关于组织开展交通工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理的实施方案

关于组织开展交通工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 专项清理的实施方案 关于组织开展交通工程建设中挂靠借用资质投标违规 出借资质问题专项清理实施方案 根据省交通运输厅以及铜陵市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室的工作安排部署～现就组织开展我市交通工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作～制定如下实施方案。 一、工作目标 坚持标本兼治、综合治理～以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等有关法律法规为依据～加强督查、严格执法、完善制度、多措并举～着力解决交通工程建设领域挂靠借用资质投标、违规出借资质等突出问题～维护交通工程招标投标秩序～促进我市交通工程建设市场健康发展。 二、清理内容 ,一,清理范围 对2011年以来新开工、投资额在500万元以上的政府投资和使用国有资金的公路、航道、港口工程项目进行排查清理。按照“条块结合、归口管理、分级负责”的原则～局项目办、市公路局对负责建设的项目进行排查,铜陵县交通运输局按照县政府的统一要求进行排查～排查整改情况向市局报备,市县乡公路处对负责建设的项目进行排查～负责督促、指导县区政府负责建设的农村公路项目,港航科牵头对 我市航道、港口工程项目进行排查。 ,二,清理重点 清理交通建设项目涉及的设计、施工、监理和招标代理等单位和个人在工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题～重点清理内容是: 1(无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式～利用其他企业的资质及名义投标或承接工程, 2(通过出让、出借资质证书或者其他方式～允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程, 3(其他可以认定为挂靠借用资质投标～违规出借资质的问题。 三、组织实施 ,一,进度安排 专项清理工作从2012年6月开始～分为自查整改、监督检查和总结验收三个阶段。 1(自查整改阶段(6月-7月) 各建设单位按照专项清理的有关要求～开展项目自查整改工作～并将自查整改结果以及附表一、附表二于7月31日前报局纪检组。 2(监督检查阶段,8月, 以在建项目为载体～局将组织开展专项清理督查工作～ 对各单位自查整改工作进行复核。 3(总结验收阶段,9月, 局将在自查整改和监督检查的基础上～及时向省交通运输厅以及铜陵市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室提交专项清理书面报告。 ,二,工作方法 通过深入施工现场检查、查看有关资料、与现场施工人员谈话了解等多种手段～发现和认定挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题隐蔽性强、涉及面广～清理难度较大～要讲究工作方法。 1(要通过核对工程项目的设计、施工、监理和招标代理等单位的实际实施单位及主要参与人员之间有无合法的人事及社会保险关系等手段发现问题。 2(要通过核查现场实际施工单位是否为中标单位～核查中标单位与施工现场项目经理及主要工程管理人员之间有无合法的人事及社会保险关系等多种手段发现问题。 3(要全面清理和纠正为了收取“管理费”等利益而违规的问题。特别是对国有企业挂靠借用资质投标、违规出借资质收取“管理费”等问题～要坚决查处～不仅要依法依规对企业进行处罚～还要严肃追究企业有关负责人的责任。要深挖细查违法违规行为背后的腐败问题。 ,三,问题处理 1(对违法违规的市场主体～视情节轻重～给予限制市场准入、降低或者取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。 2(对主动查找、纠正问题的～可视情况从轻或者减轻处理,对顶风违规、边清边犯的～长期挂靠借用、违规出租资质的～特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的～要加大处罚力度～直至清出交通工程建设市场,对涉嫌违法犯罪的～要移送司法机关依法处理。 3(要将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题列为不良信息～及时向社会公布。 四、相关要求 (一)加强组织领导。近年来～工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题较为突出～严重扰乱正常的工程建设市场秩序～给工程质量、安全生产带来极大隐患～容易诱发各类腐败问题。各单位要进一步提高思想认识～克服畏难情绪～把专项清理作为贯彻落实《招标投标法实施条例》的重要举措～加强组织领导～密切协作配合～认真抓好落实。 (二)讲究工作方法。一要通过招标机构按要求进行排查,二要通过深入施工现场检查、查看有关资料、与现场施工人员谈话了解等多种手段～发现和认定挂靠借用资质投标、违规出借资质问题,三要在专项清理期间设立举报电话～ 从举报线索中发现问题,局举报电话:2861801,,四要全面清理违规问题～严肃处理行政监管部门监管不力和失职渎职的问题。 (三)严格工作责任。各单位要结合实际～对专项清理工作的时间进度、工作步骤和工作方式等做出具体安排～细化工作内容。要实行严格的工作责任制～明确有关领导和经办人员的责任～建立工作台账～严肃认真地填报专项清理汇总统计表～并由单位主要领导负责任地签署意见。对专项清理工作不认真、漏报瞒报和在重点抽查、案件调查中发现严重问题的～要对有关单位的领导实施问责。对专项清理工作走过场的～要给予通报批评并责令“补课”。 (四)完善 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。各单位要结合市场监管实践～加强政策研究和工作指导～及时总结推广经验。要针对专项清理中发现的问题和薄弱环节～制定完善相关法规制度和政策性文件～进一步明确工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的认定和处罚办法～不断规范、加强行政监管工作。专项清理工作中遇到的重大问题～要及时向市交通运输局请示报告。 二〇一二年六月二十五日 附件一: 2011年以来新建项目统计表 填报单位(公章): 2012年 月 日 拟竣招标人或序总投资 开工勘察设计施工中标监理中存在的项目名称 项目业主 工时招标代理招标方式 号 (万元) 时间 中标单位 单位 标单位 问题 间 机构 注:施工中标单位包括路面、路基及其他附属工程中标单位。 附件二: 工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理汇总统计表 填报单位(公章): 2012年 月 日 项目清理情况 排查情况 纠正、处理情况 人员责任追究情况 发现挂靠发现挂靠 借用资质借用资质降低或限制或 排查排查取消中停业整给予党移送司投标、违投标、违没收违法取消资取消市 项目企业罚款金额 标 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 顿项目政纪处法机关规出借资规出借资所得金额 质企业场准入 数 数 项目数 数 分人数 人数 质问题的质问题的数 企业数 分类 项目数 企业数 总计 其中 施工单位 监理单位 勘察设计单位 招投标代理单位 个人 其他 负责人:(签字) 填表人: 电话: 下面为朱自清的散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除～～～谢谢～～～ 荷塘月色 作者: 朱自清 这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了;妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。 沿着荷塘，是一条曲折的小煤屑路。这是一条幽僻的路;白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，长着许多树，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些杨柳，和一些不知道名字的树。没有月光的晚上，这路上阴森森的，有些怕人。今晚却很好，虽然月光也还是淡淡的。 路上只我一个人，背着手踱着。这一片天地好像是我 的;我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我爱热闹，也爱冷静;爱群居，也爱独处。像今晚上，一个人在这苍茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便觉是个自由的人。白天里一定要做的事，一定要说的话，现在都可不理。这是独处的妙处，我且受用这无边的荷香月色好了。 曲曲折折的荷塘上面，弥望的是田田的叶子。叶子出水很高，像亭亭的舞女的裙。层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的;正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。微风过处，送来缕缕清香，仿佛远处高楼上渺茫的歌声似的。这时候叶子与花也有一丝的颤动，像闪电般，霎时传过荷塘的那边去了。叶子本是肩并肩密密地挨着，这便宛 然有了一道凝碧的波痕。叶子底下是脉脉的流水，遮住了，不能见一些颜色;而叶子却更见风致了。 月光如流水一般，静静地泻在这一片叶子和花上。薄薄的青雾浮起在荷塘里。叶子和花仿佛在牛乳中洗过一样;又像笼着轻纱的梦。虽然是满月，天上却有一层淡淡的云，所以不能朗照;但我以为这恰是到了好处——酣眠固不可少，小睡也别有风味的。月光是隔了树照过来的，高处丛生的灌木，落下参差的斑驳的黑影，峭楞楞如鬼一般;弯弯的杨柳的稀疏的倩影，却又像是画在荷叶上。塘中的月色并不均匀;但光与影有着和谐的旋律，如梵婀玲上奏着的名曲。 最新有关系学生会竞选 演讲 办公室主任竞聘演讲中层竞聘演讲护士长竞聘演讲演讲比赛活动要求对演讲比赛的点评 稿范文 敬的学校领导、老师、亲爱的同学们: 大家好! 我是来自xx班的xx。我性格活泼开朌,处事沉着、果断,能够顾全大局。今天我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿服:“我要竞选学生会宣传部部长。”我在这里郑重承诺:“我将尽全力完成学校领导和同学们交给我的任务,使学生会成为一个现代化的积极团体,成为学校的得力助手和同学们信赖的组织。” 我已经在团委会纪检部(戒班级的干部)工作了近一年的段时间,从工作中,我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐,怎样解决一些矛盾, 怎样协调好纪检部各成员之间的关系,怎样处理好纪检部不其它部门之间的关系,怎样动员一切可以团结的力量,怎样提拔和运用良才,怎样处理好学习不工作之间的矛盾。这一切证明:我有能力胜任学生会宣传部部长一职,并且有能力把学生会发扬光大。 假如我当上了学生会宣传部长,我要进一步完善自己,提高自己各方面的素质,要进一步提高自己的工作热情,以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心,在工作中大胆创新,锐意进取,虚心地向别人学习;要进一步的广纳贤言,做到有错就改,有好的意见就接受,同时坚持自己的原则。 假如我当上了学生会宣传部部长,我要改革学生会的体制。真正的做到“优胜劣汰”,做到“日日清,周周结”,每周都对各部门的负责人进行考核,通过其部门的成员反应情况,指出他在工作中的 优点和缺点,以朊友的身份不他商讨解决方案并制定出下阶段的 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。 经常不他们谈心,彼此交流对生活、工作的看法,为把学生会工作做好而努力。开展主席团成员和各部长及负责人常作自我批评,自我检讨的活动,每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部门的成员了解一些情况,为作出正确的策略提供可靠的保证。还要协调好各部门 之间的关系,团结一切可团结的力量,扩大学生会宣的影响及权威。 假如我当上了学生会宣传部部长,我将以“奉献校园,朋务同学”为宗旨,真正做到为同学们朋务 ,代表同学们行使合法权益,为校园的建设尽心尽力。在学生会利益前,我们坚持以学校、大多数同学的利益为重,决不以公谋私。努力把学生会打造成一个学生自己 管理自己,高度自治,体现学生主人翁精神的团体。 我知道,再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧不激情,朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想,如果我当选的话,一定会言必行,行必果。 请各位评委给我一张信任的投票,给我一个施展才能的机会! 荷塘的四面，远远近近，高高低低都是树，而杨柳最多。这些树将一片荷塘重重围住;只在小路一旁，漏着几段空隙，像是特为月光留下的。树色一例是阴阴的，乍看像一团烟雾;但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出。树梢上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。树缝里也漏 着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼。这时候最热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声;但热闹是它们的，我什么也没有。 忽然想起采莲的事情来了。采莲是江南的旧俗，似乎很早就有，而六朝时为盛;从诗歌里可以约略知道。采莲的是少年的女子，她们是荡着小船，唱着艳歌去的。采莲人不用说很多，还有看采莲的人。那是一个热闹的季节，也是一个风流的季节。梁元帝《采莲赋》里说得好: 于是妖童媛女，荡舟心许;鷁首徐回，兼传羽杯;欋将移而藻挂，船欲动而萍开。尔其纤腰束素，迁延顾步;夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾。 可见当时嬉游的光景了。这真是有趣的事，可惜我们现在早已无福消受了。 于是又记起《西洲曲》里的句子: 采莲南塘秋，莲花过人头;低头弄莲子，莲子清如水。 今晚若有采莲人，这儿的莲花也算得“过人头”了;只不 见一些流水的影子，是不行的。这令我到底惦着江南了。 ——这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前;轻轻地 推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了。 在北京住了两年多了，一切平平常常地过去。要说福气，这也是福气了。因为平平常常，正像“糊涂”一样“难得”，特别是在“这年头”。但不知怎的，总不时想着在那儿过了五六年转徙无常的生活的南方。转徙无常，诚然算不得好日子;但要说到人生味，怕倒比平平常常时候容易深切地感着。现在终日看见 一样的脸板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也没有;有的只是自己，自己的家。我想着我的渺小，有些战栗起来;清福究竟也不容易享的。 这几天似乎有些异样。像一叶扁舟在无边的大海上，像一个猎人在无尽的森林里。走路，说话，都要费很大的力气;还不能如意。心里是一团乱麻，也可说是一团火。似乎在挣扎着，要明白些什么，但似乎什么也没有明白。“一部《十七史》，从何处说起，”正可借来作近日的我的注脚。昨天忽然有人提起《我的南方》的诗。这是两年前初到北京，在一个村店里，喝了两杯“莲花白”以后，信笔涂出来的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于诗中所说的，那更是遥遥乎远哉了，但是事情是这样凑巧:今天吃了午饭，偶然抽一本旧杂志来消遣，却翻着了三年前给S的一封信。信里说着台州，在上海，杭州，宁波之南的台。这真是“我的南方”了。我正苦于想不出，这却指引我一条路，虽然只是“一条”路而已。 ---------------朱自清《一封信》 燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时候。但是，聪明的，你告诉我，我们的日子为什么一去不复返呢?——是有人偷了他们罢:那是谁?又藏在何处呢?是他们自己逃走了罢:现在又到了哪里呢? 我不知道他们给了我多少日子;但我的手确乎是渐渐空虚了。在默默里算着，八千多日子已经从我手中溜去;像针尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在时间的流里，没有声音，也没有影子。我不禁头涔涔而泪潸潸了。 --载自《匆匆》 这时我们都有了不足之感，而我的更其浓厚。我们却只不愿回去，于是只能由懊悔而怅惘了。船里便满载着怅惘了。直到利涉桥下，微微嘈杂的人声，才使我豁然一惊;那光景却又不同。右岸的河房里，都大开了窗户，里面亮着晃晃的电灯，电灯的光射到水上，蜿蜒曲折，闪闪不息，正如跳舞着的仙女的臂膊。我们的船已在她的臂膊里了;如睡在摇篮里一样，倦了的我们便又入梦了。那电灯下的人物，只觉像蚂蚁一般，更不去萦念。这是最后的梦;可惜是最短的梦!黑暗重复落在我们面前，我们看见傍岸的 空船上一星两星的，枯燥无力又摇摇不定的灯光。我们的梦醒了，我们知道就要上岸了;我们心里充满了幻灭的情思。 --载自《桨声灯影里的秦淮河》 近几年来，父亲和我都是东奔西走，家中光景是一日不如一日。他少年出外谋生，独力支持，做了许多大事。那知老境却如此颓唐!他触目伤怀，自然情不能自已。情郁于中，自然要发之于外;家庭琐屑便往往触他之怒。他待我渐渐不同往日。但最近两年的不见，他终于忘却我的不好，只是惦记着我，惦记着我的儿子。我北来后，他写了一信给我，信中说道，“我身体平安，惟膀子疼痛利害，举箸提笔，诸多不便，大约大去之期不远矣。”我读到此处，在晶莹的泪光中，又看见那肥胖的，青布棉袍，黑布马褂的背影。唉!我不知何时