保障政协委员的民主权利推进社会主义民主政治建设

保障政协委员的民主权利推进社会主义民主政治建设 ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 保障政协委员的民主权利推进社会主义民主政治建设 中华人民共和国宪法规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商会议制度将长期存在和发展。”中国人民政治协商会议作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新时期的人民政协，要在中国特色社会主义理论指导下，努力开创政协工作的新局面，团结政协参加单位及各族各界人士，在热爱中华人民共 和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的力量，同心同德，群策群力，以经济建设为中心，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现全面建设小康社会，建设社会主义现代化强国而努力奋斗。 作为新时期的人民政协委员，必须要充分认识政协组织在我国社会主义民主政治建设中的重要地位和作用，政协的性质和任务，政协委员有哪些民主权利以及怎样行使自己的民主权利，把人民政协的基本任务与自己的实际工作结合起来，在团结和民主两大主题下，在政协组织中充分行使自己的民主权利，履行政治协商、民主监督、参政议政的神圣职责。同时，作为各级中共党委、人大常委会、人民政府和人民政协及其相关部门，如何尊重、保障政协委员的民主权利，让政协委员能充分发挥各界别的特点和优势，为当地的经济社会发展献良策、进诤言，则是关系到社会主义民主政治建设进程的重大问题。是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展的重要内容之一。 一、“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化” 中共十一届三中全会以来，邓小平同志反复强调，加强民主建设是社会主义建设的一项重要战略任务，要毫不动摇地坚持下去。提出了“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”的科学论断。中共十一届三中全会强调要充分发扬民主，使民主制度化、法律化;十一届六中全会强调逐步建设高度民主的社会 1 ---------------------------------------------------精美文档 值得收藏---------------------------------------------------- ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 主义政治制度是社会主义革命的根本任务之一;十二大把高度民主作为我国社会主义现代化建设的战略目标和根本任务之一;十二届六中全会把坚定不移地进行政治体制改革、发展社会主义民主作为一个重要方面纳入我国社会主义现代化建设的总体布局;十六大提出的全面建设小康社会目标中，把“使社会主义民主更加完善，法制更加完备”作为四项目标之一;十七大 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 提出“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”胡锦涛总书记在纪念人民政协成立55周年大会上的讲话中指出，必须充分运用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不断发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。 社会主义与民主是内在联系、不可分割的。民主对社会主义而言，是社会主义的根本目标和基本任务。在社会主义条件下，人民群众不仅应当有富裕文明的物质文化生活，而且应当有高度民主的政治生活，以实现宪法和法律所确认的平等、自由、民主权利。如果没有民主，就不是真正的社会主义，这样的社会主义也不可能巩固和发展。 二、政协委员的民主权利及行使方式 政治协商、民主监督、参政议政是政协的三项基本职能，各有其特定的内涵，但三者在很多方面是重合和交叉的。比如，各种例会是政治协商的重要形式，但在例会上的发言，在例会期间征集的提案以及例会形成的建议或建议案，又是民主监督和参政议政的重要形式;调研、视察和反映社情民意，既是政治协商的基础，也是民主监督和参政议政的重要形式。三者共同的特征是提出意见、批评和建议。可见，政治协商当中包含着民主监督，参政议政的很多方面本身也是民主监督，三者是密不可分的有机整体。政协的基本职能，是我国社会主义民主的重要组织部分，也是政协委员履行职责和发挥作用的主要途径之一。政协章程规定委员的民主权利有: 1、在政协会议上有表决权、选举权和被选举权。 2、有对政协工作提出批评和建议的权利。 3、有通过政协会议和组织参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利。 2 ---------------------------------------------------精美文档 值得收藏---------------------------------------------------- ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 4、有对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利。 5、有对违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利。 6、有声明退出政协的自由。 7、在受到处分时有请求复议的权利。 政协委员行使民主权利的主要方式有: 1、参加政协全体委员会议、常务委员会会议、常委专题座谈会、各专门委员会会议以及其他形式的协商座谈会议，通过小组讨论、大会口头发言或书面发言等对国家和地方的重大事务进行协商，对国家机关和国家工作人本文章共2页，当前在第1页 下一页 员的工作提出建议和批评。 2，参加政协组织的视察、参观和调研，以了解情况，知情明政，就各项事业和群众生活的热点、难点问题进行研究，通过建议案、视察报告、调查报告等形式，向国家机关和其他有关组织提出建议和批评。 3、提出提案。以个人名义、联名形式或在全体会议期间以会议小组、联组形式，提出提案。 4、 对违纪违法行为检举揭发，参与有关部门组织的调查和检查。 5、反映社情民意。搜集社会上的真实情况和人民群众的意见、要求，运用政协信息等及时、如实地向中共党委、政府反映 三、切实保障政协委员的民主权利，推进社会主义民主政治建设 政协章程、中共中央有关文件和全国政协对切实保障政协委员的民主权利作了以下明确规定: 《中国人民政治协商会议章程》总纲中指出:“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依法维护其参加单位和个人按照本章程履行职责的权利。” 《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中第四部分第十六条指出:“在政协的各种会议上，要切实保障政协委员提出批评的自由和发表不同意见的自由。” 《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的第九条指出:“政协委员的民主权利应受到保护。在政协的各种会议上，各种意见都可以发 3 ---------------------------------------------------精美文档 值得收藏---------------------------------------------------- ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 表。” 如何切实保障政协委员的民主权利，通过学习思考，我认为应做好以下几方面的工作: 1、进一步建立和完善有关民主监督工作的法规。尽快建立《民主监督条例》、《特邀监督员工作条例》等相关法规。通过法律方式，将政协和各民主党派等行使民主权利的方式、途径、保障措施予以明确，以解除他们的思想障碍和后顾之忧。当前，政协和各民主党派对涉及针对党政机关及主要领导的决策思想、领导方式、工作作风、重大决策等敏感问题的提案或批评、建议往往不能正面面对，有时会采取回避或淡化处理的方式。部分党政领导干部在针对其自身决策思想、领导方式、工作作风等方面的批评和建议不能正确对待，有时甚至在有意无意中出现指责、打击、报复等现象。一些合理的提案、建议和意见，未能得到有效的落实和回复，使提案者失去行使民主权利的热情和信心。因此，要通过制定相关法规，解除政协委员的后顾之忧，使他们的民主权利得到切实保障。 2、在政协组织内部，要进一步探索创新，建立和完善政协工作机制，制定相关制度，创造工作条件，为政协委员行使民主权利，履行职责提供坚强的组织保障。政协委员自身则应加强学习，努力提高民主监督、参政议政的能力和水平，充分行使自己的民主权利。 3、各级党政机关领导干部特别是主要领导干部，要从讲政治的高度，正确对待政协委员的民主监督。政协委员通过政协组织履行政治协商、民主监督、参政议政职能，是我国社会主义政治文明的重要标志之一。党政机关领导干部要从思想意识上主动把自己放在被重点监督的位置上，把政协委员对自己决策思想、领导方式、工作作风等方面的批评和建议当作动力，在工作中不断地完善和改进。党政机关的一般干部和工作人员也应主动、积极地接受政协委员的监督。党政机关一般干部和工作人员往往是政协提案的直接办理者，一般都要与政协委员直接面对，他们的工作态度、方法、能力和水平，也会直接影响政协委员民主权利的发挥。目前，在少数党政机关及领导干部中，对政协委员提出的批评和建议有时采取推诿、应付、搪塞和拖延，甚至指责、打击的做法，对保障政协委员民主权利的发挥产生了严重影响。因此，在党政机关及主要领导和一般干部中，应强化社会主义民主政治意识，进一步完善和改进接受民主监督的工作制度和工作机 4 ---------------------------------------------------精美文档 值得收藏---------------------------------------------------- ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 制，努力推进社会主义民主政治建设。 参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》 (中央党的群众路线教育实践 活动领导小组办公室) 2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社) 3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社) 4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社) 5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社) 5 ---------------------------------------------------精美文档 值得收藏----------------------------------------------------