北京市信息化建设十二五规划

北京市信息化建设 十五期间工作总结及十一五期间规划设想 一、十五期间工作总结 2001年以来，北京市民政系统信息化建设工作把握住国家民政部建设“数字民政”工程和北京市建设“数字北京”工程的机遇，在北京市市委市政府的指导和大力支持下，在各区县民政部门的积极配合和共同努力下，加大信息化建设资金投入，结合民政重点工作，取得了前所未有的飞跃。 （1） 计算机硬件、网络基础设施建设情况 硬件设备和网络建设是做好信息化系统建设的前提和基础，近年来全市各级民政部门加大规划投资力度，在这方面取得了长足的进步。其中市局机关目前共配备微机设备200余台，工作人员达到办公人手一机，P4以上机型达到100%；机关内部通过2004年机关搬迁改造工程对新办公楼进行了重新装修和信息化综合布线，新建成了现代化的局信息中心网络机房，建设了办公、涉密两套机关内部局域网；作为全市民政信息网络核心的局信息中心目前共配备用于业务应用、数据库、邮件、文件服务、信息交换等各项信息服务的硬件服务器设备24台，路由器、交换机、防火墙、光传输设备30余台，各类网络专线20条；通过北京市政务专网、全市民政广域网完成了与全市18个区县民政局、335个街道乡镇民政部门以及18个市民政系统直属二级单位的信息联网；市级民政部门联网微机达到近700台，并实现了互联网访问、内部业务办理、邮件传输的统一规范化管理。 同时，全市基层民政部门在市民政局的统一指导下，逐年加大硬件设施投资力度，目前全市基层民政部门微机保有量接近1500台，18个区县民政局除个别因机关搬迁原因外全部实现了与市民政局、区县政府、各街道乡镇的专线联网。 （2） 民政业务应用系统开发建设情况 硬件网络基础设施的不断加强除满足机关人员日常办公需要外，更重要的是要为民政业务的信息化应用与管理打下基础。2002至2004三年的时间里，市民政局在市发改委、市财政、市信息办的大力支持下，在《北京市民政系统2002-2008年信息化建设规划》的统一指导下，按 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、有步骤的建设并实施了北京市民间组织网上审批管理信息系统、北京市城乡居民最低生活保障管理服务系统、北京市婚姻登记管理服务系统、北京市殡葬管理服务系统、北京市接收捐赠管理服务系统、全市优抚安置管理信息系统、北京市民政综合信息平台、北京市民政数据共享与交换中心等覆盖全市民政系统的大型政务信息化工程。基本实现了全市民政重点业务工作的信息化管理。 在业务工作信息系统建设的同时，北京市民政系统在内部综合业务管理系统建设方面也取得了较大的发展。诸如办公自动化OA软件、组织人事及干部队伍管理信息系统、财务管理、统计台帐管理系统等内部通用综合业务管理系统在全市各级民政部门得到了普遍的应用。 （三）民政政务信息网站及专项业务网站建设情况 政务信息网站作为政府部门政务公开的窗口和对外开展政务服务的渠道的作用在当前的政务信息化建设中显得越来越重要。北京市民政系统各级领导对此非常重视，一直把网站建设作为民政信息化建设的重中之重。 北京民政信息网（www.bjmzj.gov.cn）是北京市民政局在互联网上开通的政务信息门户网站。经过几年来的建设，目前，从规模上，北京市民政系统依托首都信息平台，建立了以北京市民政信息网为核心，包括北京市婚姻登记服务信息网、北京市社会救助网、北京市民间组织管理信息网、北京市捐赠信息网、北京市殡葬服务信息网、北京市社区网、北京市福利彩票信息网、北京市福利网，北京市见义勇为信息网、北京市假肢矫形技术中心网等10多个专项业务网站在内的首都民政信息网站群，从不同角度，充分体现北京市民政现有的管理与服务水平；从功能上，为充分体现民政工作政务公开、为民服务的宗旨，突出政务网站“民政宣传的阵地、为民服务的窗口、群众监督的渠道”的地位。 二、十一五期间规划设想 （一）总体目标 北京市民政信息化建设的总体目标是以北京市信息化建设和“数字北京”建设的总体建设原则为基础，以“上为中央分忧、下为百姓解愁”为宗旨。通过全面系统的规划、科学的实施与管理，为满足信息化时代对民政工作的新要求，构建北京市“数字民政”新模式。在十一五期间北京市民政局将建立“数字民政”统一的外网服务平台、“数字民政”统一的内网管理平台、“数字民政”统一的监督平台和“数字民政”数据交换中心；以此为基础，最终实现北京市社会救助平台、社会行政事务管理平台、社会福利事业管理平台、军转安置管理平台、社区管理平台、老龄事务管理平台等六大类民政应用信息系统。 （二）具体目标 1、统一的服务平台 民政部门的工作涉及到很多服务服务 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 ，统一的服务平台的建立，立足于改变以往各自为站的形式，整合各种资源提供更完善合理的服务内容，提高服务品质。　 通过统一的服务平台的建设，一是利用统一的网站发布政务信息，从而使得信息的传达更加及时有效；二是可以利用统一的服务平台开展服务，使企业、居民足不出户就可以将注册、申报、审批、年检、报税等各种事项完成，既节省时间、提高了办事效率，又节约了政府部门工作的成 通过“数字民政”工程的统一服务平台，市民可利用个人电脑，或设于社区中心、邮政区及公共图书馆的公众电脑设施等获取公共服务。服务平台将每日24小时不停为市民提供服务，让市民可随时随意以电子方式办理各项政府及个人生活事务，大大方便了市民的生活。 2、统一的管理平台 · 充分利用“数字民政”的信息化建设成果，对北京市民政系统的管理工作进行整合，运用电子政务手段，建设和应用组织协调、系统规划、统一部署的管理平台，从而实现社会效益和经济效益。通过统一的管理平台可实现： · 北京市民政局的内部工作人员只需登录统一、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的一个网站，就可完成所请求的具体政务内容，具体的政务处理由一站式服务框架的后台进行处理； · 协同办公与工作流； · 提供面向事件的可视化信息资源调度； · 支持空间数据库的整合； · 在门户平台中集成办公自动化功能 3、统一监督平台 通过“数字民政”监督平台，提高政府的效率，提高政府的服务质量，降低服务成本，在“数字民政”的框架下实现政府的服务、管理和保障等职能，使这些职能的履行处于一个公开、透明、公正的环境中。 4、数据交换中心 继续完善数据中心建设，以解决在北京市民政局与民政部之间，与市政府之间，与其它相关的市委办局之间，与其它地区民政居之间建立通畅、便捷、安全、全面的信息交换渠道，全面解决与北京市民政系统外部之间的信息交换问题，为更好的实现“数字民政”的整体功能服务。 5、社会救助平台 社会救助平台是在已建的低保管理服务系统、网上捐赠管理服务系统、流浪乞讨人员管理服务系统，以及将建的救灾系统的基础上，进行相应的改造。其建设目标是通过信息化手段促进参与社会救助工作的各个委办局的信息交流与业务协调、实现数据汇总，为领导监督与决策提供统一的、综合的社会救助信息的查询、统计、 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 支持，以实现“联席会议管理、统一救助信息发布管理、统一救助业务知识管理、救助内容管理、统一救助业务数据管理、救助对象动态管理、协同工作机制、科学的救助标准调整机制、应急预警机制、救助监督监察和评价机制等”。 6、社会行政事务管理平台 社会行政事务管理平台主要包括民间组织管理服务系统、婚姻收养登记管理服务系统、殡葬管理服务系统、见义勇为审批系统、行政区划管理服务系统。其中民间组织管理服务系统、婚姻收养登记管理服务系统、殡葬管理服务系统在“十五”期间已经建成，“十一五”期间的主要任务是完善社会行政事务管理平台，实现行政区划管理的信息化管理。通过以地理信息系统为基础手段实现勘界的规范化、法制化管理。在原有数字地图的基础上，加入行政区划的精确数字信息。开发本市的数据区划地图。建立对数据区划地图的查看、修改、维护的管理系统。建立行政区划管理信息系统的业务管理系统。可与数据区划地图系统集成整合。完成见义勇为管理系统的规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ，实现与见义勇为相关的政策咨询服务以及见义勇为行为确认复核过程中的各种申报等服务。 7、社会福利事业管理平台 社会福利事业管理平台主要包括社会福利机构管理管理信息系统和社会福利企业管理信息系统。“十一五期间”完成社会福利事业管理平台的规划设计，实现社会福利企业与社会福利机构的宏观指导、协调服务，新办、变更福利企业的审验发证等过程中的申报、申请服务。 8、优抚安置军退管理平台 优抚安置军退管理平台主要包括优抚管理系统、安置管理系统和军退管理系统。目前优抚管理系统使用的是民政部下发的统一软件，与优抚安置军退管理平台信息不能实现共享，在十一五期间主要任务是完善整合优抚安置系统，并通过统一的服务平台对军队离退休干部安置过程中涉及的住房、生活待遇落实、政治待遇落实以及医疗保健等相关内容，提供服务。通过统一的服务平台对退伍义务兵的接收安置、转业的士官接收安置、复员干部的接收等过程中提供相应的便利、快捷的服务。 9、基层政权和社区管理平台 完成基层政权业务系统的规划设计工作。完善社区居委会管理软件。 10、老龄事务管理平台 以“老年证管理信息系统”和“老龄问题调查辅助系统”为基础建立北京市统一老年人信息库，建立北京市老年人维权系统。统一在各项老龄工作业务中产生的信息。以建立“老年证管理信息系统”和“老龄问题调查辅助系统”为基础，并充分利用在老年人服务、老年维权业务过程中产生的信息。建立一个统一的北京老年人信息库。为更好的服务老年人、保障老年人合法权益提供信息支持，为研究老龄问题、制定老龄政策提供统计分析的数据来源。 对外，通过“北京老龄网”以老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐为服务分类方式。以众多的老年人服务机构为实施基础。提供一个全面的服务平台。同时让服务投诉、敬老创先、涉老纠纷网上辅助办理、网上法律援助等各项业务在网上进行。 对内，建立起一个包括服务机构管理、服务项目管理、服务反馈监督、敬老创先管理的全面的管理信息系统。为规划服务提供有力的保证。具有网上投诉处理、涉老纠纷管理、网上法律援助管理的各项管理功能。 北京市民政系统的信息化建设在近年来已取得了一定的成果。十一五期间，北京市民政局将按照市委市政府的统一部署，在原有的基础上，依托六大业务管理平台的统一规划，以平台为单位逐步完善各项民政业务信息管理系统的建设工作，最终实现全部民政业务工作的信息化管理。 　　　　　　　　　　　　北京市民政局计算机信息中心