县人民政府关于沙雅县农业发展情况报告

沙雅县第十四届人大常委会第十六次会议文件之七 县人民政府关于沙雅县节水农业 发展情况 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 在沙雅县第十四届人大常委会第十六次会议上 沙雅县水利局局长:夏八一 主任、各位副主任、各位委员: 我受沙雅县人民政府委托,在沙雅县第十四届人大常委会第十六次会议做关于沙雅县节水农业发展情况报告,请予审议。 我县是一个农业生产大县,随着农业经济和新型工业化的发展,全县需水量不断增加,供需水矛盾日趋突出。水资源是制约我县经济发展的瓶颈,节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。近年来,高效节水滴灌技术在农业生产中广泛应用,为农业增产、农民增收起到了积极的推动作用。我县在上级部门的大力指导和帮助下,以科学发展观为指导思想,全面贯彻地区会议精神,认清形势,抢抓机遇,大力推广农业高效节水滴灌项目,加快设施农业建设,全面推行各种节水措施。逐年加大项目投资力度,提高水资源的利用率,确保了我县农牧业增产增收。现将基本情况汇报如下: 1 一、基本情况 沙雅县是一个棉花种植大县,地处渭干河最下游,塔河中上游。气候干燥,降雨稀少,属典型的半荒漠干旱区。全县总面积3.2万平方公里,现有灌溉面积125万亩,其中棉花81.1万亩、小麦21.55万亩、瓜果0.5万亩、设施农业1.4万亩、林果业及其他20.45万亩。 随着我县产业结构调整进一步深入,新型工业化进程进一步加快,围绕粮、棉、果、畜、设施农业和生态环境需水量连年递增,全县农业用水缺口达9000万立方米以上。因此,推广农业高效节水工程已是我县农业发展的必由之路。 二、好的作法和成效 为高效利用有限的水资源,沙雅县以推行农业高效节水滴灌项目为突破口,从2004年开始,我县开始实施的高效节水滴灌工程。经过6年的推广实践,全县滴灌面积达到24.5万亩。完成滴灌首部345座,其中以地下水为水源的有271座,控制灌溉面积13.1万亩;以地 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 水为水源的有74座,控制灌溉面积11.4万亩。 为进一步加大农业高效节水滴灌项目的推广,沙雅县在全县布置机电井160眼,把一些中低产田改造成高效节水滴灌地,在全县构建一个高效的农业生态用水系统。 滴灌项目的实施,对推动农业增产,促进农民增收效果 显著。种植农户的滴灌地,棉花单产一般在350—400公斤,部分已达500公斤以上。对我县大面积推广滴灌工程起到了很好的示范带头作用。 三、存在的问题 (一)农民自筹资金落实困难 在我县以地表水为水源的滴灌系统,平均亩造价在600-650元之间,地下水为水源的系统,平均亩造价550元左右(以上不含机井和电力配套),除县财政补助外,农户每亩投资约在350-450元之间,受棉花市场价格的影响,农民自筹资金落实困难,在一定程度上影响到工程进度。 (二)电力配套不到位 目前全县滴灌用电负荷约在1.9万KW,电力负荷以达到电力承载能力的极限,随着地下水开发项目、高效节水项目的持续发展,电力供应将是滴灌发展的瓶颈。由于电力配套缓慢,直接影响到了滴灌工程进度。 2010年全县的滴灌面积将达到25万亩,电力负荷还会进一步增大。这对高效节水农业建设的影响将会更为明显。 (三)土地利用率低,土地不平整 我县地块面积一般随地形布置,地块面积在5-20亩之间,土地利用率较低,一般在75%,远低于正常90%的利用率,造成滴灌价格高,且土地资源浪费严重,同时土地平整度较低,水资源浪费严重。 (四)农民投入不够 滴灌系统要求高投入高产出,但我县部分农民思想观念不能转变,存在只滴水不滴肥的现象或是滴灌数量严重不足,造成滴灌增产效果不明显。 (五)以地表水为水源的滴灌系统节水效果不明显 我县已实施的以地表水为水源的10.3万亩滴灌工程,其主要位于灌区末端,且分布较为分散,造成在滴水期间,地表水通过长距离长时间输水,水量渗漏较大,系统节水效果不明显。 (六)“三支队伍和一个机制”落实不到位 首部工作服务队人员不固定,无合理报酬,工作积极性不高;农艺服务队人员太少;需要在实践中形成并制定一套完整的管理体系加强维修服务工作;部分农户不按规定的轮灌次序进行操作,使滴灌系统不能统一、科学的配水,造成系统整体配水失调,影响滴灌的增产效果。 四、可持续发展的对策和建议 发展节水农业要大力推广节水技术和设备。重点要推广水资源优化调配技术、节水工程技术、农艺生物节水技术和管理节水技术。 (一)因地制宜,建立不同类型的高效节水农业模式 根据不同地区、不同农作物特点,改革农艺、耕作 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,调整作物结构,改进灌溉方式,抓好科学用水,建立不同类型高效节水模式。 (二)建立节水农业技术体系 建立节水农业技术体系,加强新技术、新产品的研究 与应用。当前农业节水正日趋技术精细化、工程规模化、 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 化、设备产业化,要建立高效的节水农业技术体系,应根据沙雅县节水农业发展的状况和技术基础,使工程与管理、水利与农艺、高新技术与传统技术等紧密结合,促进农业高效用水管理的规范化、灌溉技术的产业化与规模化。同时重视相关新技术、新材料、新产品的研究与应用,完善节水农业技术体系。 (三)推广旱作节水技术体系 大力推广旱作节水技术体系,搞好旱地农业综合开发。通过农业工程和农业生产措施,将地下水和地表水在时间和空间上进行人工再分配,提高利用效益;完善节水抗旱品种和高效栽培技术。根据不同作物需水耗水规律,确立节水种植结构,大力推广耐旱节水高产作物品种,同时发展旱地特色作物,提高旱地农业效益。 五、具体措施如下: (一)积极与电力部门配合,解决电力配套问题 要将全县滴灌总体 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 与电力供应相配套,一方面加强与电力部门的沟通,对各乡镇变电站进行扩容,另一方面力争将滴灌所需10KV输变电线路纳入农网改造项目。 (二)多方筹措资金,解决投入难问题 目前滴灌项目资金来源有三块,一是自治区补助每年约460万元,二是新增水费,每年800万元,三是群众自筹。要解决群众自筹难的问题,一方面积极申报国家投入项目,如优质棉生产基地建设项目,另一方面加强已建滴灌系统的 运行管理,切实发挥滴灌的增产作用,提高群众自筹资金的积极性。 (三)进一步落实滴灌工程管理职责 我县近年将对各乡镇农业高效节水增效管理实行专项考核,制定节水滴灌工作专项目标考核任务分解表,将滴灌工程建设任务、运行管理、资金筹措、工程效益四项任务详细分解,制定目标考核分,纳入乡镇目标考核。 (四)建立健全滴灌运行服务体系 建立健全滴灌运行管理服务站,具体由农业局牵头负责对节水滴灌工程棉花的生长、施肥等农艺工作进行技术指导和服务。从相关业务单位和各乡镇场抽调技术人员组成县级技术服务队,按照分片包干,责任到人的原则,做好全程服务;并以首部为单位、项目区农民参与的方式建立节水滴灌协会,建立健全服务和监督组织,切实做到建设与运行同步走,确保节水高效棉田效益的最大发挥。 加快滴灌维修服务队伍建设,对全县滴灌系统进行维修服务和运行指导,以保证滴灌系统长期持续发挥作用。 (五)全面推广节水滴灌专用肥 根据我县测土配方施肥结果,按照滴灌配方施肥的要求,将全县24.55万亩棉花滴灌配方施肥的任务落实到了具体的地块中,积极与滴灌配方施肥生产厂家洽谈,每吨滴灌肥由县财政补贴600元,对滴灌肥进行统一购买,统一实施。同时加强滴肥管理,杜绝只滴水不滴肥现象。 (六)加大土地平整力度 在实施滴灌的地块,进行土地平整和削埂扩边连片,提高土地利用率,使田间水利用率由0.8提高至0.9。 (七)实行农业产业结构调整,实行种植结构多元化 在保证农民收入不降低的情况下,增加抗旱能力较强且需水较少作物的种植面积,来缓解我区的灌溉用水压力;利用不同作物在生长过程中需水周期不同的特点,来缓解灌水压力。从而实现水资源的有效配置。 (八)加大水利基础设施建设,促进节水农业综合发展 通过大型灌区续建配套与节水改造项目、小型农田水利建设项目,末级渠系改造项目,牧区水利项目等一批常规节水项目的实施,加强渠道防渗等水利工程设施的建设,使渠系水利用率由0.48提高到0.55;实施盐碱地改良项目,加大盐碱地治理,改良土壤,提高土壤保水率和农业单产,使作物产出率由0.45kg/m3提高到0.6kg/m3;继续推广地膜覆盖技术,提高土壤保水率和农业单产。积极推广使用抗旱化学药剂,提高农作物抗旱能力。以缓解季节性来水不均的矛盾。 (九)进一步加强滴灌规划布局 以地表水为水源的滴灌系统,在今后的规划中,坚持集中连片的原则。在塔河灌区以及渭干河灌区末端的土地,通过3-5年的建设,力争使滴灌面积达到85%左右,切实发挥节水效果。 今后,我县将不断克服节水灌溉的相关技术问题,完善制度,进一步加强设施农业建设,全面推行各种节水措施, 在全县搭建起一个全新的农业生态用水系统,为水资源合理配置和高效利用奠定坚实的基础。 我的报告完了,请予审议。