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第十八章 实现跨越发展的宏伟蓝图.doc

第十八章 实现跨越发展的宏伟蓝图

日理万鸡千金
2019-06-16 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《第十八章 实现跨越发展的宏伟蓝图doc》,可适用于人文社科领域

第十八章实现跨越发展的宏伟蓝图本规划经过自治区人民代表大会审议批准,具有地方性法律效力。必须凝聚全区各族人民的意志和力量,努力实现经济社会发展目标任务。第一节健全规划实施机制实施规划主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用,各级政府要正确履行职责,合理配置公共资源,正确引导社会资源。明确规划实施责任。规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务,主要通过市场主体的自主行为实现,各级政府要完善市场机制和利益导向机制,营造良好环境,激发市场主体的积极性和创造性,引导市场主体行为与规划意图保持一致。规划确定的约束性指标,要分解落实到各地各有关部门确保完成,公共服务特别是促进基本公共服务均等化的任务,要明确工作责任和进度,主要运用公共资源全力完成。强化统筹协调。加强财税、金融、投资、产业、土地、环保、价格等政策措施衔接配合。按照公共财政服从和服务于公共政策的原则,优化财政支出结构和政府投资结构,重点投向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域,更多投向革命老区、大石山区、边境地区、少数民族聚居区。完善绩效评价考核体系。加快制定完善有利于推动科学发展,加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系和具体考核办法,强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护和基本公共服务等目标任务完成情况的综合评价考核。完善监测评估制度。加强监测评估能力建设和统计工作,强化对规划实施情况跟踪分析。自治区人民政府有关部门要加强对规划相关领域实施情况的评估,接受自治区人民代表大会及其常务委员会的监督检查。规划主管部门要对约束性指标和主要预期性指标完成情况进行评估,向自治区人民政府提交规划实施年度进展情况报告,以适当方式向社会公布。自治区人民政府组织开展规划实施中期评估,并将中期评估报告提交自治区人民代表大会常务委员会审议。需要对本规划修订时,要报自治区人民代表大会常务委员会批准。加强规划协调管理。改革规划体制,加快规划立法,以国民经济和社会发展总体规划为统领,以主体功能区规划为基础,以专项规划、区域规划、城市规划和土地利用规划为支撑,形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。加强市县规划与本规划的协调,尤其是约束性指标的衔接。年度计划主要分解落实本规划的主要指标和任务,年度计划报告要分析规划实施进展特别是约束性指标完成情况。第二节推进实施重大项目把重大项目建设作为实施规划的重要抓手。“十二五”前期要确保中央扩大内需和全区统筹推进的在建重大项目竣工投产并发挥效益。对规划提出的千亿元产业、战略性新兴产业、农业农村、城镇发展、基础设施、服务业、社会民生、自主创新、节能减排、生态建设、环境保护、文化产业、公共安全、开放合作等项目,落实建设责任,加强前期工作,完善推进机制,多渠道筹措资金,强化全程跟踪协调服务,加快项目开竣工,进一步增强跨越发展的支撑能力。全区各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续解放思想,勇于开拓创新,为实现“富民强桂”宏伟蓝图而奋斗!

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