页岩气开发前景乐观

54 地球 2012年第09期 总第197期 封面报道 本刊记者 贾飞龙 页岩气开发前景乐观 封面报道 ——专访中国能源研究院战略研究中心主任陈柳钦 55地球 http://www.diqiuzazhi.com 封面报道 类型页岩气技术可采资源量和有利核心 区分布。 　　二是加大页岩气开发技术攻关。推 进页岩气规模化发展，实现技术突破非 常关键。页岩气开发是一个系统 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ， 每一项技术都很重要，除了大家熟知的 水力压裂技术、水平钻井技术，还有选 区评价技术、实验分析技术、微地震监 测技术、测井解释技术、三位地震技术 等等，这些都是关键技术。从技术方面 来讲，虽然水平井技术已经不算陌生了， 但是压裂技术特别是体积压裂技术在我 国运用还比较少，在这方面遇到的困难 也比较多。国土资源部已经批准页岩气 作为我国独立的一个特殊矿种，其特殊 点在于其勘探开发技术与常规油气有很 大区别。 　　因此，国家相关部门要制定政策， 调动企业、科研院所、大学等各方面的 积极性，开展产、学、研联合攻关，形 成系列配套技术，如钻井工具、采油机 械、压裂设备等，针对页岩气开发的需 要，把石油机械设备制造业带动起来， 构建中国特色的页岩气开发技术体系。 　　三是放宽市场准入，改革完善页岩 气投资机制。页岩气分布面积广、埋藏 浅，地表条件很适合中小企业进行分散 式开发。国家应鼓励中小企业和民营资 本参与页岩气开发。页岩气是一种天然 气，大部分矿区与常规天然气的矿区是 重叠的。因而，民营企业介入页岩气开 发，建设新矿区，难免会与中石油、中 石化等国企已建设起来的老矿区发生矛 盾。协调解决矛盾势必要开放技术服务 市场、下游销售市场。要全面开放页岩 气开发市场，必须规范市场准入条件， 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 基础设施建设，制订产品质量标准， 合理确定产品价格，疏通天然气销售渠 道等。国家相关部门要及时研究，搞好 顶层设计，制定具体政策，拿出管理办 法，做到政策明晰、监管到位、开发有 　　国土资源部继 2011 年 6 月对页岩 气探矿权首次公开招标后，第二轮招标 将于 2012 年 9 月展开。这表明，中国 的页岩气开发正在快速升温，全面开采 的大幕已经拉开。 　　有分析人士认为，如果中国能在一 个相对较短的时间内达到量产规模，甚 至与美国的页岩气产量齐头并进，则世 界能源结构的版图将会发生巨大改变。 然而我国页岩气目前还处于起步阶段， 各方面的工作才刚刚开始，有许多的问 题正需要得到解决，为此《地球》记者 采访了中国能源研究院战略研究中心主 任陈柳钦。 　　《地球》：页岩气的勘探开发在我 国正处于起步阶段，您认为目前我们需 要做哪方面的工作？ 　　陈柳钦：我们主要是做好以下四个 方面的工作：一是，进一步落实和锁定 页岩气资源。近年来，尽管我国在页岩 气地质理论、潜力评价和有利区优选等 方面进行了初步探索，取得了一定的进 展。但我国页岩气赋存规律和含气页岩 基本参数还有待深入研究，页岩气资源 潜力尚未进行系统评价，页岩气远景区 和有利目标区尚未优选和圈定。发展页 岩气应加深资源认识，摸清资源家底， 找准页岩气富集的核心区，把“核心区” 作为资源评价的最终落脚点。 　　目前我们只是初步掌握了我国页岩 气资源的大致分布区域，包括南方地区、 四川盆地、鄂尔多斯盆地、松辽盆地、 塔里木地区等等。要真正找到具有勘探 开发前景的有效资源富集区，还需要做 很多工作。重点是要针对我国发育的海 相、海陆过渡相和陆相三类页岩，钻探。 　　一批地质调查参数井，并开展系统 分析化验，取全、取准评价所需的关键 参数，确立合理的评价标准，选取合适 的评价方法，从而科学评价出我国不同 56 地球 2012年第09期 总第197期 序。放宽页岩气的市场准入，投标单位 不仅限于已有的油气开发企业，不宜设 置过高的资质要求，要向各种所有制企 业开放，为资本市场的参与留出空间。 适时进行天然气管网改革，建立单独的 天然气管网公司，专门从事天然气的运 营业务，并组建专门的监管机构进行监 管。管网实行“网运分开”，接入和建 设向所有用户开放。 　　四是抓紧页岩气开发示范区的建 设。页岩气开发是一个系统工程，开发 过程中气井压裂用水量很大，地面、地 下都有可能造成污染，环境保护问题不 容忽视。上述这些问题都要通过示范区 建设找到正确解决的办法后，方能大规 模展开我国页岩气开发。“十二五”期 间，在页岩气资源潜力调查评价方面， 设立“全国页岩气资源潜力调查评价” 国家专项，分区、分层次开展最有潜力 调查。将我国陆域页岩气区域划分为华 北、东北、西北、上扬子及滇黔桂、中 下扬子及东南和青藏五个页岩气资源调 查评价区。在页岩气勘探开发布局上， 以四川、重庆、山西、辽宁等省市为重点， 建设鄂西渝东、川西、川东北、南川等 19个页岩气重点勘探开发区。“十三五” 期间，我国还将大幅度提高 19 个重点 勘探开发区的储量和产量规模；同时， 拓展鄂尔多斯、准格尔、塔里木、渤海 湾等勘探开发领域，到 2020 年，页岩 气年产量力争达到 800 亿立方米。 　　《地球》：页岩气开发利用过程中 会对环境造成污染，它的污染的程度如 何？怎么样能更加合理开发利用？ 　　陈柳钦：页岩气本身是一种洁净 能源，燃烧产生的二氧化碳仅为煤的 50%。按照 2015 年页岩气年产量 65 亿 立方米计算，与煤炭相比，如果用于发 电，可减少二氧化碳年排放约 1400 万 吨、二氧化硫排放约 11.5 万吨、氮氧 化合物排放约 4.3 万吨和烟尘排放约 5.8 万吨。但对于页岩气在开采环节可 能引发的环境污染问题要引起足够的重 视，确保页岩气开发与环境的协调统一。 由于页岩气分布分散、开采需要钻井多、 密度大、间距小等特点，且页岩气开采 需要实施大型水力压裂工程，会涉及水 资源利用、反排水处理、甲烷气体泄露、 土壤污染等问题。同时，页岩气的开采 需要向地下施加高压力，存在引发地质 灾害的隐患。目前，美国页岩气开采已 经出现有关环境污染与水资源利用方面 的正义，我国页岩气开采的地质环境比 美国更复杂，出现的环境问题可能会更 多。 　　我国页岩气在使用及开采过程中的 生态环境风险亦不容忽视。我国页岩气 资源勘探和开发面临的环保压力比美国 大。美国地广人稀，而我国川、黔、渝 等地人口较稠密，地貌高差大，地质灾 害多发，页岩气开发的负面效应明显。 压裂井场面积较大，如果未来开发井位 较为密集，人为扰动易诱发滑坡等。而 且我国又是一个缺水的国家，页岩气开 发不仅会浪费大量的水，抢占农业用水， 甚至会挤占市政用水，还会带来水资源 污染。考虑到中国同时还是个缺水严重、 水污染严重的国家——尤其是中国页岩 气勘探的有利区域恰恰基本处于华北平 原（黄淮海平原）、四川盆地、辽宁、 山西、天山及河西走廊等重点缺水地 区——这就决定了除勘探开发技术和政 策以外，中国页岩气资源开发还需解决 地理环境局限、潜在环境影响等问题。 　　对于页岩气的开发，我们需怀有的 审慎态度：不能因为潜在的环境风险而 放弃一种高效能源；同时，也万不能重 蹈以往为了眼前利益而忽视长远环境影 响之覆辙。我国页岩气开发刚刚起步， 要深刻吸取国内外的经验和教训，从一 开始就高度重视页岩气开发可能引发的 环境问题。要开展页岩气开采前的环评 和开采过程中的监管，严格执行我国现 有的环境保护方面的法律法规；要跟踪 研究页岩气勘探开发对地下水的影响， 建立地质环境影响评估制度、压裂混合 液化学成分 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 和披露制度，加强页岩 气勘探开发矿区的地质环境监测，对返 排液处理实行严格的监督管理。 　　《地球》：我国页岩气在现阶段需 要向发展相对成熟的国家学习，如何才 能更好地开展国际合作？ 　　陈柳钦：与国际合作是我国页岩气 发展必由之路。美国页岩气产业的大发 展，极大改善了美国能源供给，提高了 美国“能源独立”程度。近几年来，美 国能源领域的发展，一是以政府补贴、 政府支持机制大力发展太阳能等新能 源；二是以市场机制发展页岩气。最终 的成果表明，以市场机制发展起来的页 岩气当前更具有可持续性。美国是世界 上页岩气开发最成功的国家，其成功开 发已引起世界能源领域的一场革命。与 美国相比，中国虽具有较丰富的页岩气 资源，但开发尚未起步，缺少相应的资 源评价和勘探开发技术。由于我国在页 岩气资源评价和水平井、压裂增产开发 技术等方面，尚未形成核心技术体系， 且不掌握页岩气开发的成套技术，部分 关键核心专利技术基本上都掌握在外国 企业手中；因此寻求与国际石油公司合 作，以合作伙伴的身份不断学习，将是 中国页岩气开发的必经之路。 　　因此，我们要密切关注世界页岩气 发展动向，坚持“以我为主，自主开发 为主”的模式，建立和完善页岩气国际 合作交流机制。坚持平等合作、互利共 赢的原则，积极参与页岩气国际组织， 大力促进双边合作。加强与国外有实力 公司的合作开发，引进先进理念与开发 技术，通过引进和消化页岩气开发技术， 封面报道 57地球 http://www.diqiuzazhi.com 封面报道 探索和创新适合我国页岩气开发的核心 技术，为我国页岩气大规模开发奠定技 术基础。选择较成熟页岩区，与国外公 司开展技术合作，开展页岩气先导试验， 积累页岩气优选、评价、试采工艺设计、 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 设计、现场实施、技术服务、评估 与分析的经验。最终建立起符合中国页 岩气藏特点的勘探开发配套技术系列。 我们有理由相信，作为负责任的大国， 我国页岩气等新能源的开发，不但将为 我国未来经济社会又好又快发展注入新 的动力，而且必将为解决全球气候变化 问题贡献自己的力量。 　　《地球》：您觉得页岩气在我国未 来的发展会怎么样？对我国的能源产业 带来哪些影响？ 　　陈柳钦：我国页岩气开发具备一定 基础，页岩气产业化前景乐观。虽然目 前会遇到不少困难，但是页岩气开发的 前景是光明的。相对于美国来说，中国 页岩气的勘探和开发等起步较晚。但在 页岩气储量方面，中国第一次系统评估 得到的资源数据就领先于美国。目前， 加快页岩气勘探开发已经上升为国家 战略。2011 年 12 月 31 日，国土资源 部明确页岩气为第 172 种新矿 , 将对 页岩气按单独矿种进行投资管理。页岩 气被国土资源部划分为独立矿种的意义 其实非常重大，因为油气资源在中国基 本被中石油、中石化、中海油和延长石 油所垄断 (2011 年批准的探矿权占比超 95%)，页岩气成为独立矿种使得国家制 定产业政策时的部分利益博弈减轻，民 营资金的进入阻碍更小。 　　国土资源部 2012 年 3 月 1 日发布 的《全国页岩气资源潜力调查评价及有 利区优选》显示，全国陆域页岩气地 质资源为 134.42 万亿立方米，可采资 源潜力为 25.1 万亿立方米（不含青藏 区），与常规天然气相当。这意味着， 一旦页岩气进入工业生产，我国的清洁 能源在能源消费总量中的比例将大幅度 增加。这一数字也使中国超过了目前全 球第一大页岩气生产国美国的储量。目 前，中国是北美以外唯一一个现有石油 服务行业规模较大而且政策和税收环境 较为宽松的地区，加之中国页岩气储量 丰富且能源供需严重不平衡，中国已被 视为未来除美国之外页岩气开发最快的 国家。2012 年 3 月 16 日，国家发布了 《页岩气发展规划（2011-2015年）》， 明确了页岩气勘探开发的量化目标，使 得该规划更具考核性。该规划提出，初 步掌握我国页岩气资源量及其分布，优 选 30 ～ 50 个页岩气远景区和 50 ～ 80 个有利目标区；探明页岩气地质储量 6000 亿立方米，可采储量 2000 亿立方 米；到 2015 年，页岩气产量将达到 65 亿立方米 / 年；到 2020 年，年产量要 达到 600 亿～ 1000 亿立方米。当前我 国页岩气产量近乎为零，这意味着，未 来几年，我国的页岩气领域必将迎来“井 喷式”的发展。 　　我国是能源消费大国，与发达国家 相比，煤炭占能源消费总量的比重较高， 油气等优质能源的比重偏低，目前正处 在能源结构优质化的进程中。页岩气革 命改变中国能源前景。中国是全球最大 的能源消费国，在国内发现巨量页岩气 资源，有助于中国减少石油和天然气进 口。同时，清洁低碳的页岩气开发利用 对改变我国油气资源格局，优化中国能 源结构，提高能源可持续供给能力，缓 解我国油气资源短缺，保障国家能源安 全，促进经济社会发展，都有十分重要 的意义。 　　同时，页岩气开发也可带动管网、 发电、化工、城市用气等产业发展，培 育新的经济增长点。尽快实现页岩气规 模开发，将有利于缓解我国油气资源短 缺的现状，形成油气勘探开发新格局， 甚至改变整个能源结构。页岩气的开发 不仅可以带动国内各省的产业发展、提 高地区经济效益、拉动经济增长。而对 于投资的企业来说，页岩气的开发除了 会为企业来经济效益增长的同时，企业 自身也会提升在能源行业中的竞争力， 增加自己的实力，这也可谓是“一箭双 雕”之举。如果我国页岩气尽快形成工 业化开采规模，在很大程度上能化解或 者局部缓解我国天然气供应不足。而通 过参与全球能源“页岩气革命”，也将 改变中国油气资源开发以及对外依存度 过高的格局。页岩气管道铺设