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城管执法局局长在城市管理工作日会议上的发言.doc

城管执法局局长在城市管理工作日会议上的发言

hfjkam
2012-09-26 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《城管执法局局长在城市管理工作日会议上的发言doc》,可适用于职业岗位领域

在城市管理工作会议上的发言各位领导各位同志:今天在这里召开城市管理工作会议根据会议安排我代表石排城市管理综合执法分局先向大家汇报一下月日市委、市政府召开的全市城市管理综合执法工作会议情况然后总结我分局前一阶段的工作和下阶段的工作计划。一、全市城市管理综合执法工作会议情况月日上午市委、市政府召开了东莞市城市管理综合执法工作会议镇长简任昌、副镇长邓柱洪和我参加了会议。会议由李毓全市长主持梁国英副市长和刘志庚书记分别作了重要讲话。会议首先由梁国英副市长总结前阶段城市管理综合执法工作并布置下阶段的工作任务。梁国英副市长指出前一阶段城市管理综合执法工作取得了阶段性成果:一是完成了框架搭建明确了城市管理综合执法局“”职能范围确立了“一个主体、二级执法、三级网络”管理体制成立了市、镇(街)两级执法局二是推进了机制创建成立了城市管理综合执法工作领导小组制定了《东莞市城市管理综合执法暂行规定》等规范性文件为综合执法创建了一套统一、规范的运作机制三是加快了队伍建设个镇(街)相继挂牌个镇(街)组建了村(社区)城市综合管理办公室先后举办了两期执法人员培训班以及对个分局多名协管员进行了实际操作培训各分局基本落实了独立办公场地、独立帐户执法文书、执法服装已基本实现四是做到了成效初见综合执法系统以整治“六乱”为突破口迅速展开行动取得了实际成效。接着梁国英副市长分析了当前执法的形势和任务提出要在六各方面实现突破:一是在管理体制方面求突破将执法建制有效延伸到村(社区)实现执法全覆盖。二是在执法保障方面求突破确保包括经费投入、执法用车定编、人员工资福利等保障。三是在执法力量方面求突破增加公务员编制和提高执法人员素质。五是在重点工作方面求突破着力整治城市“六乱”、无牌无证生产经营食品和新的违法建筑。六是在长效机制方面求突破要从过去的突击式整治、运动式执法向规范化管理、长效化监管转变。梁国英副市长最后布置了下一阶段的五项工作:、进一步突出工作重点。一是要按照属地管理、条块结合的管理方式二是要教育在先、处罚在后三是要疏堵结合、标本兼治。、进一步完善管理体制。一要建立完善三级管理网络建立村一级城市综合管理办公室明确工作职责推进执法工作进社区二要健全综合执法工作协调机构成立城市管理综合执法工作领导小组三要规范执法分局内设机构设置待市编办审批后统一设置。、进一步探索精细管理。一要制定城市精细化管理实施方案二要抓好试点工作三要建立信息平台。、进一步落实各项保障。一要加强组织保障二要加强经费保障三要加强机制保障。、进一步加强队伍建设。一要优化队伍建设二要加强业务培训三要加强作风建设。会议最后刘志庚书记作了重要讲话提出了四点意见:、深化认识必须充分认识开展城市管理综合执法的好处和重大意义。、理顺关系。一要理顺市、镇、村三管理体制推进执法进社区形成市、镇、村“三位一体”齐抓共管工作格局二要理顺人、财、物管理关系对市、镇、村三级人、财、物实行分级负责、分级管理体制。三要理顺执法运行机制实行执法重心下移落实责任制、上下联动的执法机制成立执法工作领导小组协调解决执法中遇到的各种问题。、树立形象。一要坚持规范化运作强化机构内部规范管理完善规章制度以制度管人、管事、管财、管物。二要坚持突出重点把“六乱”整治、违法建筑、食品安全和非法行医等作为执法重点。三要坚持大胆探索使执法工作局部走上信息化、网络化、标准化、长效化管理轨道。四要坚持人性化执法坚持以人为本、牢固树立“依法、理性、为民”的执法理念。五要坚持提高素质努力打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的高效执法队伍。、狠抓落实。一要加强领导、明确责任二要加强协调、密切配合三要加强督导、落实保障四要加强宣传、营造气氛。二、总结石排城市管理综合执法分局前一阶段的工作(一)抓机构打基础为进一步加强城市管理综合执法工作我镇认真落实市委、市政府和上级部门的布置和要求扎实开展镇城市管理综合执法机构的组建工作。在镇委、镇政府的大力支持下于今年月日正式挂牌成立镇城市管理综合执法分局。城管综合执法分局的成立将原来多部门、多层次的执法体制转为政府权责统一的新管理体制执法方式从原来的临时突击执法变成长效规范执法是城市管理走向法制化、规范化的一个里程碑。同时根据工作实际我们先搭建工作框架内设办公室和执法组明确了人员职责迅速开展工作并得到了镇委、镇政府的大力支持调配了辆执法车并采购了一批办公设施和优良的执法装备为开展城市管理综合执法工作打下了坚实的基础。(二)抓队伍强力量城管执法人员素质和执法能力的高低直接关系着城市管理综合执法的成效。在执法分局组建初期我们确立从实际出发强化文明执法意识破解综合执法难题走科学、有效执法的思路重点抓好执法队伍的建设。为提高我分局执法人员的政治思想素质和业务能力,在成立初期组织了两批共人次参加由市执法局举办的两期执法人员业务培训班就城管执法的相关法律法规及执法的有关依据、程序进行培训。通过学习培训提高了执法人员法律法规知识和业务技能增强了体能素质进行了经验交流。同时以解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动为契机组织全体执法人员广泛自学理论知识和业务知识进一步提升了执法队伍的业务能力和执法水平。(三)抓重点促成效结合城管综合执法工作涉及面广、工作量大的特点我分局根据市局的统一部署以“六乱”整治作为“开局之战”坚持以人为本采取有效手段开展专项整治取得了一定的成效。、加强宣传教育。为进一步增强市民“六乱”的守法意识今年至月份我分局对整治城市“六乱”工作主要以宣传教育为主。一是充分利用镇有线电视和政府网站等宣传媒体进行广泛宣传报道在镇有线电视播放《石排镇综合整治城市“六乱”行为通告》和《东莞市整治城市“六乱”宣传短片》并在政府网站上公布。二是通过加强日常巡查执法对各种违反城市管理规定随地扔吐、乱摆卖等不文明的“六乱”行为进行耐心劝说教育。通过大力宣传和教育使广大市民进一步增强法制意识养成讲文明、讲卫生的良好生活习惯。、疏堵有别整治乱摆卖。一方面以人为本引导流动摊贩到已设置临时经营集散地或市场实行集中、限时、限地摆卖经营达到既整治城市乱摆卖又坚持人性化管理的效果。另一方面严厉整治违规占道摆卖。完善早巡夜查和节假日值班等日常执法运行机制对超出临时集中摆卖点进行严厉整治。自我分局成立以来累计整治“乱摆卖”宗、“乱堆放”宗、“乱拉挂”宗、“乱搭建”宗整治生活噪音宗、整治无证照经营食品宗。在重点整治“六乱”现象的同时我分局重视群众来电、来信、来访投诉反映的突出问题及时处理回复市局、信访办、群众等各类投诉案件宗有效加强城市管理提升城市形象。、加强巡查监控大力整治违章建筑。对我镇规划建设的十条道路、五个本地人居住中心等重点工程建设项目红线范围内进行全日制巡查对各类抢建、偷建等违章建筑行为以铁的手腕发现一宗查处一宗累计下达《责令限期改正(停止)违法行为通知书》份实行强制拆除宗确保了我镇各项重点工程项目顺利推进。三、下阶段的工作计划根据全市城市管理综合执法工作会议的精神按照上级部门的统一部署我分局将紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作下阶段工作计划如下:(一)今年主要突出三个工作重点:一是着力整治城市“六乱”。坚持“依法、理性、为民”的执法理念坚持以人为本教育在先处罚在后创新模式全力配合冲刺创建国家卫生镇营造整洁有序、文明的城市环境努力提升我镇城市环境和形象。二是着力整治无牌无证生产经营食品。配合我镇创建省食品安全示范镇集中力量深入各村大街小巷的食品经营场所调查摸底对无牌无证、制假作假的食品“黑作坊”高压严打决不放过一律依法取缔并严密监控。三是着力整治新的违法建筑。认真贯彻落实《东莞市查处违法建筑责任追究暂行办法》和《东莞市在建违法建筑处理办法》加强巡查监管加大执法力度对我镇规划建设的十条道路和五个本地人居住中心等重点工程红线范围内进行全日制巡查对各种抢建、偷建等违法建筑行为将以铁的手腕严厉整治确保我镇重点工程项目顺利推进。(二)完善管理体制。一是完善三级管理网络。按照《东莞市城市管理综合执法工作实施方案》的要求实行“一个执法主体、两级执法、三级网络、分级负责、重心下移、条块结合、以块为主、属地管理”的体制着力完善村级工作机构紧密推进各村(社区)城市综合管理办公室的设置努力将管理触角延伸到基层推动管理重心下移形成属地管理、职责分明、齐抓共管、高效运作的管理体制。二是完善综合执法工作协调机构。按照市里的做法结合实际成立镇城市管理综合执法工作领导小组统筹协调全镇城市管理与执法工作研究解决城市管理综合执法工作的重大问题互通管理与执法信息互动管理与执法工作。(三)加强内部建设。一是加强业务培训提高队伍素质。坚持岗前培训制度建立健全经常性学习制度使执法人员熟练掌握城市规划、环境卫生、市政、绿化、环保、工商、食品安全、非法行医等大方面的法律法规和政策规定提高业务知识努力打造一支素质高、作风硬、纪律严、懂法规、精业务的城管执法队伍。重点加强村一级城市管理队伍教育培训使其能承担市容环境管理、信息反馈、协助执法的职责。二是加强内部管理。制定、完善内部管理制度和量化考核制度坚持以制度管人、管事、管物提高工作效率。我汇报完毕谢谢大家。

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