大姚县六苴镇明德小学 改善学生营养计划工程材料汇编

大姚县六苴镇明德小学 改善学生营养 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 工程材料汇编 大姚县六苴镇明德小学营养餐 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 汇编 —— 总务处 改善学生营养计划工程实施方案 学生营养改善计划工程是全国的一项民心工程，更是一项有 利于国家长远发展的民族振兴工程。为了很好地落实此项工程， 结合我校实际，特制定大姚县六苴镇明德小学改善学生营养计划 工程实施方案。 一、改善学生营养计划工程实施领导小组、工作组 1、领导组: 组长:起富 副组长:何明忠 成员:各班主任、各科任教师及食堂工人 2、采购供应组: 钱文亮(兼保管) 鲁文忠 职责和要求: (1)负责采购早餐各种原材料。 (2)负责检验和保管储存原料。 (3)按时做好早餐制作、发放的督查工作。 3、早餐制作组: 组长:普显珍 组员:余芹 徐顺丽 严丽 4、质量监督和工程宣传组: 组长:何明忠 成员:彭国寿 王卫东 职责和要求: 1 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 (1)随时对采购的原料进行质量抽查，填写抽查表。 (2)走访学生，了解学生对工程实施的意见、建议和调研对早餐的满意度， 提出改进意见。 (3)每天早 7:40——8:00，对各班进行早餐发放检查。 (4)对此项工程做好宣传。 (5)组织部分教师代表，检查专项账务工作。 (6)指导各班做好学生的思想工作，督促学生按时文明就餐。 (7)指导各班做好学生的用餐登记工作，按时交总务处进行核算。 5、统计和 档案管理 财务及档案管理制度档案管理制度培训安全生产档案管理制度人事档案管理制度人事档案管理制度范本 组: 组长:张丽 成员:各班主任 职责与要求: (1)按时每周、每天做好发放早餐物品的统计工作。 (2)监督食堂工作人员做好每周和每次的样品采集和保管工作。 (3)按月整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。 (4)定期监督做好财务管理工作。 二、工作实施具体步骤 1、每周日下午分管安全领导牵头，负责验收早餐原料，并交库房管理人员登记后保管、储存。 2 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 2、每天班主任和各班生活委员将验收合格的早点按班级发放。 3、班级领到后，由班主任或科任教师统一组织学生在餐厅用餐。 4、餐后由班主任或科任教师将登记表统一交统计组，统计组将登记表统计后，装订存档。 三、实施范围和标准 我校一至六年级学生，在校期间每生每天1次早餐。每天进行交替搭配配餐(标准人均3元):鸡蛋、牛奶、豆浆、米线、面条、包子、馒头、稀饭等。 四、实施时间:2012年3月1日始 五、就餐形式: 先由班级统计人数，报到后勤人员，再由后勤人员按上报人数发放给班级，班主任当场发给学生，并监督食用。领导小组巡回检查。 六、责任追究: 凡因管理不善或各种失误，造成食品安全事故或严重后果的，将追究相关人员的责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量标准的食品企业或个人，学校将申请相关部门依照法律法规进行严厉处理。 七、安全防范: 学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立 3 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。 八、食堂配备情况: 现我校食堂属框架结构建筑，建筑面积160平方米，厨房24平方米，储物间24平方米，餐厅112平方米，早餐营养师3人，持有健康证，正在对三人进行岗前培训。各种小型炊具已经到位，蒸笼正在采购中。 改善学生营养计划工程领导组及职责 学生营养改善计划工程是全国的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为了很好地落实此项工程，结合我校实际，特制定大姚县六苴镇明德小学改善学生营养计划工程领导组。 改善学生营养计划工程实施领导小组及工作组 1、领导组: 组长:起富 副组长:何明忠 成员:各班主任、各科任教师及食堂工人 职责和要求: (1)组长负责全盘工作。 (2)副组长组织人员具体实施及检查督促工作。 (3)做好班级宣传、意见收集、组织发放的各项工作。 4 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 2、采购供应组: 钱文亮(兼保管) 鲁文忠 职责和要求: (1)负责采购早餐各种原材料。 (2)负责检验和保管储存原料。 (3)按时做好早餐制作、发放的督查工作。 3、早餐制作组: 组长:普显珍 组员:余芹 彭正林 徐顺利 严丽 4、质量监督和工程宣传组: 组长:何明忠 成员:彭国寿 王卫东 职责和要求: (1)随时对采购的原料进行质量抽查，填写抽查表。 (2)走访学生，了解学生对工程实施的意见、建议和调研对 早餐的满意度， 提出改进意见。 (3)每天早 7:40——8:00，对各班进行早餐发放检查。 (4)对此项工程做好宣传。 (5)组织部分教师代表，检查专项账务工作。 (6)指导各班做好学生的思想工作，督促学生按时文明就餐。 (7)指导各班做好学生的用餐登记工作，按时交总务处进行 核算。 5、统计和档案管理组: 5 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 组长:张丽 成员:各班主任 职责与要求: (1)按时每周、每天做好发放早餐物品的统计工作。 (2)监督食堂工作人员做好每周和每次的样品采集和保管工作。 (3)按月整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。 (4)定期监督做好财务管理工作。 学生营养改善计划食品安全突发事件事故 应急处置预案 学校营养餐食品安全是学校安全工作的重要组成部份，良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件，而保障学校的营养餐食品安全则是其中的基础，因而为了保障广大师生的身体健康，以保证正常的教育教学秩序，我校高度重视学校的营养餐食品安全工作，特制定本预案: 一、成立营养餐食品安全突发事件应急处置工作领导小组， 组 长:起富 成 员:何明忠 汪菊会 余志斌 杨丽梅 二、工作原则 1、全程预防、全程控制:本预案所称营养餐食品安全突发 6 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 事件，是指在学校餐饮等环节中发生食源性疾患以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。 2、明确职责、落实责任:学校按照“校长统一领导、各年级协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。 3、科学决策、群防群控:学校建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。 4、及时反应、快速行动:学校对所发生的营养餐食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。 三、救助体系 1、学校根据上级要求，成立学校营养餐食品安全管理领导小组，出现安全事故时，由营养餐食品安全管理领导小组统一指挥应急处置工作。 领导小组的主要职责有: (1)启动学校重大营养餐食品安全事件应急预案; (2)领导、组织、协调事故应急处置工作; 7 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 (3)负责事故应急处置事项的决策; (4)负责上报与事故相关的重要信息; (5)向教体系统营养餐食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。 四、应急反应运行体系 1、认真落实“三查”制度，值周教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映，及时采取果断措施进行处理。 2、建立营养餐食品安全突发事件应急领导组，校长任组长。 3、及时报告。营养餐食品安全事故发生后必须及时向学校校长报告，由学校校长报街道教育工作站备案，在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度(报告时间不得超过事发后1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是班主任——校长——中心学校校长，同时由联系人向当地政府和卫生疾控部门报告，以便及时施救)。 4、救援措施。一旦发生事故，在接到街道教育工作站指令前由校长负责救援指挥。校长应当机立断，以人为本采取果断措施，安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况，如果是群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。 5、医疗救援。学校发生营养餐食品安全事故，应立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗救援，并拨打“ 120” 医疗 8 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救，并主动向医疗人员报告情况。 6、联系家长。学校发生事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚，防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题，尽力为家长做好服务工作。 7、病源保护。学校发生事故后，应立即封存食物样品，保护好现场，以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。 8、人员调度。事故应急处理人员由组长统一调度，必要时可向当地村干部寻求帮助，抽调人员进行支援。所需人员要听从指挥，确保到位，落实职责。 9、要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。 10、协调各方力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教学秩序。 11、 营养餐食品安全事故善后处置工作结束后，学校事故应急小组总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送中心校。 五、其他事项 1、学校营养餐食品安全突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置工作严重失误造成重大损失的个人， 9 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任。 2、学校对全体师生加强营养餐食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校营养餐食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。 3、本预案由学校负责解释，本预案自发布之日起实施 学校农村义务教育学生营养改善计划膳食 委员会成员名单及工作制度 一、领导小组 组长:校长 副组长: 何明忠 成员:钱文亮 鲁文忠 普显珍 二、监督小组 组长:汪菊会、 (一)教师监督组员:金光兰、雷洪慧 监督组职责: 教师监督小组，代表学校工会、妇女联合会对营养早餐的整个实施过程进行监督，监督内容如下: 1、营养早餐的质量是否达到每餐3元的标准; 2、营养早餐每天发放给学生的数量是否足够; 3、营养早餐是否达到卫生标准。 4、营养早餐的账务是否规范。 10 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 5、收集学生、教师及学生家长意见反馈。 (二)学生监督组员:秧艳波、段雨君 、杨洋 学生监督小组，代表全体学生监督内容如下: 1、营养早餐每天发放给学生的数量是否足够; 2、营养早餐中是否有异物; 3、收集学生意见反馈。 (三)家长监督组员及职责:曹丕明、宁发贵、李良泽 1、营养早餐每天发放给学生的数量是否足够; 2、营养早餐中是否有异物; 3、收集学生及学生家长意见反馈。 (四)社会监督组员及职责: 陈玉森 宁家富 1、监督营养早餐是否按时按质按量发放给学生。 2、针对营养餐发放情况及质量提出意见或建议。 三、采购供应组: 钱文亮(兼保管)、鲁文忠 职责和要求: (1)负责采购早餐各种原材料。 (2)负责检验和保管储存原料。 (3)按时做好早餐制作、发放的督查工作。 四、早餐制作组: 组长:普显珍 组员:余芹、彭正林、徐顺丽 严丽 11 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 五、质量监督和工程宣传组: 组长:何明忠 成员:彭国寿、王卫东 职责和要求: (1)随时对采购的原料进行质量抽查，填写抽查表。 (2)走访学生，了解学生对工程实施的意见、建议和调研对早餐的满意度， 提出改进意见。 (3)每天早 7:10——8:00，对各班进行早餐发放检查。 (4)对此项工程做好宣传。 (5)组织部分教师代表，检查专项账务工作。 (6)指导各班做好学生的思想工作，督促学生按时文明就餐。 (7)指导各班做好学生的用餐登记工作，按时交总务处进行核算。 六、统计和档案管理组: 组长:张丽 成员:王丽萍、李万菊 职责与要求: (1)按时每周、每天做好发放早餐物品的统计工作。 (2)监督食堂工作人员做好每周和每次的样品采集和保管工作。 (3)按月整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。 12 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 (4)定期监督做好财务管理工作。 学校监督电话:6386351 电子邮箱:dyhmzh163.com QQ:272023818 营养餐食品原料采购索证和验收制度 为认真贯彻执行《食品安全法》等法律法规的相关规定，严格把好食品原料的采购验收关，防止食物中毒和食源性疾病的发生，特制定本采购索证和验收制度: 1、向持有有效食品许可证件的供货单位采购食品及原料，尽量做到定点采购。 2、采购食品原料(米、面、油、肉及调味品等)时，向供货商索取有效地许可证件复印件、检验检疫合格证和检验报告单等。 3、采购和使用定点屠宰企业的鲜猪肉，并留存进货凭证(生猪定点屠宰“市场准销证”)。 4、采购、验收人员在采购验收食品及原料时，要检查所购食品有无索证资料，同时注意核对检验合格证明中记载的产品名称、生产日期、批号等是否与食品原料相符。 5、采购验收人员要妥善保存索证资料以备验、备查，并建立进货台帐(验收记录)。 6、不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫等感官异常的食品及原料;不得采购无产地、厂名、生产日期、保质期限以及 13 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 超过保质期限的食品及原料;不采购病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮单位。 操作间管理制度 食堂操作间是烹调食品的重要场所，也是保证食品卫生安全的重要环节。为此，特制定操作间管理制度。 一、负责烹调加工的厨师要认真学习《食品卫生法》和相关卫生知识，提高法制意识和食品卫生安全意识。 二、厨师要加强业务学习，熟悉各种烹调技艺，提高业务能力。 三、厨师要根据不同食物的特性，采取合理的烹调方式，尽量不破坏食物的营养价值。 四、烹调的菜肴尽量做到色、香、味等感官性状俱佳，增进用餐者食欲。 五、学校食堂严禁加工凉菜、凉面、野生菌和皮蛋。四季豆、发芽土豆等蔬菜，需经高温煮熟烧透后才能食用。烘、烧、炒制熟时要掌握好火候，且数量不宜过多，要翻铲均匀，使其熟透。 六、操作人员在加工时要严格按卫生要求操作，养成良好卫生习惯，加工食品时不能对着饭菜咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻屎、耳垢，上厕所后要洗手。 14 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 七、食品调味时要严格按烹调卫生要求进行，不准用手指直接沾汤品尝，不能用汤勺、锅铲盛汤汁放入口中品尝。 八、制作好的成品菜要直接用清洁、卫生消过毒的容器盛装，不能用抹布或围裙擦试容器。 九、熟菜不能放在地上，防止异物带入容器对食品造成第二次污染。必须放在熟食间。 十、抹布、锅盖、防蝇罩等要保持清洁，分类使用。 十一、充分发挥"三防"设施的功能和作用。 十二、操作台上的调味品要分类摆放，并及时加盖。调味品盛装容器要整洁。 十三、未经食堂管理人员允许，从业人员不能随意换岗，不得随意增减厨师。 十四、厨师在工作时一律要穿工作服，戴工作帽和口罩。 粗加工管理制度 学校食堂粗加工区管理得好，不仅能保证师生的食品卫生安全，而且也能有效预防食品中毒。为此，特制定食堂粗加工区管理制度。 一、分设肉类、水产品和蔬菜原料洗涤池，并且有明显标志。 二、加工肉类、水产品、蔬菜的操作台、用具和容器必须分开使用，并且有明显标识，防止交叉污染。 15 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 三、分清肉类、水产品和蔬菜的盛装容器，盛装过肉类、水产品的容器，不得盛装蔬菜和加工好的食品，用后必须及时消毒、清洗后，才能盛装蔬菜和加工好的食品。 四、加工过肉类、水产品的操作台和砧板及容器，必须及时消毒、清洗晾干。 五、加工过蔬菜的操作台和砧板及容器，要及时清洗、晾干。 六、保持粗加工区的清洁卫生，保持上下水畅通，及时清扫地面残留的废弃物等垃圾。 七、采购回来和未加工完的蔬菜不能直接放置于地上，要放在摊晾架上，使其通风透气，防止霉烂变质。 储存室管理制度 学校食堂的储存室是储存食品原料的重要场所，规范的储存室管理也是保证师生食品卫生安全的重要环节。为此，特制定食堂储存室管理制度。 一、食堂的储存室必须是密闭的房间，门和窗必须关紧，防止老鼠、嶂螂进入。 二、储存室必须每天通风、清扫，保持干燥、整洁，防止物资因受潮而霉烂变质。 三、食堂储存室应设专人管理，做到随手关门，非管理人员不得任意进出。 16 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 四、不得私自动用储存室内的物品，食品原材料进出库必须有完整的记录。保管员应提高警惕，做好防火防盗工作。 五、储存室物品应按标记标识有序存放，食品与非食品不得混放或混装，食品必须隔墙15厘米，离地面20厘米。 六、在储存室内，不得存放有毒有害物品，如灭蝇、灭鼠药、农药及个人用品。 七、超过保质期或霉烂变质食品要及时销毁，不得存放在储存室内。 配餐间管理制度 配餐主要是对成品饭菜进行分发的场所，配餐间清洁卫生的好坏直接影响到食物的卫生质量。为此，特制定配餐间管理制度。 一、充分利用"三防"设施，保持配餐间的清洁卫生，发挥其对餐具、容器、用具的保洁功能。 二、工作人员进入配餐间前要穿好工作服，手经过消毒后，戴上一次性手套、口罩后才能分发饭菜。 三、工作人员在操作时不能对着成品饭菜咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻屎、耳垢，上厕所后要洗手。 四、分发饭菜时，先检查盛装饭菜的容器是否清洁、卫生，经过清洗、消毒的容器不能用围裙或抹布擦拭容器。平时盛装饭菜的容器应放入消毒柜内。 17 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 五、成品饭菜要放在操作台或架子上。操作台或架子要经常清洗。 六、未经允许，从业人员不能随意换岗，非配餐间的工作人员，在配餐时不得随意出入配餐间。 七、任何师生不得随便进入配餐间。卖剩的饭菜要及时放进冷藏柜，以防变质。 食品留样管理制度 食品留样，是预防师生食品中毒的有效措施，是检验是否食物中毒的重要依据。为确保师生食品卫生安全，特制定食品留样管理制度。 一、每餐坚持饭菜留样，并在留样容器盒上标明日期、时间等。 二、饭菜留样应留足数量(不少于50克)，储存于专用冰箱，温度保持在2-8摄氏度左右。 三、饭菜留样必须坚持48小时。 四、学校食堂管理员每天(分管领导不定期)进行抽查并按食堂当天菜谱记载情况，逐一对照检查，若发现食堂没有坚持饭菜留样，应按学校安全责任目标管理和食堂卫生责任追究制度，追究相关人员责任。 18 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 从业人员健康检查制度 学校食堂从业人员的健康，直接影响师生的健康。为此，特制定食堂从业人员的健康检查制度。 一、食堂从业人员必须政治思想好，心理素质好，有健康的身体，责任心强。 二、食堂从业人员由学校一年一聘(或承包)，学年初，学校与食堂从业人员签定聘任(或承包) 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 。 三、食堂从业人员必须具有有效健康证明持证上岗，食堂从业人员每年到法定机构体检一次，体检符合要求，由疾控中心发给健康证，方可从事食堂工作。 四、食堂从业人员一旦患上传染性疾病(痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性成渗性皮肤病等)不得从事伙食堂食品加工和销售工作。 五、从业人员个人卫生应做四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫生习惯。 六、从业人员必须穿工作服上岗，不能穿拖鞋、戴首饰上岗。 七、每天早上上岗前由食堂负责人对从业人员进行认真检查，凡是个人卫生不符合要求的，不得上岗。 餐具消毒管理制度 为认真贯彻执行《食品卫生法》和《传染病防治法》特制定本管理制度。 一、餐具洗消程序 19 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 公用餐具、容器、用具在使用前应当遵守国家制订的操作规范及卫生要求，严格按照洗消程序进行消毒:第一步是用热水洗去食物残渣(水温以50,60?为宜);第二步是温水清洗，去除残留油脂等(水温以30?左右为宜);第三步是消毒，可采用物理的或者化学法杀灭餐具上的残留病原微生物(如病菌、病毒等);第四步是冲洗，即用清洁卫生的清水冲洗掉餐具上的残留药物;第五步是保洁，即将洗净消毒后的餐具、容器、用具移入保洁设施内备用，以防止再污染。 二、餐具洗涤消毒人员应掌握的常用消毒方法 餐具如何进行消毒呢,目前国内外餐具消毒方法一般有两类:一类是物理消毒法，即利用热力灭杀原微生物常用的有煮沸、蒸汽、红外线等;另一类是化学消毒法，就是利用化学消毒剂灭杀灭病原微生物。但后一类有一定副作用，对人体有不同程度的危害，所以国家对用于餐具的化学消毒剂实行严格管制，必须经省以上食品卫生监督机构审查批准方能生产、使用。目前，经国家批准常用于餐具的消毒毒剂有灭菌片、Te-101片、84肝炎消毒液等。其中，灭菌片有含氯量高、稳定易保存，入水后易崩解等优点，成为餐具消毒的首选毒剂。以上两类中，以物理消毒法最理想。 几种常用餐具消毒方法的主要卫生要求: 20 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 (1)煮沸消毒法。消毒锅应呈桶状、锅底稍平，水量适度，以竹篮盛装餐具，当水沸时，将餐具放入其中，待水再沸时，取出备用，就是沸进沸出。 (2)蒸汽消毒法。这是较常用的方法之一，其法多种多样，有简易蒸汽消毒法、锅炉蒸汽法、电热蒸汽消毒法等，一般要求消毒温度在80?上，保持30分钟即可。 (3)灭菌片或Te-101片消毒法。按每片药物兑自来水0、5公斤的比例配制消毒液，然后将洗净的碗盘等餐具放入消毒液内，浸泡3-5分钟。 (4)84肝炎消毒剂消毒法。用自来水配制成1%84肝炎消毒液(即每公斤自来水加入84肝炎消毒剂10毫升)，将洗净的餐具放入消毒液中浸泡3-5分钟，取出备用，配制均用自来水，不得用热水。 三、加强餐具洗涤消毒工作的管理 食堂指定人员负责餐具容器、用具洗涤消毒工作的日常管理，做到消毒经常化。并可通过以下检查方法检查其工作质量:1)感官检查。首先检查洗涤人员是否按洗涤程序操作，有无弄虚作假，省略消毒程序;2)检查消毒设备是否正常，如消毒池是否漏水，有无消毒液，消毒柜的温度等;最后检查备用餐具的卫生质量，一般来讲，卫生质量较好的餐具应当是内外壁和底部无油腻，呈现本色。 21 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 食堂卫生检查制度 保持食堂干净、整洁，具有良好的环境卫生，是保证食物不被污染的重要措施之一。为保证学校食堂食品卫生安全，特制定食堂卫生检查制度。 一、食堂管理人员要随时检查食堂的环境卫生，并作好检查记录。 二、学校分管领导或行政值日领导至少每天不定时检查一次食堂的卫生情况，并作好记载。 三、检查内容: 1、食堂内的环境卫生:地面是否有残留的食物残渣等垃圾，地面坑洼处是否积有污水，潲水桶是否加盖。水池内外、排污地沟等处有无堵塞，是否有饭菜残渣。灶台，操作台等处是否干净、整洁。 2、从业人员的个人卫生:从业人员是否做到"四勤"，是否正确穿戴工作衣帽，有无戴首饰上岗，有无在工作区或操作时吸烟，有无在操作间内高声喧哗，有无不良卫生习惯，分发食物时是否戴一次性口罩和一次性手套。 3、食堂的"三防"设施有无损坏情况，是否充分发挥"三防"设施的功能和作用。 4、从业人员是否按流程进行规范操作，做到生熟、荤素分开，有无不规范操作现象。 22 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 5、库房是否通风、整洁、整齐、明亮。更衣室衣物挂放是否整洁有序。 6、餐具用具是否每次用后清洗、消毒，是否按规定和要求进入配餐间存放保洁。 学生营养改善计划食品留样管理制度 1、学校食堂为师生提供的每餐、每样食品都必需由专人负责留样; 2、学校每餐、每样食品必须按要求留足100g,分别盛放在己消毒的餐具中; 3、留样食品取样后,必须立即放入完好的食品罩内,以免被污染; 4、留样食品冷却后,必须用保鲜膜密封好(或加盖),并在外面标明留样时期、品名、餐次、留样人; 5、食品留样必须立即密封好、贴好标签后,必须立即入 专用留样冰箱内; 6、每餐必须作好留样记录:留样时期、食品名称,便于检查; 7、留样食品必须保留48小时,时间到满后方可倒掉; 明德小学营养早餐陪餐制度 为了确保学生营养早餐的安全，学校实行负责人陪餐制度。经明德小学研究决定，学校每天安排1名领导(或管理员)值班， 23 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 负责监督学生营养餐的加工、发放、食用过程，陪同学生一起就餐。把整个过程中发现的问题及时汇报校长，并做好陪餐安全记录。 领导陪餐值班表 星期 食谱 陪餐领导姓名 备注 一 鲜肉面条 起富 二 肉丝米线 汪菊会 三 三鲜面块 余志斌 四 豆浆包子 何明忠 肉丝面 五 杨丽梅 条 学生营养改善计划补助使用管理办法 为规范财务管理，切实把经费收好、管好、用好，根据《中华人民共和国会计法》以及《民间非营利组织会计制度》的有关规定，结合本单位实际情况，制定本制度。 一、贯彻执行国家有关财经的方针、政策、制度，确保各项财务收支业务合理、合法、合规。 二、真实、准确和完整地反映财务收支情况，按月编制财务报表，按规定期限报送登记管理机关、业务主管单位和财政部门，并接受监督和检查。 24 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 三、按规定提取和使用各项专用资金。 四、按规定使用各种票据，严禁弄虚作假。 五、不属于本单位的经济往来，不得在本单位的银行账户开支。不准租借银行账户、支票、公章和代开发票。 六、严格执行现金库存限额，现金使用范围，现金发放手续的规定，不得账外设账。严禁现金坐支、套取现金, 严禁设立小金库。 七、本单位的现金收付，除发给职工的工资、劳酬费、差旅费和零星现金支付外，其他一切经济往来，都必须通过银行办理转账结算，不得直接以现金支付。 八、严格现金收付手续，坚持“账钱分管”的原则，指定专职或兼职出纳人员办理。建立现金日记账，逐笔登记现金收支，做到日清月结，账账相符，账实相符。 九、按照国家规定配备具有岗位证书的专职或兼职财务人员，会计不得兼任出纳，会计人员或出纳人员调动工作因故离职的，必须与接管人员办理交接手续，没有办好交接手续前，不得离职。 十、设立后勤保障账户，一人保管账户，一人保管密码。财务专用章应由专人保管，个人印章必须由本人或其授权人员保管，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 25 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 十一、严格凭证审批手续，报销凭证须由经办人签字或盖章，经领导审批后方可报销，重大开支必须报食堂管理委员会讨论决定。 十二、加强会计档案管理，对本单位每年形成的会计档案，由会计人员按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制档案清册。保证会计档案妥善保管，严防毁损和散失。 学生营养改善计划食品安全管理制度 为了搞好食堂安全管理，确保师生的人身安全和学校工作的正常运行，杜绝食堂安全事故的发生，特制定学校食堂安全管理制度。 一、学校食堂管理领导小组组长为食堂管理第一责任人，负责食堂的全面管理工作，副组长负责食堂管理日常事务，专职管理员具体实施对食堂经营的监督管理，组员及各班班主任做好饮食卫生安全和治安防范的监督检查工作。 二、食堂从业人员为食堂安全直接责任人。食堂从业人员必须接受学校食堂管理领导小组和伙食委员会的管理和监督，遵守学校的规章制度，严格执行操作程序。 三、食堂从业人员要严格执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和炊事人员上岗服务的有关准则，确保饮食卫生安全。 四、食堂必须持当年有效卫生许可证;食堂从业人员按要求如期进行健康检查和卫生知识培训，持健康合格证上岗。 26 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 五、食堂要切实加强饮食卫生安全和治安防范工作: 1、搞好防火、防盗、防食物中毒和人身安全工作。食堂内不准存放易燃易爆物品和有毒有害药品。免费汤桶、汤盆要加盖加锁或有专人严加看管，防止投毒事件的发生。 2、禁止购买、使用、存放亚硝酸盐类原料等违禁食品添加剂。不采购、不加工腐败、变质、霉变、虫蛀、搀杂使假、标识不全及过期食品。要从正规渠道采购食品，相对固定采购商店，认真执行购物索证制度。 3、不制作冷荤食品。肉类、蛋白食品要留样48小时。 4、煮饭起火时灶间不离人,烧火燃料器具存放要远离厨房。禁止使用电炉煮饭、烧开水、取暖。 5、非食堂工作人员不准进入食堂，严禁就餐者自取食品。 6、要指定专人处理好膳务工作后关窗锁门、关闭灶具、断电熄火，确保安全。 六、专职管理员要对食堂采购、加工、销售食品的全过程实施检查监督，保证食品质量，防止食物中毒。 七、专职管理员要经常检修食堂设施设备和灶具，避免液化器具漏气，确保安全使用。 八、由于经营管理不善，造成安全事故或食物中毒事故将追究相关责任人的责任。 营养早餐责任公示 为了保障学生的营养早餐安全、卫生、有营养体现党和政府 27 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 对学生生活的关心与关怀。学校加大对学生营养早餐的管理、监督落实相关管理责任将责任分配到人经补掌小学研究决定，将相关责任人的责任公示如下: 起富 校长 学生营养早餐总体责任人。 何明忠 学生营养早餐主要责任人 负责检查、监督、验收营养早餐食材及加工过程监督、留样登记、食品台账建立、分发、储存等。 钱文亮 鲁文忠 营养早餐食品采购员，负责营养早餐食品的采购、运输、加工制作、保鲜保洁工作。 普显珍 徐顺丽 严丽 余芹 负责营养餐的食品加工、储存及分发。 各班主任 负责组织本班学生领取、分配食用营养早餐及餐后卫生清扫工作。 学生营养改善计划实施工作监督检查及责 任追究制度 为了进一步加强学校营养餐食品卫生管理工作，确保学生健康成长。根据《中华人民共和国食品卫生法》及《学校卫生工作条例》，特拟定学校营养餐食品卫生安全责任追究制度。 一、学校营养餐食品卫生安全管理工作，是学校后勤工作的重中之重。它关系到学校师生的身体健康和生命安全，是构建和谐学校的头等大事。学校应抽派领导专门负责主抓这项工作。若 28 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 学校校长重视不够，分管领导责任心不强，一旦发生了食品卫生安全事故，学校校长和分管领导应负主要责任。 二、学校每学期，务必聘任那些政治思想好，工作责任心强，卫生安全意识较高的同志，具体负责营养餐卫生安全管理的各项工作，具体包括肉菜等食物的采购、保管、烹调加工等工作，学校每期分别与他们签定卫生安全工作责任书。 三、若学校后勤管理人员，包括采购、保管、加工人员，因工作失职，即采购了对人体有毒有害，腐烂变质食物或“三无”和过期食品，保管员对采购回来的食物，因保管不当，造成腐烂变质或鼠害侵蚀;加工人员在加工时，对肉菜不洗不清，餐具不消毒，生熟肉菜不分，加工不到位等因素，从而造成学生食物中毒或食品卫生安全事故，学校应立即采取果断措施，先抢救中毒人员，并及时将事故报告上级主管部门或 相关的卫生部门。同时立即查明原因，视其情节轻重，严肃追究各类相关人员的责任。 四、学校每期应对食品卫生工作人员的管理工作，进行不定期的检查评比，并坚持考核奖惩等激励机制。对食品卫生管理工作搞得好的，责任心强的未出现任何卫生安全事故的管理人员进行表彰奖励。对工作不负责，造成中毒事件或安全事故的管理人员，坚持评优、晋级一票否决制度，并认真追究安全责任。 29 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们: 我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。 2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 30 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办,经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。 近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。 可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展 31 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家 32 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督 33 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务，各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工，从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面 34 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个;移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系 35 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核 36 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中:业务内信访件84件(初信初访件44件)，业务外信访件78件(已转相关部门办理)，建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中:查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人;部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时 37 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 38 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。 ?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。 ?金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进 39 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 行党纪立案调查。 ?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。 ?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪 40 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ?桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。 ?深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ?深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》，规范财政资金管理。 41 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 ?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间，延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四 42 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人(其中科级8人)，移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度，规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。 (二)落实中央八项规定精神和作风建设方面 4.公务用车费用支出偏高问题 一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》，严格执行公务用车配备使用管理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经 43 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》，要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日，全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查，县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式，不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来，共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人，如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案，对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题，给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题，给予XX顺党内警告处分。 44 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题 一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题，县纪委已组织人员进一步调查核实，督促相关单位整改到位，并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。?关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话，责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。?关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话，责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。?关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话，责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查，责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。?关于金星乡同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话，责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。?关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题，责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查，责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。?关于交通局等单位同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈，责令 45 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元，责令交通局局长张育纯作出书面检查。?关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题，经核实，县纪委已责令霞葛镇进行整改，对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分，对党委书记沈林松进行诫勉谈话。?关于深桥镇用公款购买土特产品问题，县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈，案件在进一步调查中。?关于白洋乡用公款购买土特产品问题，经核实，县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分，对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分，对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话，责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查，同时，白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长，将总务陈志明调离党政办，给予白洋乡党政办通报批评，并撤销党政办“总务”岗位。?关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题，经核实，县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分，责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神，先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件，进一步规范财务报销，压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见 46 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 的通知》，对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间，在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动，由县纪委监察局领导班子带队，抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员，组成5个督查小组，对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点，开展中央八项规定精神落实情况监督检查，重点检查“三公”经费支出等情况，发现疑似线索37条，调查核实4条，转党政纪立案3件。今年来，共查处违反中央八项规定精神问题19起68人，立案调查18人、给予党政纪处分17人，诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人，点名道姓通报4起5人。 6.干部“庸政、懒政、怠政”现象 一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神，发挥乌山红色革命教育基地作用，加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动，进一步坚定理想信念，强化党性原则，明确干事创业的行为准则，不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》，围绕纪律作风开展督查，针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象，综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》，促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务，结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求，抽 47 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼，提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》，积极探索干部“能上能下”机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时，把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，支持干部锐意改革、大胆创新，激发干部知难而进、干事创业。 (三)执行政治纪律和政治规矩方面 7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题 一是抓好党性党风党纪教育，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查，确保政令畅通，开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查，如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》，不断巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为，特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题，加大问责力度，严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题，白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。 (四)选人用人和执行民主集中制方面 8.个别单位存在“近亲繁殖”现象 48 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 一是摸清底数，强化整改。经摸排，县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位，在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人，其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日，违反回避规定的16人中，市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位，其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人，均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制，源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求，结合本县实际，出台制定岗位和工作回避规定，坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时，加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度，督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。 三、持续巩固和深化整改工作成果 经过两个月的集中整改，我县的整改工作取得了一定成效，但县委清醒地认识到，整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距，党风廉政建设仍然任重道远。下一步，县委将严格对照巡视反馈意见要求，举一反三，标本兼治，抓常抓严抓实，坚持不懈抓好整改落实工作，以实际成效取信于民。 一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，督促各级党组织加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀，做到敢碰硬、 49 2012年3月1日 大姚县六苴镇明德小学营养餐管理制度汇编 —— 总务处 啃“硬骨头”。 二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任，特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。 三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，促进全县广大干部廉洁从政，汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱: 50 2012年3月1日