氢 罐李 寿令讨
焦炭产能置换交易会计核算
焦炭属于高污染、高耗能的资源性商品,为了促使焦化
行业符合节能减排大趋势,实现可持续发展,国家政策近年
来主要集中在设立行业准入条件、优化产业结构、提高环保
要求、限制出口四个方面加强宏观调控。2009年《国务院批
转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设
引导产业健康发展若干
意见
文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见
的通知》(国发 [2009]38号)
规定
关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定
,
要严格执行煤化工产业政策,遏制传统煤化工盲 目发展,今
后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭项目,禁止建设不符合
焦化行业准入条件(2008年修订)》的焦化项目,综合运用节
能环保等
标准
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提高准入门槛,加强清洁生产审核,实施差别
电价等手段,加快淘汰落后产能。对焦炭实施等量替代方式,
淘汰不符合准入条件的落后产能。这就意味着以后新建的焦
化项目和单纯扩大产能的焦化改造项目所需要的产能容量只
能在总量控制范围内通过产能置换交易的方式取得,这也是
最近几年新建和改扩建焦化项目取得产能容量的主要途径。
所谓焦炭产能置换就是将焦化企业所保留产能,通过政
府配给、企业有偿购买等方式从一个企业转移到另一个企业
的行为。焦化产能置换项 目,必须在满足区域环境容量和污
染物排放总量控制的前提下,按规定程序报经政府主管部门
审批核准。
一
. 焦炭产能置换交易的形式
企业申请核准焦化项目必须取得一定的产能容量,产能
容量的取得可通过政府配给、市场购买以及企业兼并重组等
方式获取 。
政府配给,就是政府通过行政核准的方式,将一定的焦
炭产能容量直接配给给焦炭生产企业,目前现有的焦炭产能
容量基本为这种方式取得。按照国家有关焦化产业的政策,
今后将不再新批单纯扩大产能的焦化项目,通过政府配给取
得焦炭产能将受到限制。同时,对于企业关停淘汰落后产能,
政府向企业支付补偿后,其产能容量由政府掌握,可按比例
配给特大型产能置换项目。
市场购买 ,企业和个人取得的产能容量可通过市场进行
交易,对于符合条件的焦化项目所需产能容量,可通过市场
化的方式进行购买 ,.从一个企业转移到另一个企业。
宋晓敏瓣
企业兼并重组,对于有实力的焦化企业,特别是处于同
一 焦化建业集中区内的焦化企业,可以以资本、产权、市场
等为纽带,兼并重组落后产能焦化企业,采用等量或减量的
方式,置换建设符合《焦化行业准入条件 (2008年修订)》的
现代化大型机焦炉,进行化产集中加工、污染集中处理、优
化资源配置,降低投资成本和运行成本,提高资源综合利用
水平。兼并重组将是今后一段时间内焦化企业进行产能置换
的主要方式。
二.焦炭产能置换交易会计核算
1.焦炭产能的确认
在焦炭产能置换交易中,焦炭产能容量实际上是作为一
种权利或无形的商品进行转换的。《企业会计
准则
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第6号——
无形资产》规定,“无形资产是指企业拥有或控制的没有实物
形态的可辨认的非货币性资产”。相对于其他资产,无形资产
具有以下特征 :(1)无形资产不具有实物形态。焦炭产能容
量
表
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现为政府部门授予相应焦化企业的、准予其进行焦炭生
产的一种权利 ,它不具有实物形态。(2)无形资产具有可辨
认性。焦炭产能容量是焦化企业通过政府配给、企业收购以
及市场购买等方式获取的,它的载体必须是具有合法生产经
营条件的企业,否则无法单独产生收益。(3)无形资产属于
非货币性资产。焦炭产能容量虽然可以在市场进行交易,但
其并没有发达的交易市场,其可变现净值是不确定的,在持
有过程中为焦炭生产企业带来的预期经济利益也是不确定
的。由此可见,焦炭产能容量符合无形资产的特征,可以将
其作为无形资产进行确认。
2.焦炭产能的初始计量
通过产能置换取得焦炭产能的方式不同,其成本构成也
不相同。
(1)政府配给取得的焦炭产能。政府配给的焦炭产能包
括政府无偿配给和政府公开拍卖处置两种情况。由于受计划
经济体制的影响,我国过去对焦炭产能容量的配给多采用无
偿分配的方式,无形资产通常按照实际成本计量,所以,多
数企业对于政府无偿配给的焦炭产能容量是不进行确认的。
对于通过政府公开拍卖处置的方式取得的焦炭产能容量,企
2012 01·财务与会计 53