如何利用好第三方信息堵漏增收
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通过解决信息不对称问
题
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堵漏增收,已成为北京市国税局强化税收征管的重要措施。近年来,该局不断拓展第三方信息搜集渠道,挖掘涉税信息的潜在价值,查补征管漏洞,防止税收流失,目前已取得显著成效。
利用多种渠道搜集信息
2012年,按照税源专业化管理思路,北京市国税局明确第一直属税务分局为纳税评估和风险管理部门,分局专设信息管理科,负责搜集、整理、分析、发布涉税第三方信息。
据第一分局信息管理科科长李曼介绍,该分局有效利用多种渠道进行信息采集。
他们通过经济类报刊、专业财经网站、门户网站的财经频道等大众媒体,从各类财经新闻中获取企业重组、股权转让、重大经营事项调整等涉税信息。
他们通过政府经济主管部门和行业协会的官方网站获取涉税信息,这些信息准确可靠,有较高的利用价值。他们通过上海和深圳证券交易所网站,查询上市公司年报、上市公司信息披露;通过行业协会网站获取分行业的统计信息;通过银监会、保监会、国资委网站,获取监管机构对各行业和企业的监管信息;通过北京产权交易所网站,获得企业股权转让和实物转让信息。利用北京市住建委网站,收集房地产项目竣工备案信息,督促相关房地产企业及时将已完工产品据实核算纳税。
他们还主动通过市局职能处室与北京市工商局、北京市商委等政府部门联系,定期交换信息,了解企业工商登记、股权变更、外商投资企业股东变化等情况,并与税收征管信息系统中的数据进行比对,发现征管环节中的问题,查找漏洞。
在定期编发的《涉税第三方信息》中,该分局对企业股权转让、企业重组、房地产竣工备案信息、税源变化动向等涉税风险点进行针对性提示,为加强征管、堵漏增收提供了很有价值的情报。
建立第三方信息核查机制
第一直属税务分局副局长夏宇告诉记者,搜集发布只是第三方信息利用的第一步。为了确保这些信息有效最具人气的税务信息发布平台 最具服务实效的征纳操作良师
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www.cntaotax.net 中国淘税网 应用于税源管理,提高信息资源的利用效率,北京市国税局制定《涉税第三方信息调查核实管理办法》,建立了第三方信息核查机制,要求相关区县国税局尽快对市局发布的第三方涉税信息进行调查核实,并限期反馈调查结果,避免“漏网之鱼”。
经过不断完善,北京市国税局已形成一套第三方信息调查核实的有效程序。第一直属分局定期发送电子版《涉税第三方信息》,提出具体的核查要求及反馈时限。各区、县国税局纳税评估部门接收信息后,将核实任务下达给负责征管的税务所,税务所指定人员进行调查核实,并制作《调查核实报告》。《报告》经区、县局相关业务科室进行政策执行情况审核,确认无误后,发送到第一直属分局,分局登记台账,定期通报。由此形成了一个搜集——发布——核查——反馈——通报环环相扣的工作机制。
堵漏增收成效显著
从2012年建立第三方信息核查机制至今,北京市各区县国税局通过涉税第三方信息核查,共发现问题企业30多户,追补增值税1735万元,企业所得税18.2604亿元,滞纳金、罚款83万元。同时,调增应纳税所得额抵亏6755万元。
在此基础上,北京市国税局将第三方信息核查扩展到非居民纳税人。今年初,该局制定《非居民税收第三方信息工作管理办法》,针对非居民税收管理中的信息“盲点”,规范非居民税收信息的搜集、发布、核查、反馈工作。今年第一季度,北京市国税局组织非居民税收37.25亿元,同比增长43.9%。
北京市国税局总经济师郑怀远说,为了进一步优化涉税第三方信息搜集手段,提高信息搜集效率和质量,北京市国税局正在与有关部门合作,开发涉税第三方信息搜索引擎,设计关键词搜索程序,该程序可对网络上的海量信息自动进行搜索比对,发现和采集相关涉税信息。
此外,北京市国税局还将在建立信息共享平台方面下功夫,推动建立税务机关与其他政府职能部门间的涉税信息共享机制,通过加强跨部门、跨领域的数据采集和分析工作,搭建第三方数据交换平台,实现与其他政最具人气的税务信息发布平台 最具服务实效的征纳操作良师
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www.cntaotax.net 中国淘税网 府部门的涉税信息共享,为加强税收征管提供重要保障。
(来源:中国税务报) 摘自中国淘税网【公共微信cntaotax】
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