险位置设立警示标志等配套工作。 4.导向标识系统建设 完善道路指示牌，交通指示牌的尺寸、图案、文字设计、颜色和材料应当遵循国家统一标准，并与景观协调。 5.自驾车综合服务设施建设 加快自驾车综合服务设施建设，完善休息、停车、餐饮、厕所、加油、汽车检修、医疗急救等配套设施。近期应在丹景山顶附近公路侧设置加油站，在五龙场镇和付夕坪度假区选择合适位置设立停车场。 6.导游服务建设 提高导游的专业素质，补充自驾车旅游服务知识，提供针对性服务。应专门培养导游蜀汉文化相关知识。 7.环境维护 加强对旅游者以及当地居民生态环境保护和传统文化保护意识的宣传、教育，共同维护当地自然和人文环境，以利旅游区的永续发展。 五.近期重点建设项目 1.道路交通建设 ·合江至丹景山顶公路路面整治。 ·丹景山旅游区内部道路拓宽，修建错车道。 ·付夕坪村付夕至观堰道路修建。 ·修建佛兴寺至鹿子凼游步道。 ·佛兴寺至五龙场、佛兴寺至劝学庵游步道整治。 2.导向系统建设 ·在成都至华阳天府大道、华阳至合江快速通道及合江至丹景山顶的道路上设置简阳乡村旅游和丹景山旅游区指示牌。 ·在两湖路上设置丹景山旅游区指示牌。 ·在丹景山旅游区入口、内部各景点及交通关键点上设置各景点指示牌。 ·各指示牌上应清晰标明地点、方向、里程等信息。 3.蜀汉文化标志性景观建设 ·在人头石岩壁上设计雕刻大型石雕。以三国时期蜀国五虎上将为主题内容，以川剧中对应人物脸谱为雕刻内容形式，石雕大小以岩壁的面积具体设定。 ·在与仙妻送子侧岩壁上设计雕刻大型石雕。以丹景山山名主题内容，石雕大小以岩壁的面积具体设定。 ·丹景山旅游区内各个景点建筑均采用三国时期蜀汉建筑风格。 4.改建佛兴寺-鹿子凼 ·整修佛兴寺。 ·修建佛兴寺至鹿子凼游步道。 ·整治佛兴寺至五龙场蜀汉古镇的游步道。 ·平整鹿子凼区域土地，恢复鹿子凼景观，保护培育植被，修筑安全护栏。 ·在鹿子凼修建观景平台。 ·设置标识牌，介绍景点来历、传说故事。 5.新建劝学庵 ·在鹿子凼台地上恢复修建劝学庵。建筑采用三国时期蜀汉建筑风格。 ·设置专门标识牌，详细介绍蜀国幼主刘婵读书丹景的故事，讲明教育意义。 ·整修古银杏景点。安排专业林业专家养护千年古银杏树，整修树坛。 ·设立标志牌介绍古银杏树 6.五龙蜀汉古镇改造 ·完成五龙蜀汉古镇风貌重建工程。 ·完善五龙蜀汉古镇供水系统，解决用水困难，满足当地居民和游客使用需要。 ·在五龙蜀汉古镇侧修建生态停车场。 7.修建蜀汉大营 ·利用原正东牧业养殖基地用地修建蜀汉大营。现大门处改造为大营辕门。 ·采用张拉棚为建筑形式建设营地。 ·在俱乐部大门内侧地块上建设生态停车场。 ·完成大门至活动区的道路硬化和路面铺设工程。 ·在生态停车场、游玩活动区、及几个观景点设立游览电瓶车站点，沿蜀汉大营内部道路开行游览车。 ·修建观景平台。 ·在游玩活动区修建高档自驾烧烤营，设立露天电影放映设施。 ·在游玩活动区选择合适坡地修建滑草场和草地悠波球场地。 ·在游玩活动区选择合适平整草坪修建地掷球场地。 ·培育完善蜀汉大营地域植被景观，为以后的高档乡村酒店等大规模建设打下良好基础。 8.付夕坪乡村酒店改造和新建 ·完成松林、付夕、观堰、柏合四处民居接待集中区的修建和改造工程。 ·修建田园公园，及公园内各种游戏、锻炼设施。 ·完善接待区域的经济作物景观打造。 ·完善用水，用电等配套设施工程，满足当地居民和游客使用需要。 第三节 花红乡村旅游区 一.范围及位置 花红乡村旅游区位于简阳市石盘镇辖区，主体构成是花红村，包括银定村及卫星村一部分，总面积4.14平方公里。 二.建设思路与定位 花红村拥有良好的乡村生态环境，区域内有多家高科技农业企业。在开发建设中应突出乡村旅游特色，以乡村观光休闲和高科技农业观光为开发建设重点，提供与众不同的旅游体验和科教知识。把花红乡村旅游区打造成为川中丘区社会主义新农村建设的示范点。把花红乡村旅游区建设成国家AAA级旅游景区。 开发定位： 现代高科技农业观光及乡村休闲体验旅游目的地 功能分区： 根据旅游资源特色和空间整体布局，花红乡村旅游区的建设布局为“两片三区一线五点”： 两片：高科技农业观光休闲区和乡村休闲体验区两大片区。 三区：入口区、接待服务区和农业景观区，共同组成高科技农业观光休闲区。是近期开发建设的重点。 一线：高科技农业观光线，串联旅游区内高科技农业企业，是花红乡村旅游区的核心看点。 五点：普兰克养殖场、金地菌业、正东牧业、澳士达加工厂、拓普科技园五个观光点。 三.近期重点旅游项目设计 1.高科技农业观光旅游产品项目 ·花红牧场 利用正东牧业养殖场后丘陵坡地兴建花红牧场。在这里游人可以看到亲手挤羊奶表演，同孩子一起让全国唯一的羊业养殖生态解说，带大家进入羊养殖生产过程的知性世界。游客可以在如茵绿草上与羊群接触，给羊喂食、与羊游戏，近距离观赏良种羊的漂亮身姿。开展赛羊、挤羊奶、幼儿骑羊等趣味活动。广阔的草地让孩子自在奔跑，宽广的天空让放风筝不再是奢想。配备齐全的专业烤肉区，您不必准备繁杂的烤肉用具及食物，牧场提供生鲜超市，为游客准备齐全。设备完善的露营区及小木屋满足游人渡假乐趣。教育训练中心，提供机关团体完善的小型研讨及大型授课。花红牧场不只是一个养殖场，更是游客全家休闲筑梦、亲子游玩及公司、机关团体自强活动的新选择。 ·普兰克养殖场 普兰克养殖场拥有自己采用高科技手段培育出的优良猪种。游人在参观过程中能了解到优良品种的选育过程、优势特点等知识。 ·金地菌业 在菌种培育大棚里参观，了解各种不同菌种的特色。游览菌种植园地，体验特别的“林下种菌”的风景。在菌类展示厅，观赏各种珍稀菌类。提供观赏菌类盆景供游人购买。 ·正东牧业 以品质优秀而外形漂亮羊品种为吸引游人的主要看点。游人在参观过程中，通过导游的专业讲解可以了解到优良羊种的来历、特色。游览养殖场地。 ·澳士达羊加工厂 游人很少有机会能够参观象澳士达这样的现代化牧业加工厂。现代化生产工艺、生产设备等带给游人难得的游览体验。 ·拓普科技园 拓普科技园是一个以高科技手段培育各种农业经济作物的园区。园内特色花卉苗木构成优美的生态景观。不同的季节，游人能观赏到各色风景。园区还提供酒店服务，让游客在秀美的生态园区中享受假日时光。 ·观光车游览 为了保证乡村旅游区内的生态环境，游客的自驾车辆只允许进入到入口区的停车场停放。在高科技农业观光区开行专门的游览电瓶车，沿着区内主干道路串联五个观光点。游览电瓶车的驾驶员同时担任高科技农业旅游线的导游，详细介绍各高科技农业项目。 2.乡村观光旅游产品项目 ·四季花红 在高科技农业观光区的入口区通过栽种各种不同花卉、植物，打造一个四季有花开、四季花不同的景观区域。采用一村一品、一园一景的方式，栽种不同的花卉植物品种，构造不同的景观效果，突出各个具体景点的差异性。以区别于成都周边其他乡村度假休闲区的景观特色吸引游客。 ·太阳花田 在入口区停车场后，栽种成片的向日葵。向日葵花期长，色彩艳丽，成片栽种后景观效果强烈。除良好的景观效果外，还可开展休闲体验型的采摘活动，葵瓜子通过加工也成为良好的旅游商品。 ·花红溪 改造入口区内灌溉沟渠，建设花红溪景观。拓宽水道，保持溪流洁净，维持堤岸的自然状态，沿堤栽种垂柳。形成风拂翠柳、溪水孱孱的田园美景。 ·凉水井 恢复位于入口区内的凉水井泉眼，修筑井口。设立标志牌，介绍泉眼的来历，泉水品质。开发泉水制品作为旅游商品。 ·田园民居 整治农户居舍的外观风貌，使其与整个乡村旅游区的田园风格相统一。 ·特色农业生态景观 在特色农业生态观光区统一规划、建设农业作物的栽种和管理。在完成农业生产的同时也创造出优美的农业生态景观。 3.乡村休闲旅游产品项目 ·乡村养老度假 专门针对成都及周边城市老年度假休闲市场，开发乡村养老度假产品。 ·蔬果采摘 利用当地种植的蔬菜和水果等资源，开展蔬果采摘活动。组织各种不同的趣味比赛，阳光和风中、田园美景里，农田里的劳作变成了一个有趣的游戏。 ·坝坝电影 在开辟出的晒谷坝子上设立露天银幕，晚上放映露天电影。放映电影主要以农村乡土题材为主。 ·乡村晚会 举行乡村晚会活动，丰富游人夜生活。组织当地农家人员成立嫂子表演队、农二哥表演队等临时性的表演团队，编排表演各种当地戏曲、歌唱等乡土节目。 ·社火舞会 组织游人在晒谷坝子篝火舞会，游客在农家乡场上自娱自乐、释放激情。 ·自行车骑游 在旅游区内开展自行车骑游活动。游客租用游览自行车。沿乡间小路，穿行于田边林地；自由呼吸清新空气，观赏花红柳绿、池塘农田。 ·休闲垂钓 在乡间堰塘享受钓鱼、捉虾的趣味。还可以把自己的战果带到附近的农家小院里自烹自享。 ·儿童乐园 设置儿童游乐场，开展农村常见儿童游戏项目。让儿童游客在荡秋千、玩泥巴、滚铁环、抓蛐蛐、踢毽子、喂鸡鸭中找到在城市中已经消失了的童年乐趣。 ·农业超市 开办农业超级市场，在市场内出售各种农家产品，当地蔬菜、瓜果、各种农副产品。游客在市场中选购后可以在乡村酒店中自己动手或请人加工，享受新鲜绿色、极富乡村情趣的美味。还可在市场中选购各种当地副产品作为旅游纪念。 ·植物标本制作展示工坊 在极地置业的北美风情园里设置植物标本制作展示工坊，让游客在专业人员的指导下自己制作特色植物标本，也可作为特别的旅游纪念品购买。 ·乡村休闲度假 后期发展阶段在高科技观光农业休闲区的接待服务区和乡村休闲体验区开发休闲度假旅游活动。以城市老年市场的养生休闲、城市游客市场的季节性度假、城市游客市场的乡村休闲为主要开发方向。 4.美食旅游产品项目 ·简阳羊肉村 设立简阳羊肉村，以最富简阳特色的美食——羊肉汤为主导产品，建设一个美食基地提供游客深具简阳风味的餐饮享受。 四.建设规划 1.旅游景区建设 根据实际情况对各功能分区具体进行规划和建设。完成花红牧场、及几个高科技农牧业参观点的改造和新建工作。完成花红度假休闲区的景观新建和改造。完善对旅游区内农业景观的打造和调整。 2.接待服务设施建设 结合新农村建设，进一步推进农居改造工作。重点在花红度假休闲区入口右侧、在建新农村聚居点、花红村办公室附近聚居点三个位置改造、新建乡村酒店。完善管理和服务制度，提供给游客富有乡村特色而舒适安逸的接待服务。 3.道路交通建设 整治和改造旅游区道路，方便游客进出游览。 4.导向标识系统建设 完善道路指示牌，交通指示牌的尺寸、图案、文字设计、颜色和材料应当遵循国家统一标准，并与景观协调。 5.自驾车综合服务设施建设 加快自驾车综合服务设施建设，完善休息、停车、餐饮、厕所、加油、汽车检修、医疗急救等配套设施。近期应在成渝高速石盘出口与旅游区之间道路上设置加油站，在成渝高速石盘出口附近及花红度假休闲区设立停车场。 6.导游服务建设 提高导游的专业素质，补充自驾车旅游服务知识，提供针对性服务。在高科技农牧业游览区内，专门培养导游相关的高科技农牧业知识。 7.环境维护 加强对旅游者以及当地居民生态环境保护和传统文化保护意识的宣传、教育，共同维护当地自然和人文环境，以利旅游区的永续发展。 五.近期重点建设项目 1.道路交通建设 ·老成渝路简阳段路面整治，要求达到二级油路标准。 ·石盘镇至周家旅游公路路面整治，要求达到二级油路标准。 ·花红乡村旅游区内部干道路面拓宽整治，路面宽度应达到4.5米。 ·旅游区内部修筑部分步行游览道。 2.导向系统建设 ·在老成渝路上设置简阳乡村旅游和花红乡村旅游区指示牌。 ·在成渝高速石盘出口设置花红乡村旅游区指示牌。 ·在两湖路上设置花红乡村旅游区指示牌。 ·在旅游区内部设置各景点指示牌。 ·各指示牌上应清晰标明地点、方向、里程等信息。 3.兴建花红牧场 ·在正东牧业养殖场后利用丘陵坡地修建牧场。 ·采用木栅栏形式建筑牧场外围。 ·修建游人用小木屋。 ·平整场地，培育优质草地。 ·因地制宜构建游戏项目场地设施。 4.游览车建设 ·设置电瓶式游览车。游览车购票、出发、停放点设置在高科技农业观光区的入口区停车场上。 5.景观建设 ·在高科技农业观光区入口处修建入口标志性景观，景观上打出“花红乡村旅游区”名称。 ·在高科技农业观光区入口区，分片栽种各种不同花卉植物，达到四季有花红、四季花不同的景观效果。 ·改造区内沟渠打造花红溪景观。 ·栽种向日葵田地。 ·改造区内民房外观，使其与周边景观和谐统一。 6.旅游活动设施建设 ·修建晒谷坝子。 ·在晒谷坝子上设置露天电影放映设施。 ·修建儿童乐园。 7.正东牧业旅游观光改造 ·在养殖场内设计游览步道，使游客在不干扰养殖场正常运转的情况下参观其生产过程。 ·在养殖场入口附近设置游览车临时停车点。 8.金地菌业旅游观光改造 ·在菌类培植区设计游览通道，使游客在不干扰正常生产的情况下参观游览。 ·设置特色菌类展示厅。可采用新建或租用民房改建的方式。 ·在养殖场入口附近设置游览车临时停车点。 9.普兰克养殖场旅游观光改造 ·在养殖场内设计游览步道，使游客在不干扰养殖场正常运转的情况下参观其生产过程。 ·在养殖场入口附近设置游览车临时停车点。 10.极地置业北美风情园改造 ·在树种培育园区内设置游览通道，方便游客步行或坐游览车观赏特色树种。 ·设置植物标本制作工坊，安排专门的制作人员。 ·设置旅游纪念品销售点。 ·在培育园区入口附近设置游览车临时停车点。 11.乡村酒店的改造和新建 ·改造花红度假区入口右侧民居，使其符合乡村酒店的接待服务标准。 ·在新建新农村聚居点上，按旅居一体的乡村酒店形式建造新民居。 ·改造花红村办公室附近原有接待民居，使其符合统一的接待服务标准。 12.自驾车综合服务配套设施建设 ·在成渝高速石盘出口设置停车场。 ·在花红度假区内设置停车场。 ·在成渝高速石盘出口设置自驾车综合服务中心。 ·在石盘镇至花红乡村旅游区之间道路旁设置加油站。 第四节 街邻乡村旅游区 一.范围及位置 街邻乡村旅游区位于简阳市玉成乡，范围包括街邻村全村，总面积2.76平方公里。    二.建设思路与定位 玉成乡街邻村位于串联整个简阳市“两湖一山”乡村旅游区的两湖路上，是自驾游览线路上的重要节点。应该利用通道经济概念将其建设成旅游通道上的旅游经济效益点。 开发定位： 特色乡村观光旅游目的地 功能分区： 街邻乡村旅游区建设布局为“一线五区”： 一线：辣椒生态文化观光体验环线 五区：入口接待服务区、辣椒文化展示区、辣椒生态园区、辣椒工艺园区和商品销售区。 游客在该旅游区稍作停留，通过对辣椒历史文化的了解，辣椒的种植、加工过程观光，辣椒旅游商品的购买整个过程的体验，完成旅游活动。同时游客对当地旅游商品的购买是支撑该旅游区经济的主要方式。 三.近期重点项目设计 ·辣椒博物馆 辣椒长久以来作为四川的形象代表，其特点与四川地域及四川人文在精神内涵上有着深层次的共通。利用号称辣椒基因库的阳平公司资源设立辣椒博物馆，展示各种辣椒品种，介绍各品种优势特点，历史渊源。让游客在特别的展览中了解知识，体验文化内涵。 ·辣椒种植园 在辣椒种植园组织观光活动，让游人近距离了解辣椒真实的生长环境、形态。 ·辣椒深度加工 在种植园区旁建立辣椒深度加工区，加工生产各种辣椒制品。如泡菜、辣椒酱、豆瓣酱、辣椒油等等。组织游客参观辣椒制品生产过程。 ·辣椒旅游商品 提供各种辣椒制品供游客购买，作为旅游纪念品。对各种辣椒制品精心包装。请专业设计人员规划设计各种商品包装，设计时应注意体现各种辣椒制品的乡土气息和精良制作。设置专门的展示销售柜台，可与辣椒博物馆的建设相结合。 四.近期重点建设项目 1.道路交通建设 ·两湖路路面整治。 ·在街邻村内部修建游步道。 2.导向系统建设 ·在两湖路上设置玉成乡街邻村指示牌。 ·在街邻村内部各景点及交通关键点上设置各景点指示牌。 ·各指示牌上应清晰标明地点、方向、里程等信息。 3.辣椒博物馆 ·以原玉成山庄建筑为基础改造建设辣椒博物馆。 4.停车场 ·在新建辣椒博物馆旁设立停车场。 5.专业导游 ·应培养导游人员，特别加强对当地辣椒产业及四川辣椒文化背景知识的培训。使导游人员能专业地针对辣椒向游人做各种的介绍，满足旅游需求。 第五节 埝水乡村旅游区 一.范围及位置 埝水乡村旅游区位于简阳市贾家镇，范围包括埝水村全村，总面积4.14平方公里。    二.建设思路与定位 贾家镇埝水村同玉成乡街邻村拥有大致相同的旅游区位，应采取相似的开发建设理念。 开发定位： 新农村建设风貌展示、观光地 功能分区： 埝水乡村旅游区建设布局是“一线四点”： 一线：埝水新农村观光环线。 四点：旅游民居、果园民居、水景民居、工业民居五个景点。 游人通过短时停留中对其旅游民居、果园民居、水景民居、工业民居几个景点的观光，了解新社会、新时期的新农村建设成果，体验我党社会主义新农村建设政策的英明。 三.近期重点项目设计 1.教育体验旅游产品项目设计 ·新农村建设教育基地 针对成都市、资阳市、简阳市等区域市场，把该村设定成新农村建设的教育基地。组织针对新农村建设的教育性观光活动。 2.乡村观光旅游产品项目设计 ·水果采摘购买活动 利用当地的优质水果资源，引导游客将其作为旅游商品进行购买，产生经济效益。在购买形式上可采取游客自由采摘、游客指定采摘、边采摘边购买、先采摘后购买等多种组织形式。 ·旅游民居 完善旅游民居点的建设。 ·果园民居 对区域内的种植作物品种、面积、栽种位置统一规划布置。 ·水景民居 改善区域内水体景观建设。 ·工业民居 对区域内居民住宅进行外观改造，风格和其他民居点相统一。逐渐改变其邻路建屋的格局。 3.美食旅游产品项目设计 ·埝水美食街 利用贾家镇埝水村的地理位置，在该旅游民居点设置特色餐饮设施为自驾游客提供饮食和休憩服务。  四.近期重点建设项目 1.道路交通建设 ·两湖路路面整治。 ·埝水村内部修建联系各景点的游步道。路面以青石板铺面为主。 2.导向系统建设 ·在两湖路上设置贾家镇埝水村指示牌。 ·在贾家镇埝水村旅游民居入口、内部各景点及交通关键点上设置各景点指示牌。 ·各指示牌上应清晰标明地点、方向、里程等信息。 3.景点建设 ·完善各民居点改造建设工作。 ·统一规划布置农作物景观建设。 4.停车场 ·在埝水村旅游民居点设立停车场。 第六节 其他乡村旅游区 一.范围及位置 根据交通区位、经济发展现状、建设时效性、投入产出比率等因素考虑，我们选择了上述五节介绍的区域作为近期的发展建设重点。在简阳市“两湖一山”乡村旅游区内除了上述地区外，还有一些村镇具有良好的乡村旅游资源，应在后期的建设中，逐步建立相应的乡村旅游区，充实简阳乡村旅游规模、提供游客更丰富的旅游选择、为简阳乡村旅游赢得更广阔的市场。 在其他乡村旅游区中以下五个较具代表性： 双林乡村旅游区——贾家镇双林村 红岩乡村旅游区——老君井乡红岩村 四十里乡村旅游区——石盘镇四十里村 南埝大鹅乡村旅游区——坛罐乡南埝及大鹅村 板桥乡村旅游区——三岔镇板桥村 二.建设思路与定位 双林乡村旅游区：该乡村旅游区位于贾家镇双林村，紧邻老成渝路，与传统龙泉山旅游区仅仅一山脊之隔。拥有良好的山地风光和丰富的桃、李、枇杷等花果资源，还有已经在成都及周边旅游人群中形成一定知名度的特色餐饮项目。 虽然该村地理区位优势明显，但交通现状却不理想。在建设开发中应以改善交通条件为突破口，着力打通双林与成都龙泉驿区山泉乡及双林与老成渝路的通道。以观光休闲及特色饮食旅游目的地为旅游区建设思路。吸引传统龙泉山旅游区的游客从双林乡村旅游区进入简阳市“两湖一山”乡村旅游区域，同时与邻接的简阳樱桃沟旅游区特别是其中的大山景区共同形成特色餐饮服务区，吸引龙泉山旅游区、石经寺等周边成熟旅游地的游客，利用它们在餐饮配套服务上的不足占领市场。以差异化求得竞争和协作发展的成功。 红岩乡村旅游区：该乡村旅游区位于老君井乡红岩村，地处龙泉山脉中段东麓，属于典型的丘陵山区地貌，有大规模的樱桃、水密桃、枇杷等花果资源，以及古盐井等特色旅游看点。 红岩乡村旅游区虽然拥有具有吸引力的特色资源，但道路交通状况差、常年干旱缺水等情况严重制约着红岩村的经济及旅游发展。该旅游区的建设应把绝对的重心放在道路和水利基础设施上。只要解决了道路和用水的瓶颈，红岩乡村旅游区将以其良好的旅游资源成为简阳市“两湖一山”乡村旅游区中最重要的观光旅游目的地之一，也会在未来成为龙泉山脉重要的休闲度假地。 四十里乡村旅游区：该旅游区位于石盘镇四十里村，地处龙泉湖畔。 龙泉湖滨的地理位置及其便利的交通为旅游发展创造了条件，当地近年经济发展势头较好也为旅游区的建设提供了基础。该旅游区应紧紧把握为未来的龙泉湖旅游区配套服务的发展建设思路，在开发建设中充分考虑预留对接接口。以期把该旅游区建设成为未来龙泉湖中心旅游区的重要接待点和配套服务点。 南埝大鹅乡村旅游区：该旅游区位于坛罐乡南埝及大鹅村，紧邻两湖路。 南埝大鹅乡村旅游区位于串联整个简阳市“两湖一山”乡村旅游区的两湖路上，拥有以“黑宝石”李为特色的丰富水果资源，新农村建设已初见成效。该旅游区的建设思路应借鉴区位条件相似的埝水、街邻，争取把南埝大鹅乡村旅游区也建设成为两湖路上有特色的旅游节点，让游客通过参与旅游活动，创造经济效益。远期能成为整个“两湖一山”大旅游区的分散接待点。 板桥乡村旅游区：该旅游区位于三岔镇板桥村，距三岔湖仅一步之遥。 就象四十里乡村旅游区之于龙泉湖，板桥乡村旅游区紧邻三岔湖的地理区位是其发展旅游的基础。该旅游区的建设思路应该是未来三岔湖旅游区的前沿和最重要的配套点之一，是联系三岔湖与简阳城市的重要节点。开发建设的重点应放在接待服务设施的建设上，充分考虑预留与未来三岔湖旅游区的对接接口。此外，应强化该旅游区对自驾车游客的服务，如加油站、修理点、汽车旅馆等，以期在未来把该旅游区建设成为“两湖一山”旅游区内重要的自驾游支撑点。 第七章  旅游线路建设规划 第一节 交通服务建设规划 一.公路建设 作为专门针对自驾车市场设计的旅游产品，通过性好、安全系数高、景观优美的公路网络是产品能否被市场接受的关键点。 在本产品设计中，通过对原有道路进行改造和建设新道路，逐步建立起规划旅游区域与区外畅通的立体交通联系及区域内部便捷的交通网络。 在简阳乡村自驾游产品中，配套旅游公路建设规划如下表： 表7-1  简阳乡村自驾车旅游配套公路建设一览表 项目名称 建设地址 里程(KM) 等级 路面 老成渝路简阳段改建 贾家镇 11 2级 柏油 贾家镇王家岩七社—老成渝路 贾家镇 2 标准美化路 水泥 老成渝路-大山两岔河公路新建 贾家镇 6 标准美化路 水泥 四方河沟—王家岩七社—松林学校 贾家镇 4 标准美化路 水泥 王华寺—老君井乡干线公路道路新建 贾家镇、老君井乡 1.5 标准美化路 水泥 四方河沟—王华寺道路改造 贾家镇 2 标准美化路 水泥 合江-丹景公路改建 合江-丹景 9 标准美化路 水泥 两湖路公路改建 石盘、贾家、坛罐、玉成、丹景 38 2级 水泥 石盘镇-周家公路改建 石盘镇 3 标准美化路 水泥 花红乡村旅游区内部公路改扩建 石盘镇 4 标准美化路 水泥 大山-老君井乡公路改扩建 老君井乡、贾家镇 7 标准美化路 水泥 老君井乡-贾家镇公路改扩建 老君井乡、贾家镇 10 标准美化路 水泥 老成渝路-贾家镇公路改建 贾家镇 7 标准美化路 水泥 简阳-三岔公路改建 石板镇、草池镇、三岔镇 23 标准美化路 水泥 两湖路-丹景公路改建 丹景乡 11 标准美化路 水泥 丹景山顶-付夕坪村公路改扩建 丹景乡 14 标准美化路 水泥 二.导向标识 为方便自驾车游客，交通和公路管理部门应在重要交通路口，尤其是成南快速通道、老成渝路和成渝高速公路设置通往旅游区的指示标识和救援电话。 1.导向标识系统 导向标识系统由一般道路交通标识和自驾车旅游专用交通标识两个独立部分组成。 2.建设原则 ·安全性 按照国际标准，结合简阳地区实际情况，统一确定导向标志版面规格和材料。所有导向标志采用汉字均按照国标标准，根据实际自驾车行车速度和最佳视认效果确定。 ·科学性 导向标识系统建设应该考虑到自驾车的视认效果和反应时间，在公路沿线有明确的设置地点。由于自驾车游客对旅游线路不熟悉，应在自驾车旅游线路沿途设置专门的标识牌介绍旅游线路上各景点位置、旅游内容等信息。 ·规范性 为方便自驾车游客识别和辨认，正确传递交通信息，导向标识系统应该严格按照标准地图标注地名、省规委地名办提供的正式命名为依据。为方便今后对国际自驾车游客市场的开拓，指路标志采用中英文双语标识，英文标注字符规格应该严格按照国标规定。 ·准确性 导向标识系统的设计需经过省级专家论证会统一确定，指路以重要交通节点、主要旅游景点等为主，导向以旅游目的地和重要地点为主。 3.建设标准 3.1一般道路交通标识系统建设标准 严格按照三项国内标准设置： ·《道路交通标志和标线》GB5768-1999 ·《标志用公共信息图形符号》GB/T10001.1-2000 ·《地名标牌  城乡》GB1773.3-1999 3.2旅游专用交通标识建设标准 按照一项国内标准，参考一项地方标准设置： ·《国家重点风景名胜区标志、标牌设立标准（试行）》 ·《成都市中英双语旅游景区(点)标识标牌改造方案》 三.加油站 1.旅游服务功能 自驾车旅游线路沿途加油站规划建设应考虑与公路综合服务区相结合，增加现状相关旅游服务设施，充分融入自驾车旅游服务综合功能，除加油外，提供休憩、快餐、购物、旅游信息、旅游厕所、汽车检修、医疗、救援拖车等服务。 2.建设要求 参考《中国石油加油站星级评定标准》，会同相关管理部门制定《四川省加油站分等定级 管理规定 工会经费管理规定网络安全管理规定设计变更管理规定工程设计变更管理规定设备使用管理规定 》，与综合服务区建设相结合的加油站应该分别达到五星级（高速公路）、三星级（主要线路）、达标站（一般公路）加油站标准。 加油站应配备： ·能够提供97#汽油和0#柴油在内的全标号成品油。 ·提供快速更换机油、快速加气补胎、加水等服务，提供防冻液、刹车制动油补充等服务。 ·加油站厕所实现无污物、无异味、无尿碱、无害化排放的“四无”目标，达到生态厕所标准。 ·加油站设24小时营业便利店、顾客休息区，为顾客提供免费卫生间、免费车用水和基础汽车维修工具。 ·设立自驾车游客购物区，为游客提供具有当地旅游特色的旅游商品和纪念品。 简阳乡村自驾车游线路加油站建设规划如下表： 表7-2 简阳乡村自驾车旅游线路加油站建设规划表 项目名称 建设地址 老成渝路简阳段加油站新建 老成渝路大山入口附近 合江-丹景公路加油站新建 丹景山顶公路旁 两湖路公路沿线加油站改建 石盘、贾家、坛罐、玉成、丹景 老君井乡加油站新建 老君井乡乡场 贾家镇加油站改建 贾家镇 简阳-三岔公路加油站新建 简三路 五龙场加油站新建 丹景乡五龙场 四.停车场 自驾线路上各重要景点均应设立停车场，停车场的建设应根据当地实际情况安排建设位置和具体建设形态。在旅游公路沿途每间隔一定距离应设置简易安全停车位，方便自驾游客临时停车休息、摄影等。 简阳乡村自驾车旅游线路停车场建设规划如下表： 表7-3简阳乡村自驾车旅游线路停车场建设规划表 项目名称 建设地址 花红乡村旅游区停车场 花红乡村旅游区高科技农业观光区入口区 大山村停车场 老君井乡大山村 埝水村停车场 贾家镇埝水村旅游民居 街邻村停车场 玉成乡街邻村玉成山庄侧 丹景山野俱乐部停车场 丹景乡全安村现正东牧业入口处 五龙场停车场 丹景乡五龙场镇侧     第二节 信息服务建设规划 一.旅游咨询服务建设 ·旅游咨询服务处 在丹景山旅游区、花红乡村旅游区的游人中心，专门设置自驾车旅游咨询服务处。旅游咨询服务中心配备信息解说员，可以为游人提供各种旅游信息详细交接。同时为游客提供专用电脑，游客可直接登陆 “简阳乡村自驾之旅”网站，查询简阳乡村自驾旅游信息。游客同时可直接和简阳乡村自驾旅游网络内的指定旅行社、保险公司、车辆维修企业、餐饮住宿企业、客运企业、汽车租赁企业等进行联系，直接完成自驾车旅游相关的预定、消费、投诉、报警、结算等活动。 ·自驾车旅游咨询自助服务点 在成都旅游车站，旅游公路节点以及各主要景区、景点等旅游者集散地建自驾车旅游咨询自助服务点。提供游人免费取阅的旅游资料或配置触摸式旅游信息设备，专门为自驾车游客提供各种有关旅行的资讯。在已建成的旅游信息设备中加入关于简阳乡村自驾旅游的各种服务信息。 二.旅游网站建设 在已经进入网络社会的今天，为了更好的开发和推广简阳乡村自驾旅游产品建立专门的“简阳乡村自驾之旅”网站显得十分必要。 将该网站建设成简阳乡村自驾游对外宣传、自驾车游客交流、自驾车信息查询下载、旅游产品网上订购等各种服务为一体的综合性服务网站。“简阳乡村自驾之旅”的具体建设要求包括： ·对外宣传 通过网络媒介，向自驾车爱好者发布国内外有关自驾车旅游的消息新闻；介绍简阳地区道路状况、气候特征、旅游资源，提供自助自驾车旅游的注意事项；发布简阳地区各乡村旅游景区的市场推广信息。 ·互动交流 提供BBS论坛空间，供简阳乡村自驾车旅游者交流和讨论经验。为经过论坛验证的相关企业和商家专门提供商业信息发布版块。 ·查询和下载 向自驾车旅游者提供简阳乡村旅游的相关信息下载，如自驾车旅游线路、旅行社的联络信息、酒店的预订信息，加油站、汽车维修站的地址及电话，电子版自驾车旅游交通地图等。 ·电子商务 为简阳乡村自驾旅游相关的旅行社、保险公司、车辆维修企业、餐饮住宿企业、客运企业、汽车租赁企业提供网络宣传和销售平台，自驾车游客可以在该网上直接进入上述企业的主页进行预定、消费和结算。 ·在线支付 与银行电子支付系统对接，自驾车游客可以直接在该网站进行自驾车电子商务活动。 第三节 安全保障服务建设规划 一.交通安全保障服务建设 齐备安全设施及时给自驾车旅游者传达准确的行车信息,提醒驾驶员正确操作,为行车提供安全保障。交通安全设施主要包括:安全护拦、交通标志、标线、夜间视线诱导等,它们为道路使用者提供路侧保护，减轻潜在事故的严重程度，提供各种警告、禁令、指路信息和夜间行车保障。 1.安全护栏 改善传统公路护栏的多棱角的做法，尽量避免采用刚性护栏,而采用柔性护栏。波形梁护栏刚柔相兼,具有较强的吸收碰撞能量的能力,具有较好的视线诱导功能,能与道路线形相协调,外形美观。在条件允许的情况下,应优先采用波形梁护栏。 由于护栏本身也是障碍物的一种,在不需要设置护栏的地方为了不影响行车安全应不予设置。移走路侧障碍物,无法移走的障碍物,以反光材料警示。 2.警告与预防 ·警告标志 警告标志安装距离应使驾驶员在距危险距离地点以前即获知信息,并有足够的时间采取安全操作，如减速、停车、让行等。在山区道路上的危险路段即需要设置警告标志的地方,可以在警告标志的前方,分别在决策视距和停车视距位置各设置一块,使驾驶员能有足够的时间采取安全措施。标志尺寸大小应能对驾驶员的注意力和视认性提供可靠的条件。 交通安全标志的设置应注重连贯性、一致性和均匀性,避免出现过于集中、信息过载的情况。两块以上标志牌设置在一根立柱上时,应按警告、禁令、指示的顺序,先上后下、先左后右排列。 ·隔离线与减速带 在旅游公路间隔设置强制车速控制技术措施， 如设置区分车道的反光糙面隔离线，提醒驾驶员行驶在正常道内；每公里内均匀间隔设置糙化路面和振动标线，或者通过交通标线压缩车行道宽度等方法来控制超速。 ·反光镜 老成渝路、丹景山区公路等地，道路宽度有限、弯道多，在山路急弯处应设置交通反光镜，使驾驶员预知前方来车情况。 3.夜间保障 ·通过交通标志、标线的反光、发光效果进行夜间车辆行驶诱导,降低道路交通事故雨雾天和夜间发生率。 ·根据川西地区各旅游线路道路情况，以及各季节气候特征，因地制宜地制定各道路的夜间驾驶交通管制规定，并加大宣传力度，通过临检、路控等方式严格执行。 4.安全管理 ·开展交通安全宣传，加强安全教育 督促自驾车旅游者加强对车辆的检修和保养，严禁车辆带病行驶；运用各种手段和措施广泛开展交通安全教育工作，加强对广大自驾车率驾驶员和沿线居民的安全宣传教育，提高其交通安全的法规意识和安全常识，如在旅游旺季，免费向自驾车旅游者发放旅游安全须知和提示卡等。 ·加强公路养护和险情预防工作 及时清除道路上的障碍物，对路面上的坑槽裂缝进行及时的养护施工。加密部分路段的排水槽，确保雨水能够及时排出路面，减少积水对高速公路行车的影响。合理设置紧急停车带，以供故障车辆维修时使用。 ·加强路政和公安交警部门的密切配合，人性执法 加强两部门的配合，实行联勤制度，不断提高综合执法水平，发挥整体作战的优势， 增强对道路的控制能力，努力消除时间、空间上的管理盲区，快速处理交通事故等各类突发事件，未造成恶劣后果的自驾车游客教育后快速放行，保障交通安全和道路运行通畅。 ·加强交通监控系统的监控能力，完善快速反应和紧急救援系统 合理布置快速反应系统中各队伍的位置， 尽量减少从其驻地到事故发生地的所需时间；与当地医疗部门密切配合，由骨干医疗人员、车辆及器械组成救援队伍，统一指挥和调配，保证事故发生后在第一时间赶到出事地点，及时采取治疗措施。 二.社会治安保障服务建设 ·加强旅游安全教育与引导 加强对自驾车旅游者的安全教育，提高旅游者的自我安全防范意识，在道路的出入口发放包括交通安全的旅游安全须知，作安全提示；在自驾车手册上对旅游线路标注清楚，对未开发、存在治安隐患的线路应作安全提示。 ·加大法律宣传力度，促进社区居民参与 加大对旅游接待地区居民的法制教育，积极促进当地社区居民参与旅游接待和服务，使他们亲身受益，主动配合旅游规划的实施。 ·强化治安管理措施 按照日常治安管理和专项整治相结合、安全管理长效机制与责任追究责任相结合的原则，加强对治安隐患较大地区的检查监督、安全隐患排查整改，对拦路抢劫、向游客强行索要、强买强卖、制造假车祸敲诈勒索等不法行为展开扎实细致的管理监督检查。 三.维修救援服务建设 ·求救电话设置 自驾车线路沿途按合理距离间隔设求救电话号码提示牌，在自驾车手册上分区域的求救电话、各汽车修理厂、维修站的联系电话应尽量翔实。 ·自驾车汽车维修服务站、点 在简阳市区、石盘镇、贾家镇、玉成乡、丹景乡选择一批服务设施齐备、抢险迅速、服务标准的汽车维修企业予以扶持设立自驾车维修服务点，为自驾车旅游者尤其是散客提供紧急救援、拖车、维修等服务项目。对外公布固定电话，以方便自驾车游客在车辆出现故障时对外求救和简单维修。 四.医疗急救服务 1.在简阳市级医院，设立自驾车医疗急救中心。 2.在石盘镇、丹景乡等主要旅游区建立自驾车医疗救护站。 3.在沿途乡镇卫生院（所）等增加急救工具，建立自驾车医疗救助点。 ·自驾车医疗急救中心：以简阳市级医院为依托设立简阳乡村自驾车医疗急救中心。 ·自驾车医疗救护站：以石盘镇、贾家镇、玉成乡、丹景乡等主要旅游区乡镇医疗机构为基础，设立自驾车医疗救护站。 ·自驾车医疗求救点：与旅游线路沿途乡镇卫生院（所）、相结合建立自驾车医疗求救点。在公路沿线用醒目标志公布距离最近的乡镇医院的地址和医疗求救电话，发挥其临时医疗急救点和中转点的作用。同时，在沿途加油站、各景点配备基本的急救箱、紧急施救工具、求救电话等设施，让自驾车游客在出现紧急事故、疾病等意外情况时，能够展开自救并发出求救信息。 第四节 专门服务建设规划 一.汽车租赁服务 与成都汽车租赁业联手,开发汽车租赁业。与经营管理较好的大型租赁公司合作,学习其经营方式,利用其固定的用户群体优势。 二.汽车俱乐部服务 发挥汽车俱乐部或汽车协会的作用，联络、组织车迷,将车迷的想法、需要反映出来,如将需要什么样的服务、什么样的产品、什么类型的项目及时回馈。通过俱乐部或协会,促进自驾车旅游发展。 ·联合现有的汽车俱乐部，开发简阳乡村自驾游市场。 ·在主要汽车俱乐部网站发布“简阳乡村自驾之旅”交通路况、自驾车车流量、旅游区游客流量、住宿床位数量等重要信息，接受俱乐部会员的互动信息反馈。 ·组织和鼓励俱乐部会员撰写该线路自驾路书，推广该自驾线路。 三.旅行社服务 与成都有规模的旅行社合作推出自驾车旅游线路，定期组织策划、操作各种形式的自驾车旅游。旅行社在自驾车组织策划中必须包括的内容有： ·“自驾游”活动的组织、策划、实施等综合知识。 ·汽车安全、急救、意外事故的处理。 ·“自驾游”旅途节目、晚会组织等旅游服务规范。 ·“自驾游”基本常识以及专业器械设备使用。 ·自驾游安全事故的防范、地理、气象、急救、野外露营等常识。 第八章  旅游产品市场营销规划 第一节 市场营销现状分析 简阳乡村旅游产品开发处于起步阶段，现只在部分区域内有孤立的旅游项目存在，相应的市场定位规划和营销战略与开发等方面的问题也没有得到足够的重视和解决。旅游产品市场的定位还不明确，旅游产品品牌的建立和推广以及营销的手段方式没有具体的规划。还未推出实际的成系统的旅游产品。 第二节 市场营销战略 一.总体营销战略 1.营销目标 坚持可持续发展原则，树立简阳乡村旅游产品品牌，打造其“新农村  新旅游  新简阳”的全新简阳旅游形象，聚集人气；提高简阳乡村旅游产品市场竞争力。 具体来说，简阳乡村旅游产品营销将达到以下效果： 树立简阳乡村旅游品牌，成功实现市场引爆； 实现产品品牌力、形象力、凝聚力的提升，最终实现顾客忠诚度的提升； 最终达到实现一定的经济效益和社会、环境效益，实现旅游可持续发展。 2.旅游市场营销组合战略 2.1品牌塑造战略 简阳乡村旅游产品应紧紧把握丹景山和高科技农业旅游资源，实施“新农村  新旅游  新简阳”品牌战略。充分发掘和培育三国蜀汉文化内涵，利用好高科技农业观光的新看点，开发以自驾车旅游产品，做大做强相关产业，逐步形成简阳乡村旅游产品品牌。 推广“城南丹景山”旅游产品形象，以其深厚蜀汉文化内涵区别于龙泉山传统旅游产品形象。 利用观赏性强、技术含量高的高科技农业为新看点提供与其他众多乡村旅游产品的差异性。 以个性突出的“春来第一花，春来第一果”——简阳樱桃沟区别龙泉山脉其他春季踏青旅游形象。 发挥简阳乡村旅游产品交通区位优势，建立“舒适、安全、精彩”的自驾车观光休闲旅游产品形象。 2.2联动开发战略 树立大营销理念，与周边地区加强协作，实行跨区域、跨品牌联合推广。 丹景山、龙泉山一脉相承，丹景山主峰即是龙泉山脉最高峰，整合龙泉山脉旅游资源，共同开发创造全面繁荣局面。 利用现有如石经寺进香祈福等成熟旅游线路，拓展旅游项目，共享客源人群。 与成都市其他乡村旅游产品联合推广，联动开发。 融入“两湖一山”大旅游区旅游产品系统，接口精品旅游战略。 2.3渠道拓展战略 政府销售渠道 根据政府的职能，在规划策划、产业政策、基础设施、体制机制、人才培训、形象塑造、扶持重点等方面采取强有力的措施，树立起良好的地区形象，及成熟的旅游环境。 传统媒体渠道 充分利用报纸、杂志、电视、电台等大众传媒，以及参加旅游博览会、展销会，增加人们接触信息的频度和密度。 网络渠道 重视网络渠道在现代社会中的重要传播作用。设立专门的网站宣传推广产品，与国内知名网络企业合作拓展市场，建设和逐步完善网络营销手段。 2.4服务体验战略 提供宽松的旅游环境 塑造鲜明的服务形象。在从业人员中广泛开展教育工程，使他们提高创造优质服务的主观能动性，在与游客的直接交往中，能够以真诚的感情投入，有效的服务关心程度，使旅游者产生鲜明的服务形象认知。 建立科学的管理协调机制。通过借鉴国内外旅游产品项目管理的成功经验，结合简阳乡村旅游产品实际，寻求有效的管理机制与利益协调机制，通过科学化的管理手段、管理技术与艺术使旅游产品持续、有序发展。 实现有效的营销反馈机制。通过市场反应、业务增量等指标对旅游营销服务绩效进行评估；主要宾馆、景区采取问卷调查、留言、投诉等方式对旅游者反馈意见进行追踪。 二.阶段性策略 第一阶段（2006—2007年）：重点建设突破期 规划的建设期，进行旅游产品的形象推广，建立旅游产品的品牌，形成旅游产品核心竞争力。利用公共媒体，进行新闻造势宣传，进行概念炒作，吸引市场的注意力，为产品的后期销售做好铺垫。主要在一级市场上建立市场认知度，积攒人气。 第二阶段（2008—2010年）：系统建设完善期 规划经营期，产品基本定型，销售渠道建立并逐步完善，进入全方位营销阶段。对各种市场传播方式进行整合，针对各细分市场开展差异性的促销活动，进一步扩大市场营销范围，制作全方位的传播效果。占领一级市场，逐步影响二级市场和机会市场。 第三节 产品品牌形象策划 一.产品品牌形象定位 根据简阳乡村旅游产品的内容和目标市场特点，确立其“蜀汉丹景、简阳花红—安全、舒适、精彩的乡村自驾观光休闲旅游”的产品形象。 二.产品促销口号 在宣传中建议采用下面的宣传促销口号： 主题口号： 新农村  新旅游  新简阳 自驾游简阳，安逸味道长 配套口号： 登城南丹景，览蜀都锦城 花红新村，四季花红 春来第一花，春来第一果 - 简阳樱桃沟 （春雨萧萧，红了樱桃——简阳樱桃沟） 街邻辣椒，四川味道 埝水民居，新村新貌 拜石经寺，靠山吃山 三.产品品牌形象塑造 1.视觉景观形象的塑造 以自然景观为特色的景区内要体现人与自然的和谐统一，运用当地建筑材料，建筑体量、色彩等尽量与周围环境相协调。 历史人文景观特别是历史文化遗存，维修时尽量保持原貌，遵循“修旧如旧”的原则。 杜绝诸如垃圾成堆、污水横流、厕所卫生差等“视觉污染”。 2.视觉识别符号系统设计 建筑景观形象 在建筑景观设计建设中体现人与自然和谐统一，强调景观意境，建筑物尽量采用石料、木料等，建筑的色彩要与建筑景观的文化内涵相协调，建筑风格采用三国时期蜀汉建筑形式。 标识系统 注意与环境的和谐搭配，如标识牌、路牌、导游图、广告等。形式上要趋近自然形态，多采用树干、树枝、石板等元素，融入背景之中。 3.社会人文感知形象设计 居民形象设计 居民形象是旅游产品形象构成体系中的一个重要的、不可忽视的要素，体现了旅游产品的特性和精神。在旅游产品的规划建设中，要通过各种途径或方式加强对居民的引导和教育，提高其各方面的素质和能力，使当地居民在诚信理念的基础上充分展示礼貌、热情、朴实与好客的优良民风和传统美德；同时还要着装要朴素大方，尽量突出地方特色，当地居民也成为吸引游客的一道亮丽风景。 服务行为形象设计 职业道德。服务人员应具备高尚的人生观和价值观，遵纪守法，杜绝收取不正当的回扣，坑蒙拐骗等恶劣行径，自觉维护保护区的品牌形象。 文化修养。加强对保护区服务人员素质教育，使其具有较高的知识水准，以及一定的文化、艺术修养，谈吐大方，举止文明，不卑不亢，从而提升整个旅游区的形象。 业务素质。业务人员必须先培训后上岗，在各自的业务范围内必须具备高技能，高水平。要尽量满足游客的需求，提供游客满意的服务。 服务意识。要求服务人员敬业爱业，对游客友好、热情、耐心，并能够细心发现游客的不便，及时提供服务。 语言水平。推广使用普通话服务。 第四节 目标市场及营销策略 一.产品目标市场划分 一级市场（核心市场）：成都市场 二级市场（重点市场）：省内其他经济发达地区市场及重庆市场 三级市场（机会市场）：国内其他地区市场 二.产品目标市场分析 1.成都市场 成都市是四川省的省会，是国家西部开发中心城市。整体经济水平高，居民消费能力强，市场活跃。出游能力强，达到105.6%，旅游消费一般集中在周末及黄金周，而且重游率较高，消费方式以典型的自助型休闲消费为主。 2.省内其他经济发达地区市场及重庆市场 成都市经济的发展和大成都经济商业圈的形成，带动了周边地区经济发展，人民生活水平逐渐提高，旅游市场逐步活跃。重庆市是中国西部唯一的直辖市，整体经济水平较高，居民生活条件好、消费能力强，拥有良好的市场潜力。 3.国内其他地区市场 国内其他地区由于地域限制，该旅游产品的市场针对性较弱。 三.核心目标市场营销策略 1.平面媒体 ·在成都晚报、成都商报、华西都市报三家成都发行量最大的报纸上刊登关于简阳乡村旅游产品的专题报道及进行广告宣传。 ·邀请旅游专栏的记者发表对简阳乡村旅游印象的文章，增强在旅游者心目中对产品形象宣传的客观度认可。 ·在2007年3-4月期间，在旅游旺季到来之前，做密集性宣传。 2.电视媒体 ·利用电视媒体易于接近大众旅游市场、形象传播生动直接的特点，制作简阳乡村旅游产品电视宣传片在四川电视台和成都电视台的旅游文化频道播出。 ·把简阳乡村旅游产品在现有的旅游栏目中予以介绍推广。 · 2007年春季重点在四川电视台和成都电视台的旅游栏目中把简阳乡村旅游产品作为新鲜亮点推出。 3.户外广告 ·在成都市新南门游人集散中心、天府大道沿线、老成渝路入口、成渝高速入口、石经寺、成渝高速石盘出口、成渝高速简阳出口安置简阳乡村旅游产品宣传广告。 4.宣传材料 ·印制简阳乡村旅游产品宣传册在成都市新南门游人集散中心、双桥客运站、五桂桥客运站散发给过往旅客或供旅客免费取用。 5.互联网 ·建设专门的简阳乡村旅游网站。 ·在四川旅游信息网、天府热线上开辟专栏，全面系统介绍简阳乡村旅游产品。 ·在重要车友会网站上发布“简阳乡村自驾之旅”交通路况、自驾车车流量、旅游区游客流量、住宿床位数量等重要信息。 ·组织和鼓励自驾游客撰写关于简阳乡村旅游产品的自驾路书、游记等在网络上发表，推广产品线路。 6.主题促销活动 ·选择有利时机，有针对性地举办主题促销活动，提高简阳乡村旅游产品的市场认知度，增强客源人群对该旅游产品的兴趣。为产品营销聚人气，创声势。 第五节 近期重点主题促销活动 一.简阳乡村旅游产品发布会 活动时间：2007年4月 活动地点：成都市 活动内容：由简阳市市委、市政府组织在成都举行新闻发布会，推介简阳乡村旅游产品。邀请新闻媒体、旅游企业、自驾车协会代表、普通游客代表参加产品发布会，凭借政府优势影响力产生眼球集聚效应，扩大影响。 新闻发布会上将全面介绍简阳乡村旅游资源，重点放在具体旅游产品“简阳乡村自驾之旅”的发布推荐上。详细介绍产品线路、行程安排、旅游景区、项目设置、旅游商品等信息。把一个完整、精彩的旅游产品提供给目标市场。 通过主办者对具体项目设置的说明，吸引有兴趣的企业、个人对项目建设进行投资。与先期完成洽谈的合作者举行现场签约仪式，强化宣传效果。  利用新闻媒体对发布会的报道让广大受众了解简阳乡村旅游产品，对具体的自驾线路产生出游兴趣。抓住会后马上来临的“五一黄金周”的大好机会，争取打开简阳乡村旅游的突破口。 二.简阳樱桃节 活动时间：2007年4月 活动地点：简阳樱桃沟旅游区 活动内容：在樱桃花开时节在简阳樱桃沟旅游区举办“简阳樱桃节”，利用往年已形成一定规模和人气的赏樱桃花、品樱桃活动，以节庆形式推出简阳乡村旅游的第一个产品。邀请成都商报、华西都市报、成都交通电台等媒体旅游专栏记者，成都市组织良好、车型保有量大、信誉度高的车友会代表，普通热心游客代表，相关旅行社代表等参与樱桃节活动。 通过各媒体对樱桃节的相关报道宣传简阳乡村旅游产品。打响简阳乡村旅游的头炮，为进一步的产品推广创造条件。 樱桃节可使用下面的促销口号： 简阳樱桃熟，春来第一枝 春雨萧萧，红了樱桃 樱桃小甜头大，农家小耍头大 简阳樱桃，摘得舒心，吃得放心，玩得开心 三.简阳乡村自驾游 活动时间：2007年3月 活动地点：简阳市“两湖一山”乡村旅游区 活动内容：组织专门考察体验“简阳乡村自驾之旅”产品的自驾车旅游活动。邀请成都商报、华西都市报、成都交通电台等媒体旅游专栏记者，成都市组织良好、车型保有量大、信誉度高的车友会代表，普通热心游客代表，相关旅行社代表等参与自驾车活动。 自驾游活动时间1-2日，以主导旅游环线“简阳乡村自驾之旅”为活动主题，全面体验简阳乡村旅游产品。考察道路交通状况，体验具体旅游项目。自驾游活动可以与如简阳樱桃节和其他当地区域性节庆活动相结合以取得更好的效果。 通过考察后的相关报道、交流活动、个人感受传播，宣传简阳乡村旅游产品。同时为随后举行的“简阳乡村旅游产品发布会”做好认知度和关注度方面的铺垫。 四.简阳乡村美食节 活动时间：2007年11月 活动地点：简阳市“两湖一山”乡村旅游区 活动内容：借助传统节日春节的时机，整合简阳市“两湖一山”乡村旅游区内简阳樱桃沟旅游区、花红乡村旅游区、丹景山旅游区、埝水乡村旅游区以及简阳市区的以羊肉饮食为核心的特色餐饮举办简阳乡村美食节。 统一简阳美食节品牌，在不同分区展示各自优势特点。大山村的烤全羊、丹景山的特别野味、花红旅游区的农家菜、简阳市的羊肉汤等等。举行美食品尝、展销等活动。结合当地传统乡土文艺节目的演出，游人参与类活动等以烘托节日气氛。 利用冬日进补的传统习惯及春节期间游客出行方便的有利时机，通过在媒体广告宣传等手段打响简阳乡村美食节的名号，吸引游客到简阳市“两湖一山”乡村旅游区域进而体验本旅游产品。 在平面媒体上刊登美食节广告，通过成都电视台“美食成都”栏目制作专门节目宣传美食节。特别的，利用成都人春节期间去石经寺进香祈福的机会，专门针对与其一步之遥的大山村设计推介活动，利用好这一特殊客源。 第九章  社区参与规划 旅游业营销的是社区的资源，社区应该在旅游规划和管理过程中占有领导地位。社区参与与乡村旅游密切相关，乡村旅游的发展为社区发展和农民增收提供了动力与保证，而乡村居民参与旅游开发又为乡村旅游发展提供了支撑。因此，本规划特别强调社区参与旅游的原则，强调简阳当地农民要参与旅游开发、经营管理等活动，使农民真正从旅游发展中获得经济和社会收益，保证农民的生存权和发展权，通过乡村旅游业的带动作用，实现农村社会经济可持续发展，这是贯彻“以人为本”精神，执行全面、协调、可持续的科学发展观的重要措施，也是社会主义新农村建设的根本要求。 第一节  社区参与的基本原则 旅游业的发展存在诸多现实问题，因此，很多旅游地的发展都要依托社区，只有从社区的角度出发，处理好社区与旅游发展的关系，让社区居民全方位的参与到本地旅游业发展中并从中真正获益，才有可能使旅游发展获得新的突破。 一.“全方位参与”的原则 社区居民全方位参与旅游开发，不但要让社区居民充分了解本地社会文化发展的未来状态，更要逐步让社区参与到重大旅游项目的设计和重要旅游产品的开发当中；要共同商定旅游开发的利益分配方案；要协助制定面向当地居民的就业政策。 二.“真正获益”的原则 社区居民不但能从旅游业中获得经济利益，同时还能在接受培训和教育、增加就业、获取商机等多方面获得收益。 三.“可持续发展”的原则 依托当地旅游业的发展，通过参与旅游经营活动，社区居民获得了收益。但是，这种收益要以当地社会经济、生态环境等的可持续发展为前提。因此，社区的参与要以可持续发展的理念为指导，杜绝出现盲目开发、急功近利等错误观念。 第二节  社区参与的主要方式 一.社区参与的主要方式 1.乡村民居接待：提供具有川西乡村民居风格的住宿设施。 2.接待设施服务：在宾馆、农家乐等接待服务设施内提供服务。 3.乡村导游接待：提供对本地自然景观及文化和风土人情的讲解。 4.乡村旅游管理：在乡村旅游点作为管理人员参与管理工作。 5.乡村旅游环卫：在乡村旅游点作为环卫人员参与环卫工作。 6.特色餐饮接待：提供“羊肉宴”“坝坝宴”“三蒸九扣”“烤全羊”等简阳特色风味农家餐饮。 7.乡村娱乐接待：开发具有川西民俗特色、参与性强的旅游活动。 8.乡村购物接待：展示具有地域特色的旅游商品的生产过程并销售商品。 二.社区软、硬件环境规划 影响社区环境的因素主要是硬件环境和软件环境两大方面。 1.硬件环境 1.1民居接待建筑 基本要求： 对新建和改建的房屋立面进行控制，体现川西民居建筑风格，并符合生态学标准；住宿设施内部不需建得豪华奢侈，必须满足旅游接待的基本标准；社区居民可将自家符合条件的居室装修改造为可供出租的客房，并提供简单膳食；建筑设计应与地形充分结合；房屋的造型、高度、体量、风格和色彩应当与周围景观和环境相协调。 住房：民居应采取传统的川西民居建筑风格，不超过两层；严禁用白瓷砖、蓝玻璃和卷帘门等建筑材料擅自对房屋进行装修和改建。 居住设施：配置标准单人床和双人床，卧具要卫生，一人一换；配备电视等基本电器设施；安装淋浴洗澡设备；要对厕所进行修整，采用冲水式厕所，内部清洁卫生，符合游客习惯。 环境整治：对饲养家畜的地点进行规范，避免污染环境。 饮食：主要提供简阳当地乡村风味餐饮，确保食物卫生、新鲜； 服饰：从事民居接待的家庭，不论男女老幼均应服饰清洁卫生。 服务：从事民居接待的居民应规范服务，要热情好客。 1.2景观元素 提高社区绿化覆盖率，结合实际情况进行绿地植物规划设计，考虑植被观赏性，增加植被品种多样性。 在配合景观生成的基础上，注意对部分建筑及构筑物的屏蔽处理及绿化处理，主要是对停车场、厕所、排污设施、与整体村落景观不协调的其他构筑物等。 发展乡土树种、特有树种、观赏植物，提高社区的规划效果、价值和特色。 设置观光农业区，展示当地传统的农耕方法。 2.软件环境 软件环境则是由居民素质、民俗民风、服务态度等要素组成。 培养居民旅游意识，包括服务意识、经营意识等。 培训居民旅游专业技能，旅游设施经营技巧、生态环境保护等。 第三节 乡村旅游的经营管理 发展乡村旅游，不仅满足了都市人到农村休闲度假的需要，更有利于推进城乡一体化，加快社会主义新农村建设。乡村旅游的发展，将会进一步优化农村产业结构，促进区域经济良性发展，稳步增加农民收入，成为农村经济新的增长点。简阳市应将“大力发展乡村旅游，有效提高农民收入”作为新农村建设的切入点，借助各地发展乡村旅游的成功经验，发展以农民为主体的乡村旅游业。解决农民就业增收问题的同时，也为当地经济发展提供新的支撑产业。促进农民综合素质和文化程度的大幅度提升，为资阳市乃至全省农村地区的发展提供新的思路。 简阳的乡村旅游要紧紧围绕“旅游产业促进社会主义新农村建设”这一中心目标，以加强旅游经营管理为重点，进一步对乡村旅游进行规范化、标准化、现代化管理，要丰富乡村旅游内涵，提升乡村旅游的市场空间，发挥乡村旅游对产业转移的推动作用，带动更多农民致富。将发展乡村旅游与新农村建设、社会经济发展、乡村文化风貌、生态环境保护等相互结合，从经营管理的各个层面入手，完善经营管理措施，将乡村旅游产业打造成为简阳的支柱产业，最终实现“促进农民致富，构建和谐简阳”的战略目标。 一.规范旅游经营管理，创新旅游发展观念 乡村旅游在内部由一家一户分散经营，自负盈亏，但对游客市场来讲，对社会来讲，一个地方的乡村旅游是一个统一的形象。任何局部的印象都会带来游客对整个地区乡村旅游的肯定或否定。所以，乡村旅游景区的整体形象关系着整个地区的全局利益，也关系着经营户一家一户的利益。这就需要当地政府和职能管理部门为广大游客的利益、当地经营户的利益、旅游地健康发展的长远利益积极引导，进行规范管理。 树立把乡村旅游新兴产业变成新型产业的观念。简阳市乡村旅游的发展应充分利用自身的特点，无论是操作的形式还是包装的理念必须突出生态优势和农家特色，提升“农家乐”品牌，丰富“农家乐”文化内涵，规范管理，完善设施，提高服务质量。乡村旅游项目的开发要合理布局，以人为本，符合可持续发展的要求，还要兼顾乡村旅游线路的组织和运用。通过乡村旅游业的开发经营，使农民增长见识，开阔思路，转变思想观念，增强市场意识和商品意识，改变传统生活习惯，提高农村的文明程度，使农民由被动搞旅游转变为主动搞旅游。对乡村旅游景区的所有权和经营权进行剥离，促进乡村旅游的进一步发展。 二.整合乡村旅游资源，采取灵活经营模式 简阳各乡镇要进一步突破区域资源的局限，以乡村特色资源为基础，区域文化资源为导向，整合社会资源，形成一个政府引导、全面发展的局面。对已有的乡村旅游资源进行认真筛选，充分吸取其他地区发展乡村旅游的宝贵经验，“抓大放小”，对综合性强、水平高、发展前景好的重点项目作为市管重点开发建设项目，尽快形成品牌，推向全市、全省乃至全国。对一般的旅游景区，由成立的乡镇农家乐协会和基层管理，做到有的放矢，把乡村旅游推向市场。 以个体经营、股份集资、“公司+农户”以及政府支助、群众集资等灵活多样的经营模式进行乡村旅游经营管理，因地制宜的推进简阳乡村旅游的发展。 三.引导农民参与旅游，建立利益协调机制 引导农户积极参与开发乡村旅游吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素，农民旅游开发政府应在道路、通电、电讯等基础设施方面提供支持，在开发旅游经营项目上前期也可以提供一定的引导资金，但不宜开办纯国有性质的经营性的旅游企业，应该鼓励发展股份、私营、个体经济，有条件的地方开办劳务＋股金式的集体经营企业。总之，要办产权明晰、自主经营、自负盈亏、自主发展的企业，逐步培育农民的商品意识、经营观念，避免滋生单纯依赖政府的倾向。 在经营管理体制上有所突破，建立所有权、管理权、经营权相分离的乡村经营管理框架。设计一个“政府、企业、农户”三位一体的旅游生产力要素联动发展的模式，形成旅游开发合力。建立明晰的利益协调机制，各方利益共享、风险共担，且有法律保障。 四.创新投资融资体制，优化旅游发展环境 在投融资方面，单靠农户资金投入是远远不够的，因此积极借鉴江浙一带发展农村旅游业的成功经验。进一步开拓思路，着力扩大开放，拓宽资本投入渠道，形成以政府投入为引导，社会投入为主导，投资主体多元化的新格局。同时，引进先进的乡村旅游开发方式、管理方式和服务方式，提高乡村旅游业的竞争能力。 加强环境建设是发展乡村旅游的必要条件。首先，要加强完善交通网络与基础设施方面的投资建设，为特色乡村园区的发展创造条件。其次，要完善农家乐等服务设施的建设和服务保障体系的完善，制定出台适合简阳本地区实际的农家乐等级评定地方标准。第三，成立以旅游部门牵头，林业、环保、卫生等相关部门共同参与开展评定“农家生态示范点”的活动，以榜样效应带动乡村旅游发展。 五.加强商品市场运作，实施土地有偿开发 简阳市要成立专门的旅游商品开发公司，采取“公司+农户”的形式，通过对特色产品进行深加工，增加农产品附加值。分户生产、统一包装、统一销售经营，加大了市场份额，延伸了旅游产业链，加快乡村旅游商品的开发，提高乡村旅游整体经济效益。 把农民所承包经营的土地以股份制的形式有偿出让、租赁，让农民从土地的束缚中解脱出来，或工或商，提高广大农民的市场经营理念，切实增加农民收入。 六.培育特色旅游品牌，强化宣传促销力度 根据现有的资源分布和乡村季节性特征，对乡村旅游进行更深入全面的研究，从地域上、主题上、文化上整合景观组群，开发农产品、提供农事活动体验、生态空间享受、农耕文化教育和乡村民俗参与等不同主题的旅游产品。 旅游宣传促销对旅游目的地形象的推动和发展起着至关重要的作用。进一步重视乡村旅游形象和乡村旅游产品的策划包装，制订促销计划，集中人力、物力、财力，有针对性地开展“拳头”促销攻势，增强促销的实效。要充分借助各类宣传媒体，广泛宣传造势，吸引更多的外地游客，提高乡村旅游的附加值。 七.突出特色发展道路，形成增收长效机制 针对经营农户的理解与城市游客需求的错位，对经营农户进行科学专业的引导，由政府主管部门或行业协会邀请专业人士，定期培训经营户和服务人员，培养市场意识，转变观念，培养以游客为中心的观念，强化经营的特色和差异性。突出农村天然、朴实、绿色、清新的环境氛围，强调天趣、闲趣、野趣，尽力展现乡村旅游的吸引魅力。让城市人在农村享受到原汁原味的农村本色生活 。 坚持统筹兼顾，整体推进，稳步发展的基础上，制定出台一系有利于农民发展的长效增收措施，使农民吃上了定心丸，推动乡村旅游的持续发展。 八.提高农民综合素质，培养高素质人才队伍 通过多种途径组织农民进行各种学习和培训，提高农民的文化素质和服务、管理技能，让更多的农民参与到乡村旅游的开发和经营管理工作中，促进本地乡村旅游业的可持续发展。 培养和造就一支具有旅游专业知识和服务技能的高素质旅游人才队伍。加强从业人员的培训和管理，提高服务技能、更新服务知识、规范服务程序，为游客提供高质量的服务；开展社会旅游教育，使广大群众充分了解旅游对发展区域经济的重要意义，营造良好的旅游发展环境；加强旅游人力资源管理力度，完善人力资源管理机制，营造有利于人才发展的良好环境，更好的为简阳旅游业的发展提供人力资源基础。 九.监督旅游经营管理，保护旅游生态环境 相关部门要对涉及旅游经营管理的各方面因素进行监督和控制，加强村镇的改造与布局调整，对有碍生态环境改善和乡村旅游保护的建筑和居民点进行改造和搬迁，控制生活垃圾的污染。 生态环境是乡村旅游资源的重要组成部分，也是乡村旅游实现可持续发展的重要基础。牢固树立“环境兴游”、“生态兴游”的观念，坚持科学保护、合理开发和永续利用的原则，坚持发展旅游与生态保护间的内在统一规律，先规划、后开发，使乡村旅游的发展成为促进农村生态环境保护的有效手段和重要渠道。避免资源的浪费和简单粗暴使用，杜绝对生态环境的破坏性开发。 第四节 行业管理的保障措施 乡村旅游行业管理，是旅游行业管理在乡村旅游中的推广与应用。乡村旅游经济的发展，不仅要有丰富的乡村旅游资源，而且要有强有力的乡村旅游行业管理保障措施。资源是基础，管理是手段，二者缺一不可。 一.完善管理机构，健全管理机制 理顺旅游管理体制，建立由政府、社区、非政府组织代表共同组成的联合管理机构，统一行使区内资源保护、提供机会让农民参与旅游经营管理、监督和规范农民的参与行为等职责，例如实行乡镇政府＋农家乐协会的条块结合，以块为主的管理模式。 建立包括奖励机制、利益协调机制和监督机制在内的有效的社区参与机制。 二.强化政策支撑，规范发展行为 认真贯彻执行国家A级旅游景区（点）标准、全国农业旅游示范点标准、全省农业旅游示范点标准、《四川省旅游服务管理条例》和《资阳市乡村旅游景区（点）质量等级的划分及评定》（DB512000/T1 —2003）等标准和条例，推进乡村旅游的发展，倾力打造一批国家级、省级、市级乡村旅游示范点和A级旅游景区（点）。有效规范全市乡村旅游管理，促进其健康、稳定、有序和持续发展，达到保护和有效利用旅游资源，维护旅游消费者和经营者的合法权益的目的。 三.提高行政部门管理力度，建立联合执法长效机制 提高旅游行政管理部门的权威，不仅是加强乡村旅游行业管理的客观要求，同时也是乡村旅游能否持续发展的关键所在。旅游行政管理部门作为主管旅游的政府机构，除现有的职权外，根据旅游行业管理及乡村旅游市场监管的需要，应适当扩大一些行业管理职权。如重点景点和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店和餐馆的审批权；乡村旅游景点(线路)的审批权；旅游价格审批权；牵头组织开展旅游市场的监察权等等。此外，加大旅游行政执法力度，提高旅游质量监督工作效能。建立健全旅游消费者保护机制，扎实做好旅游投诉服务工作，依法维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益。 在当前国家旅游法律法规还不健全，旅游市场中的一些违法违规行为无法查处的情况下，要管住、管好乡村旅游市场，仅仅靠旅游行政管理部门是远远不够的，必须依靠全社会力量，需要政府各职能部门的全力支持和密切配合。因此，乡村旅游行业管理，必须走旅游专业执法和联合执法相结合的路子，且必须建立长效机制，使二者结合的办法成为一种制度化的乡村旅游行业管理模式。借鉴一些地方乡村旅游发展的成功经验，当前市旅游局应下设旅游联合执法大队，长期抽调公安、工商、交通、技术监督、交警、城管、卫生等部门工作人员参加，进行联合执法。联合执法大队由旅游行政管理部门直接领导，但业务上接受各相关部门的指导。各部门人员的身份不变，编制不变，工作上接受旅游行政部门及其编制所属部门的双重领导。 四.加强行业协会建设，发挥社会监督作用 行业协会是旅游市场体系的一个重要组成部分，也是旅游市场体系成熟与否的一个重要标志。健全的旅游市场体系及市场运行、管理机制，离不开行业协会。一方面，政府和旅游行政部门要赋予乡村旅游行业协会一定的权力。行业协会是独立于政府的一种社会中介组织，是平等的法律主体，有权力参加政府制定行业发展规划、产业政策、行政法规和法律活动。对此，政府及有关部门，可让行业协会参与政府的一些行业管理职能，让行业协会以协会名义代替政府部门组织开展各种群众性精神文明创建活动和行业检查评比活动等。这样，可以增强行业协会的权威，使其更好地发挥作用。另一方面，加强对乡村旅游行业协会负责人的培训。乡村旅游行业协会负责人及其工作人员大都为当地农民，缺乏行业协会相关知识和业务技能，通过培训增强他们的法律意识和民主观念，提高他们的组织领导水平和协调能力，让协会真正起到政府、经营者、市场之间联系的纽带和桥梁作用。 社会监督是各旅游目的地加强和改进旅游行业管理的一个重要手段。一方面，建立举报制度。旅游行政部门开设乡村旅游举报、投诉热线电话，随时受理有关乡村旅游开发、经营及服务等方面的举报和投诉。在乡村旅游村落设立举报箱，实行举报奖励制度，使监督公开化、透明化。另一方面，强化新闻监督。利用新闻媒体信息面广、影响面宽、舆论强大的特点，对旅游经营中的违规行为进行曝光，借助新闻的力量实现行业管理的目标。 第十章  旅游资源与生态环境保护规划 生态环境是人类赖以生存和发展的基础，是社会可持续发展的重要条件，同时也是旅游业发展的重要基础和条件。同时，生态环境的保护和建设，还可以提升旅游区的土地价值，使土地资源转变为土地资本。发展旅游业、开发建设旅游产品体系，更要注重生态环境的保护，要保持生态系统的完好，实现旅游资源的可持续利用。 第一节 旅游资源开发与生态环境保护之间的辩证关系 一.旅游资源的合理开发对生态环境的保护起到积极的促进作用 1.旅游资源的合理开发，有利于生态环境的保护和建设 良好的自然与生态环境是吸引游人的一大因素，在旅游资源的开发过程中，将会增加对其周边生态环境的优化、美化建设，从而改善旅游地的自然生态环境， 2.旅游资源的合理开发，有利于提高民众的环境保护意识 旅游企业将会大量培养具有环境保护意识的旅游人才，并在社会上广泛进行环境保护的宣传教育，有利于提高旅游地民众的素质。旅游业的发展，会使旅游地的居民越来越清楚地认识到，只有保护并不断改善自然生态环境，才能使旅游业持续发展，这将增强他们的环境保护意识，并自觉参加环境保护工作。 3.旅游资源的合理开发，将为生态环境的保护和建设带来资金投入 由于旅游业具有很强的关联带动作用，旅游业的发展将从整体上提高简阳市的经济实力，从而提高在环境保护投入上的经济能力，随着旅游业的发展，与之配套的环境保护设施必将不断完善。 二.旅游资源的过度开发将会对生态环境的保护起到消极的破坏作用 1.旅游资源的过度开发带来生态环境压力的增大 如随着游客数量的增加，固体废弃物对景观视觉效果的影响将十分突出；游客活动对当地动植物产生一定的不利影响；旅游地车辆及部分生活设施所排出的废气可能对空气质量产生一定的不良影响。 2.旅游资源的过度开发，将破坏自然生态环境 主要表现在道路及服务设施修建会占用一定面积的绿地，甚至会对植被造成一定的破坏，严重的可能造成旅游地发生各种自然灾害。 3.外来游客的观念在一定程度上破坏当地人文环境的原生性 游客的一些外来观念和意识传递给当地居民，使当地部分居民的思想意识发生重大变化，甚至会摒弃传统生态人文观念，从而对当地生态环境的原生性产生持续威胁。 4.部分游客的不文明行对生态环境造成一定的破坏 部分游客的环境意识相对比较薄弱，不文明行为屡见不鲜，如人为地损害植被，乱扔废弃物，捕杀野生动物等，导致环境的污染和破坏。 第二节 旅游资源与生态环境保护的规划 一.指导思想 生态环境与旅游资源的保护应坚持“预防为主，注重操作；保护为主，合理开发”的指导思想。必须要树立“防重于治”的思想观念，做到防患于未然，保护是一个漫长复杂的过程，但只要做到未雨绸缪就能大大减少工作量，同时，保护的措施要立足于现状，着眼于实际，依托现有的经济、技术条件，才能增强保护的可操作性。要坚持保护性开发，在保护的前提下，对旅游资源进行合理的开发利用，时时不忘保护为本。 二.基本原则 1.预防性原则 旅游资源和生态环境的保护不应是消极地保护旅游资源，维持当地自然生态平衡，应采用积极的建设性态度，遵循自然规律，利用人的正确行为去开发资源、保护环境。要树立“防重于治”的思想观念，利用先进技术定期做好简阳市资源与环境保护的预防性工作，做到未雨绸缪。 2.针对性原则 旅游资源和生态环境的保护，应以消除旅游发展所造成的各种破坏因素为目的，采取切实可行的针对性措施，确保旅游资源和生态环境不会遭到破坏。 3.阶段性原则 旅游资源与生态环境的保护是一个漫长复杂的过程，在旅游业发展的不同阶段，所面临的问题和保护目标是不同的。因此，在旅游产品的开发过程中，有必要制定阶段性的保护目标和防治重点，以推动资源和环境保护总体目标的逐步落实。 4.差别性原则 不同地区的现状不同，资源和环境的主要影响因子也不尽相同，因此针对各种不同的情况，旅游资源和生态环境保护工作的开展必须因地制宜，分别对待。 5.可操作性原则 旅游资源和生态环境保护对策和措施的制定必须立足现状，着眼于实际，依托现有的经济、技术条件，才能增强保护措施的可操作性，同时更需要培养旅游者和当地群众的自觉保护意识，提高对旅游资源和生态环境保护的社会参与性，才能获得好的效果。 三.保护目标 1.生态环境保护目标 1.1大气环境质量目标 禁止大气重污染企业进入规划区域，同时加强对各类施工工地的环保管理，规划区空气质量达到GB3095-1996一级标准。 1.2 水体环境质量目标 规划区内水体水质达到GB3838-2002地表水Ⅲ类标准，至少不能低于地表水Ⅳ类标准；大力加强主要乡村旅游点的环卫和排水基础设施建设，强调对点内的污水、垃圾等进行无害处理，重视规划区内工业企业废水的达标处理，规划区内的居民居住区的污水排放达到GB8978-1996的规定；严格保护、合理开发地下水水源，防治和控制地下水污染，地下水质量要达到GB/T14848-9Ⅰ类地下水水质要求。 1.3森林植被保护目标 制定系统完善的景区森林保护条例，健全制度，依法护林。建立森林监测系统，建立统一的森林管护机构，配备专职管护人员，严禁任何破坏天然林木的行为在旅游区出现。切实加强森林防火，加强用火管理，完善灭火组织。 1.4固体废弃物及噪声、震动控制目标 各规划乡镇应建设垃圾处理设施，固体废弃物实行分类收集；调整城镇和旅游交通系统，避免过境车辆穿行主要旅游度假区、城镇主要旅游功能区和主要旅游景区（点），减少车辆的尾气和噪声污染，重要旅游度假区和旅游景区（点）噪声质量要达到GB3096-1993一类标准，环境震动要达到GB10070-88“特殊住宅区”标准。 2.旅游资源保护目标 2.1“生态观光与休闲度假型旅游资源”的保护 采取措施，制定规划，加强对山地旅游资源、土地旅游资源、水体旅游资源、生物旅游资源和建筑景观等旅游资源的保护，以保护为前提，积极的、适度的对旅游资源进行开发。 2.2 “历史文化及民俗风情观光与体验型旅游资源”的保护 由于文化的不可再生性，要加强对此类资源的保护力度，抢救性保护历史文化和民俗文化旅游资源，尽快梳理成为有形结晶，并及时创新。培育一支民间文艺队伍，实现历史文化和民俗文化珍品资源的传承。把历史文化和民俗文化景观的原始状态作为旅游开发持续发展的根本。 2.3“现代农业、畜牧业及高新科技企业参观与体验型旅游资源”的保护 此类旅游资源的保护，根本原则就是“以发展促保护”，在发展的前提下，增加保护资金，减少其对环境的影响，增强其自我保护的能力，达到可持续发展的要求。 四.保护对策 1.简阳旅游资源与生态环境现状 简阳市位于川中丘陵山区，存在一定程度的植被破坏和对野生动物的滥捕滥杀现象，雨季尤其大雨、暴雨季节，水土冲刷，加上一些滥用农药、化肥及网箱养鱼的问题，致使本地存在水土流失、土层变薄并残留有害物质、水质污染等等生态环境问题；同时，由于历史和居民素质等原因，简阳市相当多的旅游资源遭受毁坏或者正面临破坏。因此，改善生态环境、加大旅游资源保护力度是简阳面临的迫切任务，要以科学发展观为指导，采取构建和谐社会的理念，走资源与环境可持续发展的道路。 2.旅游资源与生态环境保护措施 2.1按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求，区别不同区域的生态功能定位，把经济活动控制在自然生态的承载力之内。 2.2加大森林植物和野生动物保护力度。必须严禁乱砍滥伐现象，保证野生动物的正常生长和繁殖，为旅游地的可持续发展奠定生态基础。 2.3加大环境污染防治力度，将水、大气、土壤污染等的防治作为环保工作的重中之重；加强环境保护的宣传教育工作力度；治理乡镇生活污水，治理生活垃圾，加强水土保持工作和林业环境保护工作；加强规模化养殖和网箱养殖的环境保护工作；坚决关闭浪费资源、污染严重的企业，严格执行建设项目环评制度，着力解决关系国计民生的突出的环境问题； 2.4定期开展环境监测，有效防范突发性环境事件。准确掌握简阳地区环境质量变化情况，为旅游产品的开发建设和环境管理提供科学依据。建立健全环境事故防控体系，完善事故应急预案，健全决策响应系统。要将重点区域和村落作为防控的主要对象，把环境安全隐患消除在萌芽之中。 2.5 加强旅游区特别是森林地区放火工作。坚持:“预防为主，积极消灭”的方针，防治旅游区火灾。在“防”字上下功夫，因地制宜、因害设防，做好预防工作。提高全民防火意识做好宣传教育工作，广泛发动群众，把防火变成广大群众的自觉行动。制定《旅游区防火条例》，强化旅游区消防监督管理，严格管理火源。提高指挥能力和灭火人员的整体素质。 2.6加大旅游资源和生态环境保护的投入力度，充分利用市场机制建立合理的、多元化的投入机制，确保投入与产出的合理性以及生态效益、经济效益与社会效益的统一。 2.7在大力针对生态旅游资源进行保护的基础上，积极采取各项措施对人文旅游资源和其他各种类型的旅游资源进行有效的保护。 2.8加强对当地居民的教育，建立协调的社区利益分配机制，提高当地居民保护资源和环境的自觉性。 2.9制定政策法规，加大执行力度。制定明确、具体、可操作性强并适合简阳实际情况的旅游资源和生态环境保护管理规章与政策。 第十一章 重点乡村旅游产品建设投入估算 一.近期重点乡村旅游产品建设投入估算 简阳市“两湖一山”重点乡村旅游产品近期（2007年）建设项目投入估算见表12-1： 表12-1 重点乡村旅游产品近期（2007年）建设投入估算（单位：万元） 时间 旅游景区 建设项目名称 投入估算 资金来源 2007年  1月-3月 樱桃沟旅游区 旅游公路新建 120 政府投入 旅游公路改建 30 政府投入 旅游区生态环境建设 50 业主投入 乡村农家接待设施建设 500 政府投入50万 业主投入450万 标志标牌建设 50 政府投入 丹景山旅游区 旅游区建设启动工程 50 政府投入 花红乡村旅游区 旅游区建设启动工程 200 政府投入50万 业主投入150万 阶段投资小计：1000万，其中政府投入350万，业主投入650万 2007年  4月-6月 丹景山旅游区 旅游公路建设 300 政府投入200万 业主投入100万 游览步行道工程 50 政府投入 佛兴寺改建工程 300 政府投入100万 业主投入200万 劝学庵工程 200 政府投入 五龙场镇改造 300 政府投入 丹景山蜀汉大营建设工程（一期） 600 业主投入 600万 大型景观石刻 50 政府投入 停车场建设 150 政府投入50万 业主投入100万 游人中心建设 500 政府投入200万 业主投入300万 标志标牌建设 100 政府投入 花红乡村旅游区 道路整治工程 100 政府投入 大山双林 旅游公路建设 100 政府投入 阶段投资小计：2750万，其中政府投入1450万，业主投入1300万 2007年  7月-9月 花红乡村旅游区 景观建设 400 业主投入 游人中心 200 政府投入 旅游活动设施建设 100 政府投入 接待服务设施建设 1500 政府导向投入200万 业主投入1300万 标志标牌建设 80 政府投入 现代农业观光建设 500 业主投入 大山双林 标志标牌建设 50 政府投入 街邻乡村旅游区 道路建设 50 业主投入 标志标牌建设 20 业主投入 辣椒博物馆 300 业主投入 停车场 50 业主投入 埝水乡村旅游区 道路建设 50 政府投入 标志标牌建设 30 政府投入 停车场 50 政府投入 阶段投资小计：3380万，其中政府投入760万，业主投入2620万 2007年  10月-12月 樱桃沟旅游区 全面完善整治工程 200 政府投入50万 业主投入150万 丹景山旅游区 全面完善整治工程 800 政府投入200万 业主投入600万 花红乡村旅游区 全面完善整治工程 600 政府投入200万 业主投入400万 大山双林 全面完善整治工程 300 政府投入100万 业主投入200万 街邻乡村旅游区 全面完善整治工程 100 业主投入 埝水乡村旅游区 全面完善整治工程 100 政府投入 阶段投资小计：2100万，其中政府投入650万，业主投入1450万 全年总计投入：9230万，其中政府投入3210万，业主投入6020万 二.后期重点乡村旅游产品建设投入估算 简阳市“两湖一山”重点乡村旅游产品后期（2008-2010年）建设项目投入估算见表12-2： 表12-2后期（2008-2010年）建设投入估算（单位：万元） 时间 旅游景区 建设类别 投入估算 2008年-2010年 樱桃沟旅游区 道路交通建设完善 2000 旅游景区建设提升 600 供水、供电、通讯、医疗等基础设施建设完善 600 乡村接待服务设施建设完善 1000 生态环境保护与建设 300 投入小计 4500 丹景山旅游区 道路交通建设完善 3000 旅游景区建设提升 2000 供水、供电、通讯、医疗等基础设施建设完善 1000 乡村酒店等接待服务设施建设完善 2500 生态环境保护建设 500 投入小计 9000 花红乡村旅游区 道路交通建设完善 1000 旅游景区建设提升 2000 供水、供电、通讯、医疗等基础设施建设完善 1200 乡村接待服务设施建设完善 2000 生态环境保护建设 300 投入小计 6500 街邻乡村旅游区 道路交通建设完善 100 旅游景区建设提升 200 供水、供电、通讯、医疗等基础设施建设完善 300 乡村接待服务设施建设完善 300 生态环境保护建设 100 投入小计 1000 埝水乡村旅游区 道路交通建设完善 300 旅游景区建设提升 300 供水、供电、通讯、医疗等基础设施建设完善 500 乡村接待服务设施建设完善 700 生态环境保护建设 200 投入小计 2000 其他乡村旅游区 双林乡村旅游区建设 300 红岩乡村旅游区建设 1000 四十里乡村旅游区建设 400 大鹅乡村旅游区建设 400 板桥乡村旅游区建设 400 投入小计 2500 投入合计:25500 三.重点乡村旅游产品建设投入估算汇总 简阳市“两湖一山”重点乡村旅游产品建设项目投入估算汇总见表12-3： 表12-3 重点乡村旅游产品建设投入估算汇总（单位：万元） 景区 近期（2007年） 后期（2008-2010年） 樱桃沟旅游区 1400 4500 丹景山旅游区 3400 9000 花红乡村旅游区 3680 6500 街邻乡村旅游区 520 1000 埝水乡村旅游区 230 2000 其他乡村旅游区 双林乡村旅游区建设 - 300 红岩乡村旅游区建设 - 1000 四十里乡村旅游区建设 - 400 大鹅乡村旅游区建设 - 400 板桥乡村旅游区建设 - 400 合计 9230 25500 总计 34730 四.小结： 简阳重点乡村旅游产品近期（2007年）建设投入合计为9230万元，其中樱桃沟旅游区为1400万，丹景山旅游区为3400万，花红乡村旅游区为3680万，街邻乡村旅游区为520万，埝水乡村旅游区为230万；后期（2008-2010年）建设投入合计为25500万元，其中樱桃沟旅游区为4500万，丹景山旅游区为9000万，花红乡村旅游区为6500万，街邻乡村旅游区为1000万，埝水乡村旅游区为2000万，其他五个乡村旅游区共2500万元。近期和后期总计投入34730万元。 附件一 简阳市乡村旅游资源介绍 1.樱桃沟 樱桃沟地处简阳市贾家镇及老君井乡一部，龙泉山脉阳面。景观区域位于贾家场镇北3公里处，距离成都41公里，老成渝直接连接景区。地理区位优势明显，具有在龙泉山脉独有的大规模樱桃花、果资源。主要旅游资源集中在樱桃沟、百年樱桃林等上面。此外还拥有以大山村特色餐饮为亮点的休闲旅游资源。 2.丹景乡 丹景乡地处简阳市河西龙泉山脉中段，东接三岔湖，西接双流县和仁寿县，平均海拨高度840米，全乡幅员面积42平方公里，辖8个行政村，57个社，总人口8872人。丹景乡区位优势明显，土地肥沃，气候湿润，森林植被保护较好，生态与历史文化旅游资源丰富，经济发展迅速。该区域主要旅游资源集中在丹景山景区，以佛兴寺为中心，包括人头石、仙姬送子石、五龙朝丹景、张飞营、阿斗读书台、千年银杏、正东农牧集团生态观光园、中日友好植物林区等生态观光旅游资源，还拥有以风味轩休闲山庄等为代表的多个以饮食特色的休闲度假旅游资源。 3.花红村 石盘镇花红村地处龙泉山脉以东，成渝高速公路38公里处，东与水滩村交界，南与银定桥村接壤，西与象鼻村毗邻，北与卫星村连接。全村辖10个村民小组、510户、1759人。2005年全村农民人均纯收入3696元。花红村基础设施良好，农业、畜牧业及农业产品深加工企业相对发达，现代农业、畜牧业及高科技企业观光与体验型旅游资源丰富，主要包括拓普现代农业科技园、花红村羊业家园、普兰克万头生猪养殖场、日本甜柿基地、中药材基地、澳士达牧业发展有限公司、四川正东农牧集团、四川省金地菌业有限责任公司等。 4.街邻村 玉成乡街邻村位于玉成场镇以北，与玉成新农贸市场毗邻，东距简城镇30余公里，北距成都市60余公里。全村辖8个村民小组、565户、1765人。2003年被资阳市、简阳市规划为文明新村建设重点示范村。2005年全村农民人均纯收入3965元。街邻村基础设施条件好，交通非常便捷。旅游资源包括成都龙泉生态观光农业——“玉成园区”、四川羊坪农业开发公司等。 5.埝水村 贾家镇埝水村地处贾家场东北1公里处，两湖路横穿全村。全村共有8个村民小组，农户559户，人口1725人。2005年人均纯收入4209元。埝水村拥有较发达的水果产业，优质水果面积达1460亩。全村新农村建设成果丰富，旅游民居、果园民居、水景民居、工业民居等都深具观光与休闲旅游开发潜力。 6.大山村 贾家镇大山村地处贾家场北6公里处，成渝路右侧，现有8个社，农业户296户，总人口1110人。全村幅员面积3.8平方公里，2005年人均纯收入4050元。大山村是资阳市第一个无粮村，是全市的小康村之一。全村有3000多亩的优质水果基地，盛产枇杷、水蜜桃、樱桃、梨、葡萄等优质水果，是高品位的水果基地和“农味纯正”的旅游新村。该村的旅游资源以农家乐等休闲度假旅游资源为主，包括李家大院、长荼乐园等等。 7.双林村 贾家镇双林村地处龙泉山脉中南部，与成都市连界。全村共有6个生产合作社，农户180户，人口609人。全村幅员面积2.5平方公里，2005年人均纯收入3543元。全村有2500多亩优质水果基地，具有开发观光与休闲度假旅游的优势。旅游资源以农家乐等休闲度假旅游资源为主，以烤全羊等特色餐饮为依托，主要包括余氏烤全羊、山棒烤羊庄等。 8.红岩村 老君井乡红岩村地处龙泉山脉中段东麓，北连成都市龙泉驿区山泉乡、东接贾家镇大山村，距简阳市区34公里、成都15公里。全村共8个村民小组，农户245户，人口872人。该村以种植水果和发展农家旅游业为主导产业。拥有有大规模的樱桃、水密桃、枇杷等花果资源，独特的山地景观和气候，以及古盐井等特色旅游看点。 9.四十里村 石盘镇四十里村位于龙泉山脉东南脚下的龙泉湖畔，成渝高速公路(35公里处)横跨全村。距离石盘镇1.5公里，东与象鼻村接壤、南与大石包村相连、西与贾家村交界、北与茶点三元村毗邻。全村辖8个村民小组，农户539户，人口1737人。2005年人均收入3877元。全村以水果种植和生猪养殖为支柱产业。紧邻龙泉湖的地理位置和方便的交通是四十里村发展旅游的最重要资源。 10.大鹅村 坛罐乡大鹅村位于两湖路上，紧邻贾家镇竹林村，距离简阳城区28公里。全村共有9个村民小组，农户510户，人口1596人。2005年农民人均收入3423元。全村以水果种植业为主，共有水果800余亩，其中以500亩的“黑宝石”李最具特色。各种水果已经进入盛产期，有开发观光与休闲旅游的优势。 11.板桥村 三岔镇板桥村位于三岔镇西北3公里，两湖路横穿全村。距离三岔湖旅游区3.5公里，距离简阳城区30公里。全村辖5个村民小组，农户374户，人口1234人。2005年人均收入达3592元。全村以种养业为经济支柱，意大利无核血橙、优质晚白桃、枇杷等名优水果种植面积达580余亩，养鱼业十分发达。与三岔湖旅游区紧邻的地理位置和便利的交通为板桥村发展旅游提供了良好条件。 附件二 简阳市周边乡村旅游资源介绍 1.简阳“两湖一山”周边区域主要旅游资源 “两湖一山”休闲度假旅游区周边旅游资源丰富，详件表附二-1。 表附二-1 简阳“两湖一山”周边区域主要旅游资源一览表 位置 类型 名称 成都都江堰市 世界文化遗产 青城山-都江堰 成都大邑县 风景名胜区 西岭雪山国家级风景名胜区 成都都江堰市 风景名胜区 青城山-都江堰国家级风景名胜区 成都大邑县 森林公园 西岭国家森林公园 成都邛崃市 森林公园 天台山国家森林公园 成都都江堰市 森林公园 龙池国家森林公园 成都彭州市 地质公园 龙门山国家地质公园 成都都江堰市 自然保护区 龙溪虹口国家级自然保护区 成都彭州市 自然保护区 白水河国家级自然保护区 成都市 国家级文物保护单位 武侯祠、杜甫草堂、王建墓、辛亥秋保路死事纪念碑等 成都新都区 国家级文物保护单位 杨升庵祠及桂湖、宝光寺 成都都江堰市 国家级文物保护单位 都江堰 成都邛峡市 国家级文物保护单位 什邡堂邛窑遗址、石塔寺石塔 成都大邑县 国家文物保护单位 大邑刘氏庄园 成都新津县 国家级文物保护单位 观音寺 成都崇州市 国家级文物保护单位 罨画池 资阳市安岳县 国家级文物保护单位 卧佛院摩崖造像、毗卢洞石刻造像 国家级历史文化名城 成都、都江堰 成都锦江区 全国农业旅游示范点 国家AAAA级旅游景区 锦江区三圣乡 成都郫县 全国农业旅游示范点 国家AAA级旅游景区 郫县友爱镇农科村 成都龙泉驿区 全国农业旅游示范点 龙泉驿区兴龙镇 成都都江堰市 全国农业旅游示范点 都江堰青城镇 其它： 金堂县 云顶石城、天主教堂 龙泉驿区 花果山、燃灯寺、石经寺、北周文王碑、洛带客家古镇、 龙泉湖、三岔湖 双流 黄龙溪古镇、东山森林公园 新津 玉清道院、黄鹤楼、稠稉山老君庙、汉墓群 蒲江 古盐井遗址、战国时巴蜀船棺、飞仙阁唐代摩崖造像、 二郎滩石刻、朝阳湖 邛崃 鹤林寺、盘陀寺摩崖造像、镇江塔、石笋山摩崖造像 大邑 高堂寺、药师山石窟、鹤鸣山、雾中山、花水湾温泉 崇州 萃英园、白塔湖、九龙沟、鸡冠山森林公园、 鞍子河自然保护区 温江 柏灌王墓、 郫县 杜鹃城遗址、严君平墓 都江堰 灵岩山森林公园、般若寺、灵岩寺、二王庙、普照寺 彭州 九峰山景区、白鹿森林公园、正觉寺塔、云居塔、镇国寺塔、龙兴塔 备注：据四川旅游信息网及四川地图册有关资料，为不完全汇总。 2.简阳“两湖一山”区域周边乡村旅游景区（点）简介： 成都作为 “农家乐”旅游的发源地，是最早开展“农家乐”旅游活动的城市，乡村旅游景点众多，乡村旅游业的发展已经趋近成熟。 2.1锦江区三圣花乡： 三圣花乡位于成都市锦江区，面积12平方公里，从清代以来，就有种植花卉的传统。 近年来，三圣花乡在旅游开发方面也取得巨大成功，目前已建成比较成熟的都市近郊乡村旅游地，有“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”5个景区，人称“五朵金花”。2005年，旅游区共接待游客746.96万人次，旅游总收入19028.91万元。现为AAAA级旅游区。 2.2友爱镇农科村： 郫县友爱镇农科村是农家乐旅游的鼻祖，被誉为“中华农家乐旅游第一村”，是国家AAA级旅游景区。近年来，农科村在发展花卉的基础上，成功地嫁接出了民俗旅游业，并使之向产业化发展，走出了一条发展乡村旅游的道路，全村从事农家民俗旅游接待的农户目前已达180余户（包括外来投资者），从事花卉种植的农户占全村总户数的98%，从事旅游业的农户占总户数的95%。农科村现已发展为“一园一景、各具特色”的农家乐园集群村。 2005年，该村共接待游客50万人次以上，农家旅游收入1800余万元。 2.3龙泉驿区兴龙镇 兴龙镇位于龙泉驿区腹心地区，距成都市中心仅10余公里。从1997年开始，兴龙镇开始发展集休闲、度假、赏花、尝果为一体的农业生态旅游，现已成为成都龙泉花果山风景名胜区生态旅游的主要景区。景区主要由成都龙泉万亩观光果园和宝狮湖、长松寺风景区组成，区内拥有100余家“农家乐”，具备同时接纳近万余名游客的能力。该镇年产水果3400万公斤，是中国无公害水果示范镇。兴龙镇平均年接待游客15万人次，旅游创收600万元。 2.4都江堰青城镇 都江堰市青城镇地处世界文化遗产地青城山，气候温和，物产丰富，文化底蕴深厚，素有“长寿之镇”的美誉。近年来，青城镇利用国家级旅游度假区优惠政策，引进开发了青城山云海、新亚别墅群、青青园宾馆、成都车软信息学院、青山制药、丽嘉制药、青青园宾馆、青城山水、青城阳光、华风房产、红阳猕猴桃等8个项目服务和一批高起点的旅游度假项目，旅游产业迅猛发展，2004年成为都江堰市首个国家级“农业旅游示范点”。