强化培训 严格管理 新县劳务人员成为国际劳务市场上的“香饽饽”.doc
强化培训 严格管理
新县劳务人员成为国际劳务市场上的“香饽饽”
近年来,新县紧扣国际劳务市场需求,开展特色培训,强化后期管理,劳务人员以流利的日常口语、娴熟的专业技能、诚实的工作品质,打造了“诚实、守信、知足、礼让”的劳务品牌,深受国家行业主管部门、中介公司和国外雇主的肯定和好评。新县先后与20多个国家,地区,的300多家用工单位建立了稳定的劳务合作关系,韩国三星公司、日本大三集团等国际知名企业点名招收新县人,在日本、新加坡新县劳务人员居全国之首,在韩国新县劳务人员占全省80%以上,全省每派出10名劳务人员就有1名是新县人。至目前,先后向韩国、日本、芬兰等20多个国家和地区外派劳务1.4万余人,次,,常年在外务工人员稳定5200人左右,年创外汇6200多万美元,农民人均涉外劳务收入1600元,占农民纯收入的37%,带动全县5.3万名群众脱贫致富,外派劳务人数、创汇金额、期末在外人数连续10年位居全省县级之首,被评为“全国优秀外派劳务基地县”和“全国首个外派劳务基地示范县”等荣誉称号,“新县涉外”被评为河南省十大知名劳务品牌,商务部在全国推广新县外派劳务培训、管理经验。
一、加强基地建设，壮大培训规模
一是成立专门机构。率先在全国成立了对外劳务合作管
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理局,为正科级事业单位,具体负责全县涉外劳务输出日常管理工作。各乡镇均设立了劳务服务工作站,搞好用工信息发布、政策
宣传
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咨询等工作,方便广大劳务出国务工。二是健全培训网络。打破行业界线,整合培训资源,建成了涉外劳务培训中心、吉星涉外职业高中、立博国际培训基地、职业高中、对外贸易经济合作公司培训学校等5个劳务培训基地,年培训能力达1.5万人次。三是提升培训层次。积极筹建河南涉外职业技术学院,投资4100多万元完成了占地53.1亩、建筑面积25500平方米的学院一期工程建设任务,正在进行二期工程建设。同时,积极向省委、省政府申请专科办学资格,提高办学层次。学院建成后,年培训能力达1
5000人,成为全省涉外劳务万余人次,输出规模达3000—
输出的重要窗口。
二、强化劳务培训，提高综合素质
一是加强师资队伍建设。聘请国内外高等院校专家、教授、日韩留学生、优秀回国劳务人员担任教师,组建了一支100多人、稳定的外派劳务培训师资队伍。二是强化技能培训。依托“阳光工程”、“雨露
计划
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”等项目,对有出国意愿的农民工统一实行免费培训,常年开设电焊、缝纫、建筑等20多个国外用工需求量大的专业,使外派人员掌握1—2门职业技能,做到培训一批,转移一批,储备一批。三是开展特色教育。除按商务部、中国对外承包工程商会规定的内容外,
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强化对劳务人员法律法规、风俗习惯、礼仪常识的教育,传授与国外雇主处理关系的方法和技巧,增强劳务人员的履约意识、服务意识和诚信意识。根据多年实践,编写了《劳务人员之歌》、《行为规范歌》,组织劳务人员每日练唱,做到入心入脑,在潜移默化中规范自己的行为习惯。
三、广辟劳务市场，拓宽输出渠道
一是成功争取到韩国雇佣制派遣基地项目。2008年8月份,新县被商务部确定为全国首批四家韩国雇佣制劳务派遣基地之一,成为此次唯一入选的县级单位。该县聘请韩国外教、高校教授、优秀回国研修生担任语言和技能教师,开展韩国语、建筑、电焊、缝纫等专业技能培训。目前,已面向全省招收赴韩劳务人员2589人,共有1084名预培训结业学员于12月28日在新县参加首批韩国语水平考试,按韩国劳动部50%意向录取比率,将有500人左右在2009年年初赴韩劳务。二是巩固扩大劳务市场。充分发挥驻日事务所等驻外机构的前沿窗口作用,常年外派工作人员参与境外劳务市场开拓和管理,加强与国外用工单位的沟通和联系,吸引更多的国外用工单位到新县招工。同时,密切关注国际劳务市场动向,广泛搜集国外劳务用工信息,制定市场开拓计划,开辟新的劳务市场。三是加大劳务推介力度。实施“请进来”、“走出去”战略,邀请商务主管部门、国内大型中介公司、劳务专家来新县考察外派劳务情况,介绍合作客户,争取用工
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指标,积极组团参加商务部、劳动和社会保障部在北京、郑州、沈阳、大连等地举办的外派劳务推介会,宣传推荐新县劳务品牌,定期赴国外考察项目,走访新、老客户,慰问在外劳务人员,扩大新县对外影响。2008年,共培训外派劳务人员4200多人,向日本、新加坡等国家外派劳务人员1057人,录取待出境560多人。
四、坚持双向维权，打造诚信品牌
一是严把外派项目选拔关。做到五不派,商务部门未建立劳务合作关系的国家不派、发展中国家不派、劳务收入低的项目不派、信誉差的用工单位不派、合法权益得不到有效保障的用工单位不派,既让劳务人员有较好的收入,又防止劳务人员上当受骗。二是实行出国风险金
制度
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。对非劳务人员责任而终止劳务,研修,合同的,由派遣公司给予适当补贴,并优先推荐到其他国家务工,最大限度地降低劳务人员损失。三是建立突发事件应急预案。劳务人员在境外发生伤亡等突发性事件,由派遣公司立即组织专人与中介公司、国外单位取得联系,依照劳务合同,为劳务人员争取正当利益。四是强化跟踪管理。输出前,派遣机构与劳务人员签定劳务合同,并通过司法部门搞好公证,输出后,建立家属回访、定期联络、国外走访等制度,全方位了解在外务工人员工作、生活、思想动态,帮助化解矛盾,督促他们在外诚实劳动、安心工作,不为雇主添麻烦、造损失。一旦发生劳务人员境
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外脱岗现象,及时启动应急处理
机制
综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图
,综合运用亲情、法律等手段,督促他们及时回国或返岗工作,对劝阻无效的,依法进行公开处理,达到处置一个、警示一片的目的,始终保持境外劳务人员管理的高压态势。近年来,新县先后退出约旦、赛班、阿联酋等10多个低收入劳务输出国项目,扩大了日本、新加坡等发达国家劳务输出规模,累计补助非劳务人员过失提前回国风险金20余万元,帮助劳务人员争取工伤事故赔偿金额400多万元,赴日劳务人员脱岗率为零,全县外派劳务人员脱岗率低于1‰,仅为国家要求
标准
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