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清末新军的军衔制度及清军历史.doc

清末新军的军衔制度及清军历史.doc

上传者: 唐家先生 2012-09-26 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《清末新军的军衔制度及清军历史doc》,可适用于人文社科领域,主题内容包含清末新军的军衔制度及清军历史年鸦片战争后中国进入近代。帝国主义列强的侵略逐步使中国沦为半封建半殖民地的落后地位割地赔款国庫亏空军队战斗力脆弱。年至年符等。

清末新军的军衔制度及清军历史年鸦片战争后中国进入近代。帝国主义列强的侵略逐步使中国沦为半封建半殖民地的落后地位割地赔款国庫亏空军队战斗力脆弱。年至年中、日之间发生了“甲午战争”。中国方面参战的湘淮军和各省防练军大部分溃散号称“北洋精华”的海军也全军覆灭。清王朝的**无能和清军战斗力的脆弱在战争中暴露元帅无遗。堂堂“大清王朝”竟输给人力、物力比自己弱的多的日本。消息传来举国震惊朝野上下改革呼声甚高。清廷为维持自己的统治决定采纳众议改革兵制效法西洋建立一支新型陆军。  新军的编制、训练、装备和官制等完全效仿德国和日本军队。改革的一项重要内容是移植西欧式军衔制。年(光绪二十七年)清廷命袁世凯为直隶总督兼北洋大臣负责编练新军。年清政府设练兵处为编练新军的总机关。年练兵处、兵部会奏朝廷“参仿八旗官员之秩序旁采各**营之规则”制定新军等级。从此中**队便开始实行军衔制。袁世凯等人在《练兵处奏定陆军营制饷章》中专设“军服制略”一项明确提出改革军服的方案方案可概括以下五点:  一是“窄小适体灵便适宜”  二是“敌人远视官兵莫分军队相逢尊卑各判”  三是颜色要“视线愈远愈不能真”“使(敌)人不能远望瞄击”  四是军帽要“前檐稍宽取蔽风日以便瞄准命中”  五是“肩头列号自官长以至兵目各按等级次弟分设记号务使截然不紊”。  清朝末年新建陆军的军衔制度  新建陆军建立军衔制度开始于年月清政府批准练兵处和兵部的“另定新军官制”方案到年最终形成了一个完整的军衔体系。  军衔制度同过去清军的等级制度相比在等级设置上的变化是改变了过去武职阶品一列到底的叙位方式而采取了区等分级的形式即军官“区为三等析为九级”军士和兵各分三级加额外军官共汁六等十六级。  各级的名称如下  军官:上等第一级大将军、将军、正都统  上等第二级副都统  上等第三级协都统  中等第级正参领  中等第二级副参领  中等第三级协参领  次等第级正军校  次等第二级副军校  次等第三级协军校  额外军官:  军士:上士、中士、下士  兵:正兵、等兵、二等兵  清政府首次采用的军衔称号是沿用了八旗的官名稍加整理而成的。  都统是八旗组织中每旗的最高军事长官满名为“固山额真”顺治十七年(年)借用古代官称定汉名为都统。‘  参领满名称“甲喇额真”明万历四十三年(年)努尔哈赤建立八旗制度时于固山额真之下设置的级官职。八旗还有“协领”的官称为驻防骑兵将领的名称。  军校八旗步军营有“步军校”圆明园内三旗有“护军校”从八品武职中有“副军校”等。  上士、中士、下士衔称系采用夏商周三代之官号。  清末军衔的再一个特点是在军官之外另设有军佐官衔。练兵处和兵部在呈报《陆军军官军佐任职等级暨补官体制摘要章程》的奏折中说:“军官之外经理饷械医务法律等官员是曰军佐所司事务重要且繁必各有专门之学始能胜任与军官事同一体其品秩官阶亦应相似惟于官名之首冠以同字以尔区别。”  清朝规定军佐按专专业分为十一类军佐衔最多的设三等八级最少的仅设一等二级。光绪二十一年首次规定军佐衔称与同级军官相同只是在军官衔称前冠一个同字如“同副都统”、“同正军校”等。宣统元年因“官名之上冠以同字亦嫌界限不清”故改为在衔称前加专业名称如“军需副都统”、“马医正参领”等。  军佐官衔设置范围及其等级如下:  军需、军医、制械官设副都统以下三等八级  马医、测绘、军法官设正参领以下二等六级  书记宫设副参领以下二等五级  稽查、军乐队官设正军校以下一等三级  司书生、司号官设副军校以下一等二级。  中国古代自出现禄秩阶品以来什么职配什么衔(阶品)都有一定的规矩。唐宋时期职务和阶品之间允许有一定的幅度并规定了反映这种幅度的术语。衔高职低者称“行”某浆职衔低职高者称“守”某某职。宋代还规定如果衔低于职务两级以上则称“试”某某职职衔相当者则直接称呼职务。  外**队在职务与军衔的关系亡也有一定规定欧美国家称职务军衔前苏联称编制军衔。清末实行军衔制后沿用和继承了外军与我国古代的传统对职务和军衔的关系作了明确规定。  《清史稿职官志》记载:  正都统职任总统官(相当后来的军长)  副都统职任统制官(镇指挥官)  协都统职仟统领官(协指挥官)  正参领职任统带官(标指挥官)  副参领职任一等参谋官  协参领职任管带官(营指挥官)  正军校职任督队官(相当连长)  副军校职任排长:  协军校职任司务长。  清政府开始对职与衔的搭配规定要求十分严格叫做“以官配职俾参差”。但是经过几年的实践证明难以实现职衔完全一致遂于宣统二年修改为一般情况下要“以相当之官任相当之职”“但遇军职需材一时无适当人选克副厥职则或大于军职一级或小于军职一级之官佐亦可酌量派充。惟无论大小其相差之率概以一级为限不得更有逾越。”  大将军和将军衔与正都统均属上等第一级是对积有勋劳之正都统的一种赏赐属于荣誉性质的头衔在同军职的对应关系上与正都统没有明显区别。  清军官制改革以前统治阶级重文轻武。甲午吃了败仗更激起一些武臣的不满纷纷指责以往“议定官制编纂志书多出于文臣之手其意在乎重文轻武。殊不知国家设立武职原欲其折冲捍御其责不轻于文臣”。故改革官制的宗旨之一应是“矫人情积轻之习使文武渐归同科”。宣统元年月军咨处向朝廷奏定了《陆军军官军佐官职品目比照文官补官等差表》实际上是文武官员的等级对照表规定了武官的品级与文官的对应关系。  下面是这个规定:  大将军、将军格同大学土正一品  正都统格同总督兼都察院右都御史从一品  副都统格同总督、巡抚兼陆军部恃郎正二品  协都统格同巡抚、布政使从二品  正参领格同按察使正三品  副参领格同盐运使从三品  协参领格同道员正四品  正军校格同直隶知州正五品  副军校.格同通判正六品  协军校格同知县正七品  额外军官格同县丞正八品  上士格同训导从八品  中士桔同县主薄正九名  下士格同巡检从九品。  这个“品目比照表”如果用现在的职衔衡量即是准尉与副县长等同少尉与县长等同中尉与副州长等同上尉与州长等同。这样大的悬殊不是哪个部门随意规定的而是经过朝廷批准的神圣不可侵犯的法典。不过它是在纠正重文轻武积习情况下的产物物极必反矫枉过正。  清代原来的武职阶品只有文武之别尊卑之分虽然当时已有步马等简单的专业兵种分工却没有专业勤务之说。实行军衔制后对各种正参领以下军官和所有的军佐、军士均在衔称之前冠以专业勤务名称如“步队正参领”、“军需协都统”、“工程队下士”等并用肩章、领章、袖章的不同底色加以区分以明确每个军人的专业职守。  宣统元年规定的军官、军佐和军士的兵种和专业勤务种类如下:  副都统、协都统包括军需、军医和制械等二种专业勤务  正参领、副参领、协参领、正军校、副军校包括警察队、步队、马队、炮队、工程队、轴重队、军需、军医、司药、马医、制械、测绘等十二种兵种和专业勤务  协军校除同上述十二种外另有军乐协军校共十三种兵种和专业勤务  额外军官包括警、步、马、炮、工、辎、测绘、军乐队司务长、技士长等兵种和专业勤务十种  军士包括警、步、马、炮、工、辎等一般军士和蹄铁、鞍技、枪支、木技、锻冶、会计、缝技、靴技、调护、测绘、军乐等兵种和专业勒务上士、中士有十九种下士有二十九种。  军兵种和专业勤务名称及标汇的出现标志着部队专业化程度的提高为人才的定向培养和发展创造了有利条件。  军衔制度除了在纵的方面区分军人的等级以外在横的方面还要区分军人的专业勤务这是旧的阶品制度所没有的特点。专业勤务既然列为军衔制度的内容它理所当然地就要受到法律的保护。如同军衔等级不能随意升降一样专业勤务之间也不能任意变换这一点清政府也是有明确规定的。他们规定专业之间除下列两种情况可以“酌量转改”以外一般是不准转改的。一是陆军其他兵种之军校官(尉官)具有警察学识者二是司药官具有军医学识者可“对品”转改。这个要求是比较严格的连步兵和骑兵之间、骑兵和辎重兵之间都不许互改。  清军官制改革以前官员升迁无一定规制一般是靠上司“豫保”“咨部注册”然后“凭签掣缺”。结果是有的“豫保之初年力本强数年后渐已衰老骑射生疏营伍废弛”到老也得不到升迁。这些人大概是“后台”不硬而“后台”硬的则提升很快“以兵丁积功保至提、镇记名者殆数难计”。实行军衔制后废除了“豫保”、“保举”等制度改为按资历劳绩晋升。宣统二年颁布的《陆军补官试行章程》中“升补”一章专门规定军官军佐“除特旨录用、钦遵办理外均须循级而升不得超越升补”并规定了晋升年限:  副都统升正都统不规定年限“恭候特简”即由皇帝特旨迭升。协都统以下至协军校各级军官军佐升补期限一律为二年。  章程还规定战时升补年限减半。在国际战争中著有功勋的官员准许破格升迁不受年限的限制。还规定军官军佐休职、停职期间不计算升补年资。  章程规定升补办法分“序升”和“拔升”两种。序升系“挨次升补”就是将衔龄巳满期限的官员名单按顺序排队上阶出缺后依次升补。拔升系从衔龄满期的名单中择优升补。正军校以上官佐升补一律为拔升由副军校升正军校序升、拔升各半即一半论资排辈一半择优选升由协军校升副军校序升三分之二拔升三分之一。  清朝的军衔称“升补”而不叫“晋升”是有其实际含义的。所谓升补者升官补缺也。就是按编制定额只有上一级出现缺额下一级才能晋升缺几个补几个而不是凡衔龄满期者都可以晋升。这个规定对控制官员定额防止机构臃肿消除冗官之弊端是一个有效的措施。我国古代对官额的限制是很严格的“官员”一词就是由“官有员数”而来。《唐律》中把“官有员数”列为“职制”之首规定“署置过限一人”打一百大板过限四人判刑一年过限七人判刑一年半过限十人判刑二年。  中国古代官员“七十致仕”之规历代相因。直到光绪三十年的《陆军营制饷章》问世才对沿袭两干多年不问官职高低而一律七十岁退休的成规提出挑战。《陆军营制饷章》中“退休制略”一节明确提出“军营最贵朝气最忌暮气”因此兵丁要“更番训练”军官要按时退休。退休年龄要根据职务确定。因为“官秩愈小则职务愈劳。至于都守千把(即都司、守备、千总、把总)上承命令下赖指挥按日督操更非精力稍衰者所能胜任”。于是开始对各级军官规定了五个不同等级的退休年龄:提镇不限龄副将六十五岁参将、游击六十岁都司、守备五十五岁千总、把总五十岁到龄“皆令退休矣”。宣统二年对官佐的最高服役限龄作了修订并写入《陆军任职试行章程》。规定常备军官军佐的服役年龄为:  正都统六十五岁  副都统六十二岁  协都统五十八岁  正参领五十五岁  副参领五十二岁  办参领五十岁  正军校四十八岁  副军校、协军校四十五岁。  章程还规定凡正都统荣获大将军、将军称号者以及奉皇帝特旨留用者不受上述年龄的限制。其余官佐满规定年龄后一律退为后备役。服后备役的年限一律为六年。服满后备役后退休。但是凡获得军衔的军官军佐“终身保有官阶享受份内之待遇”。这个规定表明官职不是终身制一旦到了规定年龄就得交出职位但官衔却可终身保有。这是实行军衔制度国家的一般通例。  【清末新军】  年月清政府督练军务处委任胡燏棻主练新军定武军先在马厂后迁至小站由德国人汉纳根担任教官。在一年左右的时间里胡燏棻把由天津、山东、河南等地招募来的士兵变成十营分为步、炮、骑、工四兵种其中步兵人炮兵人骑兵人工兵人共人。胡燏棻的定武军虽然枪械较先进其编制仍然与淮军没有什么差别。差不多同时两江总督张之洞也在南方开始编练自强军定武军和自强军是清政府编练新军之始也是后来袁世凯在小站“新建陆军”的先声。年底清政府将胡燏棻调为芦汉铁路督办换更有练兵经验的袁世凯接练定武军。袁世凯接任后先拟定了《练兵要则十三条》、《新建陆军营制饷章》、《募订洋员合同》等文件接任后将定武军改名“新建陆军”在定武军的基础上加募马步各队两千多人编成新军人。  袁世凯的新军虽然编制名称与淮军相似但实际上已经与西方军队的师、旅、团、营、连、排相吻合。新军总部下设督练处、教习处、粮饷局、军械局、军医局、转运局、侦探局。步兵分左右两翼每翼分两统每统分两营每营分四队每队分三哨每哨分六棚。骑兵和炮兵的阶级相同只是统辖的数目不同。工兵营的专业分工较细包括桥梁队、地垒队、雷电队、修械队、测绘队、电报队等。兵种的增加特别是工兵的出现是现代军队的重要标志之一。  新军的装备一改淮军、湘军武器庞杂的现象实现了制式化枪械一律改用奥国八厘米口径曼利夏步枪、马枪、六响左轮手枪、格鲁森快炮军官配挂刀。其他装备还有冬夏制服、军帽、战靴、手套、雨衣、雨帽、洋毯、背包、水壶、短锨、脚钯、提灯、铜哨、时表、双筒望远镜、指南针、帆布帐篷、洋鼓、洋号等等。装备的制式化提高了后勤供应的效率装备的完备也极大地提高了单兵的战斗力。袁世凯的新建陆军彻底采用德国的操法聘用德国教官操练按照《募订洋员合同》聘用的德国教官至少有八位:参赞营务兼教练事宜巴森斯、德文教习莫兴礼、操场基本训练教习伯罗恩、骑兵教习曼德、炮兵教习祁开芬、德文官弁学堂总教习魏贝尔曼、操场稽查武员施必士、号兵总教习高士达。  与淮军练兵不练将做法不同的是注重训练下级军官新建陆军设立了讲武堂规定在日常出操训练同时硬性安排轮训哨官。新式枪炮的装备提高了军队的战斗力也提高了对底层战斗单位的战术要求哨官掌管一百人左右相当于连或排的单位对这一层军官的训练强化了对过去松散的基层组织的控制。新建陆军的操练基本上由下级军官组织使新的战术能够得到彻底贯彻。从讲武堂到将弁学堂的设立新建陆军建立了军校传统影响深远。新建陆军从技能到野战都进行了严格的训练并且建立了严格的军纪和管理制度。经费由国家筹措体现了军队国家化的趋势。军装、军礼、军乐都有了开创性的改革。年袁世凯组织编写了《新建陆军兵略录存》详细记录了小站练兵的规章、操法、演习等的实践以及指导思想。  年清政府废除了武科举制度下决心重建一支由中央控制的军队。第二年袁世凯被任命为参与政务大臣、练兵大臣以武卫右军为基础在保定着手编练北洋常备军。他修订了《募练新军章程》实行征兵制度把军队分为现役和预备役具有一定的义务兵性质。他还延聘了一大批日本军官作为教练转而模仿日本的练兵经验。  新军的编练完全按照小站练兵的模式进行并且改定了新三等九级的军官制度还制定了“陆军行营礼节”章程废除了原来的跪拜礼节这样就使小站练兵时的形式与内容都推广到整个新军。  在后期的新军编练中袁世凯被逐渐削减兵权最终被开缺回籍。到年底清政府建军三十六镇的计划只完成了十四镇。清末编练新军的目的之一是实现军队国家化由于辛亥革命的爆发这个目标没有实现相反这支军队一部分成了辛亥革命的中坚力量后来大部分成了军阀混战时期各路军阀争权夺利的筹码。  中国陆军转型经历了整个晚清时代从小站练兵到清亡期间新军的编练基本上完成了从冷兵器时代向热兵器时代军队的转型。  关于清末新军训练的照片很少。天津博物馆藏《校阅陆军第三镇、第一混成协、第二混成协摄影》幅就是这类不可多得的官方纪实照片。编入这些照片的《新军旧影》一书已由天津古籍出版社出版。  清朝先后有支武装力量:八旗兵、绿营兵、湘军、淮军、防军、练军、海军和新军兵制经历了传统军制(经制兵)到勇营制(湘军、淮军)再到传统军制(防军、练军)到近代军制(近代海军、新建陆军)装备由冷火器到火器的过程。下面逐一介绍八旗兵、绿营兵、湘军、海军和新军的创建、性质、特征、建制、装备等情况。  八旗兵  弯弓射箭的清朝士兵八旗兵是经制兵为努尔哈赤所创起自兵民结合、军政结合、耕战结合的八旗制度。旗是满洲军制名。明万历二十九年()努尔哈赤在牛录的基础上形成。牛录是女真在氏族、部落阶段出师、狩猎当中形成的组织形式。原来每牛录人万历二十九年扩为人。万历二十九年设立四固山固山就是旗。每旗含甲喇每甲喇为牛录分别使用黄、白、红、蓝种旗子因而是四旗。四十三年()扩为八旗:在原来的黄、白、红、蓝旗的基础上增加镶黄、镶白、镶红、镶蓝四旗。旗主由努尔哈赤的子侄充当。皇太极时期又扩为二十四旗即加上蒙古八旗和汉军八旗。二十四旗中起核心作用的还是满洲八旗。八旗每旗指挥人员设都统(固山额真)人副都统(梅勒额真)人参领(甲喇额真)人。牛录的统领是佐领(牛录额真)佐领居参领之下。二十四旗在习惯上还是称八旗。  八旗在开国时期有亲军营、护军营、前锋营、骁骑营、步兵营个兵种入关后又增加圆明园护军营、火器营、键锐营和神机营。  八旗制度是军事制度、经济制度和行政制度。作为军事制度八旗中每个岁的男子战时随时准备披挂上阵。所以八旗兵世代军籍实行世兵制。  八旗兵入关后约万人分为京营和驻防两部分。京营旗兵驻京城四周保卫皇宫和京师主力是骁骑营、步军营和护军营。驻防八旗分驻各省要冲地点。京营八旗与驻防八旗人数差不相当。  八旗兵擅长骑射装备主要有战马、云梯、大刀、盔甲、弓箭、配刀、藤牌、鹿角、鸟枪、红衣大炮等。蒙、满八旗善骑射平旷作战是他们所长汉军八旗善火器围城攻坚和水上作战是他们所长。  绿营兵  绿营兵是入关后改编明降卒与招募汉人而成的地方军(但东省不设绿营)为多尔衮所创。他考虑旗兵太少不足以控制全国。因使用绿旗故名绿营或绿旗兵。绿营也是经制兵。  绿营兵源开始实行招募制后来转向世兵制。  绿营除少数配合驻防八旗拱卫京师以外绝大部分都驻扎在各地维护地方安全。在京绿营统一由八旗步军统领地方上的绿营由地方长官统领因此绿营在地方上的最高军事长官是总督没有总督之省则是巡抚。操练和征战由提督和总兵负责。  绿营分陆营和水师两个兵种各有马兵、步兵、守兵个等级。绿营总人数一般保持在万人左右。绿营的驻军组织有标、协、营、汛级。总兵以上的官员率领的绿营兵叫标兵。因此标有督标(总督统辖)、巡标(巡抚统辖)、提标(提督统辖)、镇标(总兵统辖)、军标(成都将军统辖)、河标(河道总督统辖)和漕标(漕运总督管辖)。后标与前标(督标)相并列。标下是协由副将统领。标兵是绿营的主力。协下是营由参将、游击、都司、守备分别统领。营下为汛由千总、把总分别统领。总督除管督标各营外还管本区内巡标、提标、镇标诸标而巡抚没有管辖提标、提标诸标权。  绿营以营建制。各标均以营为基本单位。营的统领是参将、游击、都司和守备地位与州县官相当。  绿营兵多步兵常用武器有刀、枪、矛、箭还有鸟枪、铳枪和抬枪也有大炮。待遇比八旗则差很多。  绿营始于顺治朝名为多万但缺额六、七万。同光时屡裁但与清朝相始终。  湘军与淮军  湘军起于团练、乡勇是咸丰朝由曾国藩创建的军阀武装后来成为清朝正规军镇压了太平天国起义后来在甲午战争中为日军摧毁。  曾国藩于咸丰二年受咸丰帝之命以罗泽南、王鑫团兵为基础组织地方武装团练。开始叫湘勇后来称湘军。他用明戚继光和嘉庆时浙江人傅鼐之法训练。三年春曾国藩增募兵并派罗泽南率兵赴南昌救受太平军围困的江忠源。鉴于太平军有强大水师除陆师外曾国藩又在咸丰四年建立了水师船多艘水勇人。  湘军实行募兵制在选将、招募、教育、编制、训练、武器、饷源上与绿营不同。  选将、募勇原则和将士之间的关系:将有治军之才不怕苦不怕死不汲汲于名利。士兵要朴实并有全家担保。将士之间实行家长制:兵为将有士兵服从营官营官服从将领。将领服从曾国藩。  湘军陆师营每营人。下设哨哨辖队哨有至队队人。陆师共有余人。水师营每营开始人船艘后来人船艘。营哨每船哨。水师人。马军营分哨每哨棚营人。  水陆师指挥员加上战斗员再加上水手、丁役等全军共人。攻打天京时总兵力达到万人。  湘军装备:刀、矛、抬枪、劈山炮、小炮、鸟枪、船(长龙、舢板、快蟹)、马匹等。  教育、训练:用儒家思想教育严格训练虽酷暑寒冬不松懈。弁勇要求能跳上丈高之屋跨过丈宽之沟火球能掷丈之遥。  湘军军饷自酬实行高薪饷比绿营多倍有余。兵饷名义上是自筹实际上一靠捐输二靠各省督抚支援。  与绿营比湘军有很多方面不同。绿营归兵部指挥实行世兵制湘军不归兵部听从曾国藩一人实行招募制士兵选择严质量好训练艰苦。绿营吃国家粮武器由国家提供湘军的薪饷自筹武器先进刀矛与火器并重水师装备洋炮。绿营腐朽没有战斗力湘军蛮横敢拼。绿营饷薄额多湘军饷厚额少。以普通士兵的薪金作一比较:魏源《圣武志》卷十一:“绿营兵饷之制京师巡捕三营马兵月给银二两步兵一两皆月米五斗。各省镇标马兵月饷银二两步兵一两五钱守兵一两皆月支米三斗。”湘军勇丁两。  淮军是李鸿章奉曾国藩之命为镇压太平天国而于同治元年初在安庆组建的军阀武装。李鸿章招募人曾国藩拨给人共多人。同治四年发展到六、七万人。编制模仿湘军不同的是淮军在装备方面优于湘军洋枪洋炮多并且采用洋操。  乡勇本来是正规军的辅助力量有事征调无事遣散但湘军、淮军在咸同间是清朝用来镇压太平天国的惟一军队充当了正规军的角色这是清朝军事制度上的一大演变。  防军与练军  为避免朝廷猜忌当太平天国镇压下去后曾国藩裁撤人留万人守南京人为皖南北之师。这余下的湘军与淮军都是勇营他们留下来用于国防称防军。  同治初年各省督抚从绿营中挑选一部分人训练制兵称练军。照勇营办法训练不用刀矛弓箭换用洋枪洋炮称练军。练军始于同治二年刘长佑编练直隶。再说早点则在咸丰十一年署步军统领文祥已经挑选八旗精锐在北京创立神机营使用洋枪开始了练军训练。同治五年到光绪九年各省从绿营中也挑选优秀将士开始练军训练。防军和练军于是成为清朝的正规军。  海军  清朝海军的建成是洋务运动的一个成果。两次鸦片战争的失败使清朝萌发建立海军的意图。同治十三年()日本侵略台湾更加刺激清朝建立海军的计划并开始行动。经过年努力建起了支海军:北洋海军、南洋海军和粤洋海军。其中粤洋海军分福建海军和广东海军。北洋海军驻守大沽、旅顺、营口、烟台南洋海军驻守江宁、吴淞、浙江粤洋海军负责海口、台湾、厦门、琼州、廉州等福建和广东海面。  福建海军在光绪十年前有各种舰船艘在中法之战中损失殆尽南洋海军在光绪十年前有大小舰船艘也遭受重大损失。广东海军在中法之战前有各种舰船艘但都比较小。得到比较充分发展的是北洋海军。  北洋海军是海军的主体到光绪十四年()全军多人有大小舰船艘其中巡洋舰艘铁甲舰艘蚊炮船艘练船艘运船艘鱼雷艇艘。光绪十一年()成立的海军衙门颁布了《北洋海军章程》在旅顺、威海卫修了炮台还有其他一些配套设施形成完好的海军体系。  北洋海军的编制有二:一是船制二是官制。船制:分右翼、左翼、中军、后军队。中军、左翼、右翼各由舰构成。后军由炮舰、鱼雷舰和练习舰各艘以及运输船艘构成。官制:李鸿章为总节制下面提督人总兵人副将人参将人游击人都司人守备人千总人把总人除李鸿章以外一共名官员。  新军  新军是甲午战争后清朝采用新式装备运用资本主义国家的练兵方法和军制建立起来的近代化陆军。  新军的开头是光绪二十年()冬广西按察使胡燏棻按照德国的陆军建制、战术使用洋枪洋炮训练“定武军”共营步队人炮队人马队人工程队人共人。光绪二十一年()由袁世凯接手并更名“新建陆军”人数扩大到人增加了步兵马队人。  新军建制一是分兵种(如上述)二是实行营制。全军分左右翼(相当于旅)下面有营、队(相当于连)、哨(相当于排)、棚(相当于班)。官制:总统人(袁世凯摄)两翼各有翼长人统领人分统人营有统带官人帮统官人队有领官人哨有哨官人哨长人。棚有正副头目各。  新军机关有总部下设参谋营务处、执法营务处、督操营务处、稽查营务处等。  新军使用武器有奥国造响曼利夏步枪马枪响左轮手枪和格鲁森快炮。聘德国人伯罗德操练德国人祁开芬为炮队教习挪威人曼德为马队教习。  新军除袁世凯的陆军外还有光绪二十一年()张之洞在江宁编的自强军。该军也分兵种:步队、炮队、马队和工程队。全军营:步队营炮队营马队营工程队营。编制仿欧洲军队:步兵营分哨人炮兵营分哨人马队分哨人。工程营人。名德国人当教练将领贝伦可多夫作总教练天津和湖北武备学堂学员为分教练。后来又聘请了日本教习。  自强军后来由刘坤一接办最后归袁世凯做他的武卫右军。

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