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科 技 统 计 报 告
第 26 期
(总第 464 期)
科学技术部发展计划司 2009年 12月 27日
2008 年我国高等学校科技活动
分析
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高等学校的科技活动在我国科技活动中占有重要地位。2008 年,高等学校
R&D人员占全国总量的 13.6%,R&D经费占全国总量的 8.45%,基础研究经费
则已达到全国总量的 52%。
一、R&D 人员和经费持续增加,占全国的比重继续下降
2008 年高等学校投入到 R&D 活动的人力为 26.7 万人年,比 2007 年增长
5.1%;其中科学研究人员(指投入到基础研究和应用研究活动的人员)为 24.6
万人年,比 2007年增长 14.9%,继续保持自 2001年以来连续增长的势头。
高等学校 R&D经费已持续多年增长,近年增长速度有所加快。2008年高等
学校的 R&D经费为 390.2亿元,比 2007年增加 75.5亿元,增长 24%。
近年来,企业已逐渐发展成为我国 R&D活动的投资主体和执行主体,在企
业 R&D 活动规模增长较快、占全国的份额逐年提高的影响下,高等学校 R&D
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人员和经费占全国总量的比例呈相对下降趋势。高等学校 R&D人员占全国 R&D
人员的比例已连续四年下降,2004 年占 18.4%,2008 年降为 13.6%。高等学校
R&D经费占全国 R&D经费的比例,“十五”期间基本保持在 10%上下,近几年
连续缓慢下降,2008年较 2007年略微下降,为 8.5%,处于 1995年以来最低水
平。
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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
% R&D人员占全国比例 R&D经费占全国比例
图 1 高等学校 R&D 人员及经费占全国的比例(1995-2008 年)
二、高等学校已成为我国最大的基础研究活动部门
高等学校 R&D 活动的主体部分是科学研究活动(包括基础研究和应用研
究),高等学校的基础研究活动多年来一直是我国基础研究活动的重要组成部
分。2001年以后,高等学校基础研究呈现出持续增强的态势,从 2006年起,其
基础研究经费规模超过政府研究机构,成为我国最大的从事基础研究活动的部
门;2008年,基础研究经费突破 100亿元,基础研究活动规模超过全国半数。
高等学校 R&D人员配置继续向基础研究活动聚集。2008年高等学校基础研
究人员为 10.9万人年,占高等学校 R&D人员的 40.9%,人员规模和比例再创新
高。高等学校基础研究人员占全国基础研究人员的比例,2008 年达到 70.8%,
同样为历年最高。
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高等学校的基础研究经费也表现出较好的增长态势。一是基础研究经费增
长快。2008年基础研究经费为 114.8亿元,比 2007年增加 28亿元,增长幅度达
到 32.3%,应用研究经费增长 29.1%,试验发展经费增长 0.6%。基础研究和应
用研究经费增幅均为近四年来最大。二是基础研究强度继续提高。2008 年基础
研究经费占高等学校 R&D经费的比例为 29.4%,这一比例已连续五年上升。三
是高校基础研究活动占全国的份额继续上升。2008 年其基础研究经费占全国基
础研究经费的比例为 52%,首次超过半数。
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亿元
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%
高等学校基础研究经费
高等学校基础研究经费占全国基础研究经费的比重
政府研究机构基础研究经费占全国基础研究经费的比重
图 2 高等学校的基础研究经费(1995-2008 年)
三、政府资助加强了基础研究,企业投资促进了与产业界的合作
2008 年高等学校 R&D 资金依然主要来源于政府和企业,其中,政府资金
225.5亿元,企业资金 134.9亿元,分别比 2007年增长 26.9%、22.3%,国外资
金和其他来源的资金 29.8亿元,增长 11.6%。
高等学校 R&D经费来源结构改变,反映出高等学校 R&D活动特征发生了
变化。20世纪 90年代以前,高等学校的 R&D活动绝大部分依赖于政府的资助,
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企业投资较少。1990年,高等学校 R&D经费来源于政府的部分高达 66.6%,2003
年降至 54%,此后政府资金比例缓慢增加,2008 年升至 57.8%。在目前我国基
础研究主要依赖政府支持的阶段,政府增加对高校的投入促进了高等学校的基
础研究活动。高等学校 R&D经费中来源于企业的投资超过三分之一,表明高等
学校在 R&D活动方面已与产业界建立起较稳固的联系,知识创新逐渐显现出对
产业技术发展的支撑作用。
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2008
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政府资金 企业资金 其他资金
图 3 高等学校 R&D 经费来源构成(1990,2000,2003-2008 年)
四、R&D 课题经费增长 25%,理、工、农、医、社会人文科学均
有增加
2008 年高等学校投入 R&D 课题的人员为 26.57 万人年,R&D 课题经费为
323.23 亿元,分别比 2007 年增长 5.4%和 25.2%。R&D 课题人员人均经费强度
为 12.2万元/人年,比 2007年人均增加 1.9万元。
各学科领域的 R&D 课题经费均比 2007 年增加。2008 年 R&D 课题经费分
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布为:自然科学 17.0%、农业科学 6.5%、医学科学 8.4%、工程科学与技术 62.7%、
社会科学与人文科学 5.4%。工程科学与技术领域、社会科学与人文科学领域的
R&D课题经费所占比例比 2007年有所下降,其他领域所占比例均有提高。
在各学科中,有 22个学科的 R&D课题经费比 2007年增长超过 1亿元,其
中,计算机科学技术和生物学的 R&D课题经费增长达到 5亿元以上,增长超过
4亿元的有机械工程、材料科学和农学三个学科,地球科学、化学、化学工程和
管理学四个学科增长超过 3 亿元。核科学技术学科的 R&D 课题经费减少了 1.7
亿元。
五、科研基地数量增加,国家重点实验室科研规模扩大
高等学校中建立的 R&D机构是科学研究的重要基地。2008年,高等学校共
建立各类 R&D 机构 5159 个,比 2007 年增加 755 个,其中理工农医领域 4054
个,社会科学和人文学科领域 1105个。
2008 年,设在高等学校的 112 个国家重点实验室和在建的国家实验室科研
活动规模扩大,在其中从事科研工作的固定人员和客座人员近 9100人,比 2007
年增长 17.3%;开展科研项目 1.3万余项,比 2007年增长 20.2%;项目经费达到
45.2亿元,比 2007年增长 28.5%;毕业研究生超过 1.2万人,比 2007年略有减
少。
六、发明专利占主流并继续大幅增长
2008年,高等学校的专利活动延续了自 2000年以来的快速增长趋势,专利
数量继续大幅增加。2008 年高等学校的专利申请数达到 45145 项,比上年增加
12465项,增长 38.1%。其中发明专利申请量为 30808项,比上年增加 7807项,
增长 33.9%。
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项
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专利申请总数 发明专利申请数
图 4 高等学校专利申请数(1999-2008 年)
2008年高等学校获得授权的专利数为 19159项,比 2007年增加 4386项,
增长 29.7%。其中发明专利授权 10265项,比 2007年增加 2051项,增长 25%。
项
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5000
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1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
专利授权总数 发明专利授权数
图 5 高等学校专利授权数(1999-2008 年)
三类专利中,发明专利所占比重虽有所下降,但仍是高等学校专利申请和
授权的主流。2008年专利申请数中发明专利占 68.2%,比上年下降 2.2个百分点。
专利授权数中发明专利占 53.6%,连续四年出现下降,而实用新型专利授权的比
例近三年逐渐增加,2008年达到 37.8%。
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发明
68.2%
外观设计
11%
实用新型
20.7%
外观设计
8.6%
发明
53.6%
实用新型
37.8%
专利申请 专利授权
图 6 高等学校三类专利所占比重(2008 年)