国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现

国有土地网上挂牌出让系统的设计与实现 陈志兰 ,福建省国土资源信息中心 福州 350005, 摘 要 ,从传统国有土地使用权挂牌出让存在的问题出发 ，广泛收集国土资源挂牌出让的 业务需求及工作流程信息 ，在 此 基 础 上 ，论 述 了 基 于.NET 的三层架构体系的国有土地网上挂牌出让系统的设计及实现技术 。 关 键 词 ,挂 牌 交 易 三 层 架 构 虚 拟 现 实 安 全 中 图 分 类 号 ,文 献 标 识 码 ,TP311.52 A doi,10.3969 , j.issn.1005-8095.2011.02.032 根 据 年中华人民共和国国土资源部令 《招、公 正 ,再 一 方 面 ，报 价 信 息 只 能保证交易的公平 2007 是 标 拍 卖 挂 牌出让国有建设用地使用权规定 》第, 39 发布在挂牌人政务大厅中 ，并没有发布在互联网上 ， 号,，挂牌出让国有建设用地使用权是指出让人发布 无法广泛接受人民群众的监督 。 为 了保证国有土地 挂牌 公 告 ， 按公告 规定的期限将拟出让宗地的交易 使用权交易的公开 、公 平 、公 正 ，并能最大限度扩大 条件在指定的土地交易场所挂牌公布 ， 接 受 竞 买 人 参与土地交易的人群 ，降低土地交易成本 、提 高 交 易 的报价申请并更新挂牌价格 ， 根据挂牌期限截止 时 效率 、保证竞买人的身份秘密性 、促使出让地块信息 的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使 更 加 公 开 ， 需建 设国有土地使用权挂牌出让网上交 用权人的行为 。 易系统 ，该系统的建设具有重大的现实意义 。 传统的国有土地使用权挂牌出让是竞买人 到 挂 总体设计 1 系统体系结构 牌人处 现 场 报 名 ，经挂牌人确认其身份后 ，在 挂 牌 期 1.1 整个系统体系结构如图 1 所示。内现 场 进 行 报 价 ， 当 挂牌期限截止时仍有两个或者 系统由客户端和中心服务系统构成 ， 两 者 通 过两个以上的竞买人要求报价的 ，转 入 现 场 竞 价 ，出 价 互联网网建立通讯 ，实现交互 ，完成系统应用目标 。 最高者为竞得人的方式 。 这种 出让方式有如下几点 其主要构成部件为 ,弊端,一方面竞买者需来回奔波进行报价 ，增 加 了 经 ,1,客 户 端 ，包 括 以 B/S、C/S 两种形式访问系统 营 成 本 ，且不方便外地竞买人参 与 竞 买 ,另 一 方 面 ， 的客户端 。? Web 浏览器 ,以 HTTP 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 作为通讯手 竞买人以公开身份参与竞买 ， 容易 导致私下结盟竞 段，与中心的交易网站服务进行交互 ，处 理 安 全 性 要 买、压低 卖 价 ，围 标 串 标 、排斥竞争等现象的发生 ，不 理提供了先进技术 ， 数字档案馆现阶段的主要任务 美及评价指标之完善可能是现时任何信息服务体系 之一，是将无序的网格信息有序化 ，并有目的地揭示 。都无法达到的 参 考 文 献知 识 ，以 提 供 利 用 。 在 Internet和 Web上 ，信 息 资 源 ,1, 卓 瑞 治. 浅谈现代数字档案馆建设 ,J,. 民 营 科 技 ， 零散地分布在各个网格站点 ， 信息网格采用接口连 2009,3,74,接这 些 信 息 资 源 ， 可以大大提高 网格信息查询和浏 ,2, 付 玉 生. 图书馆知识管理技术 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ,J,. 现 代 情 报 ，览速度 ，提高知识的利用效率 。 2008,10,9,9 网 格 有 3 种 基 本 功 能 ,任 务 管 理 、任 务 调 度 和 资 ,3, 储 节 旺 ，周 绍 森 ，谢 阳 群 ，等. 知 识 管 理 概 论 ,M,. ,,9源 管 理 。 知识管理则要求档案 馆改变原有组织机 北 清华大学出版社 北京交通大学出版社 京 , ，，2007 构 模 式 ，进 行 业 务 、机 构 重 组 ，实施全面质量管理以 ,, 李 玉 琼 ， 邹 树 梁知 识管理技术进化历史探析 ,,4. J. 适应知识经济时代的要求 。 数字档案馆可以利用网 情 报 杂 志 ，2002,2,15,-18 ,5, 陈 东. 试谈知识管理 技术在档案馆的实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,J,.格开发的应用平台有以下几点 ,1,,数字档案馆任务 航 空 档 案 ，2006,7/8,9,4-96管理平台 。该 平台由用户向网格提交任务组成网格 ， ,6, 陈 源 蒸 ,数 字 图书馆非图 书 馆 ,J,, 大 学 图 书 馆 学 开发中应建立相应的库函数 。 2,,数字档案馆数据处 报 ，2005,4, ,理平台 。该 平台可用于开发特色数据库 ，由档案馆各 ,7, 李 阳 ， 蒋 国 瑞 . 两种重要的知识管理技术 , 数 据 挖 职能部门向网格系统提交数据组成网格 ， 建 立 相 应掘 和 知 识 发 现 ,J,. 情 报 杂 志 ，2007,3,53,-57 的数据库所需的库函数 。 3 ,,知识标引与检索平台 。,8, 王 晶. 高校图书馆知识地图的构建 ,J,. 科 技 情 报 开 该平台的关键在于建立 不断更新的知识元结构 ，以发 与 经 济 ，2008，l8,24,14,-16 图 1 系统体系结构 求较低的面向公众的信息以及提交竞买人的宗地竞 、竞 买 申 请 、竞 买 号 管 理 、系 统 管 理 、日 志 管 理 等 理 功 买申请 。?C/S 竞买软件 ,提供给竞买人使用 ，用硬件 能 ,?交 易 处 理 服 务 ,实 现 对 宗地竞买的报价检查 、证书作为身份验证和安全处理工具 ，与 交 易 处 USB 处 理 、 数 据 反 馈 ， 接受挂牌人控制和回放 请求等功 理 服 务 建 立 安 全 通 讯 链 路 ，以交易大厅的形 HTTPS 能,?数 据 库 服 务 ,为交易网站服务和交易应用服务 式实现竞买报价 ， 报 价信息在传输时 使 用 CA 证 书 提供高可靠的数据库服务 ， 数据库可以根据实际情 进行签名处理 。 ? C/S 管理软件 ,提供给 管 理 员 和 挂 况采用基于共享磁盘阵列的双机集群 ， 也 可 以 利 用牌 人 使 用 ，用 硬 件 USB证书 作为身份验 证 和 安 全 处 SQL Server 2005的 数据镜像功能实现无共享磁盘的 安 全 通 讯 链与交易管理服务建立 理 弓 箭 ， HTTPS 双 机 热 备 系 统 ,?双 机 CA 安 全 代 理 ,为 交 易 应 用 服 路 ， 执行各种管理功能 , 与 交易处理服务器建立 务 提 供 CA 安全处理服务代理 ， 建 立 与 客 户 端 基 于 HTTPS安全通 讯链路 ， 以交 易大厅的形式实现主持 CA 证 书 的 HTTPS连 接 ， 保障 数据传输过程的数据 ,1,安全性 ，实现 CA 身份认证 。 竞买、观察竞买以及交易回放等功能 。 1.2 系统技术框架,2,中 心 服 务 系 统 。 ? 公 众 网 站 ,实 现 土 地 挂 拍 由于本系统既有 B/S 模 式 ，又 有 C/S模 式 ，因 此 门 户 网 站 ，展 示 各 类 公 告 、提 供 导 航 链 接 ，提 供 交 涉及到的技术众多 ，具体技术框架如图 2 所示。 易 规则、交易流程以及格式文档下载等功能 ,?交 易 管 理服务 ,实现对交易处理的全流程管理 ，包 括 公 告 管 图 2 系 统 技 术 框 架 ,2,,,,实 现 客 户、数据安全处理 。 器实现证书认证 1HTTP/HTML/JavaScript/AjaxWeb 端与公众网站的交互 。1.3 应用软件体系结构 ,2,WIN32API/DirectX/RSA/CA 证 书 SDK, 实 现本 系统采用多层体系架构作为基本架构模式 ，客户端应用程序 。 具体每层根据实际情况再进行细分 ， 总 体 上 基 本 分 C/S 之 间 的 数为 4 层。 实 现 ,3,HTTPS/SSL/XML/RS, AC-S 据安全交互 。,1,应用访问层 。以 B/S 或 C/S的 访问形式实现 ,4,ASP.NET/ADO.NET/.NET Framework/WIN32 用户 交 互 ，接受用户访问请求 ，并将反馈结果展现给 API/OWC, 用户。实现交易管理网站和交易 处 理 服 务 的 功 能实现 ，操作数据库 。 ,2,应 用 表 现 层 。 对 于 B/S 模 式 来 说 ，应 用 访 问 ,5,RSA/CA 安 全 代 理 , 通 过 CA 安 全 代 理 服 务层的浏览器基本是一个哑终端 ，其 UI 行 为 是 由 服 务 出 ， 浏 览 器 解 析 代 码 ， 生 产、宗 地 信 息 、最 新 公网服务子系统实现公告信息 HTML/JavaScriptHTML 宗地 动 态 报 价 、宗地竞拍结果的互联网展示 ，同 时 竞 界面和执行客户端行为 ,。 本系统以安全性要求高低为划分 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ， 将 应 用 买人可以通过竞买申请进行相关宗地的竞买申请 。 竞买申请就是在竞买人通过浏览出让公告 中 的 表现层划分为两大 部 分 ,以 Web形 式 访 问 的 “交 信息后 ，对有意向的宗地进行竞买申请的行为 。竞 买 易 信 息 服 务 ”和 以 形 式 访 问 的 “交 易 管 理 网 申请必须是在挂牌人 发布公告的报名时间内进行 。HTTPS 站 ” 参加竞买的人可以是自然人 、法人和其他组织 。当 竞 和“交易处理服务 ”。买申请人接受注册协议的条款后 ， 根据不同的申请 ,3,应用支撑层 。该层 是将应用系统中的逻辑功 人类型填入姓名 、身 份 证 号 、联 系 方 式 、单 位 注 册 号能 提 前 处 理 ，按 照 “高 内 聚 低 耦 合 ”的原则进行划 码后 ，即 可 申 请 成 功 。 根据申 请人提供的手机号码 ，分 和设计 。这 样 ，就可以通过对应用支撑层模块的组装 系统自动发放短信 ，通知申请人申请成功 。竞买 申请 是挂牌交易用户注册的唯一入口 ， 只有通过网上申 来实现具体业务功能 ， 避免由于两个功能有交差的 模 块 重 复 实 现 ，造成系统行为的不 一 致 性 ，同 时 ，这请注册的用户才可以进入下一阶段的宗地竞买 。 种方式也提供了界 面-表现分离的有效机制 ，使 得 在 1.4.2 管理端 管理端子系统是提供给国土资源各级管理 部 门 系统变 更 、升级时能够仅针对必要的部分进行调整 ， 用以发 布 公 告 、处 理 竞 买 申 请 、主 持 竞 买 、观 察 竞 而不会将影响扩展到其他模块 ， 极大提高系统的可 买 、审 计 监 控 、 查询统计各类数据 ， 以及系统管理维护性 。 的系 ,4,资源服务层 。该层实现对 各种系统所需外部 ,,公告管理。用于发布挂牌人拟交易的宗地信 1 资源 的 统 一 封 装 ， 这里的外部资源是相对于需要在 统。息，包括,公告文本、具体宗地信息、交易须知、回音壁 本系统实现的部分而言 ， 典型的资源就是数据库服 等。 在挂牌出让宗地报名期间，如果有发生变动，可以 务，在本系统中还包括短信网关和 CA 功能处理 。进行补充公告，公告和补充公告在外网发布显示时要 而 完 全 ， 仅需要对新的资源按照接口进行重新封装 通过对外部资源的统一封装 ， 可 以 实 现 上 层 业 不必调整上层应用 。相互关联，方便竞买人及时、准确地获取信息。务代码对资源的访问透明性 ，当外部资源变化时 ，仅 1.4 系统功能模块设计,2,竞买号管理 。为 已从公网进行注册登记的竞 根据系统用户所参与到的具体功能 ， 买人发放竞买号的行为 。 以 及 系 统 得 到 为提供某种服务而应当具有的功能角度考虑 ， ,3,安全审计 。主要是 对系统相关的安全信息进 系统的功能架构如图 3 所示 。行 查 看 ， 在出现问题的情况下能够通过该功能模块 定位到具体的问题环节 。 安全审计所需要控制的 内容包括 , ?登录信息 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。 自动记录所有竞买人登录 时 间 和 IP、报 价 过 程 、 退出时间等信息 , 能 够 记 录 所 有 挂 牌 人 、登 录 时 间 和 、 发 布 信 息 时 间 、 IP 修改或删除发布信息时间 、申 请 受 理 时 间 、发 放 竞 买 号 时 间 、退出时间等信息 ,能够记录所有观 察员登录大厅时间和 、退出时间等信息 。 IP ?交易过程数据传输审计 。 客户端报价不得 低于现有报价的审查 ,服务器端对接收到的数据 ,竞 买 号 与 证书内容的一致性 、进 行 合 法 性 CA 报价 、时间等内容 ,检查 。 ?交易过程中记录传输数据 。 按照接受顺序 自动保存服务器端整个 交易过程中发生的与交 易相关的数据 。 ?挂牌结束后再现挂牌交易过程 。 能够根据 登 录 信 息 记 录 、交易过程的记录数 据 ，再 现 挂 牌 交易过程 。 ?客户端应用监控 。 查看客户端在交易过程 ,,3中具体敲击的键码序列 。 图 3 系 统 功 能 架 构 竞买端子系统是提供给竞买人进行宗地报 价 的 此每次系统升级都要重新安装所有客户端上的应用 ，使得维护工作非常繁重 。 同时，C/S 结构的系统 程序系统。 实现了宗地挂牌 、宗地拍卖等功能 。为 了解决 的任何一部分发生修 改都会导致整个系统的修改 ， 竞买人间相互不见面 ，难于形成拍卖高潮的情况 ，该 需要重新编译并在每个客户端重新安装程序 ， 使 得 子系统设计 交易大厅 ，仿真现实场景 ，包括人 物 、 系统可维护性较差 。为 了解决维护性差的问题 ，本系 3D 统 利 用.NET 应用程序更新组件 ，利用应用程序自身 动作、环境、声音等 ，生动形象地再现拍卖现场 。交 易 进行程序集的版 本 号 的 检 测 ， 实 现 了 C/S自 动 升 级 大厅以三维模拟形式显示交易场景 。 在 交 易 大 厅 中 安装，避免了繁重的维护工作 。 可以看到主席台 、桌 子 、交 易 主 持人等模型图像 ，也在 显 示 文 件 的 AvailableVersion属 性 指 定 最 新 的可用程序集的版本号 。 ApplicationURL 属 性 指 定 可以在交易大厅的竞买席上看到竞买人 ， 竞 买 人 以 该版本应用程序所在的 URL 地址。 当管理员想要更 竞买号的方式显现 。 当 前用户与其他竞买人以不同 新客户端应用程序时 ， 就 将应用程序的新版本拷贝 的图像展示 。 到 Web 服务器上并且适当地修改服务器显式文件 。 客户端自身会探测到 服务器显式文件已被修改 ，然 ,1,用 户 登 录 。 对 于一个应用系统来说 ，用 户 登 后下载显式文件 。 客户端随后比较显式文件中指定 录模块 就 是 大 门 ，是防止非法用户登录 、保 护 系 统 不 的程序集版本号与应用程序 EXE 文件的版本号 。 如 受攻击的第一道防线 。 本 系 统 采 用 CA 安 全 身 份 认 果服务器显式文件中的可用版本号较新 ， 应 用 程 序 就知道需要更新了 。 随 后它会自动启动另一个线程 证和竞买号 、密码同时使用的方式进行用户登录 。竞 并开始异步后台下载更新 。 买人将从挂牌人处获得的 CA key 插 入 电 脑 ，系 统 自 2.3 竞买端 3D 大厅动通过读取硬件 CA key 中 的 数 据 ， 进 行 身 份 判 别 。 竞 买 端 3D 大 厅 是 利 用 DirectX技 术 ，模 拟 现 实 同时输入竞买号和密码 ，当登录验证成功后 ，系 统 自 场 景 ，使竞买者有足够身临其 境 的 现 场 感 、真 实 感 ， 动记录登录时候 、登录人 、客户端 IP 地址等信息 。这 同时配备语音提示及多媒体动画 ， 用于烘托浓烈气 些信息可以由系统管理员根据需要访问 。 氛。,2,竞买人出价 。竞买 人出价是当竞买人登录到 在 实 现 中 采 用 DirectDraw技 术 实 现 3D 人 物 贴 系统后 ，在挂牌交易期间进行报价的模块 。此模 块根 图的同步和异步播放 ，并进行相应坐标的变动 ，以 实 分 别 据交易期的不同时段分成三个不同的子模块 ， 现人物的动作的连贯性 , 为 了使人物动作能更加的 是,挂牌阶段 、15 分钟准备阶段 、拍卖阶段 。 流 畅 ， 系 统还采用了内存预加载技术 ， 将 要 播 放 的 2 实现 DDS 图片预先加载到内 存 中 ， 等到要播放 时再从内 本章节描述了国有土地网上挂牌出让系统 的 关 存中 进 行 读 取 ，这样大大减少了图片的读取速度 ,在 键模块的实现 ，限于篇幅 ，只介绍公网 首 页 、C/S 系 统 声 音 播 放 方 面 ，采 用 DirectSound技 术 ，实 现 了 可 以 自动升级和竞买端 3D 大厅模块的实现 ，包括用 户 界 同时播放多种声音或是完整的播放完一段声音后才 面和实现的关键代码 。 继续播放另一种声音的效果 。 2.1 公网首页 总 之 ，通过挂牌出让网上交易系统的建设 ，福 建 最上方为系统标题显示区域 , 左 上 部 为 功 能 导 省国有土地使用权实现了 土地交易信息的网上公 航栏，点击进入出让公告和结果公示的查询页面 ,左 布 、 网 上竞买和网上拍卖 ， 提高了土地交易的透 明 下部为竞买人操作 ，包 括 注 册 演 示 、挂 牌 交 易 演 示 、 度，体现了公平 、公正、公开的市场竞争机制 。 网上拍 卖 演 示 等 ,右上部为公告的显示列表 ，点 击 可 参 考 文 献以查询公告的具体信息 ，包 括 公 告 文 本 、宗 地 信 息 、 ,1, 关 振 胜 . 公钥基础设计施 PKI 与 认 证 机 构 CA,M,.交 易 信 息 等 ,右 中 部 利 用 技术以滚屏动态页面 Ajax 北 京 ,电子工业出版社 ，2002,153-211无刷新的方式显示交易宗地的最新报价 , 右 下 部 显 ,2, 吴 煜 煜. 网 络 与 信 息 安 全 教 程 ,M,. 北 京 ,水 利 水 示宗地交易的结果 。电 出 版 社 ，2006,140-180 2.2 C/S 系统自动升级,, 张 龙 祥 与系统分析设计 ,,北 京 , 人 民 邮 3. UML M. 为了保证系统的安全性 ， 实现复杂的功能 处 理 电 出 版 社 ，2001,72-124 及 模拟虚拟大厅的实现 ，国有土地网上挂牌 出 让3D 系统的管理端和竞 买 端 采 用 三 层 C/S模 式 ， 即 客 户 机、应用服务器和数据库服务器 。客 户端通过应用服 务 器 提 供 的 功 能 ， 访问数 据库服务器 。 WebService 这种模式一方面使得客 户机和服务器功能更专一 ， 避免了某一端负载过重 ，达 到 负 载 均 衡 ,另 一 方 面 可 收 稿 日 期 ,2010-11-30 以实现一些复杂的 编 程 。 但 由 于 C/S结 构 中 每 个 客 作 者 简 介 ,陈 志 兰 ,1974— ,，女 ，硕 士 ，高 级 工 程 师 。 file:///D|/我的资料/Desktop/新建文本文 档.txt Appliance Error (configuration_error) Your request could not be processed because of a configuration error: "Could not connect to LDAP server." For assistance, contact your network support team. file:///D|/我的资料/Desktop/新建文本文档.txt2012-07-12 20:42:52