防汛防台先进基层组织和先进个人的主要事迹

浙江省2010年防汛防台 先进基层组织和先进个人 主要事迹汇编 浙江省人民政府防汛抗旱指挥部办公室 二○一○年十二月 编 印 说 明 今年以来，我省降水明显偏多，先后遭受了“早春汛”、梅雨洪水和多次台风及局地强降雨袭击。面对较严重的洪涝台灾害，在省委、省政府的正确领导下，各级各有关部门积极防汛抗灾，特别是充分发挥基层防汛防台体系作用，有效地减少了财产损失，保障了人民群众生命安全。为弘扬伟大抗洪精神，激励广大基层防汛组织、防汛防台工作者和基层群众参与防汛抗洪的积极性，根据《关于加强基层防汛防台体系建设的意见》（浙委办〔2009〕131号）和省领导指示精神，我们组织各市、各有关单位推荐了今年防汛防台工作中做出突出贡献的基层组织和个人。2010年12月，省政府对16个先进基层组织、20名先进个人进行了表彰。 我们汇编了2010年防汛防台先进基层组织和先进个人的主要事迹，供大家学习。 目 录 （先进基层组织） 1建德市李家镇人民政府防汛防旱指挥部 3桐庐县横村镇横村村委会 4淳安县枫树岭镇木花坑村防汛工作组 6瓯海区景山街道防汛指挥部 7兰溪市香溪镇人民政府 9温岭市太平街道月河社区 11天台县三合镇塘下村村委会 12江山市峡口镇人民政府 14龙游县石佛乡三门源村村委会 16开化县大溪边乡东坑村村委会 18龙泉市八都镇樟溪村村委会 19景宁县葛山乡岭头村村委会 20庆元县黄田镇人民政府 22温州市消防支队文成大队 24武警丽水市支队龙泉中队 26衢江区人民武装部 （先进个人） 28吴和金（建德市李家镇三溪村书记） 30邵建鹏（建德市大同镇黄家村书记） 32叶敦义（淳安县大墅镇桃林村新兴纺织厂会计） 34王仁双（淳安县大墅镇桃林村退休工人） 36张炳钩（苍南县壹加壹应急救援中心理事长） 39金兰喜（嘉善县西塘镇防指办主任） 41章贵忠（兰溪市女埠街道泽基村主任） 42毛水标（衢江区上方镇金牛村下西坑自然村村务工作组组长） 44邱日友（龙游县庙下乡长生桥村小流域预警员） 46陈德森（开化县马金镇南塘村主任） 48徐先根（开化县林山乡江家村主任） 50吴锦华（云和县赤石乡赤石村主任） 52严礼奋（龙泉市岩樟乡金源村村委会主任） 54季伟森（龙泉市锦溪镇中锦村主任） 56潘小军（景宁县沙湾镇严坑村主任） 57翁保福（黄岩区北城街道新宅村水库巡查员） 58郑才浩（临海市河头镇岩下郑村书记） 60郑慧华（衢州市消防支队衢江中队代理排长） 62黄朝辉（武警温州支队直属大队一中队班长） 63朱明星（龙泉市人民武装部副部长） 建德市李家镇人民政府防汛防旱指挥部 2010年6月18日，建德市李家镇在短短3、4个小时内降雨量达127毫米，其中石鼓大坑源达到了180毫米，该镇紧急转移了危险地段人员163名。6月18日凌晨4点多，该镇防指与三溪村干部分组到各处巡查，发现吴时复等三户屋后有山体滑坡迹象后，迅速组织18名群众撤离，最后一名群众刚转移出来，泥石流就从房后窗户直冲进屋了。7月8日14时40分，三溪村村民陈怡富家人被村干部组织转移出来后，他的儿子要回家烧饭和拿些衣服，镇村干部坚决制止，五分钟不到，泥石流就将他家的4间泥房冲毁了3间。7月8日晚，三溪村方西坞蒋金福一家6人被洪水围困，房屋也面临垮塌，该镇防指指挥、常务副指挥亲自带领10多名党员干部、防汛应急小分队成员冒着危险涉水通过被洪水淹没了50厘米水深的桥梁道路，用了2个多小时将人员成功营救出来。灵栖活性炭厂是新增的地质灾害点，7月8日当天有15人上班。15时，镇防指通知该厂停工，并迅速撤离，17时，镇村干部到现场巡查，发现有3名常住工人准备烧晚饭，他们及时阻止并将他们撤离，18时左右泥石流将该厂800平方米厂房夷为平地。 桐庐县横村镇横村村委会 2010年7月15日出现持续的强降雨天气，暴雨使桐庐县横村镇大坑溪河水猛涨、山洪暴发，肆虐的洪水冲垮沿岸堤防，深畈区块200多亩土地被淹，580名群众被洪水围困，受灾房屋18间。面对严峻的汛情，横村村两委班子立即组织村党员干部进行现场抢险，共转移群众86人，并调动重型机械设备2台在下游地区进行排洪，同时，带领群众分片进行巡查，对发现的险情及时处置，解除了多处灾害隐患。 一名外来务工人员被洪水围困在一个小山坡上，随时可能被洪水冲走，得知情况后，村两委迅速组织人员设法进行救援，民兵预备役成员面对汹涌的洪水，冒着生命危险，一次次尝试，终于将受困人员抢救脱困。 淳安县枫树岭镇木花坑村防汛工作组 2010年“6·18”洪灾中，淳安县枫树岭镇木花坑村倒塌住房22幢，全村组织安全转移群众124户、336人。 6月18日凌晨2点，枫树岭镇木花坑村1小时雨量超过30mm。7时10分，镇党委政府接到预警通告单后，立即启动了山洪灾害防御 预案 社区应急预案下载社区应急预案下载社区应急预案下载应急救援预案下载应急救援预案下载 一级预警，全镇干部党员分为两组，全部深入灾区一线。木花坑村的预警员汪小凤凌晨4点钟左右就和其他几名预警员分别挨家挨户打电话、敲门劝导村民向高处的山上撤离。不到5点，全村所有村民都接到预警员的通知，开始向后山紧急撤离，7点左右，村民们都被转移到了安全地带。村党支部书记黄国强在杭州参加培训，提前一天接到气象短信，他在当天凌晨4点拨通村里电话布置抗洪工作。村干部詹家灯负责溪边地势较低的4户人家，在电话联系不通的情况下，冒着危险前往通知，让其转移；防火员刘北方拿着森林防火的大喇叭，将另外一条源的村民全部喊醒，对一些不配合的人，情急之下用言词将其激起。此外，老党员、退伍军人黄国金凌晨1点就开始关注暴雨，5点钟感觉不对，给全村党员打电话，提醒大家注意； 村民徐谷昌和85岁的老母亲被洪水围困，黄国金听到求救声后，立即从后山跑下来，冒着被冲走的危险将窗户打破，救出被困老人，背上跑往后山。徐谷昌刚逃出来，泥房就在洪水下完全坍塌了。 瓯海区景山街道防汛指挥部 受连日强降雨影响，2010年7月26日17时30分左右，景山街道西山东路发生山体滑坡事故，由景山上滚落的大量泥石流，瞬间堵住了山下两栋四层居民楼，多名居民被困。灾害发生后，景山街道防汛指挥部领导金菊飞、王益忠等第一时间赶到灾害点现场，联合派出所、市交警一大队、消防、区国土资源分局、区供电分局、地质第十一大队等部门迅速展开救援，指导开展人员转移工作，并对受困人员进行全力解救。在观察了实地情况后，发现泥石流已经将两栋民房的所有楼梯和出口全部堵死，根据这一情况，指挥部会同各相关部门商定营救 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，通过登高消防车、架设拉梯等多种营救策略，将被困人员救出。截至当晚20时许，救援行动圆满完成，共解救被困人员19名，转移人员90多人，实现了险情发生以来人员零伤亡。 兰溪市香溪镇人民政府 2010年7月9日23时，兰溪市香溪镇政府接到密山村巡查人员 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ，洲上片密山段堤防发现漏水，情况严重。香溪镇政府一方面及时向市防汛指挥部作了汇报，另一方面由镇主要领导带领抢险队，与市防汛指导组立即赶到现场。堤身拳头大的漏洞，几分钟后就变成脸盆般的大洞，并有不断扩大之势，洞边泥土不断坍塌，情况万分危急，镇防汛指挥部发出指令，命令香四村、施村村抢险队马上赶过来支援。密山村书记李国平、支委吴国荣、陈小庆、前畈村书记姚海友跳到迎水坡的漏洞口，面对随时决堤的危险，把一条条棉被、一袋袋砂石料填筑在漏洞口，起初棉被一塞到漏洞口马上被吸走，一共往漏洞里填了20多条棉被，10来分钟后香四村、施村村的抢险队也赶到了现场，后来市抢险队也赶了过来，抢险队员有的装砂袋，有的搬砂袋，有的拿棉被每个人都拼命的在抢险，香四村的会计丁奶奶，在搬砂袋过程中脚扭伤严重还不肯休息，大家都在拼命地在在干着。经过一个小时的努力，终于成功堵住了漏洞。 温岭市太平街道月河社区 2010年7月26日，温岭市发生暴雨。随着雨势的逐渐增大，温岭市太平街道月河路的水位也逐渐上升。9时30分，月河社区启动防洪预案，根据预案社区工作人员分三组进入辖区范围内的地段，挨家挨户紧急动员，努力劝说低洼危险地段的居民转移，谁不肯走就强制他们走，谁不能走就背着他们走，直到把他们一个个转移到安全地带为止。 中午12时15分，因城区上游山洪暴发使辖区内一片汪洋，水深达到1.6米，顷刻间月河变成“黄河”。社区工作人员不顾个人安危在齐胸的洪水中坚持工作，一次又一次地进入居民家中和低保户、残疾人的家中核查转移情况，关心他们的食物是否充足。就在此时，社区接到一个求救电话，月河路一位90多岁的大爷被困在家中，接到电话后社区工作人员和社区警务室的民警利用冲锋舟成功地把大爷转移到附近旅馆住下。刚把老大爷成功转移出来，又得知低保老人胡香领还被困在家中，社区工作者来不及更换已经浑身湿透的衣服，顾不上吃饭，立刻赶到老人家中，二话没说背起老人就走，最后将老人转移到了安全地带。 天台县三合镇塘下村村委会 2010年8月28日16时至22时30分，天台县三合镇受特大暴雨袭击，上游逸溪、光明水库降雨量280毫米，逸溪塘下村后洋段的水位猛涨。19时，镇长袁继欢接到报警：后洋农家乐、养殖场5人被洪水围困。袁镇长当即命令塘下村立即组织抢险队伍进行营救，村支部书记鲍先栋，副书记鲍作圣一边马上组织人员前往现场营救，一边寻找绳索等营救工具。营救人员到达后洋养殖场溪边时，该溪已是一片汪洋，洪水最高处水位有3米左右。塘下村副书记鲍作圣不顾危险，带头游泳200多米到对岸，把2个大人，3个小孩捆绑好，经过30多分钟的营救，5个人终于被成功转移至安全地方。 江山市峡口镇人民政府 2010年6月17日以来，受连续强降雨影响，江山市峡口镇防洪堤遭受不同程度损失。特别是6月21日下午，江山港峡口镇双潭村上埂自然村段200多米长的堤坝被肆虐的洪水吞没，湍急的水流冲向附近的田地、冲毁了临坝的两间房屋，并威胁着下游的几十户上百名群众的生命财产安全。事件发生后，峡口镇党委政府领导第一时间到位，冒雨顶风在现场坐镇指挥，研究堵缺方案，联系堵缺石料，指挥机械抢险；第一时间启动防汛预案，将沿坝7户群众转移到村办公楼居住，发动镇村干部群众400多人、50多辆推土机、拖拉机等抢险机械投入抗洪抢险。编竹笼、扎钢筋、背砂袋，一刻不停；推土机、拖拉机、挖掘机，一秒不歇；雨水、汗水，全然不顾，以最快的速度填筑了一道长100多米的临时防洪大堤。通过连续三天三夜与洪魔的艰苦抗战，到6月23日23时左右，一条宽近6米，高5米多的新堤坝屹然而立，决口终于合拢。据统计，此次抗洪抢险，共投入人员600多人次，车辆800多车次，其它各类抢险物资3万多元，确保了人民生命财产安全。 龙游县石佛乡三门源村村委会 2010年7月8日龙游县普降大到暴雨，石佛乡三门源村降雨量达149.5毫米（17:00时至19:00时降雨量达55毫米）。由于前期降雨频繁，山体含水量饱和，8日晚咆哮的洪水把石佛乡三门源村沿溪居民集住区堤坝冲开一道长12米、宽4米的缺口，危及沿岸50间民房、18户71人的生命财产安全。村委会果断采取两条措施：一是迅速动员沿溪村民往安全地带撤离;二是组织抢险小分队抢堵缺口。抢险小分队在村委会领导的带领下，开展了堵口攻坚战。他们最先用灌砂包直接投入缺口处，可是由于溪水太急，投入的砂包一下就被河水冲走。接着改用直接向溪中投入水泥包，但因为投放位置把握不准，大部分水泥包仍被激流冲走，收效甚微。怎么办？在这危急关头，村主任翁发平站了出来，他叫人用绳子绑住自己，第一个跳入了湍急的溪流，冒着被溪流冲走和河堤随时塌方的危险，站在溪水中把一包包水泥投入到指定位置，成效立现。村委会班子成员被翁发平奋不顾身的精神所感染，也相继跳入水中投入战斗。一个小时过去了，二个小时过去了，他们的手和脚被磨破了，就强忍着疼痛，人站不直了就跪在水中，顽强奋战了三个多小时，向溪中整整投入了12吨的水泥包，直到堤坝的决口完全堵上，险情得到控制。由于预案启动及时，防抗有效，抢险得力，未发生一起人员伤亡事故。 开化县大溪边乡东坑村村委会 受持续降暴雨影响，2010年6月18日凌晨4时，开化县大溪边乡东坑村河水迅速上涨，部分沿河村庄房屋受淹。村支部、村委紧急召开两委工作会议，启动预案。 6月18日清晨5点多，在洪水高峰来到之前，村干部到危房户挨家挨户地敲门，组织他们转移到安全地带，并且在乡干部到来前做好了稳控工作。 东坑村书记汪富根和村主任汪显平顾不上安置好自己的亲人，清晨6时左右就分头通知各家各户，动员村民往两边高坡安全地带撤离，并动员年青力壮人员把14名年老体弱的群众背上山避险。有位女村民刚生小孩不久，正在家坐月子，汪富根把她背上山坡，又连忙安排人员为她搭建了草棚，用于避风挡雨。6时30分，洪水冲倒了第一批房子。7时30分，洪水略有减退，有3户回家清理财物，村干部立即将其强行拉上山，刚到山腰，蓄积的洪水就将他们的房子冲毁。在村干部的努力下，全村无一伤亡。 龙泉市八都镇樟溪村村委会 2010年5月22日18时，龙泉市八都镇樟溪村村两委成员在巡查时发现， 13户靠山边的村民房屋出现了险情，马上组织人员进行转移。七十多岁的村民章有德、叶香莲夫妇不愿放弃家中的五、六千段香菇棒，拒绝转移，多次动员无效。村两委成员找到其居住在村里另处的儿子林孝元，从亲子情深的角度进行劝说，最终将两人安全转移出来。在转移村民叶伟家一户时，87岁的老人吴子明不肯转移，当时其房屋后山正在大面积倒塌，情况紧急，村两委立即上报镇防汛指挥部，在镇干部带领下将老人强行转移，当村干部争分夺秒地将老人抬出门口时，其卧室即被后山下来的泥石流冲毁。当晚，由于部署到位、行动及时，村干部成功转移樟溪村20户农户（其中13户房屋倒塌），避免人员伤亡42名。 景宁县葛山乡岭头村村委会 2010年6月25日上午8时30分，景宁县葛山乡岭头行政村山后自然村安全联络员刘传兴向村防汛工作组汇报：本村发现两幢房子的地基出现裂痕。岭头行政村防汛工作组组长蒋正聪和副组长刘益森等立即组织村工作组成员赶赴现场，仔细查看裂痕情况，详细排查隐患的涉及范围，落实了预警员对隐患点进行24小时监测，同时要求危险区人员做好转移准备。25日傍晚，预警员发现裂痕有扩大趋势，立即报告了村工作组和葛山乡防指，乡防指立即组织抢险组和人员转移组成员于19时赶赴到现场，将危险区的所有人转移到村避灾安置点妥善安置。26日凌晨4点30分，险情终于发生， 原本居住着105人的29间民房瞬间被泥石流冲毁、倒塌。由于及时撤离，无一人伤亡。 庆元县黄田镇人民政府 2010年6月16日8时至6月25日8时，黄田镇降雨量高达537.5mm，日降雨量最大在24日达128mm，3小时最大降雨量超过80mm。2010年1月1日至6月25日，黄田镇降雨量1948.8mm，超过往年年均降雨量。 连续强降雨使朱黄英坞、麻岭后等村17户49人的房屋及财产被全部淹没，121户农户房屋因灾害无法修复，179户农户房屋因灾成为危房急需修缮。在全镇上下的共同努力下，该镇先后成功避让大型泥石流地质灾害3次，局部性小型泥石流坍塌上百起，实现了在严重洪灾中“不死人”、“少伤人”的目标要求，并且尽最大可能把灾情降到最低程度。 5月23日，崔上村成功避让地质灾害泥石流，5000多立方米泥石流倾泻而下，3幢40间民房及财产全部被泥石流淹没， 民房在13位村民被紧急转移的几分钟后倒塌，无人员伤亡。 6月17日下午2时左右，朱黄村黄坞自然村1500 立方米泥石流致使1幢民房11间房屋及财产淹没， 2户8人在镇村干部大排查时被紧急转移，无一人伤亡。 6月18日凌晨4时30分，朱黄村麻岭后村5000 多立方米泥石流倾泻而下，至使3幢民房，4户17人所有房产被全部淹没，48位民众被提前紧急转移，没有发生人员伤亡。 温州市消防支队文成大队 今年以来文成县消防大队共参加防汛抗台抢险工作6起，累计营救被困群众18人，打捞遇难者遗体7具。 2010年7月 17日，由上海、金华义乌共57人组成的两组“驴友团”、慕名来到文成县铜铃山国家森林公园峡谷探险。当晚17时由于铜铃山突降罕见暴雨，山洪暴发。57名驴友被洪水冲散，一名驴友被冲下瀑布生死未卜，15名驴友被困在悬崖峭壁之中。接到报警后，大队迅速赶赴现场。成立现场指挥部研究制定营救方案。2个多小时后，救援人员终于在峡谷的底部发现了5名被困人员。于此同时第二组救援人员也出发前往接应和营救剩余的10名被困人员。在救援途中救援人员不断运用灯光、喊话等多种方式搜寻被困人员，终于在一个瀑布的底部，搜寻到剩余的10名被困人员，其中还有妇女和儿童，精神状态极差，几近崩溃。在救援指挥部的科学指挥下，历经6个多小时的救援，15名被困人员被成功营救。 武警丽水市支队龙泉中队 2010年5月份以来，龙泉市普降暴雨，多处村庄被洪水围困，数千名群众受灾。龙泉市中队根据上级指示精神，准确判定，主动请缨，迅速响应，连续作战。5月份以来，中队共执行抢险救灾任务11次，挖掘出被埋遇难尸体5具，成功转移被困群众590名，圆满完成了抗洪抢险任务，受到驻地政府和人民的充分肯定和高度赞誉。 6月18日，兰巨乡大寨村发生山体滑坡，数十间民房倒塌，部分居民被泥土掩埋。接到命令后，官兵们冒着生命危险抢救受困群众，经过4个多小时的奋战，安全转移15名受困群众，挖掘出被山体滑坡掩埋的5具遇难尸体。 7月30日，宝溪乡中心中学倒塌后，有5名学生和1名老师被埋在里面。中队官兵既要担负现场警戒任务，又要担负救援任务。中队官兵始终把人民生命安全放在第一位，很多官兵丢掉工具，用双手挖泥沙、搬石头，多名官兵的手磨出了血泡，手指被石头划破，经过简单包扎后，又继续投入救灾中，最后成功抢救出5名学生（老师被挖出来时已身亡）。 衢江区人民武装部 2010年入汛以来，衢州市衢江区出现连续强降雨，尤其是“6.18”和“7.8”两次洪灾，导致11个乡镇不同程度受灾，其中有5个乡镇特别严重，776间房屋倒塌，1440间房屋受损，38万人次受灾。灾情发生后，衢江区人武部迅速组织民兵预备役人员全力投入抗洪救灾，出色完成各项任务，受到地方党委政府和人民群众高度赞誉。 “6.18”灾情发生后，人武部主动请战，从下达命令到队伍集结投入，抢救只用了45分钟，15支民兵抢险突击队、26支民兵应急分队携带各类喊话、照明及救生器材，在人武部正确指挥下，有序实施救援，安全转移群众1.1万多人，解救被困群众75人，无1人伤亡。 7月8日晚，部长汪樟华、副部长兼军事科长毛剑涨带领机关人员、民兵应急分队共150多人到上方镇、莲花镇参加抢险救灾，面对一个又一个险情，他们毫不畏惧，在当地镇政府的协助下，经过连续一整夜的奋战，于第二天凌晨成功解救35名被困群众，转移疏散8000多名群众，确保了“零”伤亡目标的实现，极大地鼓舞了民兵的战斗士气。 吴和金 吴和金，男，建德市李家镇三溪村书记。 2010年7月8日，建德市李家镇三溪村遭遇强降雨。15时，部分农户家中已进水，在吴和金同志自家房屋也进水急需转移的危险时刻，吴和金同志不顾家人的恳求，忍着左脚拇指脓包发炎的伤痛，带领突击组成员，及时帮助开小店的徐怡团家转移人员、抢运物资。刚转移完毕，小店就被洪水吞没倒塌，避免了人员伤亡。家住山脚下的陈怡富一家正准备做晚饭时，全家四人对屋后山体由于连日雨水浸润即将滑坡的险情浑然不知。正是吴和金和村主任及时上门劝说，及时转移，才避免了一起屋毁人亡的惨剧发生。 当晚，村防汛应急小分队发现通往方西坞一独户蒋全福家的道路被淹没，蒋家电话也联系不上。在万分危急的时刻，吴和金同志第一时间与蒋家女儿取得联系，劝其撤离未果，当即决定，直接赶往蒋家做其工作。经2公里的翻山越岭，冒雨赶到时，蒋家已被洪水围困，吴和金当即与抢险队员一道成功将他们营救出来。处在危险地带群众安全转移了，但吴和金同志自家却损失不小，不但房前墙角被洪水冲塌影响到整栋房子安全，而且家里经营的小店也被大水冲得一点不剩，中途家人好几次打来电话要求他回家，他都把电话挂断了，并且好几次路过自家门口时都没有迈进家门一步。 邵建鹏 邵建鹏，男，建德市大同镇黄家村书记。 2010年6月17日，建德市防指办、气象局发布强降雨防范的预警信息后，邵建鹏同志立即按照防洪预案，对危房进行排查，提前转移安置村民86人，并对全村62栋泥瓦结构的土房逐户进行检查，提醒村民及时加固和消除安全隐患。邵建鹏同志在6月18日至6月19日两天两夜里一直坚守第一线，在抢险中还不幸被石头打伤右脚，但仍然坚持参加抗洪救灾。 6日18日凌晨，当村边堤坝出现洪水漫堤险情时，邵建鹏同志一边组织抢险，一边立即将附近300余名群众撤往安全地带，同时做好转移群众的安置工作。上午10时许，当得知农户周建红家房屋即将倒塌时，邵建鹏同志立即赶赴现场将人员安全转移出来，并组织抢险，避免了人员伤亡。 6月18日凌晨5时，建德市防指启动了防汛Ⅲ级应急响应，邵建鹏同志接到预警信息后，立即冒雨到河边巡查，发现有部分堤坝出现坍方倒塌，水位还在持续上涨，村边50余米堤坝出现洪水漫堤。他立即向镇防指汇报情况，并马上召集村干部、青壮年党员和防汛抢险队员60余人投入抗洪抢险，装沙袋、背沙包及时抢堵缺口、抢护加高堤坝，有效地控制险情进一步扩大，并安排人员24小时值班防守，确保了村庄上下游近千米防洪堤坝、800余亩农田和280余名群众生命财产安全。 叶敦义 叶敦义，男， 66岁，党龄30年。曾在淳安县上坊乡政府工作，后调入淳安县大墅镇新兴纺织厂担任会计，现居住在淳安县大墅镇桃林村。 2010年6月18日凌晨4点30分左右，叶敦义老人起床发现村后头不断有泥浆冲下来，冲激而下的200多斤大石块堵住了桃林溪的排水渠。“老太婆，你快去叫人，这得赶紧疏通。”排水渠险象环生，激荡回环的水流随时有吞噬生命的危险。“小心，不要靠得太近！”村民叶苏州小心翼翼爬上渠沿，叶敦义抓起旁边的木棍，抵住石头，村民叶苏州咬牙使劲往旁边推。石块向右侧移动一点一点……石头滚落一旁，激荡的洪流带着泥浆和枝叶穿过涵洞冲泄而下。通畅了，险情排除，叶敦义还不放心。他没和家人打招呼，又爬上村头最高处的菜园地查看险情。他发现地沟渠被堵，不敢多想，他双手刨土。突然，后山山体倒塌，那一瞬间，叶敦义还来不及反应，便被滚滚洪流冲出了20多米。被村民救起时，他全身擦伤、割破达10多处。“我没想那么多，只是看到村里有危险，我当然要去帮忙。要不是山洪暴发，人也不会出事的。现在村里的情况怎么样了？”躺在病床上的叶敦义心里还一直惦记着村民的安危。 王仁双 王仁双，男，70岁，2001年从厂里退休后回到淳安县大墅镇桃林村居住。 2010年6月18日凌晨4时20分，王仁双被大雨惊醒，起床后直朝山脚最深处的储大妈的房子奔去。储大妈的儿子、儿媳都在外面打工，家里就一个老人和10岁大的孙子，且房子的右侧正处在阴沟排水处，水势过大很容易倒灌进厨房，而且一旦阴沟堵塞，将对着整个村庄造成危险。王仁双冒着滂沱大雨和其他村民一起疏通完排水渠，随后又来到厨房已经进水的储大妈家。看到湍急而下的激流和在厨房四壁流淌的洪水，王仁双急忙操起水勺往外舀水。他一边清理堵塞的石块、杂木，一边顺着阴沟泼水。半个多小时后，厨房内的积水终于浅了一些。就在此时，耳旁隐约了传来土堆松动似的隆隆声。“情况不好！”“大妈快跑！”王仁双奔回储大妈家大门，奋力呼喊。顷刻间，山洪爆发，巨大的泥石汹涌而下，摧毁了房屋，王仁双也被淹没在洪流中。 闻讯赶来的村民及时将王仁双从废墟下救出，他肋骨多处骨折、左侧大腿股骨颈断裂……身体多处受伤让他呼吸困难，可他总是说，要是自己早点通知老人和孙子撤离，要是能把大家都救出来，心就安了。 “如果知道后山会倒塌发生泥石流，本来可以先救人的。”躺在病床上的王仁双老人很自责。 张炳钩 张炳钩，男，苍南县壹加壹应急救援中心理事长、主任（法人代表），并担任温州市志愿者协会理事、温州市应急救援志愿者大队大队长、苍南县志愿者协会常务理事、苍南县慈善总会义工分会执行会长、苍南县防汛抗台志愿者联盟会长。从前年组建苍南县出租车防汛应急服务队，到苍南县防汛抗台志愿者联盟，再到2009年成立全国首家正式登记注册的民间应急救援组织“苍南县壹加壹应急救援中心”，在志愿者这条路上，这位80后的追逐灾难志愿者-----张炳钩已经走了三个多年头。 在2010年里，张炳钩带着近千名壹加壹的志愿者，积极组织队员协助相关部门做好“5·22”、早春汛等防汛抗洪工作，并组织队员进行防汛抗台集中培训及演练，还多次组织开展对市民的防汛防旱知识宣传教育工作。 2010年7月24日起，苍南县持续降雨。张炳钩立即组织队员协助县防汛办做好防汛抗洪工作。其中，安排20辆出租车赴往地质灾害点，做好人员转移工作；安排30多名民防队员带着冲锋舟和橡皮艇赴往藻溪、灵溪等地，及时做好洪涝灾害点的人员转移工作。张炳钩自己也随民防队员们赴往藻溪参与抗洪救灾工作。在此次参加抗洪过程中，张炳钩带着60多名队员转移地质灾害点、洪涝灾害点等灾民300多名。 4月15日“全省防汛防台日”、5月12日“防灾减灾日”，张炳钩联系县防汛办、人防办、民政局等部门领导，积极组织策划在灵溪、龙港两地举行防汛抗台知识闯迷宫比赛，以寓教于乐的宣教方式，提高市民防汛抗台常识。 5月，为使防灾减灾意识深入人心，增强人们的防汛抗台技能，张炳钩组织百名民防志愿者开展了为期两天全封闭式的防汛抗台技能大培训，培训如何协助乡镇做好防御台风、抗击台风工作等，通过一系列的模拟训练，让受训者受益匪浅。通过实战演练，丰富志愿者的防台抗台、抢险救援知识，进一步提高志愿者的应急救援能力，务求使志愿者在真正遇到灾难时能够充分发挥作用。 5月，张炳钩多次与县农民培训中心领导进行协商，达成对岗前培训的人员进行防汛抗台宣传教育。至现在为止，已为参加岗前培训的300多人员进行了防汛抗台宣教工作。 10月，在县防汛办等部门的支持下，在张炳钩与灵溪第二高级中学领导多次协商下，成立了壹加壹灵二高服务站。通过服务站以引领学生带动学生、带动家长宣传防汛抗台常识，来不断提高自身安全意识和安全防护能力，机智勇敢地应对危险，做到平安、健康、快乐地成长。 金兰喜 金兰喜，女，嘉善县西塘镇防汛防台指挥部副指挥、防指办主任。 大舜联圩是西塘镇工农业总产值超60亿的最大的圩区。2010年“早春汛”期间，村干部反映，该圩区内港水位长时间降不下去。金兰喜与村干部对所有的闸门、危险圩堤、土坝等进行全面排查，发现一条100米左右的土坝中间有管涌，外港水位顺着漏洞哗哗的流进来，情况危险。她与村干部一起组织紧急进行全面加固修筑，经过几昼夜的努力，最终阻止了洪水流入圩区内，挽回了数十亿的损失。 3月4日22点，雨还在下个不停，为了防止人员回流，她带领办公室的人对简易房和危房再次进行查看，当检查到鸦鹊村四吕片鱼塘时，发现鱼塘的简易房内有微弱的灯光，她果断的下车来到简易房门口，使劲的喊：房屋非常危险，赶快开门。里面传出声来说我们不怕，最怕的是鱼给人偷走，我们不走。雨水夹杂着大风，简易房发出的声音就像快要倒塌似的，金兰喜用力推开门，俩老人看到她满身淋湿，全身发抖，被她的真情所感动，立即跟着离开简易房，当她们正走出鱼塘不久，俩老人居住的简易房倒塌了，老婆婆激动的说：乖女，是你救了我们啊！在这次 “早春汛”洪涝灾害中，有多间危房的泥墙倒塌，但由于居住人员已及时得到安全转移，西塘镇实现了人员零伤亡。 章贵忠 章贵忠，男，兰溪市女埠街道泽基村主任。 2010年7月9日15时许，兰溪平均降雨量95毫米，兰江水位迅速上涨，突破31.00米的危急水位，洪峰水位达32.14米。此时，泽基村农防堤坝多处出现管涌，背水坡多处连片塌方，随时有垮坝可能。一旦垮坝，泽基村和附近500多亩农田将被冲毁，30户养殖户生命财产受威胁，情况异常危急。章贵忠同志迅速组织400多村民参加抢险队伍，并迅速调配抢险物资编织袋、沙石、铁锹和运输车辆。经过6个多小时的争分夺秒抢险奋斗，汛情得到及时控制。 当晚19时左右，女埠至后郑线公路中路桥段又告急，兰江水位离桥头仅剩0.1米，洪水即将过桥，涌入泽基、泉湖、下街等6个村的上千亩良田。章贵忠向街道报警，请求支援，并及时组织当地数百名村民一起用编织袋装满泥沙，将桥头加高2米，挡住洪水。 毛水标 毛水标，男，原衢江区上方镇下西坑村村民主任，现任上方镇金牛村村务工作组组长。 2010年 6月18日凌晨2时许，毛水标发现村道上水已经没过了膝盖。毛水标马上与村里几位值班人员通电话，让他们分头负责叫醒周围的群众。打完电话后，毛水标还是不放心，又逐家逐户通知农户，让群众抓紧转移。3点左右，毛水标和其他值班人员联系后，得知所有村民都被转移到安全的地方后，他才松了口气，这时他才发现，自己厂房中的所有物资已经来不及转移，保守估计个人损失达25万元以上。4点左右，也就是在人员转移后不久，十几户村民的房屋相继被洪水冲毁。 灾情发生后，毛水标又及时与上方镇党委、政府取得联系，争取上级政府最大力度的支持。与此同时，毛水标积极组织村民开展自救，四处奔走查看、统计灾情，并负责将那些危房中的村民安置到上方镇设置的临时安置点，由于部分群众安全意识淡薄，不愿离开自己的家，有的虽然口头上答应了，但就是不走。毛水标不厌其烦地做他们的思想工作，终于在洪灾发生当天，下西坑自然村376人除值班人员外，全部转移出了受灾点。 邱日友 邱日友，男，龙游县庙下乡长生桥村小流域预警员。 2010年7月7日开始，龙游县庙下乡发生强降雨。7月8日降雨仍持续，到19时30分左右，降雨量达80毫米，庙下溪水位暴涨，邱日友在溪边和地质灾害点巡查时发现部分地质灾害点出现滑坡先兆，随时都可能危及周边居住的农户安全，情况十分危急。邱日友立即用敲锣和广播方式向全村农户反复播送人员紧急转移预警信息，同时向村主要领导汇报，并和迅速到岗到位的村应急抢险小分队一起分头到房屋后沿溪、地质灾害点、危房、低保的农户家中当面告之。很多农户都持无所谓的态度，这可急坏了邱日友，他从容易的农户先入手，再做思想顽固农户的转移工作，向他们说明利害关系，村民们终于被他说服了。扶老携幼，和村民们一起背、抬家中的贵重物品到安全地带。 至23时30分，邱日友与村两委干部共转移人员223人到紧急避灾点（村会议室）。雨越下越大，邱日友还在不停的巡查。到7月9日凌晨4点距村值班室2公里的后山自然村吴建平农户的房屋后山体塌方，响声很大，惊醒了附近的村民，邱日友与村干部迅速赶赴事发地查看，塌方的土石块将吴建平的新砖房冲了一个直径二米左右的大洞，刚好是主卧室的位置，床被土石块挤压严重变形！假如不及时转移后果不堪设想。 陈德森 陈德森，男，开化县马金镇南塘村主任。 2010年7月8日，开化县马金镇南塘村遭遇持续强降雨袭击，13时，陈德森意识到情况严重。他一边向镇政府报告，一边通知村委一班人按防汛预案立即行动起来。 他第一个奔向地势最低的徐有法家，帮助抢救物资，一连帮五家农户转移东西后，陈德森的腰已累得直不起来了。陈德森刚松了一口气，猛然又想起了村里五保户戴国富。戴国富七十多岁，身体不便，孤身一人住着一间土房。当陈德森淌过村路中的洪水急流，推开戴国富家门时，只见房间里已漂浮起杂物，戴国富竟然还躺在床上睡觉，对眼前的危险俨然不知。陈德森来不及多说了，从床上捞起戴国富背在肩上冲出门去。这时候，在陈德森肩上的戴国富醒来了，忙喊：“我还有几袋油菜籽呢！”“你要命还是要油菜籽？！”陈德森背着他边跑边应着。就在这一瞬间，在陈德森的身后，戴国富的这间土房“轰”一声倒塌了。 这场洪水共冲入农家29户，倒塌房屋9幢10户。陈德森跟村委委员们一起组织村民转移50多人，没有发生人员伤亡事故。 徐先根 徐先根，男，开化县林山乡江家村主任。 64岁的汪冬莲大娘带着3个孙女住在江家村。2010年6月18日旱晨，天下起了磅礴大雨，大娘将学校里的2个孙女带回家，刚将2个孙女接回家，被眼前的一片汪洋大海惊晕了。“快救救我的孙女”，家里还有一个刚初中毕业的大孙女江汝，被大水堵在了泥土房里，咆哮的洪水已经冲进了堂前，泥土墙零零星星地在掉泥石，土墙将要倒塌，情况十分危急。徐先根救出江汝后不到五分钟，整幢房屋顷刻倒下。当时，他弟弟家的房子也面临着大水的冲洗，他没顾得上去看一眼。汪冬莲老人房子被洪水冲垮，生活资料一点也未抢出，徐先根将自己家里的棉被送给了老人。 连续的隆雨，将江家村的几个大畈田变成了河滩，江家人不等不靠，在徐先根的领导下，等洪水一退就开始生产自救。徐先根动员和说服受灾户树立信心，自力更生，克服困难。雨过天晴，徐先根及时将受灾户的建房 申请表 食品经营许可证新办申请表下载调动申请表下载出差申请表下载就业申请表下载数据下载申请表 报送到乡里，主动邀请县路政部门、乡政府土管、规划到现场查勘，对农户建房进行规划，统一安排建房，统一审批，统一放样，方便了群众，简便了办事手续。 吴锦华 吴锦华，男，云和县赤石乡赤石村主任。 2010年5月21日20时至22日17时，云和县赤石乡赤石村降雨达196毫米。22日上午6时，吴锦华召集村干部商量对策，启动村防洪抢险预案。随后吴锦华同志立即带领村干部积极投入到转移群众的工作中。 7时50分，已有5户房屋倒塌，所幸隐患点的村民基本已转移。然而意想不到的事情发生了，随着一声巨响，山坡另开了一个缺口，将原先的水路堵住，洪水立刻改变方向，掉头冲向隐患点十余米外张学森的家中。新的隐患点在1秒内产生了！吴锦华一个箭步冲进张学森家中，喊道：“快走！屋后水要冲进来啦！” 张学森正不紧不慢地收拾行李，嘴里说道：“不急，收拾完就走。”吴锦华听见屋后水流轰轰作响，房子已经摇摇欲坠，于是脸一沉，拉大嗓门：“你们是要东西还是要命！要命就跟我走！”说完，拉着张学森一家4口人夺门而出。跑出不足10米，只听“轰”的一声，房子瞬间被洪水夷为平地。张学森愣了，“扑通”一声跪在吴锦华面前说：“就差几秒，就差几秒，我们一家子就没了……” “5.22”强降雨给赤石村村民造成了重大的经济损失，但由于在村主任吴锦华的带领下，按照基层防汛体系应急预案工作流程，有组织、有秩序地进行科学抢险，没有发生一例人员伤亡事故。 严礼奋 严礼奋，男，龙泉市岩樟乡金源村主任。 2010年6月19日上午，龙泉市岩樟乡金源村暴雨如注， 其中11时～12时降雨达48毫米。严礼奋同志在村办公室值班时接到报告村头几户人家由于山洪暴涨有被淹的危险，马上组织村委委员赶往该自然村。正在路上，手机响了，只听老婆焦急的声音：“礼奋，不好了，家后山倒塌，卧室窗户都被埋了！快回来！”。来不及细想，他马上回答：“我回来不了，你们到隔壁避一避”，随即就挂断了电话。赶到现场，山洪距村头5户民房已不到0.3米了，他马上组织村民转移。不到10分钟，5户15人被迅速转移到安全地带，此时山洪夹杂着泥沙，开始冲击民房，不到10分钟，沿溪的四幢房屋就开始轰然倒塌，被大水冲得所剩无几，有一幢房子在山洪中已了无踪迹。而在此时，地处高山远山的姚坑、洋坑也不断有险情报来。持续的降雨，已致使这几个自然村多数房屋进水，有的水已漫至房屋的二楼，加上房屋多数临水傍山而建，险情随时可能发生。严礼奋不顾连日来的劳累和家中受灾和病中的妻子，又组织了村干部和党员，冒着大雨步行几十里去洋坑等自然村，组织那里的村民进行自救和安全转移，一去又是几天几夜。在今年的汛期，金源村遭受了多次暴雨袭击，发生了好几个重大的灾情，损失十分惨重，在严礼奋同志的带领下，由于组织及时，科学转移，金源村无一人员伤亡。 季伟森 季伟森，男，龙泉市锦溪镇中锦村主任。 2010年5月22日凌晨5时，中锦村暴雨如注，季伟森发现河水迅猛上涨。他飞快地叫上村委会的同伴，迅速分头挨家挨户叫醒正在睡梦中的村民。经过1个多小时的努力，沿溪的一百多名村民被转移到安全地带。7时洪水已漫过堤顶，肆无忌惮地冲进一户户农家。看着已安全转移的村民，他终于松了一口气。 5月24日，雨仍在继续。季伟森带领村干部到每个隐患地点排查险情。20时，季伟森等人排查到了徐必年家，发现后山泥土在连日的雨水浸泡中，出现裂痕和松垮现象，这些迹象表明这里存在发生山体滑坡的危险，季伟森当机立断，赶紧劝导村民不要再呆在靠山的屋子里面。徐必年的母亲正准备躺到床上去睡觉，儿女们和村干部们都对其劝说，但是老人固执不肯出来。季伟森想时间紧迫，不能耽误，就让老人的儿女们强制搀扶老人走出房屋，刚拉拉扯扯的走出屋子，后山的泥石瞬间就冲垮了靠山的墙体。老人吓坏了，待缓过神来，老泪纵横的拉着季伟森的手不停地说着一句话：“幸亏你啊！幸亏你啊！”而这时，季伟森的电话铃响了，原来是他自己家的房屋后山也出现了泥石流，但他想，排查工作还没有结束，多耽误一分钟，村民们就多一分钟处在危险之中。于是季伟森顾不得自家的安危，只匆匆交代两句，就继续投入排查险情和转移村民的工作中去了。 潘小军 潘小军，男，景宁畲族自治县沙湾镇严坑村主任。 2010年3月份的一天，潘小军同志因患严重感冒，发高烧卧床在家，突然接到镇防指发出的强降雨预警，他立即通过电话联系村防汛工作组成员开展防汛工作。后经村级预警员报告，严坑村学校后4户村民房屋有倒塌危险，需立即转移避险。但由于村民思想麻痹，对险情的认识不够，无论怎么劝说都不肯进行转移。潘小军在得知消息后，带病骑着摩托车冒着大雨赶到村里。村民得知自己的村长顶着重病、冒着瓢泼大雨赶到家里动员转移十分感动，最终同意转移至村里的避灾点。就在当晚，其中一户村民房屋墙体因屋顶漏水，吸水过多，发生坍塌，由于转移及时没有发生人员伤亡事故。潘小军同志心系群众安危的工作作风得到了村民的一致认可。 翁保福 翁保福，男，黄岩区北城街道新宅村水库巡查员。 作为水库管理员，他对自己的本职工作认真负责。不管天晴还是下雨，每天都到水库大坝转上几转，如发现有异常现象，凭借多年积累的经验及时处理，把安全隐患消灭在萌芽状态。 2010年主汛期以来，黄岩区连续多日大范围遭受强降雨袭击，北城及周边地区遭遇了“8.28”遇短历时暴雨（3小时雨量100多毫米，其中20-21时降雨量达到52毫米）。21时许，翁保福穿上雨衣带上手电筒立即上山巡逻水库大坝，发现灵岩水库发生漏水且漏水位置多达两处，分别位于中坝和坝基部分，若持续强降雨，发生垮坝的可能性很大，严重威胁着下游182位村民的人身财产安全。他随即上报村两委，村两委连夜组织抢险救灾，由于上报及时且信息准确，致使险情在29日上午得到解除，从而化解了一起危害特大的水库安全事故。 郑才浩 郑才浩，男，临海市河头镇岩下郑村书记。 2010年6月23日凌晨4时半，郑才浩上山巡查山塘时发现外坝体渗流量比昨天大了许多。郑才浩连忙仔细观察，在离坝左端6米处的外坝坡发现有2处约3平方米沉陷了近30公分。郑才浩立即向镇政府、市水利局报告了山塘出现异常情况。经水利专家现场鉴定：山塘坝体涵管附近防渗体已遭破坏，必须立即放空山塘解除险情。临海市防指迅速启动防汛应急预案，决定：一是紧急排空库内蓄水，二是紧急转移下游群众。郑才浩义不容辞的投入到人员转移工作中，当天下午完成转移危险地带25户87名村民。完成人员转移后，郑才浩又向镇领导请战，镇里领导考虑他身体一起不好，又连续工作20个小时，就让他在山下做一些接应工作。但是被郑才浩拒绝了，他说：“我是山塘巡查员，又是村里支部书记，怎么可以不在抢险现场，我的心也放不下啊。”镇里领导被郑才浩的这股拗劲感动，同意他直接参与山塘抢险。由于山路陡峭崎岖，运送抢险器材十分困难，是郑才浩带头组织村里青壮年手提肩挑把三四百斤甚至上千斤重的器材一点点的运上山。 至26日凌晨4时，山塘积水排空，险情基本解除。而这时，郑才浩已经在山上三日三夜了。 郑慧华 郑慧华，男，浙江省公安消防总队衢州市支队衢江中队代理排长。 2010年7月8日，今年以来最强降雨突袭衢江。衢江区有多个乡镇发生严重的洪涝灾害，许多群众被洪水围困，郑慧华带领战士辗转上方、莲花两个乡镇参加救援，耗时十三个小时，成功救出2名遇险老人，并疏散出多名被困群众。 郑慧华作为随车指挥员到达灾害现场后能立即组织侦察，科学判断现场复杂情况，并及时向上级指挥员汇报情况，结合实际情况做出合理救援方案，为救援成功立下头功。尤其在对莲花镇石岗山村一挖砂场的两名“孤岛”老人救援过程中，面对凶猛的河水，他带着熟悉水性的战士携带救生绳索试着强行横渡，由于水流太急，并没有成功。在随后的救援过程中积极采取多种 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ，最后确定由他带领两名战士乘坐冲锋舟实施救援。过程中冲锋舟马达突然熄火，失去动力的冲锋舟在湍急的河水中急速往下游飘去，不远处就是危险的大坝，驾驶员发动了几次都不行，一时又找不到原因，此时情况万分危急。郑慧华沉着应对，立刻俯下身子检查马达情况，发现是绳索卡住了马达，在排除故障后继续前进，胜利将两位老人救至安全地带。 黄朝辉 黄朝辉，男，武警温州支队直属大队一中队班长。 2010年7月份，强台风“灿都”给温州人民的生命财产造成了巨大的损失。台风带来的连续降雨使地处低洼地的鹿城区杨府山福利院陷入一片汪洋之中。严重的灾情，深深地牵挂着武警战士黄朝辉那颗火热的心。7月26日晚18时30分，黄朝辉同志所在的中队接到支队抢救福利院残障人员命令后，他主动请战，要求担任抢救突击队队员。部队到达现地后，此时洪水水位已经达到一层楼高，被困人员达百余人，多数为行动不便的残障人员，且情绪非常激动。黄朝辉奉命担负突击一线小组长，他利用自身舟艇驾驶的特长，在水域不明且视线不良的情况下，往返输送被困残障人员。输送过程中，他左脚被铁钉扎伤，但是仍强忍剧痛在暴风雨中连续作战5个多小时，共解救残障人员80余人。直到确定全部被困人员被解救出来后，他才去医院接受治疗。 朱明星 朱明星，男，龙泉市人武部副部长。 2010年5月，龙泉市普降暴雨，全市受灾情况严重。在兰巨乡发生特大山体滑坡灾害时，市人武部副部长朱明星同志率领民兵应急分队，第一时间赶赴受灾第一线，全力组织民兵实施抢救。并身先士卒，用铁锹挖，用手刨，用肩扛，用上一切可以利用的工具，为的只是一个念头：救人、救物，快点、再快点。作为应急分队队长，他严格落实市委、市政府和市防汛指挥部的部署，亲自坐镇兰巨乡防汛指挥所，积极协调，果断指挥。组织民兵入户协助沿山靠水危险地带的群众转移，共转移群众上千名，及时安置转移群众，协调安排转移群众的吃、穿、住等生活保障。协助村民转移物资，挽回经济损失数十万元，确保了人民群众的生命、财产安全。白天他带领民兵应急分队上山排查险情，晚上坚守值班岗位，并多次深夜到山边查看情况，时刻关注雨情的变化。由于长时间的雨水浸泡和劳累过度，朱明星同志几次晕倒在救灾第一线，当被送到医院打完点滴后，他又重新投入到救灾的队伍中，充分发扬了中国人民解放军不怕苦、不怕累，英勇顽强的精神。 — 1 —