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贫困户帮扶实施方案

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贫困户帮扶实施方案贫困户帮扶实施方案 精品文档 贫困户帮扶实施方案 为贯彻落实2012年基层组织建设年工作会议精神,以建立健全我乡“三帮扶”活动机制为重点,认真做好帮扶各村贫困户工作,切实把党员干部结对帮扶贫困户工作落在实处,加快我乡农村贫困人口脱贫致富步伐,根据我乡实际情况,特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻“三帮扶”活动精神。坚持开发式帮扶的基本方针,按照“每名干部进行帮扶,构建和谐文明新农村”的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善...

贫困户帮扶实施方案
贫困户帮扶实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 精品文档 贫困户帮扶实施方案 为贯彻落实2012年基层组织建设年工作会议精神,以建立健全我乡“三帮扶”活动机制为重点,认真做好帮扶各村贫困户工作,切实把党员干部结对帮扶贫困户工作落在实处,加快我乡农村贫困人口脱贫致富步伐,根据我乡实际情况,特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻“三帮扶”活动精神。坚持开发式帮扶的基本方针,按照“每名干部进行帮扶,构建和谐文明新农村”的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮助贫困户脱贫致富为目标,充分发挥党员干部参与结对帮扶的积极性,利用和发挥各部门的人才、物资、资金、技术、信息优势,对贫困户实行有效的帮扶,使贫困户尽快脱贫。 二、帮扶原则 1、坚持“自力更生为主”的原则,充分发挥贫困户的主观能动性,激活脱贫信心。 2、坚持“帮勤不扶懒”的原则,对虽贫困但不勤奋,只知伸手要钱要物,不肯吃苦实干的贫困户,暂不列入帮扶范围。 3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中,应 1 / 34 精品文档 先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶,为探索途径提升帮扶水平提供经验。 三、帮扶对象 帮扶对象应在农村贫困党员或贫困群众中选定,具体帮扶对象名单必须公示,在村民或村民代表认可的基础上,与村“两委”共同确定。 四、帮扶任务、目标和时间 1、任务:领导干部各包保一户,包村组各包保一户,站办所各包保一户。超前达成帮扶目标或帮扶成效较好的,年终考评予以相应奖励。 2、目标:通过党员干部结对帮扶,被帮扶贫困户基本脱贫,贫困户家庭成员有病能及时就医。 3、时间:2012年3月至2014年3月 五、帮扶措施 党员干部要对帮扶对象采取有针对性的帮扶措施,确保帮扶资金、帮扶项目和指导服务等各项措施真正入户,落到实处。 1、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。 2 / 34 精品文档 2、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户,重在生活救助。一是建立贫困户帮扶 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。本着“强化管理、扶出效益”的思路,采取“扶贫资金支持一点、包保党员干部捐助一点、社会募集一点”的办法,多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善党员干部对贫困户子女帮扶制度,实行定人、定责、定 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户,要及时上门走访慰问。 3、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户,重生产扶持。一是技能 培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训,定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导,发动种养殖大户进行结对帮扶,提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力,要多方联系,尽可能介绍外出务工,提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心,因缺资金而无法起步的贫困户,想办法、找门路,给予一定的资金扶持,帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求,引导他们选准致富产品和项目,搞好信息、技术、销售服务,确保增产增收,加快脱贫步伐。 六、责任机制 3 / 34 精品文档 1、建立结对帮扶制度。实行“定人员、定目标”的帮扶责任制。乡党委要合理安排人员,采取“一帮一”、“几帮一”的形式,与贫困户结成帮扶对子。重点帮助贫困户解决生产生活中的实际困难和问题,拿出过硬措施,提高他们的致富技能,增强自我脱贫致富的能力,确保帮扶的贫困户达到本方案确定的目标。建立结对帮扶管理台帐,及时详细记录帮扶措施和效果,主要内容包括:扶持的项目、资金,上门指导和服务次数,帮助解决了哪些困难和问题,项目的实施情况和效果等。 2、建立联席会议制度。定期组织有主管领导参加的帮扶工作联系会,研究帮扶工作中出现的新问题,总结好的经验和典型,制定对策和措施,强化职责,形成工作合力。 3、建立督查考核制度。采取定期或不定期相结合的方式强化督查,形成长期有效的激励机制,促进帮扶工作顺利开展。 七、领导小组 组 长:xxx 副组长:xxx党委副书记、人大主席、纪检书记) 成 员:xxx xxx xxx xxx 4 / 34 精品文档 xxx xxx xxx xxx 领导小组下设办公室,办公室设在党办。 主 任:xxx兼) 成 员:xxx/xxx/xxx 华封镇干部结对帮扶贫困户实施方案 根据扶贫攻艰工作的总体要求结合我镇的实际对我镇干部帮扶贫困户工作制定如下工作方案 一、 指导思想及原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导牢固树立全心全意为人民服务的宗旨坚持以人为本的科学发展观认真为民办好事、办实事、解难事采取扶贫与扶志相结合的办法通过思想扶贫、科技扶贫、信息扶贫、政策扶贫、资金扶贫等方式解决贫困户的生产生活困难提高贫困户的自我发展能力增强贫困户的致富本领帮助贫困户早日实现脱贫致富。 二、 工作机制 结队帮扶工作实行统分结合的工作机制。统即对贫困户的调查摸底是否纳入农村低保是否参加新型合作医疗子女是否纳入贫困生救助等、捐助物资的采购、向上、对外争取支持及慰问活动等统一进行。分即根据责任划分每个干部对所 帮扶的贫困户要落实具体帮扶措施切实做好帮扶 5 / 34 精品文档 工作。 三、 领导机构 镇上成立扶贫攻坚工作领导小组由镇党委书记蒋三忠任组长镇长徐文斌、副书记余宏任副组长镇其余干部为成员 领导小组下设办公室由党委副书记余宏任主任。 四、 责任分解及帮扶措施 一 帮扶对象4村5社唐生人 基本情况家庭人口4人户主无文化妻子是个傻子。 致贫原因无文化妻多病 帮扶人蒋三忠 帮扶措施1、送技术、帮助参加合作医疗、帮助享受低保 二、帮扶对象3村1社谭明练1人 基本情况男年龄69岁单身一人多病 致贫原因多病 帮扶人陈光辉 帮扶措施1、送技术、帮助纳入低保 3、帮助参加合作医疗 三、帮扶对象谭得明3人 基本情况家庭人口3人人均耕地少交通不便无致富门路。 致贫原因 自然条件差 帮扶人徐文斌 帮扶措施1、送信息、送技术、帮助参加合作医疗 四、帮扶对象何培前2人 基本情况夫妻二人多病子女条件也较差。 致贫原因年老多病 帮扶人余 宏 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 五、帮扶对象1村4社舒必良4人 基本情况家庭人口4人户主残疾其妻多病家中无劳力。 致贫原因病残 帮扶人段小平 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 六、11村1社龙福生4人 基本情况家庭人口4人户主多病交通条件差无致富门路。 致贫原因条件差、无劳力 帮扶人李剑飞 6 / 34 精品文档 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 七、4村16社龙小林2人 基本情况家庭人口2人妻是傻子。 致贫原因妻痴呆 帮扶人李川 帮扶措施1、帮助培训技术、帮助外出务工、帮助参加合作医疗 八、帮扶对象8村8社黄安林3人 基本情况家庭人口3人户主多病 致贫原因多病 帮扶人谭兴贵 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 九、帮扶对象7村1社余光全3人 基本情况妻子常年患病有一子下在上学 致贫原因妻病、子女上学 帮扶人李立 帮扶措施1、送技术、帮助其子上学、帮助参加合作医疗 十、帮扶对象6村4社李德平2人 基本情况家庭人口2人妻子患有精神病无劳动能力 致贫原因妻精神病 帮扶人李丹 帮扶措施1、送技术、送信息 3、帮助参加合作医疗 十一、帮扶对象9村3社周德明4人 基本情况户主无文化其妻多病儿子残疾 致贫原因病、子残疾 帮扶人杨太珍 帮扶措施1、送技术、帮助其修建好住房、帮助参加合作医疗 十二帮扶对象12村1社王芳 英2人 基本情况家庭人口2人户主多病双目失明 致贫原因双目失明 帮扶人游敏 帮扶措施1、帮助参加合作医疗、享受低保 十三帮扶对象5村3社陈小林2人 基本情况家庭人口2人户主多病 致贫原因多病 帮扶人文道才 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 十四帮扶对象 7 / 34 精品文档 10村5社邵光华5人 基本情况家庭人口5人户主多病自然条件差无致富门路。 致贫原因多病 帮扶人李君 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 十五帮扶对象12村2社肖邦英3人 基本情况家庭人口3人户主多病 致贫原因多病 帮扶人苗小琼 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 十六帮扶对象4村8社陈远明5人 基本情况户主耳聋无文化子女多负担重。 致贫原因负担重、无技术 帮扶人陈建明 帮扶措施1、送技术、送信息、帮助参加合作医疗 十七帮扶对象1村3社王昌明2人 基本情况家庭人口2人夫妻二人都多病无子女 无劳力无生活 3、帮助参加合作医疗 二十五帮扶对象4村4社谭德华1人 基本情况孤身珍未婚智力较低致富能力弱 致贫原因智力弱、未婚 帮扶人谢毅 帮扶措施1、送技术 11、纳入低保 3、帮助参加合作医疗 二十六帮扶对象2村12社罗自立2人 基本情况家庭人口2人户主多病、残疾 致贫原因病残 帮扶人周治军 帮扶措施1、送技术、纳入氏保、帮助参加合作医疗 二十七帮扶对象2村2社何维海3人 基本情况家庭人口3人户主多病一子在上学 致贫原因多病、子女上学 帮扶人李勇 帮扶措施1、送技术、帮助其子上学、帮助参加合作医疗 二十八帮扶对象2村1社李典贵3人 基本情况家庭人口3人户主多病年龄较大其子智力较低无住房。 致贫原因多病 1帮扶人李云成 帮扶措施1、送技术、 8 / 34 精品文档 帮助维修住房、帮助参加合作医疗 旗委办公室党员干部“下基层办实事 转作风”活动实施方案 自治旗开展“下基层办实事转作风”活动以来,旗委办公室认真按照旗委部署,根据《鄂伦春自治旗委开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的实施方案》要求,坚持以科学发展观为指导,以抓基层打基础,察民情解民难,创新扶贫方式,扶持经济发展为突破口,求真务实、精心组织、周密安排,扎实开展对自治旗阿里河镇齐奇岭村和村内8户贫困家庭进行结对帮扶工作为主要内容的党员干部“下基层办实事转作风”活动。现制定如下实施方案。 一、齐奇岭村概况: 帮扶村基本情况。齐奇岭村位于距鄂伦春自治旗阿里河镇东南部13公里处,总面积20平方公里,其中耕地17,500亩,人均耕地13.4亩。全村共有6个村民小组,452户,1,468人,村“两委”班子共7人,正式党员28名,入党积极分子7名,贫困家庭30户,96人,低保89户,五保户4人,三无人员4人,贫困人口占全村总人口的15%,2011年全村人均纯收入5,700元。村内95%的村民参加了新型合作医疗,80%的村民参加了新型社会养老保险,127名村民享受每月55元的养老金待遇。 结对帮扶户基本情况。根据入户走访调研情况, 9 / 34 精品文档 找出齐奇岭村8户特困家庭。按照贫困原因和特点可以分为两类,无劳动能力的贫困家庭和有劳动能力的贫困家庭。旗委办公室对无劳动能力的贫 困家庭采取“亲情帮扶”措施,对有劳动能力的贫困家庭采取“架桥帮扶”措施。 一是有劳动能力的贫困家庭4户: 王 宽:男,妻子周凤珍患有心脏病,二人均为农业户口,没有田地,无低保,依靠打零工为生,房舍简陋; 丛宝军:男,盲人,有一级残疾证,本人有低保,妻子王桂芝无低保,儿子丛海森会木匠活,全家均为农业户口,无田地,主要收入依靠低保; 张 静:女,丈夫杨景福患有肾结石,农业户口,本人脑瘤手术,视力微弱,无劳动能力,无田地,无低保,靠丈夫打零工挣钱; 王连生:男,母亲姜秀云4岁瘫痪,女儿王丽园就读鄂伦春民族中学高三,马上参加高考,三人均有低保,主要靠低保生活; 二是无劳动能力的贫困家庭4户: 姚文清:男,患有脑梗、癌症,妻子范淑云患有心血管疾病,两人均无劳动能力,有城镇低保,主要靠低保生活; 石常海:男,妻子孙秀芹,两人均无劳动能力, 10 / 34 精品文档 没有住房,在教堂居住,两人有城镇低保,主要靠低保生活; 赵连德:男,有低保,妻子刘雪芹无低保,二人均为农业户口,主要依靠低保生活; 王 仲:男,妻子王金霞患有脑出血偏瘫,丧失劳动能力,有低保和残疾证,二人均为农业户口,想得到政府的危房改造补助金和残联补助金。 二、齐奇岭村发展存在的问题与困难 齐奇岭村区位、交通优势未得到充分发挥,部分资源未有效利用,整体经济社会发展相对落后。制约全村经济和社会发展的不利因素主要有: 一是农产品产业化程度低。齐奇岭村主要以种植农作物为主要收入 二是基础设施建设严重滞后。全村农路29公里,田间道路、村庄巷道全都是砂化路,村民住宅大多是上世纪七八十年代的泥木结构土房,部分房屋子年久失修。 三是发展资金缺口大。多数村民是靠银行贷款或借款发展种养殖业,后续力量薄弱。 四是村民文化程度低。大多村民是小学、初中文凭或文盲,文化素质普遍较低。 五是抗贫能力弱。贫困人群中有相当一部分人几乎无脱贫能力,脱贫形式严峻。主要体现在因残疾、年迈、多病等原因丧失了就业机会甚至是丧失劳动能力,因病致 11 / 34 精品文档 贫、返贫,因灾致贫、返贫现象严重。最低生活保障政策,有严格的户籍限制,要求必须是落户满5年,使落户未满5年贫困户不能申报低保。 三、帮扶齐奇岭村指导思想 旗委办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,全面落实旗第十三 次党代会和旗十三届三次全委会议精神,以“基层组织建设年”为契机,以建设“五型”机关为目标,以“转作风、惠民生、保稳定、促发展”为载体,深化创先争优活动,继续深入开展加强机关纪律作风建设活动,组织每名党员干部职工深入基层,深入一线,进百姓门、听百姓音、解百姓难、结百姓亲,与齐奇岭村党支部开展结对共建,与贫困户开展对口帮扶,加快生活困难群众脱贫致富步伐,推动齐奇岭村经济社会健康有序发展,以干部下基层办实事的实际行动,提升干部素质和能力,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。 四、工作目标 基层组织坚强有力。着力加强和优化齐奇岭村党支部建设,进一步提升党支部的战斗力、进一步提升党支部书记的素质能力、进一步提升党员队伍活力、进一步提升基层保障水平、进一步提升齐奇岭村党支部建设制度化水平, 12 / 34 精品文档 全面带动齐奇岭村新农村建设。 干部作风切实转变。通过开展“下基层”活动,促进旗委办公室党员干部职工在与人民群众密切联系中培养深厚感情,在为人民群众排忧解难中增强工作本领,在服务基层、服务群众中改进工作作风。 帮扶工作扎实开展。围绕“下基层”活动要求,帮助齐奇岭村理清发展思路,创新发展理念,把握发展机遇,破解发展难题,使基础设施建设和村居面貌进一步改观。细研究困难家庭情况,针对每种不同的情况给予不同的帮扶方式,帮助困难群众早日脱离贫困,从根本上消除家庭贫困现象。 突出问题有效解决。坚持发现问题、解决问题的工作原则, 倾听群众呼声,了解群众意愿,积极为群众办实事办好事。大力帮扶生活困难群众,使群众关心的热点难点问题得到解决。 五、主要任务 旗委办公室此次“下基层”活动从2012年4月开始,到2014年底结束,持续开展三年,帮扶对象为齐奇岭村以及村内的8户贫困家庭。办公室党员干部职工采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶一个贫困户的方式结合起来,统筹工作安排,强化工作措施,扎实推动活动深入开 13 / 34 精品文档 展。 抓基层打基础,开展集中共建 旗委办公室帮扶领导小组要结合齐奇岭村工作实际,加大与齐奇岭村党支部结对共建力度,加强齐奇岭村党支部的组织领导力量,提高“两委”班子领导能力素质,创新工作机制,增强组织功能。 1、走访调研。由各结对帮扶小组组长带队,到齐奇岭村调研走访,倾听群众意见,了解掌握村情,广泛收集社情民意。同时,发放“一张卡”、记好“一张表”。“一张卡”,即“党员干部为民服务联系卡”,公开服务电话,畅通群众诉求渠道;“一张表”,即《走访记录表》。如实记录走访对象基本情况、意见建议和反映的问题。 2、加强制度共建。创建旗委办公室党支部与齐奇岭村党支部联建联创制度和办公室帮扶小组直接联系服务帮助齐奇岭村村民制度,做到党员队伍联建、干部职工与齐奇岭村生活困难村民结对,实现资源共享、优势互补。 3、强化基层保障。帮助齐奇岭村落实制定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有”要求,对党支部活动阵地、 党员教育培训设施建设、党支部活动经费方面提供有力支持。 4、促进资源共享。要与齐奇岭村党支部在人才和 14 / 34 精品文档 工作方法、工作机制方面加强交流,开展培训、引导创业,形成党支部相融互动、共同提高的工作格局。 创新扶贫方式,扶持经济发展 把对齐奇岭村扶贫开发工作作为“下基层”活动的重要内容,根据自治区新的扶贫标准和新十年扶贫开发工作规划以及自治旗《扶贫开发工作实施方案》,深入推进扶贫攻坚,切实帮助齐奇岭村加快社会主义新农村建设步伐。 1、创新扶贫开发方式。通过多种渠道和方式开展扶贫开发工作,为齐奇岭村和结对帮扶的8户贫困家庭广泛提供政策、信息、资金、技术、人才等方面的支持,引导和帮助齐奇岭村调整经济结构,转变经济发展方式,加大富民惠民工作力度。 2、发挥旗委办公室部门优势作用。办公室帮扶小组要整合各种社会资源,加强沟通协调,通过带项目、带技术、带信息、带市场、助培训、帮就业、兴产业等方式,大力推进齐奇岭村基础设施建设和村容村貌整治,切实帮助齐奇岭村村民改善生产生活条件。促进产业发展,增加就业安臵,推动农业产业化,发展村集体经济,促进农民增收,提高生活水平。 察民情解民难,密切干群关系 各结对帮扶小组要帮助对口帮扶的生活困难户树立脱贫致富信心,坚持扶贫先扶智的原则,积极宣传党的路 15 / 34 精品文档 线、方针、政策,深入教育引导生活困难村民,促使其思想观念进一步转变,劳动积极性进 一步提高,脱贫致富信心更加坚定。各结对帮扶小组每周至少要到村里走访一次,走访帮扶要充分展现扶贫济困助人为乐的高尚情操,深入贫困户家中了解情况,分析致贫原因,有钱出钱,有力出力,有物出物,有点子出点子,在生产、生活上为帮扶对象提供支持和帮助,想方设法帮助他们实现基本的生产生活需求;充分发挥办公室党员干部职工视野开阔、思路宽广、信息及时的优势,为他们提供致富信息,寻找脱贫门路,不断增强帮扶对象的“造血功能”。 六、组织实施 旗委办公室帮扶小组要按照“一对一”结对共建,在职职工结对帮扶要求,结合实际情况,按照分配的结对帮扶贫困户名单,将各帮扶小组与贫困户结成“一对一”帮扶对子,通过与齐奇岭村党支部共建、实地调研走访、职工入户帮扶等方式,把结对共建和定点帮扶工作落到实处、抓出成效。 工作机构 旗委办公室根据帮扶工作需要,成立鄂伦春自治旗委办公室“下基层”活动领导小组,下设四个结对帮扶小组,每个小组负责帮扶二户贫困家庭。办公室帮扶领导小组要根据齐奇岭村以及所结对帮扶的贫困户的实际情况,突出 16 / 34 精品文档 重点、整体谋划,分类指导、有序推进。各结对帮扶小组要认真履行职责,确定联络人员,明确目标任务,开展走访调研,形成调研报告,并根据报告的措施和建议,研究制定科学可行的共建帮扶工作方案,认真抓好任务落实。各结对帮扶小组组长要在下基层活动中发挥表率作用,带头走村入户,带头排查和解决基层的突出问题和矛盾,促进下基层活动全面深入开展。 工作要求 1、强化实绩考核。建立工作情况登记制度,做到机关有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、贫困户有职工联系卡。每月第一周周一早会对各帮扶小组工作进行一次通报,通报内容为各帮扶小组在上个月的帮扶活动中去贫困家庭次数、具体帮扶内容等,并把“下基层”为民服务情况纳入年终考核范围。 2、严肃工作纪律。旗委办公室“下基层”活动杜绝搞形式主义,不走过场,要模范遵守各项纪律,注意言行举止,不借帮扶之名谋个人私利,不讲排场,下乡轻车简行,不给帮扶对象增加负担,在贫困户家中吃饭要交伙食费,不参加有损办公室形象的活动。 3、加强活动宣传。旗委办公室“下基层”活动领导小组要充分利用旗电视台、《鄂伦春报》等新闻媒体做好帮扶工作宣传报道,不断加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛 17 / 34 精品文档 围。要把办公室“下基层”活动干的工作和在活动中的好经验、好做法总结出来,宣传出去,要以工作简报和信息通报等形式,及时上报“下基层”活动的进展情况和取得的成效。 七、下一步对齐奇岭村的帮扶工作思路 根据制约齐奇岭村建设发展的因素,旗委办公室在今后对齐奇岭村帮扶工作将有侧重的进行。 保持帮扶工作的常态化,扩大化。一是发挥帮扶基金作用,继续保持对8户丧失劳动能力的特困户帮扶力度;同时扩大结对帮扶户数。二是在“双低”家庭、助学、推荐就业以及低保申报、医保办理等方面全面纳入帮扶。三是继续推进国家惠民政策的落实力度。四 是时时走访,及时了解帮扶村、帮扶户所想、所需,并予以解决。 指导抓党建的工作。在帮扶工作中,既要扶贫,又要扶志。以全旗村居两委换届为契机,抓好新一届村干部培训,解决部分村干部思想僵化、发展意识不强等问题,帮助帮扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在带领村民致富中有思想的村干部队伍。 协调资金到位。按照思想上发动、责任上落实、政策上倾斜、资金上帮扶的思路,进一步拓宽思路、整合资源,着力推进农村集体经济发展,切实解决好“有钱办事” 18 / 34 精品文档 的问题。在用好上级项目资金和政策支持的同时,把推进齐奇岭村道路硬化项目和道路美化项目两个“一事一议”项目建设作为帮扶工作重点,积极协调相关部门,确保两项惠民工程按期竣工投入使用。 立足资源优势,加快齐奇岭村食用菌种植业的发展。针对食用菌特色产业,创造性的走“支部+大学生村官+能人大户+产业基地+合作社+市场”的路子。一是发挥食用菌种植协会引导作用,推进该村食用菌深加工产业发展,增加产业附加值。二是协调相关部门,为村民举办1-2期食用菌种植和肉羊养殖技术培训班,通过培训,掌握技术,提高贫困户脱贫致富能力。三是积极为该村食用菌产品寻找市场,解决菌农销售后顾之忧。四是指导该村打造自己的食用菌品牌,形成品牌优势。 贫困户2013年帮扶 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 贫困户姓名:??? 帮扶单位:??? 帮扶责任人:??? 一、计划目标 根据贫困户实际,从2013年起,采取从生活性帮扶、生产性帮扶,从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到000元以上,实现生活水平有所提高。 二、计划发展项目 19 / 34 精品文档 1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。 2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。 3、帮助农户购买鸡苗。 三、具体措施 1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作,结合乡情、村情,有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务,特别是要大力宣传强农惠民政策。 2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通,帮助他们克服“等、靠、要”思想,让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。 3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;帮助农户购买鸡苗,通过物质经济的支持和帮扶,协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。 4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品,并跟踪其在学校的学习和生活情况。 5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。 2013年 月 1日 贫困户2013年帮扶计划 20 / 34 精品文档 贫困户姓名:??? 帮扶单位:??? 帮扶责任人:??? 一、计划目标 根据贫困户实际,从2013年起,采取从生活性帮扶、生产性帮扶,从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到000元以上,实现生活水平有所提高。 二、计划发展项目 1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。 2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。 3、帮助农户购买鸡苗。 三、具体措施 1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作,结合乡情、村情,有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务,特别是要大力宣传强农惠民政策。 2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通,帮助他们克服“等、靠、要”思想,让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。 3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资; 21 / 34 精品文档 帮助农户购买鸡苗,通过物质经济的支持和帮扶,协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。 4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品,并跟踪其在学校的学习和生活情况。 5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。 2013年 月 1日 2014年贫困户帮扶计划 贫困户姓名:梁小伍 帮扶单位:紫云县教育和科技局 帮扶责任人:于 鹏 时间:2014年7月28日 一、 指导思想 认真落实县委县政府制定的《紫云县联村联户为民富民行动实施方案》,着力联户工作有效开展。大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,以党的群众路线的重大意义为指导。 二、 帮扶对象 紫云县宗地乡竹豪村梁小伍 三、 帮扶形式 1、 政策帮扶 宣传党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策,帮助农户了解国家理论知识和法规,宣传计生政策,引导农户学习科技文化,成为有文化、懂技术的新型农 22 / 34 精品文档 户。 2、 思想帮户 帮助农户克服等、靠、要的思想,引导勤劳致富的观念,发的农户自主创业,树立多渠道、多元化、多形式的就业观念,抛开传统的思想,适应新形势下农村的发展。 3、 物质帮助 力所能及的为所包农户的在校学生提供适当的生活费及文具用品,调动学生的学习积极性,使学生能努力学习,并跟踪其在学校的学习和生活情况。 结对帮扶实施方案 一、帮扶活动的意义 动员党员干部和社会各界人士开展结对帮扶活 动,是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措;是实施民生工程、解决贫困群众实际困难的重要载体;是贯彻群众路线、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定、转变机关工作作风的有效途径;是加强民族团结,促进社会和谐的社会工程;是发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。活动的开展有助于贫困群众感受到党的温暖,全社会的关爱,共享经济社会发展成果;有助于帮助贫困群体排忧解难,改善生产生活条件,提升脱贫致富信心;有助于传播科学发展理念,倾听群众呼声,了解群众意愿,查找工作差距,使党员干部受教育、贫困群 23 / 34 精品文档 众得实惠,进一步增进与人民群众的血肉联系,提高领导科学发展的能力。 二、帮扶活动的内容 帮助解决贫困户吃饭、穿衣、住房等基本生活方面存在的一些问题。 帮助解决贫困户子女上学方面存在的一些问题。 帮助解决贫困户看病就医方面存在的一些问题。 帮助贫困户寻找致富门路,传送致富信息,拓展产品市场,引进发展项目,加快脱贫致富步伐。 帮助协调或解决贫困户劳动力接受技能培训、转移务工。 帮助解决其他需要解决的一些特殊问题。 三、帮扶活动的范围、对象和方法 参加帮扶活动的范围。开展党员干部和社会各界结对帮扶活动,坚持参与自愿、尽力而为、量力而行的原则,动员全体干部职工积极带头、踊跃参加活动。 活动开展对象。 参与活动方法。以单位统一组织为主,有条件的个人可直接深入到贫困家庭,也可通过各级扶贫部门捐款捐物等多种形式开展帮扶。 四、帮扶活动的形式 在联点帮扶村中选择贫困户,根据结对帮扶活动 24 / 34 精品文档 结对表安排执行,联系帮扶的贫困户均采取实名制的办法,参加活动人员每人至少联系1个贫困户,多则不限。 五、帮扶活动时间安排 每年10月10日至20日期间完成帮扶活动。 六、帮扶活动的要求 各单位务必高度重视,精心组织,全力动员,认真实施,确保取得实效。建立信息专报制度,随时掌握汇总活动进展情况,及时发现和协调解决问题,并将活动开展情况及时上报。 贫困生帮扶实施方案 一、指导思想 根据上级教育主管部门关于高中贫困生帮扶实施意见,弘扬中华民族扶危济困的美德,保证我校家庭经济困难学生不因经济困难而失学,培养和教育不完整家庭的学生,帮助他们摆脱和消除家庭结构不完整所带来的消极影响,从而促进高中教育发展,全面提高我校的教育教学质量。 二、帮扶对象: 1、热爱祖国,拥护中国共产党的领导; 2、具有我校正式学籍的、全日制在校应届班学生。 3、家庭经济困难 4、遵守宪法和法律,遵守学校规章制度,遵守班规班纪;诚实守信,道德品质优良; 25 / 34 精品文档 5、勤奋学习,成绩优良,积极上进,生活俭朴,积极参加学校、班上的活动; 三、在符合国家助学金基本条件的前提下,以下情况之一为优先资助条件 1、烈士子女、优抚家庭子女或孤残学生等无直接经济 2、单亲家庭、父母患病丧失劳动能力,家庭无固定经济 3、父母双方或一方有残疾,家庭无固定经济 4、学生家庭或本人突遭不幸,超越家庭经济承受能力的; 5、享受农村或城镇居民最低生活保障家庭子女; 6、响应国家计划生育政策,农村家庭独生子女或两女绝育户且经济困难的; 7、除以上条件外,在同等贫困条件下学生会干部、班团干部、成绩优异的学生优先资助 四、有以下情况之一者不予资助或取消资助 1、违反学校规章制度,被学校处分过的不予资助,中途违反学校规章制度被学校处分过的将被取消资助。. 2、获得过资助的学生不予资助,特殊情况可以重复资助;若有其他特殊情况班主任都认为需要资助的可以重复资助。 3、不诚实守信提供的材料弄虚作假的将不予资助或取消资助 4、学校、班级安排任务无故不参与、不完成的不 26 / 34 精品文档 予资助或取消资助 5、中途自动流失的学生将被取消资助资格 6、在规定的时间内材料准备不齐的学生取消资助资格 三、帮扶方式 1、根据《财政部教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》,县教科局《关于做好普通高中家庭经济困难学生资助工作的通知》的文件精神,的贫困户作为结对帮扶对象。 二、结对帮扶目标和原则 结对帮扶要切实做到“四个一”,即每贫困户至少有一名党员结对帮扶,党员上门看望贫困户每半年一次,党员每年给贫困户送温暖至少一次,党员为每个贫困户在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则,通过组织决定与个人选定相结合,形式多样地开展党员与贫困户结对帮扶活动。 三、结对帮扶内容 1、宣传党在农村方面的路线、方针和惠农政策。 2、对有劳动能力的贫困户,通过资金扶持、技能扶持 等形式,帮助其增强“造血”功能;帮助帮扶对象增 27 / 34 精品文档 强致富意识和本领,开辟致富渠道,切实改善生活水平。 3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户,通过发动党员、群众出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。 四、结对帮扶形式 根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同,可采取多种形式开展结对帮扶,主要有以下两种形式: 1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况,具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。 2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户,靠一个党员帮扶比较困难,必须由几个党员共同帮助,而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力,还要确定主要责任和起主要作用的党员。 五、结对帮扶要求 党员结对帮扶工作,是发挥党员先锋模范作用的重要举措。每个党员须根据党支部年初制定党员帮扶工作实施方案与目标,认真组织实施,并根据帮扶工作开展情况,及时改 28 / 34 精品文档 进、完善帮扶工作。 各党支部要根据联系点党员和群众的具体情况,按照党员100,参与结对帮扶的要求,年初制定党员帮扶工作实施方案与目标,认真组织实施,并根据帮扶工作展开情况,及时改进、完善帮扶措施。各支部要加强对党员结对帮扶工作的指导、督促,及时宣传典型,为更好地开展党员结对帮扶工作创造良好的条件和氛围。 以党员帮扶为实施主体,以党支部为单位组织实施。帮扶对象确定后,党支部要帮助党员和帮扶对象一起商量具体事宜。每一个党员在结对帮扶中的责任,应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。党员应明确责任,按照要求,切实做好结对帮扶工作。 结对帮扶工作展开后,各党支部应加强经常性的指导、检查和督促,通过多种渠道了解党员和结对帮扶的进展情况。处党委对结对帮扶工作每年进行一次讲评,及时表彰先进、激励后进,促进结对帮扶工作。 贞 元 学 区 开展留守儿童、贫困学生、特殊儿童“1+1+1”“五送” 大帮扶活动实施方案 各小学: 为了贯彻落实央、省、市、县改进工作作风、密 29 / 34 精品文档 切联系群众有关规定和“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动要求,进一步深化千名教师与千名留守儿童、贫困学生、特殊儿童“1+1+1”结队帮扶活动及“家校携手,共育新人”大家访活动成果,更好地发挥广大教职工的模范育人作用,营造和谐健康的教育发展氛围,学区决定在全镇深入开展“1+1+1”“五送”大帮扶活动。现将活动安排如下: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神,按照“镇校参与,师生结对,关爱帮扶”的要求,结合““改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动要求和“家校携手,共育新人”大家访活动,从解决留守儿童、贫困学生和特殊儿童受教育过程中最关心、最直接、最现实的问题入手,有针对性地提出行之有效的措施和方法,以心灵关爱、健康成长为核心,力争使留守儿童、贫困学生和特殊儿童学有所教,困有所帮、爱有所依,为他们营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境,为办好人民满意教育、促进镇域经济社会协调发展、构建文明和谐贞元做出积极贡献。 二、组织机构 组 长:王剑 副组长:李红兵 何峰 杨海宁 党朵霞 胡萍 30 / 34 精品文档 成 员:伊宏琳 马军恒 张恒春 张歆 三、活动内容 全镇要在去年“1+1+1”结队帮扶留守儿童、贫困学生、特殊儿童的基础上,按照“力所能及、尽力帮扶、关注民生、促进和谐”的原则,从解决贫困学生家庭最关心、最直接、最现实的问题入手,组织广大教职员工和学生积极开展“五送”活动: 一是送技能。经常性的为贫苦学生家庭传送勤劳致富的信息、帮助他们购买勤劳致富书籍,组织贫困家庭家长开展劳动技术培训等活动。 二是送劳力。即在“三夏”、“三秋”等农忙时节,帮助贫困家庭进行农田耕作,收获庄稼,开展经常性的家务帮扶活动。 三是送物资。即根据农时,为贫困学生家庭送去生产生活物资,帮助贫苦家庭解决燃眉之急。 四是送产业。即帮助贫困学生家庭谋划致富产业,开展种植、养殖等切合家庭实际的脱贫扶助活动。 五是送健康。即对贫困家庭成员开展普及健康知识教育,为他们进行体检,为残疾人配送相应辅助设备等。 四、活动安排: 第一阶段:4月11—20日,各校在去年“1+1+1”帮扶学生的基 31 / 34 精品文档 础上,进一步摸清贫苦学生家庭情况,建立贫困家庭档案,确定包抓对象,制定“五送”活动计划。 第二阶段:4月21日—5月10日,全镇各小学要结合本校摸底情况,集中开展形式多样化的“五送”帮扶活动,将全镇“1+1+1”帮扶活动推向高潮。 第三阶段:5月11日——20日,各校建立完善“五送”帮扶活动记载档案,上报本次“五送”帮扶活动 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 ,学区将在全镇范围内进行交流,评比。 4、帮扶措施 、学习上优先辅导。明确帮扶时间、内容和阶段性效果,建立进步档案,帮助和引导他们树立坚定的学习信心,懂得科学的学习方法,养成良好的学习习惯。 、生活上优先照顾。从生活方面对留守儿童、贫困学生和特殊儿童要多看一眼,多问一声,多帮一把,激发他们的生活热情,帮助和引导掌握力所能及的生活技能,养成良好的生活习惯,让家长放心。 、生活上优先安排。坚持鼓励留守儿童、贫困学生和特殊儿童对参加少队、书画、演讲、问题等集体性活动,或者依据个体特点为他们专门开展一些活动,帮助引导他们在活动中获得关爱和温暖,在活动中体验成功,培养自立意识和自强能力。 、物质上优先资助。要从物质上对留守儿童、贫 32 / 34 精品文档 困学生和特殊儿童给予全面帮扶,确保他们优先享受“蛋奶工程”、困难资助、 物质帮助等助学政策,使他们享受到党和政府的温暖,从内心深处激发学习生活的勇气和力量。 、家访上优先选择。对留守儿童、贫困学生和特殊儿童经常电话寻访或者家访,向家长反馈学生在校思想、、学习情况,指导家长科学教育孩子,对家长关心的热点难点问题做好解释和宣传,赢得家长对学校的理解和支持。 、产业上优先帮扶。深入帮扶对象家中,优先对留守儿童、贫困学生和特殊儿童家庭进行种植业、养殖业等方面的产业帮扶,使学生家庭早日脱贫,学生能顺利完成学业。 五、几点要求 1、加强领导,夯实责任。学区将对各校帮扶情况,进行明察暗访,各校领导切实带头,扎实做好此项工作。 2、有序推进,扎实帮扶。学区将组织人员进行检查,对帮扶活动不力的学校予以通报,对活动中典型的人和事进行宣传,召开帮扶经验交流会。 3、强化考核,确保实效。各校要扎扎实实开展好此项活动,确保帮扶活动不走过场,务求实效。 武功县贞元学区 2013年4月17日 33 / 34 精品文档 34 / 34
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