商检新条例对异地检验有了明确
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商检新条例对异地检验有了明确规定
与2002年修改的《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)相配套的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)，已于2005年12月1日正式施行。其中最大的亮点之一就是对异地检验作了明确的规定。
何谓异地检验
所谓异地检验，是指如果进口报关地与使用地不一致的，还要运输至指运地由目的地商检机构实施检验。异地检验往往是和异地通关紧密相联的。
《商检法》第十一条规定:“本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或其代理人，应当向报关地的商检机构报检。海关凭商检机构签发的货物报关证明验放。”
该条规定的受理进口商品报检的机构为报关地商检机构。规定向报关地商检机构报检是出于方便通关的目的而设定的，适应了我国现行的先报检后报关的口岸管理模式。但是，由于口岸检验条件、检验时间的限制和通关体制的因素，商检机构对许多进口商品在受理报检后，有些仅做抽样工作，有些仅做外观检验，或者直接签发《入境货物通关单》供海关验放，抽样、检验工作必须在货物通关以后才能实施，如果进口报关地与使用地不一致的，就需要实施异地检验。
因此，虽然进口商品报检后，商检机构已签发了《入境货物通关单》且放行入境，但不是已检验完毕，进口商品仍处于检验过程监管之下，收货人或者其代理人仍然应当配合商检机构实施检验，接受管理，对异地检验进口商品，收货人或者其代理人还应当向目的地商检机构申请检验。
在商检实践中，由于种种原因，进口报关地和使用地不一致的情况普遍存在。以苏州地区为例，有许多企业的进口商品是从上海口岸通关的，这就必然带来了异地检验的问题。
有关异地检验的概念，作为一个专业术语，在商检系统中耳熟能详，对于商检系统人员和专业报检人员而言并不陌生，但对于一般企业人员来说，却不一定清楚。在商检实践中，许多企业异地通关后，因为不了解异地检验的规定，容易引发逃避商品检验的违法行为。自我国《商检法》修正案实施以来，相关企业因为不了解法律法规造成未报经检验而擅自使用的违法现象屡屡发生。据初步统计，2005年苏州出入境检验检疫局就查处各类逃漏检违法行为达25起，涉案金额近千万美元。而在这25起案件中，除少数几起是由于生产线急需抱有侥幸心理而擅自使用外，绝大多数是由于异地通关后不了解异地检验的情况而引起的。有的企业虽然委托了报关公司代理，但一些报关公司由于缺乏责任心，在货物通关以后便认为已完成使命，并不一定告知企业还要向到达地商检机构申请检验，有的甚至连进口货物的调离
通知
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单也不交给企业(调离通知单上注有需向目的地商检机构联系检验事宜的内容)。
新《商检法实施条例》对异地检验有了明确规定
新《商检法实施条例》对这一问题作出了明确的规定。其中第十六条规定:“法定检验的进口商品的收货人应当持
合同
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、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关报关地的出入境检验检疫机构报检;海关放行后20日内，收货人应当依照本条例第十八条的规定，向出入境检验检疫机构申请检验。
法定检验的进口商品未经检验的，不准销售，不准使用。”第十八条又规定:“法定检验的进口商品应当在收货人报检时申报的目的地检验。大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及已发生残损、短缺的商品，应当在卸货口岸检验。对前两款规定的进口商品，国家质检总局可以根据便利对外贸易和进出口商品检验工作的需要，指定在其他地点检验。”
可见，新《商检法实施条例》对异地检验的问题在以下几个方面作了明确的
、明确了应当向海关报关地报检，以利于快速通关;2、明确了海关放行规定:1
后向出入境检验检疫机关申请检验的期限为20天内;3、明确了在一般情况下，应当向收货人报检时申报的目的地检验检疫机关申请检验，对例外情况也作了明确的规定。
这样，收货人及其代理人异地检验时的申请机构、申报期限均清清楚楚，权利义务关系一目了然，有利于进出口企业学法守法。
报检员延期审核申请指南
第一步:网上操作
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书
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第二步:准备随附
资料
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1.《报检员延期审核申请书》(盖报检单位公章、报检员签名)
2.《报检员证》复印件(验原件)
2. 单位证明(盖报检单位公章)
第三步:业务办理
报检员延期审核申请到当地出入境检验检疫局检务处办理
浙公网安备 33021202002483