榆林大发展,临县怎么办.doc榆林大发展,临县怎么办.doc
榆林大发展，临县怎么办
----------一名大学生村官的思考
榆林生态环境的沧桑巨变～城市建设的日新月异～项目建设的如火如荼～引起了我们的极大震撼。作为一名大学生村干部～这些问题值得我们深思。在吕梁赶超跨越崛起的今天～我们应当担当什么样的角色,在本职岗位上应当做出什么样的贡献,等等～都需要我们认真地去思考……。
近10年来～榆林市紧紧围绕建设中国经济强市、塞上文化大市、大漠生态名市三大目标～加快能源化工基地、现代特色农业基地和区域中心城市三大建设～全力打造能源、生态、区域...
榆林大发展,临县怎么办.doc
榆林大发展，临县怎么办
----------一名大学生村官的思考
榆林生态环境的沧桑巨变～城市建设的日新月异～项目建设的如火如荼～引起了我们的极大震撼。作为一名大学生村干部～这些问题值得我们深思。在吕梁赶超跨越崛起的今天～我们应当担当什么样的角色,在本职岗位上应当做出什么样的贡献,等等～都需要我们认真地去思考……。
近10年来～榆林市紧紧围绕建设中国经济强市、塞上文化大市、大漠生态名市三大目标～加快能源化工基地、现代特色农业基地和区域中心城市三大建设～全力打造能源、生态、区域、城市四大经济～国民经济和社会发展日新月异。结合临县实际～我觉得学习榆林经验～就是要认清差距、寻求原因～转变思路、改进方式。
一、认清差距～寻求原因
临县与榆林佳县、吴堡两县隔黄河相望～地理相通、人文相亲、资源禀赋相近。近年来榆林的发展明显快于、好于我们～特别是在国民经济总量上～已经与我们拉开了很大的差距～也许在短时期之内～我们只能望其项背。
客观审视存在的差距～科学思考寻求其中的原因～我以为大致可归结为以下四个方面:
一是政策环境。榆林地处陕西东沿～属国家西部大开发区域～政策环境相比我们较为优越～特别是在交通、电力、
通信等基础建设以及农业生产、农副产品加工扶持等方面的投资～过去几年明显大于我们。
二是地理环境与资源储备。榆林的地理环境与资源储备同我们总体相近～但又有着诸多不同～特别是在资源储备的种类、总量以及形式上有着明显的差异。榆林的资源储备有煤、石油、天然气、岩盐等～且储量丰富～而我们以煤为主～较为单一,榆林的资源埋藏较浅～便于开采～特别是煤以露天储存为主～而我们的煤埋藏较深～开采不便。
三是人文环境与投资环境。榆林地处毛乌素沙漠边缘～属塞外～文化总体呈苍凉、豪放、厚重之特点～比我们更具张力与亲和力～更易于接纳其它文化～也易于为其它文化所接纳。文化、文物遗址、遗迹也多于我们～这又便于发展旅游业。如此的人文环境加上优越的政策环境与资源环境 ～形成了榆林良好的投资环境～近年来～全国各地的投资者纷纷来到榆林～为榆林的大发展注入了源源不断的活力。
四是思想观念与发展方式。“三大目标”、“三大建设”、“四大经济”～“推进深度转化～加快能源化工基地建设”、“发展四季农业～推进现代特色农业基地建设”、“强化基础设施～打造区域中心城市”、“加快结构调整～着力转变发展方式”、“狠抓节能减排～建设全国循环经济试点市”、“统筹城乡发展～构建城乡一体化格局”、“抓好扶南工作～促进南北协调发展”、“深化改革开放～增强发展内在活力”
等等～榆林这几年跨越式发展中让我们感触最深的就是他科学的思想观念与发展方式。
二、转变思路～改进方式
地理相通、人文相亲、资源禀赋相近的两个地方～短短的十数年间拉开了巨大的差距～客观上存在的原因一定程度上制约着我们的发展～有一些也是很难改变的。但马克思主义早就告诉我们～发展的关键不仅仅是客观因素～思想的不解放、观念的陈旧与方式的落后某种程度上更能制约生产力的发展、社会经济的进步。榆林的大发展受益于他客观上的优越条件～但更为关键的是科学的思想观念与发展方式。思路就是出路～只有思想解放了～观念转变了～思路清晰了～发展方向正确了～我们的事业才会有跨越性的发展。
榆林的城市建设与经营是榆林大发展的亮点之一～榆林走出了一条以城建城、以城兴城的城市经营新路子。以盘活城市土地资产～促进建设用地增值为目标～严格国有土地招拍挂出让程序～进一步推进了经营性建设用地的市场化进程。积极引导社会资本向公共基础设施领域内发展～大胆尝试BOT、BT、债券等多种金融工具～解决了重大项目建设融资难的问题～为城市跨越发展注入了新鲜血液和强大动力。
目前～制约我县城市建设以及其它许多方面发展的诸多因素中～我以为最要紧的在两个方面～一是建设似乎只是政府的行为～人民群众参与的热情与积极性不够～二是建设资
金投入较为单一～社会融资困难～民间资金参与不够。如何调动人民群众的参与热情～如何鼓励引导社会资金参与建设～榆林城市建设与经营的经验给了我们很好的借鉴。转变思路～改进方式～我以为我们当从以下方面入手:
转变干部工作作风。榆林的大发展与榆林干部奋发有为～扎实苦干～求真务实的工作作风分不开。着眼于当前我县建设工作的需要和长远发展～在学习榆林～解放思想～奋力赶超的同时～以“创优争先”的为良好契机～我们更迫切需要～进一步转变工作作风～着力提高干部队伍素质～全面增强干部队伍活力～多角度优化干部队伍结构～形成想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有荣誉的良好的团结干事氛围～努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的干部队伍～为建设发展献策献力～为人民群众树标立杆。
激发群众热情～激励参与家乡建设。榆林人民对家乡的热爱与参与家乡建设的热情是这些年来榆林大发展中一股无形而巨大的力量～像右玉人民的种树几乎上升到了信仰的高度～这是一种精神～很值得敬重。乡土意识与向上的渴望是每一个人都有的。抗战时期～我们的人民出过巨资巨力,新中国建设时期～我们的人民有过“人定胜天”的勇气,改革开放之后～我们的人民～外出的有着“勇走天涯”的魄力～在家的有着“要想富～办学修路栽枣树”的热力。如何最大
程度地唤起群众对家乡的热爱～激发群众参与家乡建设的热情与积极性～并最终生发成一种巨大力量～这是我们急需思考的一个问题。我爱我家～我爱我村～我爱我乡,镇,～我爱我县～我们需要耐心～一步一步慢慢蓄积～直至从干部到群众上下一气～激情高昂。
资金筹集。资金是建设发展必须的动力～是我们实现跨越式发展的关键所在。在改变干部工作作风～调动群众参与热情的基础上～我们必须想方设法转变单一的政府投资方式～走市场运营之路～使投资主体多元化、投资渠道市场化。要把行政资源通过一定的途径～转化为资金筹集的源头～从不同的渠道获得建设资金,要变资金投入为政策投入～靠创新机制转变建设投入,要盘活各类资源～使资源发挥最大效益,要实施项目带动战略～引导社会资金投资公共基础建设～鼓励民间资本积极参与建设发展～充分发挥政策的杠杆作用～积极推进无形资产的“有形化”运作～实现建设发展资金的“无”中生有～激发社会各参与发展建设～真正做到人民建设为人民。
安家庄乡康家坪村党支部委员:郑海峰
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