2016年民政局殡葬管理所工作汇报

2016年民政局殡葬管理所工作汇报 今年以来，市殡管所在市民政局正确领导下，以切实解决群众“生不起、死不起”问题为目标，积极改善服务环境，认真落实惠民政策，严格加强内部管理，求实创新，扎实工作，较圆满地完成了各项工作目标和任务，现将具体工作情况汇报如下: 一、基本情况 1、2014年全市共火化遗体3365具，其中殡仪馆本馆火化遗体3238具(另127具系在外地火化)，与去年同期的3345具相比增20具，增幅0.5%;全年灵堂共接待守灵业务728具，与去年同期的511具相比增长217具;实现服务收入253万元，与去年相比增加收入63万元，增幅33.1%。公墓落葬443座，比去年同期的472座减少29座。 2、全所实现总收入1207万元，其中殡仪馆收入620万元，比去年同期542万元增加78万元，增幅14.3%;公墓收入587万元，比去年同期491万元增加96万元，增幅19.5%。 3、减免特困群体丧葬费50.5万元，其中免费运尸1626趟21.1万元，减免低保户等困难人群丧葬费597人次29.4万元。 4、实现折旧48万元。 5、实现帐面结余110万元。 二、主要工作 (一)抓宣传引导，促进殡葬管理。 在今年的殡葬管理工作中，我们首重宣传，重点突出了“三早”。一是“早 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”，早在今年年初，我们就召开了宣传工作专题会议，制定了以引导文明、低碳、环保、健康祭扫为重点的宣传计划;二是“早安排”，今年1月份，我们在XX市电视台、市文化宫广场电子屏发布了《XX市民政局致全市人民的一封信》，并印制了5000份宣传单在全市范围内张贴，倡议市民采取“献一束鲜花、摆放一棵绿树、清扫一次墓位”等低碳文明方式开展祭祀活动，营造了浓厚的舆论氛围;2月份，我们适时推出《XX市民政局致全市人民的感谢信》，对广大市民春节期间的文明祭扫行为进行了肯定和赞扬，继续鼓励和引导群众文明、健康祭祀，在全市群众中形成强烈反 响;3月份，我们积极争取市政府发布了《市人民政府关于加强祭祀活动管理的通告》，同时配合电视台、广场显示屏、在全市张贴《通告》2500份、散发1万余份宣传单等形式进行了为期一个月的宣传告知。在此期间，市公墓在长坂路口、公墓大门及墓园内悬挂横幅15条、安装大型标牌1块，提示墓园禁止摆放易燃祭品，倡导采取献一束鲜花、摆放一棵绿树、清扫一次墓位等文明、环保、健康、安全的祭扫方式缅怀亲人，得到了广大市民的积极响应，起到了强有力的宣传教育作用。三是“早落实”，在全面开展媒体宣传的同时，我们采取多种措施，配合群众将文明祭扫落到实处。首先，我们在公墓设立“文明祭祀引导岗”，注意引导市民的祭扫方式，对不文明行为进行劝阻和教育;其次，我们组织全所职工，对公墓院内共3.5万余盆绢花、塑料花等易燃祭品进行了清除，同时提醒丧户不得再次摆放;另外，为鼓励市民采取鲜花祭祀，我们设立了鲜花祭祀推广台，以低于市场的价格吸引市民。通过宣传工作的开展和各项措施的跟进，我们与群众加强了沟通，减少了误解，提高了他们文明祭祀的意识，进一步传播了现代殡葬理念。 (二)抓内部控制，促进规范管理。 我们分析既有管理模式中制度不健全、职责不明确、监督机制缺失、绩效不对等等问题，针对性地采取了一系列补充措施。 1、加强制度建设。分别完善了财务报销制度、进出库保管制度、低值易耗品采购计划报备及采购制度、大宗商品采购计划报备及采购制度、收费及经营管理监督制度等，让权利真正关进了制度的笼子。 2、明确管理职责。重新聘用班组长8名，建立了一把手负总责，分管所长各负其责，班组长直接负责的层级管理模式，理顺了职、权、责关系，特别是突出了班组长作为管理终端的重要性，便于工作任务的分解落实和各项管理制度的执行到位，有效提高了工作效率和各岗位人员的责任意识。 3、建立监督机制。首先，我们将原财务室改名财务科，负责制定、完善各项财务管理制度，编制财务计划，前置审核财务报销单 据等工作，全面加强财务监管，收到良好效果。截止11月底，我所接待费用、差旅费、办公费降幅均达50%以上。其次，我们成立了收费及经营管理监督科，统一集中收费，并做好经营过程监督，避免乱收费、乱打折、收入不入账等违规行为，据估算，约为单位挽回经济损失近15万元。再次，我们成立了物资采购小组，规范采购程序，使采购权与各部门彻底分离，杜绝了采购中的违规现象。物资采购小组自成立以来，坚持三人以上、货比三家、价廉物美的采购原则，共集中采购117次计1203种商品。仅今年3月份350套墓穴材料采购一项，就为单位节约成本30余万元。 4、实现按劳分配。长期以来，我所的工资分配 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 一般原则是有产值的班组(如火化车间、服务中心、车队)按实现产值的百分数提取工资，无产值的班组(如公墓)则按一定比例挂靠产值班组的平均工资，这样一来，就出现了“干得好不如岗位好”的不公现象，严重挫伤了职工的工作积极性。今年，为解决这个问题，我们征集职工建议，针对每个岗位制定了详细的绩效考核方案，分岗定责、因责定奖，消除了班组间的隔阂，增强了集体凝聚力，激发了职工工作热情。 (三)抓诚信经营，促进规范服务。 经济效益是我所生存、发展的前提和保障，而要实现良好、良性的经济效益则必须以正确的经营战略为前提和保障。由于以往因为商品价格虚高、欺瞒及不规范的服务行为致使我们在人民群众中的公信力下降。目前，我们唯一能做的就是树立诚信经营品牌，改善服务环境，提高服务水平，大力推进服务规范化。为此，我们一是扩建了火化车间前停车场，增加停车位，方便群众治丧停车。二是对油库、山边挡土墙进行了维修，消除隐患，增强了群众治丧安全感。三是制作安装了三块led显示屏，宣传公示服务项目、物价收费价格及惠民政策等，让群众消费明白。四是通过政府采购购置了拣灰炉及一拖二尾气处理设备，提高了火化效率，节省了群众治丧时间，同时也减轻环境污染。五是建立了丧葬用品平价超市，大幅调低了丧葬用品价格(20—100元骨灰盒达到了10余个品种，15元低价花圈2个品种)，为老百姓提供多样化自主性平价 丧葬用品服务，改变了群众对我们的不良印象。六是新增了鲜花悼念业务，进一步满足了群众多样化的治丧需求，得到了广泛认可。七是对个别职工在服务过程中发生的违纪行为进行严厉查处，严肃了管理制度，保障了群众权益。 (四)抓路线教育，促进队伍建设。 一是认真开展党的群众路线教育实践活动。我们高度重视，积极部署，精心组织，统筹安排，严格按照市局党组要求，扎实抓好《实施方案》的落实工作，保质保量地完成了活动第一、第二阶段的工作任务。二是高质量开好了党的群众路线教育实践活动专题组织生活会，得到了市委第七督导组、市民政局领导的充分肯定， 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 为“准备工作充分、查摆问题具体实在、整改措施切合实际、开展批评严肃认真”，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的预期效果。三是抓队伍建设，开展“三位一体”的职工素质培训工作。今年以来，我们共组织集体学习8次，制作电子宣传专栏5个。我们还分4次组织全体党员及普通群众学习观看了《周恩来的4个昼夜》、《国学》、《入殓师》等贴近殡葬工作实际的电教片;开展“先进事迹报告会”活动1次，邀请市环卫处机械化作业队队长王志明同志及公墓刻碑班高怀舟同志进行了先进事迹宣讲，以此引导全体党员及群众学优促进，掌握改进提高的参照坐标，真正把学习培训成果转化为推动实际工作的动力。 四、今后工作的打算 1、进一步加强殡葬管理工作。一是要继续加强宣传工作，将惠民利民的政策、绿色殡葬、生态祭祀理念以及一些改革举措及时宣传出去，让宣传工作为我所塑造新形象添砖加瓦。二是加大政策宣传力度，强化执法环节，确保全市火化率达到100%。三是继续引导和鼓励群众开展低碳祭扫、鲜花祭扫等健康文明的祭扫形式，自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明的殡葬行为成为市民的自觉行动，营造全市健康、文明、向上的殡葬新风尚。四是加强农村公益性公墓建设管理工作，力争早日出台《XX市农村公益性公墓管理暂行办法》。 2、进一步改善群众治丧环境。一是积极筹备殡仪馆改建工作。殡仪馆火化车间、丧户接待室、免费休息室等全部建 于80年代中期，设施设备落后，已不能满足业务工作的开展，与周边县市差距巨大;同时馆内道路受地形所限，无法形成环形交通，常常造成车辆拥堵，加之灵堂数量少，无法满足集中办丧需求，群众 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 很大。目前，为了适应新形势下殡葬工作的发展需要，根据国家民政部“设施宾馆化、环境园林化、管理精细化”的具体要求，我们正在进行殡仪馆改建规划，初步方案已报市民政局批准，拟经市政府常务会议讨论通过后组织实施。二是认真组织市公墓整体规划工作。我市公墓经过多年建设，已初具规模，但因缺乏科学的整体规划，建设显得无序。陵园整体环境给人的感觉就是石头森林，没有体现绿色生态、文化陵园的理念。就周边来说，XX区长青园公墓的绿色生态文化墓园建设在湖北省独领风骚，得到省厅肯定。就全国而言，上海在这方面做得最好，值得我们仿效和学习。目前，我们已与上市公司上海福寿园陵园景观设计公司签定协议，整体规划设计工作已全面展开。 3、加快完善各项内部管理制度，并修订成册，为最终实现用制度管人、管事奠定基础。同时，加强对职工政治思想教育、业务技能培训等工作。通过“引进来，走出去”，扩大职工视野，提升职工素质，提高服务能力及水平。2014年救灾救济科在局党组领导下，紧密围绕全年工作目标“整体部署，分阶段安排”，通过学先进、赶先进、抓难点、育亮点稳步提升救灾救济工作精细化管理工作机制。 一、密切关注天气变化，积极做好了灾害应对工作。 今年以来，我市先后遭受“6.20”暴风雨及(7月-9月)60年一遇全域性的特大旱灾，累计造成10个镇(处)22.4万人次受灾，紧急转移安置灾民3人次;农作物受灾39267公顷，绝收2767公顷;因灾倒塌房屋5户16间，直接经济损失达1.1亿元(其中农业损失1.056亿元)。面对灾情，市委、市政府、市防灾减灾委领导以高姿态，严要求，组织相关部门亲临灾区了解灾情，慰问受灾群众。我局按照“未灾先防、闻灾先动、受灾先救”的总要求，沉着应对、紧急部署、果断、及时启动各类灾害应急预案，紧张有序地开展救灾工作。一是获悉灾情后，我局及时成立了抢险救灾 领导小组，分赴受灾镇(处)现场查灾、救灾、指导群众开展生产生活自救互救，并指导镇 (处)开展抢险救灾和灾后重种、补种等工作。二是紧急转移安置受灾群众确保全年无一伤 亡受灾群众。三是密切关注灾情变化及时启动XX市自然灾害救助四级响应。四是全局上下 齐心协力抗大旱，殚精竭虑保民生为灾区饮水困难群众送去干净、卫生的桶装 水 。五是扎实开展灾情核查、上报和指导各地抗灾救灾工 作，积极投入救灾款物30多万元，做好灾民救助安置工作。 二、加强救灾款规范化管理，确保救灾资金不出问题。 截止 2014年11月10日我市共安排下拨救灾救济款433万元(春荒款53万元、新灾款380万元)， 解决春荒缺粮及重灾新困灾民 15177户 45530人(春荒款解决2077户6230人、新灾款解决13100户39300人)。为落实救灾款精 细化管理，杜绝救灾资金蝉翼为重、千钧为轻。2014年,我们组织专班加强对救济款的跟踪 检查，先后于3月、5月、7月、11月、共四次集中抽查了10个镇(处)90个村180户。 未发现挤占、挪用、滞留等违规违纪情况确保了救灾资金拳头上立得人、胳膊上走得路。 三、以“5.12”国家防灾减灾日为契机，增强市民的防灾减灾意识 2014年以“5.12”国家防灾减灾日为契机，围绕“城镇化与减灾”这一主题，结合XX市历年防 灾减灾的相关的重点、特点、难点等共推出暴雨、干旱、雷电、火险、洪涝、地震、山体滑 坡等气象地质灾害防御宣传展牌58块，发放防灾减灾图书510册、减灾科普宣传资料13000 余份，张贴防灾减灾宣传挂图120多张、宣传标语500多条，举办防灾减灾专题讲座4场、 防灾减灾为主题班会8场，开办防灾减灾媒体宣传专栏210个、防灾减灾宣传知识专栏152 个，开展较大场次防灾减灾应急演练4次。通过宣传活动的深入和市民防灾减灾意识的提高， 市民积极主动参与，使这次活动参与达到28000多人次，创历年新高。在这次活动中共排查 灾害风险隐患13处，家庭灾害风险隐患180多处。通过此次活动不断向社会各界宣传了防 灾减灾科普知识，而且还扩大了市民防灾减灾意识，同时也使市民对气象自然灾害的危害性、破坏性、灾难性及其成因有了更多的了解，提高了XX市市民防灾减灾能力。此次活动受到市民的热烈欢迎和好评，并取得了良好的宣传、教育、警示、防范效果，并以此为契机宣传XX市防灾减灾在经济社会发展中发挥的重要作用，为促进XX市和谐、稳定及各项事业又好又快发展营造了良好的氛围。 四、加强防灾减灾示范创建，完成防灾减灾示范社区争创工作。 今年我们按照年初工作安排，确定玉阳办事处三里港村为全国防灾减灾示范社区的争创单位;玉阳办事处子龙路社区居委会为全省防灾减灾示范社区的争创单位。为此，我们协助两地三点加强硬软件建设，本着“高起点、低投入、创特色”的要求认真组织开展示范单位争创工作。截止11月底，三里港社区正等待全国防灾减灾示范单位验收;子龙路社区已成功获得“省防灾减灾示范单位”荣誉称号，今年我们还接待省内外兄弟单位到我市观摩学习防灾减灾示范社区的创建工作。 五、抓好“XX市自然灾害救助资金精细化管理暂行办法”的贯彻落实，完成精细化管理试点工作 按照省市有关部门要求，我们制定了“XX市自然灾害救助资金精细化管理办法”报经市政府审批并及时下发。为确保“XX市自然灾害救助资金精细化管理办法”实效性及可操作性,我们还特别在半月镇组织了XX市自然灾害救助资金精细化管理试点工作并取得良好效果，为明年救灾资金精细化管理全市推广工作打下了坚实的基础，储备了宝贵经验。 六、加强短信平台建设，提高信息保障能力。 一是利用XX市防灾减灾短信平台与气象、地震、水利等部门短信平台互通，共同发布灾害预警20多条。二是认真落实了省民政厅关于2014年全省灾害信息员培训工作，全市分2批次参加了市民政局组织的基层灾害信息员业务培训。三是完善了镇(处)村两级自然灾害观察、预警纵向网络及民政、气象、水利、国土等单位横向联系，实现了救灾资源共享，确保了大灾之时的信息及时、准确和畅通。 七、加强固定救济对象管理，完成对精简退职等固定对象的状况普查工作及隐消干部提标工作。 (一)根据全年工作安排，救灾救济科于七月十四日至八月十四日组织对辖区内固定救济对象进行入户调查。我们的做法是一是分管副局长亲自，动员部署，为全系统上下步调一致、齐心协力，为做好社会救济核查工作打下了坚实的思想基础。二是成立社会救济核查工作领导小组，分管局长任组长，救灾救济科长任副组长，科室人员、民政办主任为成员，实行分片包干负责，为核查工作提供了强大的人员力量。三是制订了社会救济核查工作方案，明确了核查的工作方法、工作任务、工作时限和工作内容。通过入户调查，实地查看，共查出固定救济对象死亡10人(其中224#、8人，隐消干部2人)，联系不上7人(其中224#、5人，138#、1人，中原突围、1人)。同时也反应了基层民政存在三个方面的薄弱环节一是社会救济对象去世后不按规定及时上报。二是村委一级在自然减员工作上，不够仔细。三是各镇(处)民政办干部人手不足，入户调查，面不够广泛。在下部工作中我们一是扩宽核查到人的工作面。民政局救灾救济科将对全市社会救济对象进行一次拉网式核查，确保100%的社会救济对象都过一遍。二是认真落实监督检查制度。要经常开展社会救济工作的监督检查，完善谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的责任追究制。三是加大社会救济对象动态管理力度。根据社会救济对象的身体、年龄等不同情况，采取分类定期审核的办法。通过入户核查保证了社会救济核查工作以高质量、高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、高效率圆满完成做到百尺竿头，更近一步。 (二)严格按时、按标,落实了市长办公会关于提高全市隐消干部救济标准。截止三季度末隐消干部在册人员3人,现统一调标为每月280元。 八、加强救灾物资管理，完成救灾物资自查工作。 2012年1月至2014年10月26日我市共接收上级下拨棉衣200件、棉被200床。根据上级来款及文件精神，我局通过市采购办分三批共采购棉被2200床、棉衣1670件、雨伞100把，雨衣100件、雨靴100双、手电筒100 个。截止目前共下拨11批次救灾物资共计棉衣1076件、棉被1676床、雨伞18把、雨靴17双、雨衣20套。其中2012年零星下拨各镇处受灾困难群众共计棉衣23件、棉被76床、雨衣20套。现库存棉衣794件、棉被724床、雨伞82把、雨靴83双、雨衣80件、手电筒100个。 九、严格执行政策，完成对辖区“两属两户”农房的投保工作。2014年7月为我市低保户、五保户、军、烈属，农房免费投保共10806户，共投入投保资金97254元。 十、加强灾后重建，完成倒塌民房重建工作 2014年XX市因风暴洪涝灾害造成5户15间农房倒塌，为帮助倒房户恢复重建。我们通过加强组织领导、科学部署、合理规划、强化措施、落实责任、分阶段实施始终坚持“以人为本、政府主导、社会互助、灾民自救”的原则，科学规划、统筹安排、严密组织、协调有序、精心施工经过不懈努力，现已圆满完成了全年倒塌民房恢复重建工作，给全市人民交了一份满意的答卷。 十一、探索理论创新 一是为了加强救灾资金管理，完成调研并编写出台“XX市救灾资金精细化管理暂行办法”二是为增强防灾减灾体系建设，完成了调研并撰写“防灾减灾社会化”这一新课题的思索与探讨。 十二、加强救灾物资储备库建完成前期准备工作 一是积极联系XX市、省有关部门争取救灾物资储备库建设项目并完成了项目前期的申报工作。二是积极协调本级各部门完成了前期开工准备工作。 2014年，在局党组的领导下，我们本着以人为本、精细管理的思想，理清全年工作思路，认真学习贯彻党的群众路线教育活动，按照民政局全年工作的总要求，立足本职、精益求精，全面推进救灾救济工作,充分体现公开、公正、公平的原则，切实使那些最需要帮助的人得到救助，使得有限的经费发挥了最好的社会效益。2014年，社会救助工作以扎实开展“社会救助管理创新年”和“民政工作精细化管理年”活动为主线，紧紧围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》、全省民政重点工 作精细化管理和社会救助资金审计为重点，突出民生改善，加强政策宣传，深化救助服务， 不断推进社会救助事业持续健康发展。 一、贯彻落实《社会 救助暂行办法》，切实加强救助政策宣传 国务院《社会救助 暂行办法》出台后，我们结合工作实际，组织全系统干部职工，采取集中学习、专题讨论、 业务培训、深入基层宣传等方式，贯彻落实《社会救助暂行办法》。 一是深入学习，领会精神实质。组织全体机关干部收看《社会救助暂行办法》视频会议，深 刻理解《办法》内容，做到学通、学透、学精，在工作中灵活运用。 二是加强宣传，营造良好氛围。借助“多元化”的宣传平台，加大宣传力度，加深对《办法》 精神实质的理解，为深入学习宣传打下坚实基础;召开现场会，培训镇(办事处)业务骨干， 并要求各镇(办事处)进村入户向受助群众详细讲解城乡低保、农村五保、医疗救助、临时 救助等政策及法律法规，确保政策家喻户晓，人人皆知;争取市委市政府重视，将《办法》 学习列入市委中心组2014年学习计划，并于11月27日邀请省厅领导现场专题辅导;邀请 市政协委员全面视察我们的社会救助工作，扩大社会救助工作的知晓率和影响力。 三是细抓落实，提升救助水平。在认真学习、深刻领会的基础上，结合我市实际，对现行的 社会救助制度进行重新梳理，并加以完善。一是科学测算社会救助标准;二是建立了部门联 席会议制度;三是建立社会救助“一门受理”机制;四是完善居民家庭经济状况核对机制。 二、切实加强城乡低保规范管理 (一)科学制定救助标准， 救助水平大幅提高。认真落实省市文件要求，今年4月，市政府将城乡低保标准分别按照上 年度居民消费支出的30%、40%比例进行调整，并报XX市政府办公室统一发布:城市低保 标准为380元/月，农村低保标准为2600元/年，分别占上年度城乡居民人均生活消费支出 的30.2%、41%。城乡低保对象月人均水平分别达到275.61元、133元，分别占低保标准的 65%和61%。农村五保集中供养标准为5100元/年，分散供养标准为3570元/年。 (二)扎实开展专项清理，动态管理持续发力。每年4-6月，我市持续开展城乡低保拉网式年度核查，进一步规范进出机制，畅通进出渠道。规范审核审批程序，强化镇处主体责任。规范公开公示，杜绝暗箱操作。健全完善低保经办人员及机关事业单位近亲属备案登记制度，通过对登记备案的254户进行核查，共清退不符合条件的13户，堵塞”关系保、人情保”漏洞。开展信息比对，提高低保对象的瞄准率。通过核查清理、信息比对以及群众监督举报等措施，坚决纠正城乡低保工作中的“错保、漏保、人情保、关系保、重复保”等问题，提高低保对象准确率。今年1-10月，全市共退出城乡低保对象1425户3015人，新增1815户3092人，真正做到了动态管理下的应保尽保，阳光操作，低保对象准确率达到98%以上。 (三)加大结余资金消化力度，提高救助资金使用效率。为合理合规消化结余资金，提高社会救助资金使用效率，同时解决因物价上涨给困难群众带来的社会压力，经报请市政府同意，对我市城乡低保对象、农村五保对象发放临时生活补贴，城市低保按人平600元、农村低保按人平400元、农村五保按人平1000元分上下半年两次发放。全年共发放三类对象价格临时补贴1084.73万元。上半年城市低保重点对城市“三无”人员及重病重残人员提标，城市“三无”人员由380元/月提高到760元/月，全市调增143户155人5.021万元，重病重残人员人平提标70元/月，调增288户605人2.2975万元。 (四)农村低保“按标施保”，精心试点行动迅速。为做到保障标准准确、对象认定准确、补助水平合理，真正实现农村低保家庭按年人均纯收入与当地农村低保保障标准的差额部分实施救助的农村低保工作目标，实施农村低保“按类施保”向“按标施保”转变，根据省厅要求，我市将玉阳办事处确定为农村低保“按标施保”试点单位。制定下发了实施方案、收入评估标准和实施细则。试点单位按照方案步骤，已初步完成调查摸底及家庭经济收入核算等前期准备工作， 12月份将全面完成“按标施保”试点任务，并为2015年全市推开做好准备工作。 三、农村五保供养工作扎实开展 我市现有五保对象1276人， 其中集中供养对象642人，分散供养对象634人，集中供养率达51%。福利院现有工作人员76人，床位数1144张。一是科学量化五保供养标准。严格按照上年度农村居民人均消费支出的80%制定和调整了五保供养标准，集中供养标准为5100元/年，占上年度农村居民消费支出的80.6%;分散供养标准为3570元/年，占集中供养标准的70%。二是认真落实五保政策。做到应保尽保，应退尽退，入院自愿，出院自由。五保供养资金按季实行社会化发放，确保资金及时、足额到位，实现了农村低保和农村五保同步审批，无缝对接，五保对象准确率达100%。三是加强农村福利院建设与管理。今年争取庙前镇农村福利院纳入省维修改造项目，获得省厅项目支持60万元，工程正在进行中，预计年底完工。为提升农村福利院精细化管理水平，于11月12日组织各福利院院长及部分民政办主任到XX县归州镇举办异地农村福利院精细化管理培训班，收到良好的效果。 四、医疗救助工作成效显著 截止10月，通过事前、事中和事后救助，共支付医疗救助金485.55万元，惠及困难群众30422人次，其中对重度精神病进行免费救治109人次21.14万元;农村先心病患儿救治8人次4.49万元;农村白血病患儿救治1人次0.6万元;对城乡低保对象及低保边缘户患重大慢性疾病未住院治疗的，根据病种发放500元的定额门诊救助卡25万元，较好解决了困难群众治病难问题。进一步完善医疗救助制度，今年8月，XX市民、财两家联合发文，再次对医疗救助标准进行了调整，将住院医疗救助比例从55%提高到60%，封顶线由6000元提高到7000元。 五、临时救助工作及时有效 一是加大救助力度。为充分体现临时救助便民、救急的原则，上半年向10个镇(办事处)下拨200万元临时救助资金用于解决城乡困难群众因病、因灾、子女就学或其他不可抗拒性因素等原因造成的生活暂时性、突发性困难。截止10月，我市为困难群众解决临时性、突发性生活困难5179户次，发放临时救助金364.78万元。落实城乡低保、农村五保对象电价优惠补贴88万元，实施“慈善助 学”、“金秋助学”等活动，资助困难群众子女上高中、大学323人57.82万元等。二是加大 公示力度。建好台账和救助明细表，所有救助对象均在村、社区公示栏进行公示。三是加大 监管力度。对下拨的资金使用情况，救助局随时跟踪检查。 六、其它工作 (一)积极配合全省社会救助资金交叉审计， 不断提高救助资金管理水平。按照全省的统一部署，省审计组于4月至6月在我市对社会救 助资金的管理和使用进行审计，市社会救助局积极认真配合做好社会救助资金交叉审计工 作，接受了对全市社会救助资金的筹集、管理、分配和使用等情况的审计检查。对审计比对 中有车辆、工商、社保以及缴纳养老金、公积金、死亡等信息共1000多条逐一进行调查核 实、取证，并对审计检查中提出的问题进行解释、说明，并向省民政厅、审计厅上报了整改 报告，进一步规范了社会救助资金的管理与使用。 (二)信 访维稳工作积极稳妥。截止11月接收并及时回复“一案双签”、政风行风热线、市长信箱、 来电来访来信等多渠道信访件59件，积极稳妥地化解了涉及社会救助的不安定因素。 (三)失地农民生活补助发放到位。今年共发放失地农民生活补助3219人次144.59万元。 (四)信息化管理能力提升。建立了财务档案和综合档案，对所有救助对象分别建立个人档 案及台账，实行信息化管理。运用省社会救助信息系统和XX市社会救助综合平台，及时更 新和完善社会救助信息系统，确保对象身份、家庭状况、保障金银行发放信息准确无误。 (五)及时开展居民家庭经济状况核对工作。通过在线或离线比对，对正在享受低保的对象 和上报的新增对象中有车辆、房产、工商、税务、社保金、公积金等信息的进行筛选和核查， 今年1-10月，全市共退出城乡低保对象1425户3015人，新增1815户3092人，确保最低 生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。